內(nèi)蒙古關(guān)于成立軌道交通零部件公司可行性研究報(bào)告

內(nèi)蒙古關(guān)于成立軌道交通零部件公司可行性研究報(bào)告xxx（集團(tuán)）有限公司

報(bào)告說(shuō)明鐵路客車(chē)保有量增速趨穩(wěn)，需求穩(wěn)定在8,000輛/年。我國(guó)客運(yùn)持續(xù)穩(wěn)定增長(zhǎng)，新增及更新需求穩(wěn)定在5,000至6,000輛，年均出口2,000至3,000輛，需求穩(wěn)定在8,000輛/年?！笆濉逼陂g合計(jì)達(dá)40億元。鐵路建設(shè)推進(jìn)電力機(jī)車(chē)新需求，新增和維修需求穩(wěn)定在3,000輛/年。按照國(guó)家鐵路局的初步預(yù)計(jì)“十三五”期間將建設(shè)鐵路新線(xiàn)14.50萬(wàn)公里，新通車(chē)鐵路將推動(dòng)新線(xiàn)電力機(jī)車(chē)新需求。新增需求穩(wěn)定在1,500輛/年，另外每年的維修需求穩(wěn)定在1,500輛/年左右，合計(jì)需求穩(wěn)定在3,000輛/年。xxx（集團(tuán)）有限公司主要由xxx有限公司和xx集團(tuán)有限公司共同出資成立。其中：xxx有限公司出資798.00萬(wàn)元，占xxx（集團(tuán)）有限公司70%股份；xx集團(tuán)有限公司出資342萬(wàn)元，占xxx（集團(tuán)）有限公司30%股份。根據(jù)謹(jǐn)慎財(cái)務(wù)估算，項(xiàng)目總投資23651.22萬(wàn)元，其中：建設(shè)投資18689.79萬(wàn)元，占項(xiàng)目總投資的79.02%；建設(shè)期利息194.40萬(wàn)元，占項(xiàng)目總投資的0.82%；流動(dòng)資金4767.03萬(wàn)元，占項(xiàng)目總投資的20.16%。項(xiàng)目正常運(yùn)營(yíng)每年?duì)I業(yè)收入54900.00萬(wàn)元，綜合總成本費(fèi)用45641.17萬(wàn)元，凈利潤(rùn)6766.02萬(wàn)元，財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率20.77%，財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值7963.37萬(wàn)元，全部投資回收期5.66年。本期項(xiàng)目具有較強(qiáng)的財(cái)務(wù)盈利能力，其財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值良好，投資回收期合理。本期項(xiàng)目技術(shù)上可行、經(jīng)濟(jì)上合理，投資方向正確，資本結(jié)構(gòu)合理，技術(shù)方案設(shè)計(jì)優(yōu)良。本期項(xiàng)目的投資建設(shè)和實(shí)施無(wú)論是經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益等方面都是積極可行的。本報(bào)告為模板參考范文，不作為投資建議，僅供參考。報(bào)告產(chǎn)業(yè)背景、市場(chǎng)分析、技術(shù)方案、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估等內(nèi)容基于公開(kāi)信息；項(xiàng)目建設(shè)方案、投資估算、經(jīng)濟(jì)效益分析等內(nèi)容基于行業(yè)研究模型。本報(bào)告可用于學(xué)習(xí)交流或模板參考應(yīng)用。目錄第一章擬組建公司基本信息 9一、公司名稱(chēng) 9二、注冊(cè)資本 9三、注冊(cè)地址 9四、主要經(jīng)營(yíng)范圍 9五、主要股東 9公司合并資產(chǎn)負(fù)債表主要數(shù)據(jù) 10公司合并利潤(rùn)表主要數(shù)據(jù) 10公司合并資產(chǎn)負(fù)債表主要數(shù)據(jù) 11公司合并利潤(rùn)表主要數(shù)據(jù) 12六、項(xiàng)目概況 12第二章項(xiàng)目建設(shè)背景、必要性 16一、行業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈情況 16二、機(jī)車(chē)、客車(chē)、貨車(chē)行業(yè)發(fā)展?fàn)顩r 19三、城市軌道交通行業(yè)發(fā)展概況 20第三章公司籌建方案 23一、公司經(jīng)營(yíng)宗旨 23二、公司的目標(biāo)、主要職責(zé) 23三、公司組建方式 24四、公司管理體制 24五、部門(mén)職責(zé)及權(quán)限 25六、核心人員介紹 29七、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度 30第四章行業(yè)發(fā)展分析 38一、鐵路交通行業(yè)發(fā)展概況 38二、行業(yè)概況 39三、風(fēng)險(xiǎn)特征 40第五章法人治理 45一、股東權(quán)利及義務(wù) 45二、董事 52三、高級(jí)管理人員 58四、監(jiān)事 60第六章發(fā)展規(guī)劃分析 62一、公司發(fā)展規(guī)劃 62二、保障措施 63第七章選址可行性分析 66一、項(xiàng)目選址原則 66二、建設(shè)區(qū)基本情況 66三、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展 69四、社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo) 71五、產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向 72六、項(xiàng)目選址綜合評(píng)價(jià) 79第八章項(xiàng)目環(huán)保分析 81一、環(huán)境保護(hù)綜述 81二、建設(shè)期大氣環(huán)境影響分析 82三、建設(shè)期水環(huán)境影響分析 84四、建設(shè)期固體廢棄物環(huán)境影響分析 84五、建設(shè)期聲環(huán)境影響分析 85六、營(yíng)運(yùn)期環(huán)境影響 85七、環(huán)境影響綜合評(píng)價(jià) 86第九章風(fēng)險(xiǎn)風(fēng)險(xiǎn)及應(yīng)對(duì)措施 87一、項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)分析 87二、公司競(jìng)爭(zhēng)劣勢(shì) 94第十章投資估算 95一、投資估算的編制說(shuō)明 95二、建設(shè)投資估算 95建設(shè)投資估算表 97三、建設(shè)期利息 97建設(shè)期利息估算表 97四、流動(dòng)資金 98流動(dòng)資金估算表 99五、項(xiàng)目總投資 100總投資及構(gòu)成一覽表 100六、資金籌措與投資計(jì)劃 101項(xiàng)目投資計(jì)劃與資金籌措一覽表 101第十一章項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度計(jì)劃 103一、項(xiàng)目進(jìn)度安排 103項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度計(jì)劃一覽表 103二、項(xiàng)目實(shí)施保障措施 104第十二章經(jīng)濟(jì)效益評(píng)價(jià) 105一、基本假設(shè)及基礎(chǔ)參數(shù)選取 105二、經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)財(cái)務(wù)測(cè)算 105營(yíng)業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表 105綜合總成本費(fèi)用估算表 107利潤(rùn)及利潤(rùn)分配表 109三、項(xiàng)目盈利能力分析 109項(xiàng)目投資現(xiàn)金流量表 111四、財(cái)務(wù)生存能力分析 112五、償債能力分析 112借款還本付息計(jì)劃表 114六、經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)結(jié)論 114第十三章總結(jié)分析 115第十四章附表附錄 117主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)一覽表 117建設(shè)投資估算表 118建設(shè)期利息估算表 119固定資產(chǎn)投資估算表 120流動(dòng)資金估算表 120總投資及構(gòu)成一覽表 121項(xiàng)目投資計(jì)劃與資金籌措一覽表 122營(yíng)業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表 123綜合總成本費(fèi)用估算表 124固定資產(chǎn)折舊費(fèi)估算表 125無(wú)形資產(chǎn)和其他資產(chǎn)攤銷(xiāo)估算表 125利潤(rùn)及利潤(rùn)分配表 126項(xiàng)目投資現(xiàn)金流量表 127借款還本付息計(jì)劃表 128建筑工程投資一覽表 129項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度計(jì)劃一覽表 130主要設(shè)備購(gòu)置一覽表 131能耗分析一覽表 131擬組建公司基本信息公司名稱(chēng)xxx（集團(tuán)）有限公司（以工商登記信息為準(zhǔn)）注冊(cè)資本1140萬(wàn)元注冊(cè)地址內(nèi)蒙古xxx主要經(jīng)營(yíng)范圍經(jīng)營(yíng)范圍：從事軌道交通零部件相關(guān)業(yè)務(wù)（企業(yè)依法自主選擇經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目，開(kāi)展經(jīng)營(yíng)活動(dòng)；依法須經(jīng)批準(zhǔn)的項(xiàng)目，經(jīng)相關(guān)部門(mén)批準(zhǔn)后依批準(zhǔn)的內(nèi)容開(kāi)展經(jīng)營(yíng)活動(dòng)；不得從事本市產(chǎn)業(yè)政策禁止和限制類(lèi)項(xiàng)目的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。）主要股東xxx（集團(tuán)）有限公司主要由xxx有限公司和xx集團(tuán)有限公司發(fā)起成立。（一）xxx有限公司基本情況1、公司簡(jiǎn)介公司堅(jiān)持誠(chéng)信為本、鑄就品牌，優(yōu)質(zhì)服務(wù)、贏得市場(chǎng)的經(jīng)營(yíng)理念，秉承以人為本，始終堅(jiān)持“服務(wù)為先、品質(zhì)為本、創(chuàng)新為魄、共贏為道”的經(jīng)營(yíng)理念，遵循“以客戶(hù)需求為中心，堅(jiān)持高端精品戰(zhàn)略，提高最高的服務(wù)價(jià)值”的服務(wù)理念，奉行“唯才是用，唯德重用”的人才理念，致力于為客戶(hù)量身定制出完美解決方案，滿(mǎn)足高端市場(chǎng)高品質(zhì)的需求。公司不斷推動(dòng)企業(yè)品牌建設(shè)，實(shí)施品牌戰(zhàn)略，增強(qiáng)品牌意識(shí)，提升品牌管理能力，實(shí)現(xiàn)從產(chǎn)品服務(wù)經(jīng)營(yíng)向品牌經(jīng)營(yíng)轉(zhuǎn)變。公司積極申報(bào)注冊(cè)國(guó)家及本區(qū)域著名商標(biāo)等，加強(qiáng)品牌策劃與設(shè)計(jì)，豐富品牌內(nèi)涵，不斷提高自主品牌產(chǎn)品和服務(wù)市場(chǎng)份額。推進(jìn)區(qū)域品牌建設(shè)，提高區(qū)域內(nèi)企業(yè)影響力。2、主要財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)公司合并資產(chǎn)負(fù)債表主要數(shù)據(jù)項(xiàng)目2020年12月2019年12月2018年12月資產(chǎn)總額7286.675829.345465.00負(fù)債總額4051.943241.553038.95股東權(quán)益合計(jì)3234.732587.782426.05公司合并利潤(rùn)表主要數(shù)據(jù)項(xiàng)目2020年度2019年度2018年度營(yíng)業(yè)收入36702.9629362.3727527.22營(yíng)業(yè)利潤(rùn)6941.355553.085206.01利潤(rùn)總額6590.615272.494942.96凈利潤(rùn)4942.963855.513558.93歸屬于母公司所有者的凈利潤(rùn)4942.963855.513558.93（二）xx集團(tuán)有限公司基本情況1、公司簡(jiǎn)介未來(lái)，在保持健康、穩(wěn)定、快速、持續(xù)發(fā)展的同時(shí)，公司以“和諧發(fā)展”為目標(biāo)，踐行社會(huì)責(zé)任，秉承“責(zé)任、公平、開(kāi)放、求實(shí)”的企業(yè)責(zé)任，服務(wù)全國(guó)。公司在發(fā)展中始終堅(jiān)持以創(chuàng)新為源動(dòng)力，不斷投入巨資引入先進(jìn)研發(fā)設(shè)備，更新思想觀念，依托優(yōu)秀的人才、完善的信息、現(xiàn)代科技技術(shù)等優(yōu)勢(shì)，不斷加大新產(chǎn)品的研發(fā)力度，以實(shí)現(xiàn)公司的永續(xù)經(jīng)營(yíng)和品牌發(fā)展。2、主要財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)公司合并資產(chǎn)負(fù)債表主要數(shù)據(jù)項(xiàng)目2020年12月2019年12月2018年12月資產(chǎn)總額7286.675829.345465.00負(fù)債總額4051.943241.553038.95股東權(quán)益合計(jì)3234.732587.782426.05公司合并利潤(rùn)表主要數(shù)據(jù)項(xiàng)目2020年度2019年度2018年度營(yíng)業(yè)收入36702.9629362.3727527.22營(yíng)業(yè)利潤(rùn)6941.355553.085206.01利潤(rùn)總額6590.615272.494942.96凈利潤(rùn)4942.963855.513558.93歸屬于母公司所有者的凈利潤(rùn)4942.963855.513558.93項(xiàng)目概況（一）投資路徑xxx（集團(tuán)）有限公司主要從事關(guān)于成立軌道交通零部件公司的投資建設(shè)與運(yùn)營(yíng)管理。（二）項(xiàng)目提出的理由我國(guó)鐵路運(yùn)輸設(shè)備制造業(yè)起步較晚，而且在相當(dāng)長(zhǎng)的一段時(shí)間內(nèi)處于“鐵老大”地位，缺乏外部壓力，導(dǎo)致行業(yè)整體發(fā)展速度較慢，但經(jīng)過(guò)長(zhǎng)時(shí)間的積累，也取得一些豐碩成果，截至2015年末，我國(guó)鐵路密度已達(dá)到126.04公里/萬(wàn)平方公里，高鐵密度已達(dá)到19.79公里/萬(wàn)平方公里，基本完成了“四縱四橫”主干線(xiàn)的鐵路交通架構(gòu)，各大城市之間的客運(yùn)專(zhuān)線(xiàn)順利通車(chē)。同時(shí)，我國(guó)在研制動(dòng)車(chē)組方面取得較大突破，已可以自主研發(fā)生產(chǎn)城市軌道交通系統(tǒng)、地鐵和輕軌列車(chē)等，相關(guān)產(chǎn)品已經(jīng)出口海外。綜合判斷，我區(qū)發(fā)展仍處于可以大有作為的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期向好的基本面沒(méi)有改變，同時(shí)也面臨諸多矛盾交織疊加的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。我們要準(zhǔn)確把握戰(zhàn)略機(jī)遇期內(nèi)涵的深刻變化，更加有效地應(yīng)對(duì)各種風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn)，奮發(fā)有為地做好工作，不斷開(kāi)創(chuàng)發(fā)展新局面。（三）項(xiàng)目選址項(xiàng)目選址位于xxx（以選址意見(jiàn)書(shū)為準(zhǔn)），占地面積約61.00畝。項(xiàng)目擬定建設(shè)區(qū)域地理位置優(yōu)越，交通便利，規(guī)劃電力、給排水、通訊等公用設(shè)施條件完備，非常適宜本期項(xiàng)目建設(shè)。（四）生產(chǎn)規(guī)模項(xiàng)目建成后，形成年產(chǎn)xx件軌道交通零部件的生產(chǎn)能力。（五）建設(shè)規(guī)模項(xiàng)目建筑面積65013.85㎡，其中：生產(chǎn)工程44964.93㎡，倉(cāng)儲(chǔ)工程8483.95㎡，行政辦公及生活服務(wù)設(shè)施7149.34㎡，公共工程4415.63㎡。（六）項(xiàng)目投資根據(jù)謹(jǐn)慎財(cái)務(wù)估算，項(xiàng)目總投資23651.22萬(wàn)元，其中：建設(shè)投資18689.79萬(wàn)元，占項(xiàng)目總投資的79.02%；建設(shè)期利息194.40萬(wàn)元，占項(xiàng)目總投資的0.82%；流動(dòng)資金4767.03萬(wàn)元，占項(xiàng)目總投資的20.16%。（七）經(jīng)濟(jì)效益（正常經(jīng)營(yíng)年份）1、營(yíng)業(yè)收入（SP）：54900.00萬(wàn)元。2、綜合總成本費(fèi)用（TC）：45641.17萬(wàn)元。3、凈利潤(rùn)（NP）：6766.02萬(wàn)元。4、全部投資回收期（Pt）：5.66年。5、財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率：20.77%。6、財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值：7963.37萬(wàn)元。（八）項(xiàng)目進(jìn)度規(guī)劃項(xiàng)目建設(shè)期限規(guī)劃12個(gè)月。（九）項(xiàng)目綜合評(píng)價(jià)該項(xiàng)目的建設(shè)符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策；同時(shí)項(xiàng)目的技術(shù)含量較高，其建設(shè)是必要的；該項(xiàng)目市場(chǎng)前景較好；該項(xiàng)目外部配套條件齊備，可以滿(mǎn)足生產(chǎn)要求；財(cái)務(wù)分析表明，該項(xiàng)目具有一定盈利能力。綜上，該項(xiàng)目建設(shè)條件具備，經(jīng)濟(jì)效益較好，其建設(shè)是可行的。項(xiàng)目建設(shè)背景、必要性行業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈情況1、上游產(chǎn)業(yè)情況司軌道交通車(chē)輛轉(zhuǎn)向架構(gòu)架、牽引、輪軸等鍛鑄造產(chǎn)品的主要原材料為鋼材。目前，我國(guó)鋼材市場(chǎng)已經(jīng)發(fā)展成熟，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)激烈，市場(chǎng)上供應(yīng)充足，產(chǎn)品價(jià)格相對(duì)穩(wěn)定且易于采購(gòu)，企業(yè)可以根據(jù)自身實(shí)際需求采購(gòu)，上游企業(yè)對(duì)行業(yè)經(jīng)營(yíng)影響較小。2、下游產(chǎn)業(yè)情況鐵路及軌道交通運(yùn)輸行業(yè)的發(fā)展變化對(duì)鐵路、軌道交通機(jī)車(chē)車(chē)輛制造及其配件制造行業(yè)發(fā)展有著深遠(yuǎn)影響。行業(yè)公司的下游客戶(hù)主要包括長(zhǎng)春軌道客車(chē)股份有限公司、唐山軌道客車(chē)有限責(zé)任公司、德國(guó)舍弗勒（寧夏）有限公司、北京地鐵車(chē)輛裝備有限公司等軌道交通運(yùn)營(yíng)商。下游行業(yè)的變革和發(fā)展將對(duì)本行業(yè)的發(fā)展形成巨大的推動(dòng)作用，也將給行業(yè)帶來(lái)廣闊的市場(chǎng)空間。軌道交通投資對(duì)GDP拉動(dòng)作用明顯，是穩(wěn)增長(zhǎng)的重要手段。建設(shè)軌道交通能改善經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。據(jù)相關(guān)研究表明，每投資1億元的軌道交通項(xiàng)目，可帶動(dòng)GDP增長(zhǎng)2.63億元，增加8,000個(gè)以上的就業(yè)崗位。在全球金融危機(jī)的影響下，2008年第4季度GDP增長(zhǎng)下滑至6.60%，國(guó)務(wù)院通過(guò)了2萬(wàn)億的鐵路投資計(jì)劃?！笆濉逼陂g鐵路投資將達(dá)8,000億/年，鐵路投資繼續(xù)高位運(yùn)行。2016年政府工作報(bào)告和“十三五”規(guī)劃綱要提出“十三五”期間鐵路固定資產(chǎn)投資規(guī)模將達(dá)到3.5萬(wàn)億至3.8萬(wàn)億，其中基本建設(shè)投資約3萬(wàn)億，建設(shè)新線(xiàn)路3萬(wàn)公里，到2020年，全國(guó)鐵路營(yíng)運(yùn)里程達(dá)到15萬(wàn)公里，其中高鐵3萬(wàn)公里，覆蓋80%以上的大城市。2015年我國(guó)鐵路密度達(dá)到126.04公里/萬(wàn)平方公里，高鐵密度達(dá)到19.79公里/萬(wàn)平方公里?！笆濉逼陂g，我國(guó)鐵路平均密度為109.76公里/平方公里，復(fù)合增速為5.35%；高鐵平均密度為13.01公里/平方公里，復(fù)合增速23.53%。預(yù)計(jì)2020年鐵路營(yíng)業(yè)里程將達(dá)到15.70萬(wàn)公里，高鐵營(yíng)業(yè)里程將達(dá)到3萬(wàn)公里。“十三五”期間高鐵新線(xiàn)建設(shè)帶來(lái)至少1.10萬(wàn)輛動(dòng)車(chē)組的鋪車(chē)需求。新投產(chǎn)線(xiàn)路的鋪車(chē)需求主要與新投產(chǎn)線(xiàn)路的投資規(guī)模相關(guān)，高鐵動(dòng)車(chē)組的動(dòng)車(chē)保有量密度約為1輛/公里，這意味高鐵線(xiàn)路的延伸，軌交車(chē)輛設(shè)備將隨之帶來(lái)增量需求以滿(mǎn)足新投產(chǎn)線(xiàn)的鋪車(chē)需求。根據(jù)《“十三五”規(guī)劃》，“十三五”期間高鐵營(yíng)業(yè)里程還將增加1.10萬(wàn)公里，年均增加2,200公里。按照我國(guó)高鐵動(dòng)車(chē)組車(chē)輛保有量密度約為1輛/公里，“十三五”期間高鐵新線(xiàn)建設(shè)帶來(lái)至少1.10萬(wàn)輛動(dòng)車(chē)組的新增需求，每年至少增加2,200輛動(dòng)車(chē)組的新建線(xiàn)路鋪車(chē)需求?！笆濉逼陂g高鐵客運(yùn)的持續(xù)增長(zhǎng)帶來(lái)已投產(chǎn)線(xiàn)路的補(bǔ)車(chē)需求。為了保證運(yùn)力的增長(zhǎng)，車(chē)次密度的上升和車(chē)輛補(bǔ)車(chē)需求具有確定性。以京滬高速鐵路為例，線(xiàn)路由北京南站至上海虹橋站，全長(zhǎng)1,318公里。2011至2015年間，京滬高鐵的客運(yùn)量從0.24億人/年增長(zhǎng)到1.20億元，5年復(fù)合增速達(dá)到37%。客運(yùn)量的高速增長(zhǎng)必然帶來(lái)線(xiàn)路的補(bǔ)車(chē)需求，從剛鋪車(chē)時(shí)的1輛/公里上升到更高的水平，以滿(mǎn)足不斷增長(zhǎng)的客流，帶來(lái)軌交設(shè)備的新增需求。近年來(lái)，城市軌道交通建設(shè)的爆發(fā)和海外市場(chǎng)出口需求也蓬勃發(fā)展帶動(dòng)軌交零部件的需求持續(xù)提升。鐵路客車(chē)保有量增速趨穩(wěn)，需求穩(wěn)定在8,000輛/年。我國(guó)客運(yùn)持續(xù)穩(wěn)定增長(zhǎng)，新增及更新需求穩(wěn)定在5,000至6,000輛，年均出口2,000至3,000輛，需求穩(wěn)定在8,000輛/年?！笆濉逼陂g合計(jì)達(dá)40億元。鐵路建設(shè)推進(jìn)電力機(jī)車(chē)新需求，新增和維修需求穩(wěn)定在3,000輛/年。按照國(guó)家鐵路局的初步預(yù)計(jì)“十三五”期間將建設(shè)鐵路新線(xiàn)14.50萬(wàn)公里，新通車(chē)鐵路將推動(dòng)新線(xiàn)電力機(jī)車(chē)新需求。新增需求穩(wěn)定在1,500輛/年，另外每年的維修需求穩(wěn)定在1,500輛/年左右，合計(jì)需求穩(wěn)定在3,000輛/年。地鐵為代表的城市軌道交通快速發(fā)展，城軌投資迎來(lái)高峰期。截至2015年底，全國(guó)已開(kāi)通城規(guī)交通運(yùn)營(yíng)的城市已達(dá)26個(gè)（新增南昌、蘭州、青島、淮安4個(gè)），地鐵運(yùn)營(yíng)線(xiàn)路達(dá)到85條，運(yùn)營(yíng)線(xiàn)路總長(zhǎng)達(dá)到2,658公里。根據(jù)國(guó)家發(fā)改委數(shù)據(jù)顯示，自2015年以來(lái)，共批復(fù)北京、天津、深圳、大連、南京、武漢、濟(jì)南、石家莊、成都、南寧、呼和浩特、南昌、長(zhǎng)春共13個(gè)城市的地鐵近期建設(shè)或調(diào)整規(guī)劃，總投資高達(dá)10,192億元，2015年全年投資3,000億。據(jù)統(tǒng)計(jì)，目前全國(guó)共有39個(gè)城市獲批修建地鐵，已包括絕大部分的一二線(xiàn)城市，甚至包括徐州、南通這兩座傳統(tǒng)意義上的三線(xiàn)城市也先后獲得批復(fù)。機(jī)車(chē)、客車(chē)、貨車(chē)行業(yè)發(fā)展?fàn)顩r“十二五”期間，盡快傳統(tǒng)鐵路機(jī)車(chē)、客車(chē)、貨車(chē)發(fā)展速度相比高鐵、動(dòng)車(chē)較慢，但由于上述鐵路車(chē)輛與國(guó)民經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展、百姓生活息息相關(guān)，未來(lái)一段時(shí)間內(nèi)仍將是交通運(yùn)輸領(lǐng)域的主要力量，因此其保有量將保持穩(wěn)定。根據(jù)國(guó)家鐵路局統(tǒng)計(jì)，2015年我國(guó)鐵路機(jī)車(chē)保有量達(dá)2.10萬(wàn)輛，與去年同期基本持平，近5年復(fù)合增長(zhǎng)率為1.40%；2015年我國(guó)鐵路客車(chē)保有量達(dá)6.50萬(wàn)輛，較去年同期增加4,400輛，同比增長(zhǎng)7.26%，近5年復(fù)合增長(zhǎng)率為4.23%；鐵路貨車(chē)保有量達(dá)到72.30萬(wàn)輛，較去年同期增加12,900輛，同比增長(zhǎng)1.82%，近5年復(fù)合增長(zhǎng)率為2.17%，上述鐵路車(chē)輛保有量均穩(wěn)定。另外，隨著我國(guó)在“十三五”期間將電力機(jī)車(chē)新需求，預(yù)計(jì)新增和維修需求量穩(wěn)定在3,000輛/年。城市軌道交通行業(yè)發(fā)展概況近年來(lái)，隨著我國(guó)城市化進(jìn)程的不斷推進(jìn)，預(yù)計(jì)到2020年城市人口占比將達(dá)到50%，而城市交通擁堵將持續(xù)成為城市可持續(xù)發(fā)展需要面臨的重要問(wèn)題之一。城市軌道交通作為一種大容量、便捷、環(huán)保的城市公共交通方式，在緩解城市交通擁堵、減少土地和能源消耗、優(yōu)化城市空間布局等方面發(fā)揮著重要作用。未來(lái)，城市軌道交通將成為人們出行中不可缺少的方式。因此，以地鐵、城軌為代表的城市軌道交通將迎來(lái)快速發(fā)展的機(jī)遇。我國(guó)城市軌道交通經(jīng)歷了上世紀(jì)五十年代的初級(jí)階段和九十年代以后的快速發(fā)展階段后，北京、上海、廣州和深圳等特大城市已經(jīng)基本形成較為完善的軌道交通網(wǎng)絡(luò)化運(yùn)營(yíng)系統(tǒng)，天津、武漢、南京、成都和重慶等二線(xiàn)城市也已形成了基本的軌道交通網(wǎng)絡(luò)，部分城市也已經(jīng)正在或計(jì)劃建設(shè)城市軌道交通網(wǎng)絡(luò)。截至2015年末，全國(guó)已開(kāi)通城規(guī)交通運(yùn)營(yíng)的城市已達(dá)26個(gè)，地鐵運(yùn)營(yíng)線(xiàn)路達(dá)到85條，運(yùn)營(yíng)線(xiàn)路總長(zhǎng)達(dá)到2,658公里。根據(jù)國(guó)家發(fā)改委統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，2015年以來(lái)，國(guó)家發(fā)改委共批復(fù)北京、天津、深圳、大連、南京、武漢、濟(jì)南、石家莊、成都、南寧、呼和浩特、南昌、長(zhǎng)春共13個(gè)城市的地鐵近期建設(shè)或調(diào)整規(guī)劃，總投資高達(dá)10,192億元。目前，我國(guó)的城市軌道交通形成了以地鐵為主，輕軌、地面有軌電車(chē)、磁懸浮列車(chē)為輔助的發(fā)展趨勢(shì)。2012年7月，國(guó)務(wù)院印發(fā)《“十二五”綜合交通運(yùn)輸體系規(guī)劃》，提出為適應(yīng)城市發(fā)展需要，應(yīng)以軌道交通為骨干，建設(shè)城市快速網(wǎng)絡(luò)；2013年1月，國(guó)務(wù)院發(fā)布《關(guān)于城市優(yōu)先發(fā)展公共交通的指導(dǎo)意見(jiàn)》，確定公共交通在城市交通中的主體地位，要求各地根據(jù)實(shí)際情況合理規(guī)劃，有條件的特大城市、大城市有序推進(jìn)軌道交通系統(tǒng)建設(shè)。根據(jù)wind資訊統(tǒng)計(jì)，2015年新增地鐵線(xiàn)路數(shù)85條，同比增加11.84%；新增輕軌線(xiàn)路數(shù)10條，同比增長(zhǎng)11.11%，我國(guó)已迎來(lái)城市軌道交通的快速發(fā)展期。隨著地鐵、輕軌等城市軌道的建設(shè)發(fā)展，與之配套的城軌交通裝備制造業(yè)也隨之快速發(fā)展。城軌交通裝備制造業(yè)作為促進(jìn)我國(guó)城軌交通運(yùn)輸現(xiàn)代化的重要保證，得到國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策的大力支持，具有廣闊的發(fā)展前景?！冻鞘泄步煌ā笆濉卑l(fā)展規(guī)劃綱要》明確提出，“十二五”期間，我國(guó)城市公共交通運(yùn)力總量將保持快速增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)，尤其是軌道交通運(yùn)量將大幅增長(zhǎng)?！丁笆濉眹?guó)家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》和《國(guó)家“十二五”科學(xué)與技術(shù)發(fā)展規(guī)劃》均將城市軌道交通裝備列為戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和重點(diǎn)扶持領(lǐng)域之中?！笆濉逼陂g，城市軌道交通車(chē)輛運(yùn)營(yíng)數(shù)量分別為2011年至2015年分別為9,945輛、12,611輛、14,366輛、17,300輛、19,941輛，復(fù)合增長(zhǎng)率達(dá)到20.10%。隨著地鐵、輕軌等城市軌道的建設(shè)發(fā)展，與之配套的城軌交通裝備制造業(yè)也隨之快速發(fā)展。城軌交通裝備制造業(yè)作為促進(jìn)我國(guó)城軌交通運(yùn)輸現(xiàn)代化的重要保證，得到國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策的大力支持，具有廣闊的發(fā)展前景?！冻鞘泄步煌ā笆濉卑l(fā)展規(guī)劃綱要》明確提出，“十二五”期間，我國(guó)城市公共交通運(yùn)力總量將保持快速增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)，尤其是軌道交通運(yùn)量將大幅增長(zhǎng)?！丁笆濉眹?guó)家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》和《國(guó)家“十二五”科學(xué)與技術(shù)發(fā)展規(guī)劃》均將城市軌道交通裝備列為戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和重點(diǎn)扶持領(lǐng)域之中?！笆濉逼陂g，城市軌道交通車(chē)輛運(yùn)營(yíng)數(shù)量分別為2011年至2015年分別為9,945輛、12,611輛、14,366輛、17,300輛、19,941輛，復(fù)合增長(zhǎng)率達(dá)到20.10%。公司籌建方案公司經(jīng)營(yíng)宗旨根據(jù)國(guó)家法律、行政法規(guī)的規(guī)定，依照誠(chéng)實(shí)信用、勤勉盡責(zé)的原則，以專(zhuān)業(yè)經(jīng)營(yíng)的方式管理和經(jīng)營(yíng)公司資產(chǎn)，為全體股東創(chuàng)造滿(mǎn)意的投資回報(bào)。公司的目標(biāo)、主要職責(zé)（一）目標(biāo)近期目標(biāo)：深化企業(yè)改革，加快結(jié)構(gòu)調(diào)整，優(yōu)化資源配置，加強(qiáng)企業(yè)管理，建立現(xiàn)代企業(yè)制度；精干主業(yè)，分離輔業(yè)，增強(qiáng)企業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，加快發(fā)展；提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益，完善管理制度及運(yùn)營(yíng)網(wǎng)絡(luò)。遠(yuǎn)期目標(biāo)：探索模式創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、管理創(chuàng)新的產(chǎn)業(yè)發(fā)展新思路。堅(jiān)持發(fā)展自主品牌，提升企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力。此外，面向國(guó)際、國(guó)內(nèi)兩個(gè)市場(chǎng)，優(yōu)化資源配置，實(shí)施多元化戰(zhàn)略，向產(chǎn)業(yè)集團(tuán)化發(fā)展，力爭(zhēng)利用3-5年的時(shí)間把公司建設(shè)成具有先進(jìn)管理水平和較強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力的大型企業(yè)集團(tuán)。（二）主要職責(zé)1、執(zhí)行國(guó)家法律、法規(guī)和產(chǎn)業(yè)政策，在國(guó)家宏觀調(diào)控和行業(yè)監(jiān)管下，以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向，依法自主經(jīng)營(yíng)。2、根據(jù)國(guó)家和地方產(chǎn)業(yè)政策、軌道交通零部件行業(yè)發(fā)展規(guī)劃和市場(chǎng)需求，制定并組織實(shí)施公司的發(fā)展戰(zhàn)略、中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃、年度計(jì)劃和重大經(jīng)營(yíng)決策。3、深化企業(yè)改革，加快結(jié)構(gòu)調(diào)整，轉(zhuǎn)換企業(yè)經(jīng)營(yíng)機(jī)制，建立現(xiàn)代企業(yè)制度，強(qiáng)化內(nèi)部管理，促進(jìn)企業(yè)可持續(xù)發(fā)展。4、指導(dǎo)和加強(qiáng)企業(yè)思想政治工作和精神文明建設(shè)，統(tǒng)一管理公司的名稱(chēng)、商標(biāo)、商譽(yù)等無(wú)形資產(chǎn)，搞好公司企業(yè)文化建設(shè)。5、在保證股東企業(yè)合法權(quán)益和自身發(fā)展需要的前提下，公司可依照《公司法》等有關(guān)規(guī)定，集中資產(chǎn)收益，用于再投入和結(jié)構(gòu)調(diào)整。公司組建方式xxx（集團(tuán)）有限公司主要由xxx有限公司和xx集團(tuán)有限公司共同出資成立。其中：xxx有限公司出資798.00萬(wàn)元，占xxx（集團(tuán)）有限公司70%股份；xx集團(tuán)有限公司出資342萬(wàn)元，占xxx（集團(tuán)）有限公司30%股份。公司管理體制xxx（集團(tuán)）有限公司實(shí)行董事會(huì)領(lǐng)導(dǎo)下的總經(jīng)理負(fù)責(zé)制，各部門(mén)按其規(guī)定的職能范圍，履行各自的管理服務(wù)職能，而且直接對(duì)總經(jīng)理負(fù)責(zé)；公司建立完善的營(yíng)銷(xiāo)、供應(yīng)、生產(chǎn)和品質(zhì)管理體系，確立各部門(mén)相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)責(zé)任目標(biāo)，加強(qiáng)產(chǎn)品質(zhì)量和定額目標(biāo)管理，確保公司生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)正常、有效、穩(wěn)定、安全、持續(xù)運(yùn)行，有力促進(jìn)企業(yè)的高效、健康、快速發(fā)展?？偨?jīng)理的主要職責(zé)如下：1、全面領(lǐng)導(dǎo)企業(yè)的日常工作；對(duì)企業(yè)的產(chǎn)品質(zhì)量負(fù)責(zé)；向本公司職工傳達(dá)滿(mǎn)足顧客和法律法規(guī)要求的重要性；2、制定并正式批準(zhǔn)頒布本公司的質(zhì)量方針和質(zhì)量目標(biāo)，采取有效措施，保證各級(jí)人員理解質(zhì)量方針并堅(jiān)持貫徹執(zhí)行；3、負(fù)責(zé)策劃、建立本公司的質(zhì)量管理體系，批準(zhǔn)發(fā)布本公司的質(zhì)量手冊(cè)；4、明確所有與質(zhì)量有關(guān)的職能部門(mén)和人員的職責(zé)權(quán)限和相互關(guān)系；5、確保質(zhì)量管理體系運(yùn)行所必要的資源配備；6、任命管理者代表，并為其有效開(kāi)展工作提供支持；7、定期組織并主持對(duì)質(zhì)量管理體系的管理評(píng)審，以確保其持續(xù)的適宜性、充分性和有效性。部門(mén)職責(zé)及權(quán)限（一）綜合管理部1、協(xié)助管理者代表組織建立文件化質(zhì)量體系，并使其有效運(yùn)行和持續(xù)改進(jìn)。2、協(xié)助管理者代表，組織內(nèi)部質(zhì)量管理體系審核。3、負(fù)責(zé)本公司文件（包括記錄）的管理和控制。4、負(fù)責(zé)本公司員工培訓(xùn)的管理，制訂并實(shí)施員工培訓(xùn)計(jì)劃。5、參與識(shí)別并確定為實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品符合性所需的工作環(huán)境，并對(duì)工作環(huán)境中與產(chǎn)品符合性有關(guān)的條件加以管理。（二）財(cái)務(wù)部1、參與制定本公司財(cái)務(wù)制度及相應(yīng)的實(shí)施細(xì)則。2、參與本公司的工程項(xiàng)目可信性研究和項(xiàng)目評(píng)估中的財(cái)務(wù)分析工作。3、負(fù)責(zé)董事會(huì)及總經(jīng)理所需的財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)資料的整理編報(bào)。4、負(fù)責(zé)對(duì)財(cái)務(wù)工作有關(guān)的外部及政府部門(mén)，如稅務(wù)局、財(cái)政局、銀行、會(huì)計(jì)事務(wù)所等聯(lián)絡(luò)、溝通工作。5、負(fù)責(zé)資金管理、調(diào)度。編制月、季、年度財(cái)務(wù)情況說(shuō)明分析，向公司領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告公司經(jīng)營(yíng)情況。6、負(fù)責(zé)銷(xiāo)售統(tǒng)計(jì)、復(fù)核工作，每月負(fù)責(zé)編制銷(xiāo)售應(yīng)收款報(bào)表，并督促銷(xiāo)售部及時(shí)催交樓款。負(fù)責(zé)銷(xiāo)售樓款的收款工作，并及時(shí)送交銀行。7、負(fù)責(zé)每月轉(zhuǎn)賬憑證的編制，匯總所有的記賬憑證。8、負(fù)責(zé)公司總長(zhǎng)及所有明細(xì)分類(lèi)賬的記賬、結(jié)賬、核對(duì)，每月5日前完成會(huì)計(jì)報(bào)表的編制，并及時(shí)清理應(yīng)收、應(yīng)付款項(xiàng)。9、協(xié)助出納做好樓款的收款工作，并配合銷(xiāo)售部門(mén)做好銷(xiāo)售分析工作。10、負(fù)責(zé)公司全年的會(huì)計(jì)報(bào)表、帳薄裝訂及會(huì)計(jì)資料保管工作。11、負(fù)責(zé)銀行財(cái)務(wù)管理，負(fù)責(zé)支票等有關(guān)結(jié)算憑證的購(gòu)買(mǎi)、領(lǐng)用及保管，辦理銀行收付業(yè)務(wù)。12、負(fù)責(zé)先進(jìn)管理，審核收付原始憑證。13、負(fù)責(zé)編制銀行收付憑證、現(xiàn)金收付憑證，登記銀行存款及現(xiàn)金日記賬，月末與銀行對(duì)賬單和對(duì)銀行存款余額，并編制余額調(diào)節(jié)表。14、負(fù)責(zé)公司員工工資的發(fā)放工作，現(xiàn)金收付工作。（三）投資發(fā)展部1、調(diào)查、搜集、整理有關(guān)市場(chǎng)信息，并提出投資建議。2、擬定公司年度投資計(jì)劃及中長(zhǎng)期投資計(jì)劃。3、負(fù)責(zé)投資項(xiàng)目的儲(chǔ)備、篩選、投資項(xiàng)目的可行性研究工作。4、負(fù)責(zé)經(jīng)董事會(huì)批準(zhǔn)的投資項(xiàng)目的籌建工作。5、按照國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策，負(fù)責(zé)公司產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、投資結(jié)構(gòu)的調(diào)整。6、及時(shí)完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他事項(xiàng)。（四）銷(xiāo)售部1、協(xié)助總經(jīng)理制定和分解年度銷(xiāo)售目標(biāo)和銷(xiāo)售成本控制指標(biāo)，并負(fù)責(zé)具體落實(shí)。2、依據(jù)公司年度銷(xiāo)售指標(biāo)，明確營(yíng)銷(xiāo)策略，制定營(yíng)銷(xiāo)計(jì)劃和拓展銷(xiāo)售網(wǎng)絡(luò)，并對(duì)任務(wù)進(jìn)行分解，策劃組織實(shí)施銷(xiāo)售工作，確保實(shí)現(xiàn)預(yù)期目標(biāo)。3、負(fù)責(zé)收集市場(chǎng)信息，分析市場(chǎng)動(dòng)向、銷(xiāo)售動(dòng)態(tài)、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)發(fā)展?fàn)顩r等，并定期將信息報(bào)送商務(wù)發(fā)展部。4、負(fù)責(zé)按產(chǎn)品銷(xiāo)售合同規(guī)定收款和催收，并將相關(guān)收款情況報(bào)送商務(wù)發(fā)展部。5、定期不定期走訪(fǎng)客戶(hù)，整理和歸納客戶(hù)資料，掌握客戶(hù)情況，進(jìn)行有效的客戶(hù)管理。6、制定并組織填寫(xiě)各類(lèi)銷(xiāo)售統(tǒng)計(jì)報(bào)表，并將相關(guān)數(shù)據(jù)及時(shí)報(bào)送商務(wù)發(fā)展部總經(jīng)理。7、負(fù)責(zé)市場(chǎng)物資信息的收集和調(diào)查預(yù)測(cè)，建立起牢固可靠的物資供應(yīng)網(wǎng)絡(luò)，不斷開(kāi)辟和優(yōu)化物資供應(yīng)渠道。8、負(fù)責(zé)收集產(chǎn)品供應(yīng)商信息，并對(duì)供應(yīng)商進(jìn)行質(zhì)量、技術(shù)和供就能力進(jìn)行評(píng)估，根據(jù)公司需求計(jì)劃，編制與之相配套的采購(gòu)計(jì)劃，并進(jìn)行采購(gòu)談判和產(chǎn)品采購(gòu)，保證產(chǎn)品供應(yīng)及時(shí)，確保產(chǎn)品價(jià)格合理、質(zhì)量符合要求。9、建立發(fā)運(yùn)流程，設(shè)計(jì)最佳運(yùn)輸路線(xiàn)、運(yùn)輸工具，選擇合格的運(yùn)輸商，嚴(yán)格按公司下達(dá)的發(fā)運(yùn)成本預(yù)算進(jìn)行有效管理，定期分析費(fèi)用開(kāi)支，查找超支、節(jié)支原因并實(shí)施控制。10、負(fù)責(zé)對(duì)部門(mén)員工進(jìn)行業(yè)務(wù)素質(zhì)、產(chǎn)品知識(shí)培訓(xùn)和考核等工作，不斷培養(yǎng)、挖掘、引進(jìn)銷(xiāo)售人才，建設(shè)高素質(zhì)的銷(xiāo)售隊(duì)伍。核心人員介紹1、邱xx，中國(guó)國(guó)籍，無(wú)永久境外居留權(quán)，1958年出生，本科學(xué)歷，高級(jí)經(jīng)濟(jì)師職稱(chēng)。1994年6月至2002年6月任xxx有限公司董事長(zhǎng)；2002年6月至2011年4月任xxx有限責(zé)任公司董事長(zhǎng)；2016年11月至今任xxx有限公司董事、經(jīng)理；2019年3月至今任公司董事。2、程xx，中國(guó)國(guó)籍，無(wú)永久境外居留權(quán)，1971年出生，本科學(xué)歷，中級(jí)會(huì)計(jì)師職稱(chēng)。2002年6月至2011年4月任xxx有限責(zé)任公司董事。2003年11月至2011年3月任xxx有限責(zé)任公司財(cái)務(wù)經(jīng)理。2017年3月至今任公司董事、副總經(jīng)理、財(cái)務(wù)總監(jiān)。3、陶xx，1974年出生，研究生學(xué)歷。2002年6月至2006年8月就職于xxx有限責(zé)任公司；2006年8月至2011年3月，任xxx有限責(zé)任公司銷(xiāo)售部副經(jīng)理。2011年3月至今歷任公司監(jiān)事、銷(xiāo)售部副部長(zhǎng)、部長(zhǎng)；2019年8月至今任公司監(jiān)事會(huì)主席。4、付xx，中國(guó)國(guó)籍，無(wú)永久境外居留權(quán)，1970年出生，碩士研究生學(xué)歷。2012年4月至今任xxx有限公司監(jiān)事。2018年8月至今任公司獨(dú)立董事。5、江xx，中國(guó)國(guó)籍，1976年出生，本科學(xué)歷。2003年5月至2011年9月任xxx有限責(zé)任公司執(zhí)行董事、總經(jīng)理；2003年11月至2011年3月任xxx有限責(zé)任公司執(zhí)行董事、總經(jīng)理；2004年4月至2011年9月任xxx有限責(zé)任公司執(zhí)行董事、總經(jīng)理。2018年3月起至今任公司董事長(zhǎng)、總經(jīng)理。6、武xx，1957年出生，大專(zhuān)學(xué)歷。1994年5月至2002年6月就職于xxx有限公司；2002年6月至2011年4月任xxx有限責(zé)任公司董事。2018年3月至今任公司董事。7、何xx，中國(guó)國(guó)籍，1978年出生，本科學(xué)歷，中國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師。2015年9月至今任xxx有限公司董事、2015年9月至今任xxx有限公司董事。2019年1月至今任公司獨(dú)立董事。8、向xx，中國(guó)國(guó)籍，無(wú)永久境外居留權(quán)，1961年出生，本科學(xué)歷，高級(jí)工程師。2002年11月至今任xxx總經(jīng)理。2017年8月至今任公司獨(dú)立董事。財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度（一）財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度1、公司依照法律、行政法規(guī)和國(guó)家有關(guān)部門(mén)的規(guī)定，制定公司的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度。上述財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告按照有關(guān)法律、行政法規(guī)及部門(mén)規(guī)章的規(guī)定進(jìn)行編制。2、公司除法定的會(huì)計(jì)賬簿外，將不另立會(huì)計(jì)賬簿。公司的資產(chǎn)，不以任何個(gè)人名義開(kāi)立賬戶(hù)存儲(chǔ)。3、公司分配當(dāng)年稅后利潤(rùn)時(shí)，應(yīng)當(dāng)提取利潤(rùn)的10%列入公司法定公積金。公司法定公積金累計(jì)額為公司注冊(cè)資本的50%以上的，可以不再提取。公司的法定公積金不足以彌補(bǔ)以前年度虧損的，在依照前款規(guī)定提取法定公積金之前，應(yīng)當(dāng)先用當(dāng)年利潤(rùn)彌補(bǔ)虧損。公司從稅后利潤(rùn)中提取法定公積金后，經(jīng)股東大會(huì)決議，還可以從稅后利潤(rùn)中提取任意公積金。公司彌補(bǔ)虧損和提取公積金后所余稅后利潤(rùn)，按照股東持有的股份比例分配，但本章程規(guī)定不按持股比例分配的除外。股東大會(huì)違反前款規(guī)定，在公司彌補(bǔ)虧損和提取法定公積金之前向股東分配利潤(rùn)的，股東必須將違反規(guī)定分配的利潤(rùn)退還公司。公司持有的本公司股份不參與分配利潤(rùn)。4、公司持有的本公司股份不參與分配利潤(rùn)。公司的公積金用于彌補(bǔ)公司的虧損、擴(kuò)大公司生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)或者轉(zhuǎn)為增加公司資本。但是，資本公積金將不用于彌補(bǔ)公司的虧損。法定公積金轉(zhuǎn)為資本時(shí)，所留存的該項(xiàng)公積金將不少于轉(zhuǎn)增前公司注冊(cè)資本的25%。5、公司股東大會(huì)對(duì)利潤(rùn)分配方案作出決議后，公司董事會(huì)須在股東大會(huì)召開(kāi)后2個(gè)月內(nèi)完成股利（或股份）的派發(fā)事項(xiàng)。6、公司利潤(rùn)分配政策為：（1）利潤(rùn)分配原則：公司的利潤(rùn)分配應(yīng)重視對(duì)社會(huì)公眾股東的合理投資回報(bào)，以維護(hù)股東權(quán)益和保證公司可持續(xù)發(fā)展為宗旨，保持利潤(rùn)分配的連續(xù)性和穩(wěn)定性，并符合法律、法規(guī)的相關(guān)規(guī)定；（2）利潤(rùn)分配決策程序：公司年度的利潤(rùn)分配方案由董事會(huì)結(jié)合公司的經(jīng)營(yíng)數(shù)據(jù)、盈利情況、資金需求等擬訂，董事會(huì)審議現(xiàn)金分紅方案時(shí)，應(yīng)當(dāng)認(rèn)真研究和論證公司現(xiàn)金分紅的時(shí)機(jī)、條件和最低比例、調(diào)整的條件及其決策程序等事項(xiàng)。公司也可根據(jù)相關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合公司實(shí)際經(jīng)營(yíng)情況提出中期利潤(rùn)分配方案。公司獨(dú)立董事應(yīng)對(duì)利潤(rùn)分配方案發(fā)表明確的獨(dú)立意見(jiàn)，利潤(rùn)分配方案須經(jīng)董事會(huì)過(guò)半數(shù)以上表決通過(guò)并經(jīng)三分之二以上獨(dú)立董事表決通過(guò)后，方可提交股東大會(huì)審議；股東大會(huì)審議現(xiàn)金分紅方案時(shí)，公司應(yīng)當(dāng)通過(guò)多種渠道主動(dòng)與獨(dú)立董事、中小股東進(jìn)行溝通和交流，充分聽(tīng)取中小股東的意見(jiàn)和訴求，及時(shí)答復(fù)中小股東關(guān)心的問(wèn)題。對(duì)報(bào)告期盈利但公司董事會(huì)未提出現(xiàn)金分紅方案的，董事會(huì)應(yīng)當(dāng)做出詳細(xì)說(shuō)明，獨(dú)立董事應(yīng)當(dāng)對(duì)此發(fā)表獨(dú)立意見(jiàn)。提交股東大會(huì)審議時(shí)，公司應(yīng)當(dāng)提供網(wǎng)絡(luò)投票等方式以方便股東參與股東大會(huì)表決。此外，公司應(yīng)當(dāng)在定期報(bào)告中披露未分紅的具體原因，未用于分紅的資金留存公司的用途；監(jiān)事會(huì)應(yīng)當(dāng)對(duì)董事會(huì)和管理層執(zhí)行公司分紅政策的情況及決策程序進(jìn)行監(jiān)督，對(duì)董事會(huì)制定或修改的利潤(rùn)分配政策進(jìn)行審議，并經(jīng)過(guò)半數(shù)監(jiān)事通過(guò)，在公告董事會(huì)決議時(shí)應(yīng)同時(shí)披露獨(dú)立董事、監(jiān)事會(huì)的審核意見(jiàn)；公司利潤(rùn)分配政策的制訂或修改由董事會(huì)向股東大會(huì)提出，董事會(huì)提出的利潤(rùn)分配政策需經(jīng)全體董事過(guò)半通過(guò)并經(jīng)三分之二以上獨(dú)立董事通過(guò)，獨(dú)立董事應(yīng)當(dāng)對(duì)利潤(rùn)分配政策的制定或修改發(fā)表獨(dú)立意見(jiàn)；公司利潤(rùn)分配政策的制定或修改提交股東大會(huì)審議時(shí)，應(yīng)當(dāng)由出席股東大會(huì)的股東（包括股東代理人）所持表決權(quán)的三分之二以上通過(guò)；對(duì)章程確定的現(xiàn)金分紅政策進(jìn)行調(diào)整或者變更的，應(yīng)當(dāng)滿(mǎn)足公司章程規(guī)定的條件，經(jīng)過(guò)論證后履行相應(yīng)的決策程序，并經(jīng)出席股東大會(huì)的股東所持表決權(quán)的三分之二以上通過(guò)；公司如因外部經(jīng)營(yíng)環(huán)境或自身經(jīng)營(yíng)狀況發(fā)生重大變化而需要調(diào)整分紅政策，應(yīng)以股東權(quán)益保護(hù)為出發(fā)點(diǎn)，詳細(xì)論證和說(shuō)明原因。有關(guān)調(diào)整利潤(rùn)分配政策的議案由獨(dú)立董事、監(jiān)事會(huì)發(fā)表意見(jiàn)，經(jīng)公司董事會(huì)審議后提交公司股東大會(huì)審議批準(zhǔn)。（3）現(xiàn)金分紅的條件公司該年度實(shí)現(xiàn)的可分配利潤(rùn)（即公司彌補(bǔ)虧損、提取公積金后所余的稅后利潤(rùn)）為正值，并且現(xiàn)金流充裕，實(shí)施現(xiàn)金分紅不影響公司的持續(xù)經(jīng)營(yíng)；審計(jì)機(jī)構(gòu)對(duì)公司該年度財(cái)務(wù)報(bào)告出具標(biāo)準(zhǔn)無(wú)保留意見(jiàn)的審計(jì)報(bào)告；（4）現(xiàn)金分紅政策公司董事會(huì)應(yīng)當(dāng)綜合考慮所處行業(yè)特點(diǎn)、發(fā)展階段、自身經(jīng)營(yíng)模式、盈利水平以及是否有重大資金支出安排等因素，區(qū)分下列情形，并按照公司章程規(guī)定的程序，提出差異化的現(xiàn)金分紅政策：公司發(fā)展階段屬成熟期且無(wú)重大資金支出安排的，進(jìn)行利潤(rùn)分配時(shí)，現(xiàn)金分紅在本次利潤(rùn)分配中所占比例最低應(yīng)達(dá)到80%；公司發(fā)展階段屬成熟期且有重大資金支出安排的，進(jìn)行利潤(rùn)分配時(shí)，現(xiàn)金分紅在本次利潤(rùn)分配中所占比例最低應(yīng)達(dá)到40%；公司發(fā)展階段屬成長(zhǎng)期且有重大資金支出安排的，進(jìn)行利潤(rùn)分配時(shí)，現(xiàn)金分紅在本次利潤(rùn)分配中所占比例最低應(yīng)達(dá)到20%；公司發(fā)展階段不易區(qū)分但有重大資金支出安排的，可以按照前項(xiàng)規(guī)定處理。重大資金支出是指需經(jīng)公司股東大會(huì)審議通過(guò)，達(dá)到以下情形之一：①交易涉及的資產(chǎn)總額占公司最近一期經(jīng)審計(jì)總資產(chǎn)的30%以上；②交易標(biāo)的（如股權(quán)）在最近一個(gè)會(huì)計(jì)年度相關(guān)的營(yíng)業(yè)收入占公司最近一個(gè)會(huì)計(jì)年度經(jīng)審計(jì)營(yíng)業(yè)收入的50%以上，且絕對(duì)金額超過(guò)3000萬(wàn)元；③交易標(biāo)的（如股權(quán)）在最近一個(gè)會(huì)計(jì)年度相關(guān)的凈利潤(rùn)占公司最近一個(gè)會(huì)計(jì)年度經(jīng)審計(jì)凈利潤(rùn)的50%以上，且絕對(duì)金額超過(guò)300萬(wàn)元；④交易的成交金額（包括承擔(dān)的債務(wù)和費(fèi)用）占公司最近一期經(jīng)審計(jì)凈資產(chǎn)的50%以上，且絕對(duì)金額超過(guò)3000萬(wàn)元；⑤交易產(chǎn)生的利潤(rùn)占公司最近一個(gè)會(huì)計(jì)年度經(jīng)審計(jì)凈利潤(rùn)的50%以上，且絕對(duì)金額超過(guò)300萬(wàn)元。滿(mǎn)足上述條件的重大投資計(jì)劃或者重大現(xiàn)金支出須由董事會(huì)審議后提交股東大會(huì)審議批準(zhǔn)。（5）利潤(rùn)分配時(shí)間間隔：在滿(mǎn)足上述第（四）款條件下，公司每年度至少分紅一次；（6）現(xiàn)金分紅比例：公司利潤(rùn)分配不得超過(guò)累計(jì)可分配利潤(rùn)的范圍；公司每年以現(xiàn)金方式分配的利潤(rùn)應(yīng)不低于當(dāng)年實(shí)現(xiàn)的可分配利潤(rùn)的10%，最近三年以現(xiàn)金方式累計(jì)分配的利潤(rùn)不少于最近三年實(shí)現(xiàn)的年均可分配利潤(rùn)的30%；（7）存在股東違規(guī)占用公司資金情況的，公司應(yīng)當(dāng)扣減該股東所分配的現(xiàn)金紅利，以?xún)斶€其所占用的資金。（8）公司在依據(jù)公司的利潤(rùn)分配原則、利潤(rùn)分配政策、利潤(rùn)分配規(guī)劃以及本章程的規(guī)定，進(jìn)行利潤(rùn)分配時(shí)，現(xiàn)金分紅方式將優(yōu)先于其他各類(lèi)非現(xiàn)金分紅方式。（二）內(nèi)部審計(jì)1、公司實(shí)行內(nèi)部審計(jì)制度，配備專(zhuān)職審計(jì)人員，對(duì)公司財(cái)務(wù)收支和經(jīng)濟(jì)活動(dòng)進(jìn)行內(nèi)部審計(jì)監(jiān)督。2、公司內(nèi)部審計(jì)制度和審計(jì)人員的職責(zé)，應(yīng)當(dāng)經(jīng)董事會(huì)批準(zhǔn)后實(shí)施。審計(jì)負(fù)責(zé)人向董事會(huì)負(fù)責(zé)并報(bào)告工作。第三節(jié)會(huì)計(jì)師事務(wù)所的聘任3、公司聘用會(huì)計(jì)師事務(wù)所必須由股東大會(huì)決定，董事會(huì)不得在股東大會(huì)決定前委任會(huì)計(jì)師事務(wù)所。4、公司保證向聘用的會(huì)計(jì)師事務(wù)所提供真實(shí)、完整的會(huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)賬簿、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告及其他會(huì)計(jì)資料，不得拒絕、隱匿、謊報(bào)。5、會(huì)計(jì)師事務(wù)所的審計(jì)費(fèi)用由股東大會(huì)決定。6、公司解聘或者不再續(xù)聘會(huì)計(jì)師事務(wù)所時(shí)，提前30天事先通知會(huì)計(jì)師事務(wù)所，公司股東大會(huì)就解聘會(huì)計(jì)師事務(wù)所進(jìn)行表決時(shí)，允許會(huì)計(jì)師事務(wù)所陳述意見(jiàn)。會(huì)計(jì)師事務(wù)所提出辭聘的，應(yīng)當(dāng)向股東大會(huì)說(shuō)明公司有無(wú)不當(dāng)情形。行業(yè)發(fā)展分析鐵路交通行業(yè)發(fā)展概況根據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)，“十二五”期間我國(guó)鐵路行業(yè)投資不斷增長(zhǎng)，2011年至2015年分別完成鐵路行業(yè)投資金額5,906.59億、6,339.67億、6,657.45億、8,088億和8,238億，年均復(fù)合增長(zhǎng)率達(dá)到6.88%，遠(yuǎn)超“十二五”初期計(jì)劃的鐵路固定資產(chǎn)投資總額2.80萬(wàn)億。截至2015年末，我國(guó)鐵路營(yíng)業(yè)里程以已達(dá)到12.10萬(wàn)公里。高鐵建設(shè)在“十二五”期間發(fā)展尤為迅猛，2011至2015年，我國(guó)高鐵營(yíng)業(yè)里程增加1.39萬(wàn)公里，達(dá)到1.90萬(wàn)公里，“十二五”期間復(fù)合增速達(dá)到23.55%。國(guó)內(nèi)高鐵占鐵路營(yíng)業(yè)里程從自2008年開(kāi)通高鐵時(shí)營(yíng)業(yè)里程占比不到1.00%增長(zhǎng)至2015年的15.70%。截至2015年末，我國(guó)高鐵營(yíng)業(yè)里程占世界高鐵營(yíng)業(yè)里程達(dá)到60.00%以上，穩(wěn)居世界第一。十二五期間，動(dòng)車(chē)組隨著高鐵建設(shè)的爆發(fā)而快速增加，2011-2015年，新增動(dòng)車(chē)組分別為2,384輛、1,774輛、1800輛、3,232輛、3,952輛，復(fù)合增長(zhǎng)率達(dá)到21.04%，動(dòng)車(chē)組車(chē)輛保有量快速上升。2016年政府工作報(bào)告和“十三五”規(guī)劃綱要提出“十三五”期間鐵路固定資產(chǎn)投資規(guī)模將達(dá)到3.5萬(wàn)億至3.8萬(wàn)億，其中基本建設(shè)投資約3萬(wàn)億，建設(shè)新線(xiàn)路3萬(wàn)公里，到2020年，全國(guó)鐵路營(yíng)運(yùn)里程達(dá)到15萬(wàn)公里，其中高鐵3萬(wàn)公里，覆蓋80%以上的大城市。新投產(chǎn)線(xiàn)路的鋪車(chē)需求主要與新投產(chǎn)線(xiàn)路的投資規(guī)模相關(guān)，高鐵動(dòng)車(chē)組的動(dòng)車(chē)保有量密度約為1輛/公里，這意味高鐵線(xiàn)路的延伸，軌交車(chē)輛設(shè)備將隨之帶來(lái)增量需求以滿(mǎn)足新投產(chǎn)線(xiàn)的鋪車(chē)需求。根據(jù)《“十三五”規(guī)劃》，“十三五”期間高鐵營(yíng)業(yè)里程還將增加1.10萬(wàn)公里，年均增加2,200公里。按照我國(guó)高鐵動(dòng)車(chē)組車(chē)輛保有量密度約為1輛/公里，“十三五”期間高鐵新線(xiàn)建設(shè)帶來(lái)至少1.10萬(wàn)輛動(dòng)車(chē)組的新增需求，每年至少增加2,200輛動(dòng)車(chē)組的新建線(xiàn)路鋪車(chē)需求?！笆濉逼陂g高鐵客運(yùn)的持續(xù)增長(zhǎng)帶來(lái)已投產(chǎn)線(xiàn)路的補(bǔ)車(chē)需求。為了保證運(yùn)力的增長(zhǎng)，車(chē)次密度的上升和車(chē)輛補(bǔ)車(chē)需求具有確定性。以京滬高速鐵路為例，線(xiàn)路由北京南站至上海虹橋站，全長(zhǎng)1,318公里。2011至2015年間，京滬高鐵的客運(yùn)量從0.24億人/年增長(zhǎng)到1.20億元，5年復(fù)合增長(zhǎng)率為37%。客運(yùn)量的高速增長(zhǎng)必然帶來(lái)線(xiàn)路的補(bǔ)車(chē)需求，從剛鋪車(chē)時(shí)的1輛/公里上升到更高的水平，以滿(mǎn)足不斷增長(zhǎng)的客流，帶來(lái)軌交設(shè)備的新增需求。行業(yè)概況我國(guó)鐵路運(yùn)輸設(shè)備制造業(yè)起步較晚，而且在相當(dāng)長(zhǎng)的一段時(shí)間內(nèi)處于“鐵老大”地位，缺乏外部壓力，導(dǎo)致行業(yè)整體發(fā)展速度較慢，但經(jīng)過(guò)長(zhǎng)時(shí)間的積累，也取得一些豐碩成果，截至2015年末，我國(guó)鐵路密度已達(dá)到126.04公里/萬(wàn)平方公里，高鐵密度已達(dá)到19.79公里/萬(wàn)平方公里，基本完成了“四縱四橫”主干線(xiàn)的鐵路交通架構(gòu)，各大城市之間的客運(yùn)專(zhuān)線(xiàn)順利通車(chē)。同時(shí)，我國(guó)在研制動(dòng)車(chē)組方面取得較大突破，已可以自主研發(fā)生產(chǎn)城市軌道交通系統(tǒng)、地鐵和輕軌列車(chē)等，相關(guān)產(chǎn)品已經(jīng)出口海外。隨著在我國(guó)鐵路基建投資持續(xù)增長(zhǎng)，鐵路運(yùn)輸設(shè)備制造業(yè)的景氣度得到提升。2011年以來(lái)，我國(guó)鐵路運(yùn)輸設(shè)備制造行業(yè)的企業(yè)數(shù)量逐年增加，據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局統(tǒng)計(jì)，截至2015年10月，鐵路運(yùn)輸設(shè)備制造行業(yè)企業(yè)數(shù)量增加至809家，平均營(yíng)業(yè)收入已達(dá)到3,268.00萬(wàn)元、行業(yè)平均利潤(rùn)總額為274.00萬(wàn)元，均呈現(xiàn)增長(zhǎng)趨勢(shì)，在中國(guó)經(jīng)濟(jì)整體增速放緩的背景下，鐵路運(yùn)輸設(shè)備制造行業(yè)整體保持了平穩(wěn)的發(fā)展態(tài)勢(shì)，經(jīng)營(yíng)效益較高。鐵路運(yùn)輸設(shè)備制造業(yè)的主營(yíng)業(yè)務(wù)收入由1999年2月的262,761.70萬(wàn)元增加至2015年10月的32,680,014.80萬(wàn)元；鐵路機(jī)車(chē)車(chē)輛配件制造的主營(yíng)業(yè)務(wù)收入由1998年12月的483,502.60萬(wàn)元至2015年的的11,372,787.40萬(wàn)元。風(fēng)險(xiǎn)特征1、不利因素（1）高端領(lǐng)域技術(shù)有待提高我國(guó)機(jī)車(chē)車(chē)輛及動(dòng)車(chē)組零部件中自有核心技術(shù)較少，高端產(chǎn)品大多依賴(lài)進(jìn)口，在價(jià)格、供貨周期方面受制于人。我國(guó)在機(jī)車(chē)車(chē)輛及動(dòng)車(chē)組零部件的研發(fā)、制造方面還需進(jìn)一步提高自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)比例和自主創(chuàng)新能力。隨著技術(shù)和制造工藝的更新?lián)Q代，如果不能持續(xù)優(yōu)化創(chuàng)新體系，加大對(duì)高級(jí)技術(shù)和質(zhì)量管理人才的培養(yǎng)和引進(jìn)力度，保持和增強(qiáng)技術(shù)能力、制造工藝及其產(chǎn)能，將可能對(duì)行業(yè)未來(lái)發(fā)展產(chǎn)生不利影響。（2）企業(yè)規(guī)模有待擴(kuò)大軌道交通機(jī)車(chē)車(chē)輛零部件制造業(yè)具有規(guī)模經(jīng)濟(jì)的特征，目前國(guó)內(nèi)生產(chǎn)企業(yè)規(guī)模較小，還未能體現(xiàn)規(guī)模經(jīng)濟(jì)效益。此外，與國(guó)外同行業(yè)相比，我國(guó)企業(yè)在銷(xiāo)售規(guī)模、從業(yè)人數(shù)、市場(chǎng)影響等方面還存在較大差距。（3）市場(chǎng)化競(jìng)爭(zhēng)加劇2013年3月，《國(guó)務(wù)院關(guān)于組建中國(guó)鐵路總公司有關(guān)問(wèn)題的批復(fù)》（國(guó)函【2013】47號(hào)）審批通過(guò)中國(guó)鐵路總公司組建方案，標(biāo)志著我國(guó)鐵路系統(tǒng)市場(chǎng)化改革的正式開(kāi)啟。從短期來(lái)看，由于相關(guān)單位暫停新造機(jī)車(chē)車(chē)輛的招標(biāo)，導(dǎo)致?tīng)I(yíng)業(yè)收入出現(xiàn)波動(dòng)。從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看，中國(guó)鐵路總公司將采取市場(chǎng)化運(yùn)作方式運(yùn)營(yíng)，會(huì)更加重視鐵路產(chǎn)品的性?xún)r(jià)比，鐵路配件行業(yè)之前形成的競(jìng)爭(zhēng)格局可能會(huì)打破，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)進(jìn)入白熱化階段，行業(yè)利潤(rùn)水平可能承壓。另外，隨著鐵路系統(tǒng)市場(chǎng)化改革，鐵路部門(mén)重構(gòu)和職能轉(zhuǎn)變，未來(lái)軌道交通裝備制造市場(chǎng)中，新的競(jìng)爭(zhēng)者會(huì)不斷涌現(xiàn)，行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)愈發(fā)激烈。（4）產(chǎn)業(yè)政策變動(dòng)的風(fēng)險(xiǎn)根據(jù)國(guó)務(wù)院2005年公布的《促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整暫行規(guī)定》和國(guó)家發(fā)改委2012年公布的《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄（2011年）》的有關(guān)內(nèi)容，鐵路行車(chē)及客運(yùn)、貨運(yùn)安全保障系統(tǒng)技術(shù)和城市軌道交通裝備均屬于國(guó)家重點(diǎn)鼓勵(lì)發(fā)展的三十九個(gè)產(chǎn)業(yè)之一，我國(guó)軌道交通建設(shè)已進(jìn)入快速發(fā)展時(shí)期。如果國(guó)家宏觀經(jīng)濟(jì)政策及相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策發(fā)生較大的調(diào)整，將可能導(dǎo)致市場(chǎng)環(huán)境和發(fā)展空間發(fā)生變化，給生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)造成一定的影響。2、有利因素（1）技術(shù)水平不斷提高國(guó)家鐵路大提速推動(dòng)了軌道交通裝備行業(yè)的技術(shù)革新，促進(jìn)了相關(guān)技術(shù)的升級(jí)換代。同時(shí)，技術(shù)創(chuàng)新帶來(lái)的產(chǎn)能增加和產(chǎn)品質(zhì)量提升拉動(dòng)了新產(chǎn)品的市場(chǎng)需求，促進(jìn)了行業(yè)的健康發(fā)展。此外，以革新技術(shù)為基礎(chǔ)的新產(chǎn)品，其單位產(chǎn)品性?xún)r(jià)比明顯提高，在提高軌道交通機(jī)車(chē)車(chē)輛配件制造行業(yè)收入和盈利水平的同時(shí)還幫助軌道交通運(yùn)輸行業(yè)節(jié)約了成本。我國(guó)鐵路系統(tǒng)在經(jīng)歷提速和高速列車(chē)的普及后，軌道交通機(jī)車(chē)車(chē)輛配件制造企業(yè)正在向“高強(qiáng)度、高可靠性、高技術(shù)性”方向發(fā)展，這在一定程度上促使零部件生產(chǎn)企業(yè)不斷加大技術(shù)研發(fā)投入，引進(jìn)先進(jìn)生產(chǎn)設(shè)備，開(kāi)發(fā)和生產(chǎn)符合未來(lái)軌道運(yùn)輸要求的新型產(chǎn)品，提高產(chǎn)品的技術(shù)含量，以求在日益激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中獲得優(yōu)勢(shì)。（2）市場(chǎng)規(guī)模不斷擴(kuò)大政府短期的保護(hù)政策將使機(jī)車(chē)、貨車(chē)車(chē)輛行業(yè)原有的市場(chǎng)份額在一定時(shí)期內(nèi)保持相對(duì)穩(wěn)定。我國(guó)鐵路規(guī)劃里程經(jīng)歷數(shù)次上調(diào)，根據(jù)2008年國(guó)家批準(zhǔn)的《中長(zhǎng)期鐵路網(wǎng)調(diào)整規(guī)劃方案》，“2020年全國(guó)鐵路營(yíng)業(yè)里程規(guī)劃目標(biāo)由10萬(wàn)公里調(diào)整為12萬(wàn)公里以上。與此同時(shí)，隨著我國(guó)城市化進(jìn)程的加快，城市軌道交通也進(jìn)入大發(fā)展時(shí)期。根據(jù)《“十三五”規(guī)劃》，“十三五”期間高鐵營(yíng)業(yè)里程還將增加1.10萬(wàn)公里，年均增加2,200公里。按照我國(guó)高鐵動(dòng)車(chē)組車(chē)輛保有量密度約為1輛/公里，“十三五”期間高鐵新線(xiàn)建設(shè)帶來(lái)至少1.10萬(wàn)輛動(dòng)車(chē)組的新增需求，每年至少增加2,200輛動(dòng)車(chē)組的新建線(xiàn)路鋪車(chē)需求。保護(hù)政策取消之前，鐵路基礎(chǔ)設(shè)施包括地鐵、輕軌建設(shè)項(xiàng)日的增多、建設(shè)速度的加快也為國(guó)內(nèi)相關(guān)企業(yè)提供搶占新市場(chǎng)的契機(jī)。（3）國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策的支持軌道交通裝備制造一直是國(guó)家重點(diǎn)支持的制造業(yè)之一，不僅具有廣闊的市場(chǎng)空間，并且對(duì)我國(guó)推進(jìn)城鎮(zhèn)化建設(shè)，構(gòu)建地區(qū)經(jīng)濟(jì)帶具有重要的戰(zhàn)略意義?！秶?guó)家中長(zhǎng)期科技發(fā)展規(guī)劃綱要（2006-2020年）》、國(guó)務(wù)院《促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整暫行規(guī)定》中明確提出要“創(chuàng)新投入機(jī)制，整合政府資金，加大支持力度，激勵(lì)企業(yè)開(kāi)展技術(shù)創(chuàng)新和對(duì)引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)的消化吸收與再創(chuàng)新”。并強(qiáng)調(diào)“堅(jiān)持以信息化帶動(dòng)工業(yè)化，鼓勵(lì)運(yùn)用高技術(shù)和先進(jìn)適用技術(shù)改造提升制造業(yè)，提高自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)、自主品牌和高端比重”。法人治理股東權(quán)利及義務(wù)1、公司股東為依法持有公司股份的人。股東按其所持有股份的種類(lèi)享有權(quán)利，承擔(dān)義務(wù)；持有同一種類(lèi)股份的股東，享有同等權(quán)利，承擔(dān)同種義務(wù)。2、公司召開(kāi)股東大會(huì)、分配股利、清算及從事其他需要確認(rèn)股東身份的行為時(shí)，由董事會(huì)或股東大會(huì)召集人確定股權(quán)登記日，股權(quán)登記日收市后登記在冊(cè)的股東為享有相關(guān)權(quán)益的股東。3、公司股東享有下列權(quán)利：（1）依照其持有的股份份額獲得股利和其他形式的利益分配；（2）依法請(qǐng)求、召集、主持、參加或者委派股東代理人參加股東大會(huì)，并行使相應(yīng)的表決權(quán)，股東可向其他股東公開(kāi)征集其合法享有的股東大會(huì)召集權(quán)、提案權(quán)、提名權(quán)、投票權(quán)等股東權(quán)利。（3）對(duì)公司的經(jīng)營(yíng)進(jìn)行監(jiān)督，提出建議或者質(zhì)詢(xún)；（4）依照法律、行政法規(guī)及公司章程的規(guī)定轉(zhuǎn)讓、贈(zèng)與或質(zhì)押其所持有的股份；（5）查閱本章程、股東名冊(cè)、公司債券存根、股東大會(huì)會(huì)議記錄、董事會(huì)會(huì)議決議、監(jiān)事會(huì)會(huì)議決議、定期財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告；（6）公司終止或者清算時(shí)，按其所持有的股份份額參加公司剩余財(cái)產(chǎn)的分配；（7）對(duì)股東大會(huì)作出的公司合并、分立決議持異議的股東，要求公司收購(gòu)其股份；（8）對(duì)法律、行政法規(guī)和公司章程規(guī)定的公司重大事項(xiàng)，享有知情權(quán)和參與權(quán)；（9）法律、行政法規(guī)、部門(mén)規(guī)章或本章程規(guī)定的其他權(quán)利。關(guān)于本條第一款第二項(xiàng)中股東的召集權(quán)，公司和控股股東應(yīng)特別注意保護(hù)中小投資者享有的股東大會(huì)召集請(qǐng)求權(quán)。對(duì)于投資者提議要求召開(kāi)股東大會(huì)的書(shū)面提案，公司董事會(huì)應(yīng)依據(jù)法律、法規(guī)和公司章程決定是否召開(kāi)股東大會(huì)，不得無(wú)故拖延或阻撓。4、股東提出查閱前條所述有關(guān)信息或者索取資料的，應(yīng)當(dāng)向公司提供證明其持有公司股份的種類(lèi)以及持股數(shù)量的書(shū)面文件，公司經(jīng)核實(shí)股東身份后按照股東的要求予以提供。5、股東有權(quán)按照法律、行政法規(guī)的規(guī)定，通過(guò)民事訴訟或其他法律手段保護(hù)其合法權(quán)利。公司股東大會(huì)、董事會(huì)決議內(nèi)容違反法律、行政法規(guī)的，股東有權(quán)請(qǐng)求人民法院認(rèn)定無(wú)效。股東大會(huì)、董事會(huì)的會(huì)議召集程序、表決方式違反法律、行政法規(guī)或者本章程，或者決議內(nèi)容違反本章程的，股東有權(quán)自決議作出之日起60日內(nèi)，請(qǐng)求人民法院撤銷(xiāo)。董事、高級(jí)管理人員執(zhí)行公司職務(wù)時(shí)違反法律、行政法規(guī)或者本章程的規(guī)定，給公司造成損失的，連續(xù)180日以上單獨(dú)或合并持有公司1%以上股份的股東有權(quán)書(shū)面請(qǐng)求監(jiān)事會(huì)向人民法院提起訴訟；監(jiān)事會(huì)執(zhí)行公司職務(wù)時(shí)違反法律、行政法規(guī)或者本章程的規(guī)定，給公司造成損失的，股東可以書(shū)面請(qǐng)求董事會(huì)向人民法院提起訴訟。監(jiān)事會(huì)、董事會(huì)收到前款規(guī)定的股東書(shū)面請(qǐng)求后拒絕提起訴訟，或者自收到請(qǐng)求之日起30日內(nèi)未提起訴訟，或者情況緊急、不立即提起訴訟將會(huì)使公司利益受到難以彌補(bǔ)的損害的，前款規(guī)定的股東有權(quán)為了公司的利益以自己的名義直接向人民法院提起訴訟。他人侵犯公司合法權(quán)益，給公司造成損失的，本條第三款規(guī)定的股東可以依照前兩款的規(guī)定向人民法院提起訴訟。董事、高級(jí)管理人員違反法律、行政法規(guī)或者本章程的規(guī)定，損害股東利益的，股東可以向人民法院提起訴訟。6、公司股東承擔(dān)下列義務(wù)：（1）遵守法律、行政法規(guī)和本章程；（2）依其所認(rèn)購(gòu)的股份和入股方式繳納股金；（3）除法律、法規(guī)規(guī)定的情形外，不得退股；（4）在股東權(quán)征集過(guò)程中，不得出售或變相出售股東權(quán)利；（5）不得濫用股東權(quán)利損害公司或者其他股東的利益；不得濫用公司法人獨(dú)立地位和股東有限責(zé)任損害公司債權(quán)人的利益；（6）法律、行政法規(guī)及本章程規(guī)定應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的其他義務(wù)。7、持有公司5%以上有表決權(quán)股份的股東，將其持有的股份進(jìn)行質(zhì)押的，應(yīng)當(dāng)自該事實(shí)發(fā)生當(dāng)日，向公司作出書(shū)面報(bào)告。8、公司的控股股東、實(shí)際控制人員不得利用其關(guān)聯(lián)關(guān)系損害公司利益。違反規(guī)定的，給公司造成損失的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。公司控股股東及實(shí)際控制人對(duì)公司和公司其他股東負(fù)有誠(chéng)信義務(wù)?？毓晒蓶|應(yīng)嚴(yán)格依法行使出資人的權(quán)利，控股股東及實(shí)際控制人不得利用關(guān)聯(lián)交易、利潤(rùn)分配、資產(chǎn)重組、對(duì)外投資、資金占用、借款擔(dān)保等方式損害公司和公司其他股東的合法權(quán)益，不得利用其控制地位損害公司和公司其他股東的利益。公司的控股股東在行使表決權(quán)時(shí)，不得作出有損于公司和其他股東合法權(quán)益的決定?？毓晒蓶|對(duì)公司董事、監(jiān)事候選人的提名，應(yīng)嚴(yán)格遵循法律、法規(guī)和公司章程規(guī)定的條件和程序?？毓晒蓶|提名的董事、監(jiān)事候選人應(yīng)當(dāng)具備相關(guān)專(zhuān)業(yè)知識(shí)和決策、監(jiān)督能力?？毓晒蓶|不得對(duì)股東大會(huì)有關(guān)人事選舉決議和董事會(huì)有關(guān)人事聘任決議履行任何批準(zhǔn)手續(xù)；不得越過(guò)股東大會(huì)、董事會(huì)任免公司的高級(jí)管理人員?？毓晒蓶|與公司應(yīng)實(shí)行人員、資產(chǎn)、財(cái)務(wù)分開(kāi)，機(jī)構(gòu)、業(yè)務(wù)獨(dú)立，各自獨(dú)立核算、獨(dú)立承擔(dān)責(zé)任和風(fēng)險(xiǎn)。公司的總裁人員、財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人、營(yíng)銷(xiāo)負(fù)責(zé)人和董事會(huì)秘書(shū)在控股股東單位不得擔(dān)任除董事以外的其他職務(wù)?？毓晒蓶|的高級(jí)管理人員兼任公司董事的，應(yīng)保證有足夠的時(shí)間和精力承擔(dān)公司的工作?？毓晒蓶|應(yīng)尊重公司財(cái)務(wù)的獨(dú)立性，不得干預(yù)公司的財(cái)務(wù)、會(huì)計(jì)活動(dòng)?？毓晒蓶|及其職能部門(mén)與公司及其職能部門(mén)之間不應(yīng)有上下級(jí)關(guān)系?？毓晒蓶|及其下屬機(jī)構(gòu)不得向公司及其下屬機(jī)構(gòu)下達(dá)任何有關(guān)公司經(jīng)營(yíng)的計(jì)劃和指令，也不得以其他任何形式影響公司經(jīng)營(yíng)管理的獨(dú)立性?？毓晒蓶|及其下屬其他單位不應(yīng)從事與公司相同或相近似的業(yè)務(wù)，并應(yīng)采取有效措施避免同業(yè)競(jìng)爭(zhēng)。9、控股股東、實(shí)際控制人及其他關(guān)聯(lián)方與公司發(fā)生的經(jīng)營(yíng)性資金往來(lái)中，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格限制占用公司資金?？毓晒蓶|、實(shí)際控制人及其他關(guān)聯(lián)方不得要求公司為其墊支工資、福利、保險(xiǎn)、廣告等費(fèi)用、成本和其他支出。公司也不得以下列方式將資金直接或間接地提供給控股股東、實(shí)際控制人及其他關(guān)聯(lián)方使用：（1）有償或無(wú)償?shù)夭鸾韫镜馁Y金給控股股東、實(shí)際控制人及其他關(guān)聯(lián)方使用；（2）通過(guò)銀行或非銀行金融機(jī)構(gòu)向控股股東、實(shí)際控制人及其他關(guān)聯(lián)方提供委托貸款；（3）委托控股股東、實(shí)際控制人及其他關(guān)聯(lián)方進(jìn)行投資活動(dòng)；（4）為控股股東、實(shí)際控制人及其他關(guān)聯(lián)方開(kāi)具沒(méi)有真實(shí)交易背景的商業(yè)承兌匯票；（5）代控股股東、實(shí)際控制人及其他關(guān)聯(lián)方償還債務(wù)；（6）在沒(méi)有商品和勞務(wù)對(duì)價(jià)情況下以其他方式向控股股東、實(shí)際控制人及其他關(guān)聯(lián)方提供資金；（7）控股股東、實(shí)際控制人及其他關(guān)聯(lián)方不及時(shí)償還公司承擔(dān)對(duì)其的擔(dān)保責(zé)任而形成的債務(wù)；公司董事、監(jiān)事和高級(jí)管理人員有義務(wù)維護(hù)公司資金不被控股股東及其附屬企業(yè)占用。公司董事、高級(jí)管理人員協(xié)助、縱容控股股東及其附屬企業(yè)侵占公司資產(chǎn)時(shí)，公司董事會(huì)應(yīng)當(dāng)視情節(jié)輕重對(duì)負(fù)有直接責(zé)任的高級(jí)管理人員給予警告、解聘處分，情節(jié)嚴(yán)重的依法移交司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任；對(duì)負(fù)有直接責(zé)任的董事給予警告處分，對(duì)于負(fù)有嚴(yán)重責(zé)任的董事應(yīng)當(dāng)提請(qǐng)公司股東大會(huì)啟動(dòng)罷免直至依法移交司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任的程序。公司董事會(huì)建立對(duì)大股東所持股份“占用即凍結(jié)”的機(jī)制，即發(fā)現(xiàn)控股股東侵占公司資產(chǎn)應(yīng)立即申請(qǐng)司法凍結(jié)，凡不能以現(xiàn)金清償?shù)?，通過(guò)變現(xiàn)股權(quán)償還侵占資金。公司董事長(zhǎng)作為“占用即凍結(jié)”機(jī)制的第一責(zé)任人，董事會(huì)秘書(shū)、財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人協(xié)助其做好“占用即凍結(jié)”工作。具體按照以下程序執(zhí)行：（1）公司董事會(huì)秘書(shū)定期或不定期檢查公司與控股股東及其附屬企業(yè)的資金往來(lái)情況，核查是否有控股股東及其附屬企業(yè)占用公司資金的情況。（2）公司財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人在發(fā)現(xiàn)控股股東及其附屬企業(yè)占用公司資產(chǎn)的當(dāng)日，應(yīng)當(dāng)立即以書(shū)面形式報(bào)告董事長(zhǎng)。報(bào)告內(nèi)容包括但不限于占用股東名稱(chēng)、占用資產(chǎn)名稱(chēng)、占用資產(chǎn)位置、占用時(shí)間、涉及金額、擬要求清償期限等；如發(fā)現(xiàn)存在公司董事、監(jiān)事及其他高級(jí)管理人員協(xié)助、縱容控股股東及其附屬企業(yè)侵占公司資產(chǎn)情況的，財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人還應(yīng)當(dāng)在書(shū)面報(bào)告中寫(xiě)明涉及董事、監(jiān)事及其他高級(jí)管理人員姓名，協(xié)助或縱容簽署侵占行為的情節(jié)。（3）董事長(zhǎng)在收到書(shū)面報(bào)告后，應(yīng)敦促董事會(huì)秘書(shū)發(fā)出召開(kāi)董事會(huì)會(huì)議通知，召開(kāi)董事會(huì)審議要求控股股東、實(shí)際控制人及其關(guān)聯(lián)方清償?shù)钠谙?，涉及董事、監(jiān)事及其他高級(jí)管理人員的處分決定、向相關(guān)司法部門(mén)申請(qǐng)辦理控股股東股份凍結(jié)等相關(guān)事宜，關(guān)聯(lián)董事應(yīng)當(dāng)對(duì)上述事項(xiàng)回避表決。對(duì)于負(fù)有嚴(yán)重責(zé)任的董事、監(jiān)事或高級(jí)管理人員，董事會(huì)在審議相關(guān)處分決定后應(yīng)提交公司股東大會(huì)審議。（4）董事會(huì)秘書(shū)根據(jù)董事會(huì)決議向控股股東及其他關(guān)聯(lián)方發(fā)送限期清償通知，執(zhí)行對(duì)相關(guān)董事、監(jiān)事或高級(jí)管理人員的處分決定，并做好相關(guān)信息披露工作；對(duì)于負(fù)有嚴(yán)重責(zé)任的董事、監(jiān)事或高級(jí)管理人員，董事會(huì)秘書(shū)應(yīng)在公司股東大會(huì)審議通過(guò)相關(guān)事項(xiàng)后及時(shí)告知當(dāng)事董事、監(jiān)事或高級(jí)管理人員，并辦理相應(yīng)手續(xù)。（5）除不可抗力，如控股股東及其他關(guān)聯(lián)方無(wú)法在規(guī)定期限內(nèi)清償，公司董事會(huì)應(yīng)在規(guī)定期限屆滿(mǎn)后30日內(nèi)向相關(guān)司法部門(mén)申請(qǐng)將該股東已被凍結(jié)股份變現(xiàn)以?xún)斶€被侵占資產(chǎn)，董事會(huì)秘書(shū)做好相關(guān)信息披露工作。董事1、公司董事為自然人，董事應(yīng)具備履行職務(wù)所必須的知識(shí)、技能和素質(zhì)，并保證其有足夠的時(shí)間和精力履行其應(yīng)盡的職責(zé)。董事應(yīng)積極參加有關(guān)培訓(xùn)，以了解作為董事的權(quán)利、義務(wù)和責(zé)任，熟悉有關(guān)法律法規(guī)，掌握作為董事應(yīng)具備的相關(guān)知識(shí)。有下列情形之一的，不能擔(dān)任公司的董事：（1）無(wú)民事行為能力或者限制民事行為能力；（2）因貪污、賄賂、侵占財(cái)產(chǎn)、挪用財(cái)產(chǎn)或者破壞社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序，被判處刑罰，執(zhí)行期滿(mǎn)未逾五年，或者因犯罪被剝奪政治權(quán)利，執(zhí)行期滿(mǎn)未逾五年；（3）擔(dān)任破產(chǎn)清算的公司、企業(yè)的董事或者廠(chǎng)長(zhǎng)、總裁，對(duì)該公司、企業(yè)的破產(chǎn)負(fù)有個(gè)人責(zé)任的，自該公司、企業(yè)破產(chǎn)清算完結(jié)之日起未逾三年；（4）擔(dān)任因違法被吊銷(xiāo)營(yíng)業(yè)執(zhí)照、責(zé)令關(guān)閉的公司、企業(yè)的法定代表人，并負(fù)有個(gè)人責(zé)任的，自該公司、企業(yè)被吊銷(xiāo)營(yíng)業(yè)執(zhí)照之日起未逾三年；（5）個(gè)人所負(fù)數(shù)額較大的債務(wù)到期未清償；（6）法律、行政法規(guī)或部門(mén)規(guī)章規(guī)定的其他內(nèi)容。2、董事由股東大會(huì)選舉或更換，并可在任期屆滿(mǎn)前由股東大會(huì)解除其職務(wù)。董事每屆任期3年，任期屆滿(mǎn)可連選連任。董事任期從就任之日起計(jì)算，至本屆董事會(huì)任期屆滿(mǎn)時(shí)為止。董事任期屆滿(mǎn)未及時(shí)改選，在改選出的董事就任前，原董事仍應(yīng)當(dāng)依照法律、行政法規(guī)、部門(mén)規(guī)章和本章程的規(guī)定，履行董事職務(wù)。董事可以由總裁或者其他高級(jí)管理人員兼任，但兼任總裁或者其他高級(jí)管理人員職務(wù)的董事以及由職工代表?yè)?dān)任的董事，總計(jì)不得超過(guò)公司董事總數(shù)的1/2。3、董事應(yīng)當(dāng)遵守法律、行政法規(guī)和本章程，對(duì)公司負(fù)有下列忠實(shí)義務(wù)：（1）不得利用職權(quán)收受賄賂或者其他非法收入，不得侵占公司的財(cái)產(chǎn)；（2）不得挪用公司資金；（3）不得將公司資產(chǎn)或者資金以其個(gè)人名義或者其他個(gè)人名義開(kāi)立賬戶(hù)存儲(chǔ)；（4）不得違反本章程的規(guī)定，未經(jīng)股東大會(huì)或董事會(huì)同意，將公司資金借貸給他人或者以公司財(cái)產(chǎn)為他人提供擔(dān)保；（5）不得違反本章程的規(guī)定或未經(jīng)股東大會(huì)同意，與本公司訂立合同或者進(jìn)行交易；（6）未經(jīng)股東大會(huì)同意，不得利用職務(wù)便利，為自己或他人謀取本應(yīng)屬于公司的商業(yè)機(jī)會(huì)，自營(yíng)或者為他人經(jīng)營(yíng)與本公司同類(lèi)的業(yè)務(wù)；（7）不得接受與公司交易的傭金歸為己有；（8）不得擅自披露公司秘密；（9）不得利用其關(guān)聯(lián)關(guān)系損害公司利益；（10）法律、行政法規(guī)、部門(mén)規(guī)章及本章程規(guī)定的其他忠實(shí)義務(wù)。（11）董事違反本條規(guī)定所得的收入，應(yīng)當(dāng)歸公司所有；給公司造成損失的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。4、董事應(yīng)當(dāng)遵守法律、行政法規(guī)和本章程，對(duì)公司負(fù)有下列勤勉義務(wù)：（1）應(yīng)謹(jǐn)慎、認(rèn)真、勤勉地行使公司賦予的權(quán)利，以保證公司的商業(yè)行為符合國(guó)家法律、行政法規(guī)以及國(guó)家各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)政策的要求，商業(yè)活動(dòng)不超過(guò)營(yíng)業(yè)執(zhí)照規(guī)定的業(yè)務(wù)范圍；（2）應(yīng)公平對(duì)待所有股東；（3）及時(shí)了解公司業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)管理狀況；（4）應(yīng)當(dāng)保證及時(shí)、公平地披露信息；（5）應(yīng)當(dāng)對(duì)公司定期報(bào)告簽署書(shū)面確認(rèn)意見(jiàn)。保證公司所披露的信息真實(shí)、準(zhǔn)確、完整。若無(wú)法保證定期報(bào)告內(nèi)容的真實(shí)性、準(zhǔn)確性、完整性或者存在異議，應(yīng)當(dāng)在書(shū)面確認(rèn)意見(jiàn)中發(fā)表意見(jiàn)并陳述理由，公司應(yīng)當(dāng)披露，公司不予披露的，董事可以直接申請(qǐng)披露；（6）應(yīng)當(dāng)如實(shí)向監(jiān)事會(huì)提供有關(guān)情況和資料，不得妨礙監(jiān)事會(huì)或者監(jiān)事行使職權(quán)；（7）法律、行政法規(guī)、部門(mén)規(guī)章及本章程規(guī)定的其他勤勉義務(wù)。5、董事連續(xù)兩次未能親自出席，也不委托其他董事出席董事會(huì)會(huì)議，視為不能履行職責(zé)，董事會(huì)應(yīng)當(dāng)建議股東大會(huì)予以撤換。6、董事可以在任期屆滿(mǎn)前提出辭職。董事辭職應(yīng)當(dāng)向董事會(huì)提交書(shū)面辭職報(bào)告。董事會(huì)將在2日內(nèi)披露有關(guān)情況。如因董事的辭職導(dǎo)致公司董事會(huì)低于法定最低人數(shù)時(shí)，在改選出的董事就任前，原董事仍應(yīng)當(dāng)依照法律、行政法規(guī)、部門(mén)規(guī)章和本章程規(guī)定，履行董事職務(wù)。除前款所列情形外，董事辭職自辭職報(bào)告送達(dá)董事會(huì)時(shí)生效。267、董事辭職生效或者任期屆滿(mǎn)，應(yīng)向董事會(huì)辦妥所有移交手續(xù)，其對(duì)公司承擔(dān)的忠實(shí)義務(wù)，在任期結(jié)束后并不當(dāng)然解除，在半年內(nèi)仍然有效。董事對(duì)公司商業(yè)秘密保密的義務(wù)在其任期結(jié)束后仍然有效，直至該秘密成為公開(kāi)信息。其他義務(wù)的持續(xù)期間應(yīng)當(dāng)根據(jù)公平原則決定，視事件發(fā)生與離任之間時(shí)間的長(zhǎng)短，以及與公司的關(guān)系在何種情況和條件下結(jié)束而定。8、未經(jīng)本章程規(guī)定或者董事會(huì)的合法授權(quán)，任何董事不得以個(gè)人名義代表公司或者董事會(huì)行事。董事以其個(gè)人名義行事時(shí)，在第三方會(huì)合理地認(rèn)為該董事在代表公司或者董事會(huì)行事的情況下，該董事應(yīng)當(dāng)事先聲明其立場(chǎng)和身份。9、董事執(zhí)行公司職務(wù)時(shí)違反法律、行政法規(guī)、部門(mén)規(guī)章或本章程的規(guī)定，給公司造成損失的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。10、公司設(shè)立獨(dú)立董事。獨(dú)立董事應(yīng)按照法律、行政法規(guī)及部門(mén)規(guī)章的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。獨(dú)立董事對(duì)公司及全體股東負(fù)有誠(chéng)信與勤勉義務(wù)。獨(dú)立董事應(yīng)按照相關(guān)法律、法規(guī)、公司章程的要求，認(rèn)真履行職責(zé)，維護(hù)公司整體利益，尤其要關(guān)注中小股東的合法權(quán)益不受損害。獨(dú)立董事應(yīng)獨(dú)立履行職責(zé)，不受公司主要股東、實(shí)際控制人、以及其他與上市公司存在利害關(guān)系的單位或個(gè)人的影響。獨(dú)立董事應(yīng)當(dāng)確保有足夠的時(shí)間和精力有效地履行獨(dú)立董事的職責(zé)，公司獨(dú)立董事至少包括一名具有高級(jí)職稱(chēng)或注冊(cè)會(huì)計(jì)師資格的會(huì)計(jì)專(zhuān)業(yè)人士。獨(dú)立董事每屆任期三年，任期屆滿(mǎn)可以連選連任，但連續(xù)任期不得超過(guò)六年。獨(dú)立董事連續(xù)三次未親自出席董事會(huì)會(huì)議，視為不能履行職責(zé)，董事會(huì)應(yīng)當(dāng)建議股東大會(huì)予以撤換。下列人員不得擔(dān)任獨(dú)立董事：（1）在公司或者其附屬企業(yè)任職的人員及其直系親屬、主要社會(huì)關(guān)系；直接或間接持有公司已發(fā)行股份1%以上或者是公司前十名股東中的自然人股東及其直系親屬；（2）在直接或間接持有公司已發(fā)行股份5%以上的股東單位或者在公司前五名股東單位任職的人員及其直系親屬；（3）最近三年內(nèi)曾經(jīng)具有前兩項(xiàng)所列舉情形的人員；（4）為公司或者其附屬企業(yè)提供財(cái)務(wù)、法律、咨詢(xún)等服務(wù)的人員；（5）公司章程規(guī)定的其他人員。高級(jí)管理人員1、公司設(shè)總經(jīng)理1名，由董事會(huì)聘任或解聘。公司設(shè)副總經(jīng)理3名，由董事會(huì)聘任或解聘。公司總經(jīng)理、副總經(jīng)理、財(cái)務(wù)總監(jiān)為公司高級(jí)管理人員。2、本章程關(guān)于不得擔(dān)任董事的情形，同時(shí)適用于高級(jí)管理人員。本章程關(guān)于董事的忠實(shí)義務(wù)和關(guān)于勤勉義務(wù)的規(guī)定，同時(shí)適用于高級(jí)管理人員。3、在公司控股股東、實(shí)際控制人單位擔(dān)任除董事、監(jiān)事以外其他職務(wù)的人員，不得擔(dān)任公司的高級(jí)管理人員。4、總經(jīng)理每屆任期3年，總經(jīng)理連聘可以連任。5、總經(jīng)理對(duì)董事會(huì)負(fù)責(zé)，行使下列職權(quán)：（1）主持公司的經(jīng)營(yíng)管理工作，組織實(shí)施董事會(huì)的決議，并向董事會(huì)報(bào)告工作；（2）組織實(shí)施公司年度經(jīng)營(yíng)計(jì)劃和投資方案；（3）擬訂公司內(nèi)部管理機(jī)構(gòu)設(shè)置方案；（4）擬訂公司的基本管理制度；（5）制定公司的具體規(guī)章；（6）提請(qǐng)董事會(huì)聘任或者解聘公司副總經(jīng)理、財(cái)務(wù)總監(jiān)；（7）決定聘任或者解聘除應(yīng)由董事會(huì)聘任或者解聘以外的負(fù)責(zé)管理人員；（8）擬定公司職工的工資、福利、獎(jiǎng)懲，決定公司職工的聘用和解聘；（9）《公司章程》或董事會(huì)授予的其他職權(quán)?？偨?jīng)理列席董事會(huì)會(huì)議。6、總經(jīng)理應(yīng)制訂總經(jīng)理工作細(xì)則，報(bào)董事會(huì)批準(zhǔn)后實(shí)施。7、總經(jīng)理工作細(xì)則包括下列內(nèi)容：（1）總經(jīng)理會(huì)議召開(kāi)的條件、程序和參加的人員；（2）總經(jīng)理及其他高級(jí)管理人員各自具體的職責(zé)及其分工；（3）公司資金、資產(chǎn)運(yùn)用，簽訂重大合同的權(quán)限，以及向董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)的報(bào)告制度；（4）董事會(huì)認(rèn)為必要的其他事項(xiàng)。8、總經(jīng)理可以在任期屆滿(mǎn)以前提出辭職。有關(guān)總經(jīng)理辭職的具體程序和辦法由總經(jīng)理與公司之間的勞務(wù)合同規(guī)定。9、副總經(jīng)理由總經(jīng)理提名，經(jīng)董事會(huì)聘任或解聘。副總經(jīng)理協(xié)助總經(jīng)理開(kāi)展公司的研發(fā)、生產(chǎn)、銷(xiāo)售等經(jīng)營(yíng)工作，對(duì)總經(jīng)理負(fù)責(zé)。10、高級(jí)管理人員執(zhí)行公司職務(wù)時(shí)違反法律、行政法規(guī)、部門(mén)規(guī)章或本章程的規(guī)定，給公司造成損失的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。監(jiān)事1、公司設(shè)監(jiān)事會(huì)。監(jiān)事會(huì)成員不得少于三人。監(jiān)事會(huì)設(shè)主席一人，由全體監(jiān)事過(guò)半數(shù)選舉產(chǎn)生。監(jiān)事會(huì)主席召集和主持監(jiān)事會(huì)會(huì)議；監(jiān)事會(huì)主席不能履行職務(wù)或者不履行職務(wù)的，由半數(shù)以上監(jiān)事共同推舉一名監(jiān)事召集和主持監(jiān)事會(huì)會(huì)議。監(jiān)事會(huì)應(yīng)當(dāng)包括股東代表和適當(dāng)比例的公司職工代表，其中職工代表的比例不得低于三分之一。監(jiān)事會(huì)中的職工代表由公司職工通過(guò)職工代表大會(huì)、職工大會(huì)或者其他形式民主選舉產(chǎn)生。2、監(jiān)事會(huì)行使下列職權(quán)：（1）應(yīng)當(dāng)對(duì)董事會(huì)編制的公司定期報(bào)告進(jìn)行審核并提出書(shū)面審核意見(jiàn)；（2）檢查公司財(cái)務(wù)；（3）對(duì)董事、高級(jí)管理人員執(zhí)行公司職務(wù)的行為進(jìn)行監(jiān)督，對(duì)違反法律、行政法規(guī)、本章程或者股東大會(huì)決議的董事、高級(jí)管理人員提出罷免的建議；（4）當(dāng)董事、高級(jí)管理人員的行為損害公司的利益時(shí)，要求董事、高級(jí)管理人員予以糾正；（5）提議召開(kāi)臨時(shí)股東大會(huì)，在董事會(huì)不履行《公司法》規(guī)定的召集和主持股東大會(huì)職責(zé)時(shí)召集和主持股東大會(huì)；（6）向股東大會(huì)提出提案；（7）依照《公司法》第一百五十二條的規(guī)定，對(duì)董事、高級(jí)管理人員提起訴訟；（8）發(fā)現(xiàn)公司經(jīng)營(yíng)情況異常，可以進(jìn)行調(diào)查；必要時(shí)，可以聘請(qǐng)會(huì)計(jì)師事務(wù)所、律師事務(wù)所等專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)協(xié)助其工作，費(fèi)用由公司承擔(dān)。3、監(jiān)事會(huì)每6個(gè)月至少召開(kāi)一次會(huì)議。監(jiān)事可以提議召開(kāi)臨時(shí)監(jiān)事會(huì)會(huì)議。監(jiān)事會(huì)決議應(yīng)當(dāng)經(jīng)半數(shù)以上監(jiān)事通過(guò)。4、監(jiān)事會(huì)制定監(jiān)事會(huì)議事規(guī)則，明確監(jiān)事會(huì)的議事方式和表決程序，以確保監(jiān)事會(huì)的工作效率和科學(xué)決策。5、監(jiān)事會(huì)應(yīng)當(dāng)將所議事項(xiàng)的決定做成會(huì)議記錄，出席會(huì)議的監(jiān)事應(yīng)當(dāng)在會(huì)議記錄上簽名。監(jiān)事有權(quán)要求在記錄上對(duì)其在會(huì)議上的發(fā)言作出某種說(shuō)明性記載。監(jiān)事會(huì)會(huì)議記錄作為公司檔案保存15年。6、監(jiān)事會(huì)會(huì)議通知包括以下內(nèi)容：（1）舉行會(huì)議的日期、地點(diǎn)和會(huì)議期限；（2）事由及議題；（3）發(fā)出通知的日期。發(fā)展規(guī)劃分析公司發(fā)展規(guī)劃根據(jù)公司的發(fā)展規(guī)劃，未來(lái)幾年內(nèi)公司的資產(chǎn)規(guī)模、業(yè)務(wù)規(guī)模、人員規(guī)模、資金運(yùn)用規(guī)模都將有較大幅度的增長(zhǎng)。隨著業(yè)務(wù)和規(guī)模的快速發(fā)展，公司的管理水平將面臨較大的考驗(yàn)，尤其在公司迅速擴(kuò)大經(jīng)營(yíng)規(guī)模后，公司的組織結(jié)構(gòu)和管理體系將進(jìn)一步復(fù)雜化，在戰(zhàn)略規(guī)劃、組織設(shè)計(jì)、資源配置、營(yíng)銷(xiāo)策略、資金管理和內(nèi)部控制等問(wèn)題上都將面對(duì)新的挑戰(zhàn)。另外，公司未來(lái)的迅速擴(kuò)張將對(duì)高級(jí)管理人才、營(yíng)銷(xiāo)人才、服務(wù)人才的引進(jìn)和培養(yǎng)提出更高要求，公司需進(jìn)一步提高管理應(yīng)對(duì)能力，才能保持持續(xù)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)發(fā)展目標(biāo)。公司將采取多元化的融資方式，來(lái)滿(mǎn)足各項(xiàng)發(fā)展規(guī)劃的資金需求。在未來(lái)融資方面，公司將根據(jù)資金、市場(chǎng)的具體情況，擇時(shí)通過(guò)銀行貸款、配股、增發(fā)和發(fā)行可轉(zhuǎn)換債券等方式合理安排制定融資方案，進(jìn)一步優(yōu)化資本結(jié)構(gòu)，籌集推動(dòng)公司發(fā)展所需資金。公司將加快對(duì)各方面優(yōu)秀人才的引進(jìn)和培養(yǎng)，同時(shí)加大對(duì)人才的資金投入并建立有效的激勵(lì)機(jī)制，確保公司發(fā)展規(guī)劃和目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。一方面，公司將繼續(xù)加強(qiáng)員工培訓(xùn)，加快培育一批素質(zhì)高、業(yè)務(wù)強(qiáng)的營(yíng)銷(xiāo)人才、服務(wù)人才、管理人才；對(duì)營(yíng)銷(xiāo)人員進(jìn)行溝通與營(yíng)銷(xiāo)技巧方面的培訓(xùn)，對(duì)管理人員進(jìn)行現(xiàn)代企業(yè)管理方法的教育。另一方面，不斷引進(jìn)外部人才。對(duì)于行業(yè)管理經(jīng)驗(yàn)杰出的高端人才，要加大引進(jìn)力度，保持核心人才的競(jìng)爭(zhēng)力。其三，逐步建立、完善包括直接物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)、職業(yè)生涯規(guī)劃、長(zhǎng)期股權(quán)激勵(lì)等多層次的激勵(lì)機(jī)制，充分調(diào)動(dòng)員工的積極性、創(chuàng)造性，提升員工對(duì)企業(yè)的忠誠(chéng)度。公司將嚴(yán)格按照《公司法》等法律法規(guī)對(duì)公司的要求規(guī)范運(yùn)作，持續(xù)完善公司的法人治理結(jié)構(gòu)，建立適應(yīng)現(xiàn)代企業(yè)制度要求的決策和用人機(jī)制，充分發(fā)揮董事會(huì)在重大決策、選擇經(jīng)理人員等方面的作用。公司將進(jìn)一步完善內(nèi)部決策程序和內(nèi)部控制制度，強(qiáng)化各項(xiàng)決策的科學(xué)性和透明度，保證財(cái)務(wù)運(yùn)作合理、合法、有效。公司將根據(jù)客觀條件和自身業(yè)務(wù)的變化，及時(shí)調(diào)整組織結(jié)構(gòu)和促進(jìn)公司的機(jī)制創(chuàng)新。保障措施(一)加大資金投入加大產(chǎn)業(yè)投入力度，多渠道籌措工程項(xiàng)目資金，建立多元化投資機(jī)制，建立投資穩(wěn)定增長(zhǎng)機(jī)制。充分發(fā)揮多種模式引導(dǎo)更多社會(huì)資本進(jìn)入產(chǎn)業(yè)建設(shè)和經(jīng)營(yíng)領(lǐng)域，緩解重點(diǎn)項(xiàng)目一次性資金籌措壓力。(二)加強(qiáng)招商引資和重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)在招商引資工作上，要以本規(guī)劃的重點(diǎn)產(chǎn)品為方向，以完善產(chǎn)業(yè)鏈為重點(diǎn)，著力引進(jìn)世界500強(qiáng)和國(guó)內(nèi)行業(yè)10強(qiáng)企業(yè)，進(jìn)一步提升區(qū)域產(chǎn)業(yè)技術(shù)和產(chǎn)品檔次，促進(jìn)區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化升級(jí)。(三)優(yōu)化創(chuàng)新體系完善創(chuàng)業(yè)體系，大力推動(dòng)大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新，優(yōu)化“雙創(chuàng)”制度環(huán)境，建設(shè)雙創(chuàng)示范基地，夯實(shí)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新基礎(chǔ)。依托重大工程，前瞻布局、重點(diǎn)突破可能引發(fā)重大變革的顛覆性技術(shù)，創(chuàng)新重大項(xiàng)目組織實(shí)施方式，落實(shí)項(xiàng)目單位預(yù)算調(diào)整自主權(quán)，推進(jìn)實(shí)施科研項(xiàng)目間接費(fèi)用補(bǔ)償機(jī)制，探索實(shí)行創(chuàng)新資源開(kāi)放共享法人責(zé)任制。(四)強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)行業(yè)監(jiān)管認(rèn)真貫徹執(zhí)行產(chǎn)業(yè)政策法規(guī)和產(chǎn)業(yè)行業(yè)規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)，加快產(chǎn)業(yè)行業(yè)監(jiān)管辦法和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的制定和實(shí)施，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析和市場(chǎng)需求預(yù)測(cè)預(yù)警，規(guī)范產(chǎn)業(yè)信息報(bào)告和發(fā)布制度，為決策提供信息支持。(五)加強(qiáng)宣傳培訓(xùn)，提升各方意識(shí)積極宣傳政策措施，加大組織相關(guān)部門(mén)監(jiān)管人員的培訓(xùn)力度，充分發(fā)揮輿論的導(dǎo)向與宣傳作用，通過(guò)推廣成功示范經(jīng)驗(yàn)，營(yíng)造產(chǎn)業(yè)發(fā)展的良好氛圍。進(jìn)一步提高公眾對(duì)其重要性的認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)對(duì)外技術(shù)交流與合作，不斷提高區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平。(六)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)堅(jiān)持把產(chǎn)業(yè)擺在優(yōu)先發(fā)展的地位，健全產(chǎn)業(yè)領(lǐng)導(dǎo)和決策機(jī)制，加大統(tǒng)籌協(xié)調(diào)力度。做好規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)分解工作，明確時(shí)間表、路線(xiàn)圖和責(zé)任人。規(guī)劃組織和實(shí)施工作，各有關(guān)部門(mén)密切配合，全力支持，結(jié)合實(shí)際，制定具體實(shí)施方案，抓好貫徹落實(shí)。完善工作考核機(jī)制，將規(guī)劃實(shí)施情況作為考核的重要內(nèi)容，強(qiáng)化監(jiān)督問(wèn)責(zé)，確保各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)落到實(shí)處。選址可行性分析項(xiàng)目選址原則所選場(chǎng)址應(yīng)避開(kāi)自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、生活飲用水源地和其他特別需要保護(hù)的環(huán)境敏感性目標(biāo)。項(xiàng)目建設(shè)區(qū)域地理?xiàng)l件較好，基礎(chǔ)設(shè)施等配套較為完善，并且具有足夠的發(fā)展?jié)摿Α＝ㄔO(shè)區(qū)基本情況內(nèi)蒙古自治區(qū)，簡(jiǎn)稱(chēng)“內(nèi)蒙古”，中華人民共和國(guó)省級(jí)行政區(qū)，首府呼和浩特。地處中國(guó)北部，地理上位于北緯37°24′-53°23′，東經(jīng)97°12′-126°04′之間，東北部與黑龍江、吉林、遼寧、河北交界，南部與山西、陜西、寧夏相鄰，西南部與甘肅毗連，北部與俄羅斯、蒙古接壤，屬于四大地理區(qū)劃的西北地區(qū)。內(nèi)蒙古自治區(qū)地勢(shì)由東北向西南斜伸，呈狹長(zhǎng)形，全區(qū)基本屬一個(gè)高原型的地貌區(qū)，全區(qū)涵蓋高原、