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《經(jīng)濟(jì)法》課程論文:論消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法的地位與作用目錄TOC\o"1-2"\h\u19699關(guān)鍵詞:消費(fèi)者權(quán)益保護(hù);作用;完善 220704一、《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》的地位與作用 22457(一)經(jīng)濟(jì)全球化的要求 227298(二)保護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益的要求 223514(三)有助于凈化市場(chǎng)環(huán)境 326987(四)是穩(wěn)定社會(huì)的基本法寶 4632二、完善我國(guó)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)制度的策略 4450(一)加強(qiáng)執(zhí)法部門(mén)和人員的協(xié)作和培養(yǎng) 413701(二)拓展立法中的消費(fèi)者權(quán)利范圍 44742(三)強(qiáng)化法律監(jiān)督,完善消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)機(jī)制 511026(四)完善消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)的救濟(jì)途徑 518806結(jié)語(yǔ) 630890參考文獻(xiàn) 6摘要:消費(fèi)者合法權(quán)益保護(hù)關(guān)系到眾多方面,從商品類(lèi)型的多樣性,到侵犯消費(fèi)者合法權(quán)益的行為的多樣性,都可以看出消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)工作的難度與復(fù)雜性。對(duì)此,我國(guó)既要努力協(xié)調(diào)我國(guó)當(dāng)下法律法規(guī),為消費(fèi)者們真正建立起法律保護(hù)體系;又需要進(jìn)一步完善與糾正現(xiàn)行法律的不足,才能發(fā)揮出有保護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益與打擊不法經(jīng)營(yíng)者的法律效用。我國(guó)加入世貿(mào)組織后經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展,這一過(guò)程中也暴露出我國(guó)《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》在立法中的不足之處。因此,本文對(duì)這一議題展開(kāi)討論,首先分析了《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》的進(jìn)行完善,有一定的現(xiàn)實(shí)緊迫性與必要性。關(guān)鍵詞:消費(fèi)者權(quán)益保護(hù);作用;完善一、《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》的地位與作用經(jīng)濟(jì)全球化的要求加入世貿(mào)組織以來(lái),中國(guó)經(jīng)濟(jì)與世界經(jīng)濟(jì)之間的距離越來(lái)越近。在經(jīng)濟(jì)全球化下,逐漸消除了阻礙生產(chǎn)力在不同國(guó)家自由流動(dòng)的各種障礙。經(jīng)濟(jì)全球化意味著商品和服務(wù)將加速?lài)?guó)家之間商品和服務(wù)的流動(dòng),這無(wú)疑將使消費(fèi)者受益。隨著全球化的發(fā)展,中國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)將面臨新的發(fā)展機(jī)遇,也將面臨世界經(jīng)濟(jì)的挑戰(zhàn)。維護(hù)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的正常秩序和保護(hù)消費(fèi)者的合法權(quán)益將是市場(chǎng)監(jiān)督的兩個(gè)最大問(wèn)題。因此,《消費(fèi)者權(quán)益法》將在更好地維護(hù)消費(fèi)者的合法權(quán)益方面發(fā)揮重要作用。[1]保護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益的要求同時(shí),該項(xiàng)工作應(yīng)當(dāng)與全世界消費(fèi)者權(quán)益的保護(hù)緊密相關(guān)。我國(guó)法律規(guī)定了消費(fèi)者享有的9項(xiàng)基本權(quán)利。同時(shí)《上海市消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)條例》(2003年)又新增加了幾個(gè)新的消費(fèi)者權(quán)利,例如知識(shí)權(quán)等。當(dāng)下,我國(guó)按照現(xiàn)實(shí)中保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益工作展開(kāi)的現(xiàn)實(shí)需求,對(duì)以下權(quán)利作出了重點(diǎn)突出:(1)選擇權(quán)。選擇權(quán)是保障消費(fèi)者行為和消費(fèi)者生活自主權(quán)的法律保障,也是消費(fèi)者實(shí)現(xiàn)消費(fèi)者愿望的根本保證。(2)公平交易權(quán)。首先,消費(fèi)者有權(quán)獲得公平的交易條件,例如質(zhì)量保證,合理的價(jià)格和準(zhǔn)確的測(cè)量;其次,消費(fèi)者有權(quán)拒絕商家的強(qiáng)制交易。(3)安全權(quán)。消費(fèi)者要權(quán)利向運(yùn)營(yíng)商提出其所提供的商品和服務(wù)符合人身安全和財(cái)產(chǎn)的要求。[2]首先是消費(fèi)者的人身安全權(quán),即消費(fèi)者享有因侵權(quán)而享有生活和健康的權(quán)利。第二是財(cái)產(chǎn)安全權(quán),即消費(fèi)者有權(quán)保護(hù)自己的財(cái)產(chǎn)不受侵犯。(4)知情權(quán)。知情權(quán)的含義是指消費(fèi)者擁有了解商品或者服務(wù),以由于信息不對(duì)稱(chēng)而盲目購(gòu)買(mǎi)商品說(shuō)著接受服務(wù)的權(quán)利。(5)索賠權(quán)。當(dāng)消費(fèi)者在交易過(guò)程中受到損害,法律依法授予消費(fèi)者的權(quán)利,以便經(jīng)營(yíng)者可以補(bǔ)償對(duì)消費(fèi)者的損害:這不僅是對(duì)消費(fèi)者的適當(dāng)賠償,而且是對(duì)經(jīng)營(yíng)者欺詐活動(dòng)的懲罰。(6)受尊重權(quán)。消費(fèi)者有權(quán)在交易過(guò)程中尊重其個(gè)人尊嚴(yán)和國(guó)家風(fēng)俗。受尊重權(quán)注重的是對(duì)消費(fèi)者人格尊嚴(yán)的維護(hù),嚴(yán)厲打擊經(jīng)營(yíng)者侵犯消費(fèi)者受尊重權(quán)的權(quán)利。這些權(quán)利在我國(guó)法律中的體現(xiàn),表現(xiàn)出我國(guó)對(duì)消費(fèi)者權(quán)益的重視。我國(guó)立足于自身的國(guó)情的基礎(chǔ)上,借鑒其他國(guó)家相關(guān)立法上的成功經(jīng)驗(yàn),建立起多門(mén)法律法規(guī)共同合作的嚴(yán)密消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法律體系,這讓我國(guó)消費(fèi)者權(quán)益的保護(hù)工作擁有了完善的法律依靠。[3]有助于凈化市場(chǎng)環(huán)境《消法》的頒布實(shí)施,極大地改變了經(jīng)營(yíng)者的經(jīng)營(yíng)理念,催生和強(qiáng)化了全社會(huì)的質(zhì)量意識(shí)和服務(wù)意識(shí),集中約束了經(jīng)營(yíng)者的行為,促進(jìn)了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩.序的規(guī)范和社會(huì)經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展。在建立完善的社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制中,需要構(gòu)建行政執(zhí)法、行業(yè)自律、輿論監(jiān)督、群眾參與相結(jié)合的市場(chǎng)監(jiān)管體.系。改革開(kāi)放以來(lái),我國(guó)的商品和服務(wù)品種不斷增加,絕大多數(shù)商品和服務(wù)的質(zhì)量也是好的。消費(fèi)者是各項(xiàng)商品和服務(wù)質(zhì)量最權(quán)威的評(píng)判者,哪些商品和服務(wù)質(zhì)優(yōu)物美,哪些經(jīng)營(yíng)者誠(chéng)實(shí)守信,哪些商品和服務(wù)假冒偽劣,哪些經(jīng)營(yíng)有坑蒙拐騙,消費(fèi)者心里最清楚。有人說(shuō),哪里有挑剔的消費(fèi)者,哪里就有高質(zhì)量的產(chǎn)品,“經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)聽(tīng)取消費(fèi)者對(duì)其提.供的商品或者服務(wù)的意見(jiàn),接受消費(fèi)者的監(jiān)督”的規(guī)定,為不斷提高產(chǎn)品質(zhì)量奠定了群眾基礎(chǔ)。[4]通過(guò)消費(fèi)者的選擇,就能夠?qū)崿F(xiàn)社會(huì)生產(chǎn)的優(yōu)勝劣汰,對(duì)于健全產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督機(jī)制,嚴(yán)厲打擊制假造假、商業(yè)欺詐等違法行為,凈化市場(chǎng)環(huán)境,維護(hù)和健全市場(chǎng)秩序,起著重要作用?!断ā奉C布10年來(lái),不少行業(yè)和企業(yè)在日趨激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中和力度逐步加大的法律監(jiān)督、行政監(jiān)督、社團(tuán)監(jiān)督、輿論監(jiān)督下,--步步認(rèn)識(shí)到“市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)就是消費(fèi)者主權(quán)經(jīng)濟(jì)”,積極自律,嚴(yán)格規(guī)范,商品和服務(wù)的質(zhì)量得到了極大的提高。漠視甚至無(wú)視消費(fèi)者需求和權(quán)益的經(jīng)營(yíng)理念和經(jīng)營(yíng)行為受到了極大的沖擊和挑戰(zhàn),-.些危害消費(fèi)者合法權(quán)益的不法行為得到了相當(dāng)程度的遏制,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序開(kāi)始好轉(zhuǎn)。[5]是穩(wěn)定社會(huì)的基本法寶《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》的頒布實(shí)施,極大地調(diào)動(dòng)了政府有關(guān)部門(mén)和社會(huì)監(jiān)督機(jī)構(gòu)在維護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益方面的自覺(jué)性和積極性,加大了維護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益的廣度和力度,提高了消費(fèi)糾紛的解決率,維護(hù)了社會(huì)的安定團(tuán)結(jié)。在商品和服務(wù)交易活動(dòng)中,不可避免地會(huì)發(fā)生各類(lèi)消費(fèi)糾紛,如果不解決好這類(lèi)糾紛,不僅影響市場(chǎng)秩序,影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展,還會(huì)影響社會(huì)安定。消費(fèi)問(wèn)題事關(guān)國(guó)計(jì)民生。消費(fèi)者和經(jīng)營(yíng)者的利益是一致的,消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)得好,經(jīng)營(yíng)者的利益就能最大限度地實(shí)現(xiàn),有助于商品和服務(wù)質(zhì)量的提高,新產(chǎn)品的開(kāi)發(fā),有利于國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,消費(fèi)糾紛解決得不好,往往會(huì)激化矛盾,給社會(huì)帶來(lái)不安定的因素。比如說(shuō),有關(guān)傳銷(xiāo)詐騙、瓶啤爆炸、浴用直排式燃?xì)鉄崴?、商品住宅、醫(yī)療糾紛等等。等。在這些消費(fèi)糾紛案中,如不依法維護(hù)消費(fèi)者的合法權(quán)益,就會(huì)引發(fā)一系列社會(huì)問(wèn)題,就會(huì)影響社會(huì)的穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一-步發(fā)展。只有按照《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》的有關(guān)解決途徑,對(duì)侵害消費(fèi)者合法權(quán)益的一些不法行為進(jìn)行嚴(yán)厲的懲罰,才能有利于.解決各類(lèi)消費(fèi)糾紛,及時(shí)化解--些社會(huì)矛盾,維護(hù)社會(huì)的穩(wěn)定。[6]二、完善我國(guó)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)制度的策略加強(qiáng)執(zhí)法部門(mén)和人員的協(xié)作和培養(yǎng)當(dāng)下,部分的中介機(jī)構(gòu)和執(zhí)法人員的自律不足,甚至存在了解法律仍然故意違反法律的現(xiàn)象,這讓消費(fèi)者很難做到起訴取證。所以,首先我國(guó)有必要加強(qiáng)對(duì)中介機(jī)構(gòu)和執(zhí)法人員的職業(yè)道德培訓(xùn),同時(shí),還需要逐步建立對(duì)中介機(jī)構(gòu)和執(zhí)法機(jī)構(gòu)人員的工作后果承擔(dān)連帶責(zé)任的制度。嚴(yán)厲打擊那些疏忽職守和簽發(fā)虛假證明的人。加強(qiáng)職能部門(mén)之間的協(xié)調(diào)合作,用相對(duì)少的社會(huì)投入來(lái)實(shí)現(xiàn)對(duì)消費(fèi)者權(quán)益的更高效率的維護(hù)。舉例來(lái)說(shuō),我國(guó)許多城市都建立了12315執(zhí)法部門(mén)之間的聯(lián)合行動(dòng),有效地為消費(fèi)者保護(hù)自身權(quán)益提供便利。拓展立法中的消費(fèi)者權(quán)利范圍《消費(fèi)者權(quán)益法》中保護(hù)的消費(fèi)者權(quán)益主要包括:安全價(jià)值,公平貿(mào)易價(jià)值,幸福價(jià)值。在加入世界貿(mào)易組織和我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展下,面對(duì)更加復(fù)雜的交易市場(chǎng),消費(fèi)者應(yīng)當(dāng)隨著時(shí)代的變化擁有更多關(guān)于消費(fèi)過(guò)程中的權(quán)利。首先,為了更加維護(hù)消費(fèi)者的安全權(quán),除了確保其提供的產(chǎn)品或服務(wù)滿(mǎn)足保護(hù)人員和財(cái)產(chǎn)的要求外,召回制度也應(yīng)當(dāng)建立其阿里。第二是尊重消費(fèi)者享有的對(duì)商品的知情權(quán),商家需要在交易過(guò)程中履行不同的披露義務(wù)。第三是進(jìn)一步尊重消費(fèi)者的隱私,應(yīng)將對(duì)消費(fèi)者隱私權(quán)的保護(hù)工作納入我國(guó)法律對(duì)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)的一部分。第四是更加尊重消費(fèi)者在交易過(guò)程中的選擇自由權(quán)利,特別是進(jìn)行網(wǎng)上銷(xiāo)售和門(mén)到門(mén)銷(xiāo)售的經(jīng)營(yíng)者應(yīng)征得受訪消費(fèi)者的同意。第五,更加尊重消費(fèi)者的尊嚴(yán):商家在交易過(guò)程中,不能對(duì)消費(fèi)者進(jìn)行人身侮辱,也不得尋求消費(fèi)者的身體或事物,以免侵犯消費(fèi)者的人身自由。第六是給予消費(fèi)者后悔的權(quán)利:購(gòu)買(mǎi)商品后一定時(shí)間后,消費(fèi)者可以無(wú)條件將商品退還給經(jīng)營(yíng)者,而無(wú)需付出任何理由就不會(huì)產(chǎn)生成本。最后還需要做到的是,在社會(huì)結(jié)構(gòu)與市場(chǎng)環(huán)境的不斷變化中,法律應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)備好應(yīng)對(duì)市場(chǎng)中不斷變化的環(huán)境與消費(fèi)者類(lèi)型,用更加完善的法律服務(wù)于消費(fèi)者們。[7]強(qiáng)化法律監(jiān)督,完善消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)機(jī)制政府對(duì)服務(wù)質(zhì)量很重要且一般消費(fèi)者沒(méi)有足夠?qū)I(yè)知識(shí)去鑒別的某些服務(wù)行業(yè)實(shí)施專(zhuān)業(yè)執(zhí)照管理。單個(gè)消費(fèi)者很難根據(jù)個(gè)人知識(shí)和經(jīng)驗(yàn)來(lái)評(píng)估消費(fèi)產(chǎn)品的安全性,例如食品,藥品,運(yùn)輸?shù)绕渌a(chǎn)品,當(dāng)消費(fèi)者評(píng)估錯(cuò)誤時(shí),所產(chǎn)生的結(jié)果大概率會(huì)是生命或健康的代價(jià)。所以,我國(guó)相關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)制定和加強(qiáng)對(duì)該類(lèi)產(chǎn)品質(zhì)量和安全標(biāo)準(zhǔn),對(duì)安全標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行檢查。通過(guò)各類(lèi)媒體傳播中介,定期檢查產(chǎn)品質(zhì)量的隨機(jī)檢查結(jié)果,運(yùn)用媒體監(jiān)視的作用。實(shí)行舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度,動(dòng)員更多的消費(fèi)者們或組織能夠加入市場(chǎng)監(jiān)督工作的一份子。完善消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)的救濟(jì)途徑對(duì)此,可以在目前的消費(fèi)者組織體系的基礎(chǔ)上增加一個(gè)處于獨(dú)立地位的“消費(fèi)者權(quán)益仲裁庭”??梢愿鶕?jù)消費(fèi)者協(xié)會(huì)的現(xiàn)行機(jī)構(gòu)結(jié)構(gòu)設(shè)立仲裁庭,開(kāi)設(shè)到區(qū)縣一級(jí)。根據(jù)權(quán)利糾紛的特征建立了相對(duì)應(yīng)的仲裁規(guī)則,特別是為小額糾紛的簡(jiǎn)單仲裁提供了便利。仲裁庭的成員可以聘用消費(fèi)者協(xié)會(huì)、律師協(xié)會(huì)中的成員,但是鑒于現(xiàn)實(shí)中關(guān)于消費(fèi)者權(quán)益產(chǎn)生的糾紛往往非常普遍并且涉及金額不大,可以適當(dāng)減少對(duì)仲裁員的提名要求,并且可以充分?jǐn)U展仲裁員的數(shù)量以確保消費(fèi)者可以得到仲裁。[8]結(jié)語(yǔ)綜上所述,消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法與社會(huì)活動(dòng)中所有公民的切身權(quán)益息息相關(guān),在國(guó)家法制與經(jīng)濟(jì)的雙重發(fā)展下,我國(guó)需要對(duì)社會(huì)中頻出的不良經(jīng)營(yíng)者進(jìn)行一定的打擊與懲罰,伴隨著我國(guó)廣大消費(fèi)者的自身消費(fèi)維權(quán)意識(shí)的增強(qiáng),我國(guó)也會(huì)積極開(kāi)拓跟多便利的消費(fèi)者維權(quán)途徑,并最終帶動(dòng)我國(guó)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法的持續(xù)完善。參考文獻(xiàn)[1]鄧小婷.《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》第2條的不足與完善[J].河南司法警官職業(yè)學(xué)院學(xué)報(bào),2020(2):4.[2]劉乃梁.基于民生問(wèn)題的消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)立法——兼評(píng)我國(guó)《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》的修改[J].2021(2014-2):99-106.[3]董夢(mèng)瑩.《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》中懲罰性賠償條款適用研究[D].西南科技大學(xué),2020.[4]陳祿堂.淺談網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下對(duì)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法的完善[J].2021.[5]周浩良.
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