商品質(zhì)量監(jiān)督和認(rèn)證

5商品質(zhì)量監(jiān)督和認(rèn)證教學(xué)目的與要求本章主要介紹商品質(zhì)量監(jiān)督和認(rèn)證及商品質(zhì)量法規(guī)與消費(fèi)者權(quán)利保護(hù)相關(guān)的知識(shí)，要求學(xué)生了解商品質(zhì)量監(jiān)督與認(rèn)證的意義，了解我國(guó)關(guān)于名牌及馳名商標(biāo)的知識(shí)，掌握我國(guó)商品監(jiān)督的體制、監(jiān)督的形式和產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證的類(lèi)型，熟悉一些有關(guān)商品法規(guī)，能用法律武器來(lái)保障自己的權(quán)益。關(guān)鍵詞匯商品質(zhì)量監(jiān)督CommodityQualitySupervision產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證ProductQualityCertification中國(guó)馳名商標(biāo)FamousTrademarkofChina消費(fèi)者權(quán)益ConsumerRights2023/12/715商品質(zhì)量監(jiān)督和認(rèn)證5.1商品質(zhì)量監(jiān)督5.2產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證5.3中國(guó)名牌產(chǎn)品、馳名商標(biāo)、免檢產(chǎn)品5.4商品質(zhì)量法規(guī)和消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)知識(shí)歸納習(xí)題與思考題2023/12/725.1商品質(zhì)量監(jiān)督

5.1.1商品質(zhì)量監(jiān)督的概念與作用商品質(zhì)量監(jiān)督，是指由國(guó)家指定的商品質(zhì)量監(jiān)督專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu)，按照國(guó)家的質(zhì)量法規(guī)和商品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定，對(duì)商品生產(chǎn)和流通領(lǐng)域的商品質(zhì)量和質(zhì)量保證體系進(jìn)行監(jiān)督的活動(dòng)。商品質(zhì)量監(jiān)督的作用實(shí)質(zhì)上是國(guó)家對(duì)生產(chǎn)和流通領(lǐng)域的商品進(jìn)行宏觀調(diào)控的一種手段，其作用在于：①它是貫徹實(shí)施質(zhì)量法規(guī)和商品標(biāo)準(zhǔn)不可缺少的重要手段。②它是維護(hù)消費(fèi)者權(quán)益，保障消費(fèi)者人身健康和生命安全的需要。③它有利于解決存在的商品質(zhì)量問(wèn)題，維護(hù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的正常秩序。④它有利于商品質(zhì)量管理和更好地實(shí)現(xiàn)國(guó)家計(jì)劃質(zhì)量目標(biāo)。⑤它有利于提高商品的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力，提升我國(guó)商品的國(guó)際形象。2023/12/73我國(guó)的商品質(zhì)量監(jiān)督可以分為國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督、社會(huì)質(zhì)量監(jiān)督和用戶質(zhì)量監(jiān)督三類(lèi)。（1）國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督是國(guó)家授權(quán)指定第三方專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu)，以公正的立場(chǎng)對(duì)商品進(jìn)行的質(zhì)量監(jiān)督檢查。（2）社會(huì)質(zhì)量監(jiān)督社會(huì)質(zhì)量監(jiān)督是指社會(huì)團(tuán)體、組織和新聞機(jī)構(gòu)根據(jù)消費(fèi)者和用戶對(duì)商品質(zhì)量的反映，對(duì)流通領(lǐng)域的某些商品質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督檢查。（3）用戶質(zhì)量監(jiān)督用戶質(zhì)量監(jiān)督是指內(nèi)外貿(mào)部門(mén)和使用單位為確保所購(gòu)買(mǎi)商品的質(zhì)量而進(jìn)行的質(zhì)量監(jiān)督。5.1.2商品質(zhì)量監(jiān)督的種類(lèi)2023/12/745.1.3商品質(zhì)量監(jiān)督的形式（1）抽查型質(zhì)量監(jiān)督抽查型質(zhì)量監(jiān)督是指國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)通過(guò)對(duì)從市場(chǎng)或企業(yè)抽取的商品樣品進(jìn)行監(jiān)督檢驗(yàn)判定其質(zhì)量，從而采取強(qiáng)制措施責(zé)成企業(yè)改進(jìn)質(zhì)量，直至達(dá)到商品標(biāo)準(zhǔn)要求的一種監(jiān)督活動(dòng)。（2）評(píng)價(jià)型質(zhì)量監(jiān)督評(píng)價(jià)型質(zhì)量監(jiān)督是指國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)通過(guò)對(duì)企業(yè)的產(chǎn)品質(zhì)量和質(zhì)量保證體系進(jìn)行檢驗(yàn)和檢查，考核合格后，以頒布產(chǎn)品質(zhì)量證書(shū)、標(biāo)志等方法確認(rèn)和證明產(chǎn)品已經(jīng)達(dá)到某一質(zhì)量水平，并向社會(huì)提供質(zhì)量評(píng)價(jià)信息，實(shí)行必要的事后監(jiān)督，以檢查產(chǎn)品質(zhì)量和質(zhì)量保證體系是否保持或提高的一種質(zhì)量監(jiān)督活動(dòng)。（3）仲裁型質(zhì)量監(jiān)督仲裁型質(zhì)量監(jiān)督是指對(duì)于有質(zhì)量爭(zhēng)議的商品，通過(guò)質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢驗(yàn)和質(zhì)量調(diào)查，分清質(zhì)量責(zé)任，做出公正處理，維護(hù)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)正常秩序的一種質(zhì)量監(jiān)督活動(dòng)。2023/12/755.1.4商品質(zhì)量監(jiān)督體系我國(guó)的商品質(zhì)量監(jiān)督體系由技術(shù)監(jiān)督系統(tǒng)和專(zhuān)業(yè)監(jiān)督系統(tǒng)組成。（1）技術(shù)監(jiān)督系統(tǒng)技術(shù)監(jiān)督系統(tǒng)由國(guó)家質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督機(jī)構(gòu)和地方各級(jí)技術(shù)監(jiān)督機(jī)構(gòu)組成。產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)主要有四種形式，即國(guó)家級(jí)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)測(cè)試中心，主要承擔(dān)國(guó)家指定的商品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)；各部級(jí)（行業(yè)）產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)測(cè)試中心，負(fù)責(zé)本行業(yè)內(nèi)部企業(yè)的產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)；全國(guó)各地方產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)站、所，可代表國(guó)家行使商品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)權(quán)，承擔(dān)地方商品質(zhì)量監(jiān)督抽查檢驗(yàn)。（2）專(zhuān)業(yè)監(jiān)督系統(tǒng)我國(guó)專(zhuān)業(yè)監(jiān)督系統(tǒng)的監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)和質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)包括外貿(mào)、衛(wèi)生、獸藥、船舶和鍋爐等多個(gè)子系統(tǒng)。此外，中國(guó)消費(fèi)者協(xié)會(huì)、中國(guó)質(zhì)量管理協(xié)會(huì)等社會(huì)團(tuán)體，也在全國(guó)各地設(shè)立了質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)。2023/12/765.2產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證5.2.1產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證的概念及意義5.2.1.1產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證的概念“認(rèn)證”一詞的英文原意是一種出具證明文件的行動(dòng)。ISO/IEC指南2∶1986中對(duì)“認(rèn)證”的定義是：“由可以充分信任的第三方證實(shí)某一經(jīng)鑒定的產(chǎn)品或服務(wù)符合特定標(biāo)準(zhǔn)或規(guī)范性文件的活動(dòng)?！碑a(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證的定義包括以下幾項(xiàng)基本概念：（1）產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證的依據(jù)是標(biāo)準(zhǔn)。（2）產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證的對(duì)象是產(chǎn)品。（3）產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證的批準(zhǔn)方式是頒發(fā)認(rèn)證證書(shū)和/或允許產(chǎn)品使用認(rèn)證標(biāo)志。（4）產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證是貫徹標(biāo)準(zhǔn)和相應(yīng)技術(shù)要求的一項(xiàng)質(zhì)量監(jiān)督活動(dòng)。（5）產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證活動(dòng)是由認(rèn)證機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)并實(shí)施的。2023/12/775.2.1.2產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證的意義第一，通過(guò)產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證標(biāo)志指導(dǎo)消費(fèi)者的購(gòu)買(mǎi)方向。第二，獲準(zhǔn)認(rèn)證的產(chǎn)品具有較強(qiáng)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，增加企業(yè)的知名度。第三，享受免檢的優(yōu)惠待遇。2023/12/785.2.2產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證的類(lèi)型和程序5.2.2.1產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證的類(lèi)型產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證的主要類(lèi)型，ISO出版的《認(rèn)證的原則與實(shí)踐》一書(shū)，將國(guó)際上通用的認(rèn)證型式歸納為以下八種：第一種：型式試驗(yàn)。第二種：型式檢驗(yàn)加認(rèn)證后監(jiān)督——市場(chǎng)抽樣檢驗(yàn)。第三種：型式檢驗(yàn)加認(rèn)證后監(jiān)督——工廠抽樣檢驗(yàn)。第四種：型式檢驗(yàn)加認(rèn)證后監(jiān)督——市場(chǎng)和工廠抽樣檢驗(yàn)。第五種：型式檢驗(yàn)加工廠質(zhì)量體系評(píng)定加認(rèn)證后監(jiān)督——質(zhì)量體系復(fù)查加工廠和市場(chǎng)抽樣檢驗(yàn)。第六種：評(píng)定供方的質(zhì)量體系。第七種：批量試驗(yàn)。第八種：全數(shù)試驗(yàn)。以上八種認(rèn)證型式中，第六種是質(zhì)量體系認(rèn)證，第五種認(rèn)證型式是最復(fù)雜、最全面的產(chǎn)品認(rèn)證型式，這兩種是各國(guó)普遍采用的。2023/12/795.2.2.2產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證的條件和程序我國(guó)《產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證管理?xiàng)l例》第十條規(guī)定，提出申請(qǐng)的企業(yè)應(yīng)當(dāng)具備以下條件：（1）產(chǎn)品符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)要求；（2）產(chǎn)品質(zhì)量穩(wěn)定，能正常批量生產(chǎn)；（3）生產(chǎn)企業(yè)的質(zhì)量體系符合國(guó)家質(zhì)量管理和質(zhì)量保證標(biāo)準(zhǔn)及補(bǔ)充要求。我國(guó)《產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證管理?xiàng)l例》第十一條規(guī)定，企業(yè)按下列程序辦理認(rèn)證：（1）中國(guó)企業(yè)向認(rèn)證委員會(huì)提出書(shū)面申請(qǐng)，外國(guó)企業(yè)或者代銷(xiāo)商向國(guó)務(wù)院標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門(mén)或者其指定的認(rèn)證委員會(huì)提出書(shū)面申請(qǐng)；（2）認(rèn)證委員會(huì)通知承擔(dān)認(rèn)證檢驗(yàn)任務(wù)的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)對(duì)產(chǎn)品進(jìn)行檢驗(yàn)；（3）認(rèn)證委員會(huì)對(duì)申請(qǐng)認(rèn)證的生產(chǎn)企業(yè)的質(zhì)量體系進(jìn)行審查；（4）認(rèn)證委員會(huì)對(duì)認(rèn)證合格的產(chǎn)品，頒發(fā)認(rèn)證證書(shū)，并準(zhǔn)許使用認(rèn)證標(biāo)志。2023/12/7105.2.3質(zhì)量管理體系認(rèn)證質(zhì)量體系認(rèn)證與產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證既有聯(lián)系又有區(qū)別。（1）產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證與質(zhì)量體系認(rèn)證的聯(lián)系產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證與質(zhì)量體系認(rèn)證同屬質(zhì)量認(rèn)證的范疇，都具有質(zhì)量認(rèn)證的特征。產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證與質(zhì)量體系認(rèn)證都要求企業(yè)建立質(zhì)量體系，都要求對(duì)企業(yè)質(zhì)量體系進(jìn)行檢查評(píng)定，產(chǎn)品認(rèn)證進(jìn)行質(zhì)量體系審核時(shí)應(yīng)充分利用質(zhì)量體系認(rèn)證的審核結(jié)果，質(zhì)量體系認(rèn)證進(jìn)行質(zhì)量體系審核時(shí)也應(yīng)充分利用產(chǎn)品認(rèn)證的質(zhì)量體系審核結(jié)果，這不僅體現(xiàn)了認(rèn)證工作的科學(xué)性，也保證了認(rèn)證工作的質(zhì)量。①兩種認(rèn)證類(lèi)型都有具體的認(rèn)證對(duì)象。②產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證與質(zhì)量體系認(rèn)證都是以特定的標(biāo)準(zhǔn)作為認(rèn)證的基礎(chǔ)。③兩種認(rèn)證類(lèi)型都是第三方所從事的活動(dòng)。2023/12/711（2）產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證與質(zhì)量體系認(rèn)證的區(qū)別①認(rèn)證對(duì)象不同。②證明的方式不同。③證明的使用不同。④實(shí)施質(zhì)量體系審核的依據(jù)不同。⑤申請(qǐng)企業(yè)類(lèi)型不同。5.2.4我國(guó)的質(zhì)量認(rèn)證工作（1）我國(guó)質(zhì)量認(rèn)證工作的主要原則①以國(guó)際指南為基礎(chǔ)，同國(guó)際慣例接軌②堅(jiān)持公正性③國(guó)家對(duì)質(zhì)量認(rèn)證工作實(shí)施統(tǒng)一管理④自愿性認(rèn)證和強(qiáng)制性認(rèn)證管理相結(jié)合2023/12/712（2）我國(guó)強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證：CCC認(rèn)證CCC認(rèn)證即“中國(guó)強(qiáng)制認(rèn)證”，其英文名稱(chēng)為“ChinaCompulsoryCertification”，縮寫(xiě)為CCC。中國(guó)強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證簡(jiǎn)稱(chēng)CCC認(rèn)證或3C認(rèn)證，CCC認(rèn)證的標(biāo)志為“CCC”，是一種法定的強(qiáng)制性安全認(rèn)證制度，也是國(guó)際上廣泛采用的保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益、維護(hù)消費(fèi)者人身財(cái)產(chǎn)安全的基本做法。目前的“CCC”認(rèn)證標(biāo)志分為四類(lèi)（見(jiàn)圖5.1），分別為：CCC+S——安全認(rèn)證標(biāo)志；CCC+F——消防認(rèn)證標(biāo)志；CCC+S&E——安全與電磁兼容認(rèn)證標(biāo)志；CCC+EMC——電磁兼容類(lèi)認(rèn)證標(biāo)志。圖5.1“CCC”認(rèn)證標(biāo)志2023/12/713（3）我國(guó)自愿性產(chǎn)品認(rèn)證：CQC認(rèn)證CQC針對(duì)強(qiáng)制性認(rèn)證以外的產(chǎn)品類(lèi)別，開(kāi)展了自愿性產(chǎn)品認(rèn)證業(yè)務(wù)（稱(chēng)為CQC標(biāo)志認(rèn)證），以增加CQC標(biāo)志的方式表明產(chǎn)品符合有關(guān)質(zhì)量、安全、環(huán)保、性能等標(biāo)準(zhǔn)要求，認(rèn)證范圍涉及500多種產(chǎn)品。旨在保護(hù)消費(fèi)者人身和財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)消費(fèi)者利益；提高國(guó)內(nèi)企業(yè)的產(chǎn)品質(zhì)量，增強(qiáng)產(chǎn)品在國(guó)際市場(chǎng)上的競(jìng)爭(zhēng)力；使國(guó)外企業(yè)的產(chǎn)品能更順利地進(jìn)入國(guó)內(nèi)市場(chǎng)。2023/12/7145.3中國(guó)名牌產(chǎn)品、馳名商標(biāo)、免檢產(chǎn)品5.3.1中國(guó)名牌中國(guó)名牌產(chǎn)品是指實(shí)物質(zhì)量達(dá)到國(guó)際同類(lèi)產(chǎn)品先進(jìn)水平、在國(guó)內(nèi)同類(lèi)產(chǎn)品中處于領(lǐng)先地位、市場(chǎng)占有率和知名度居行業(yè)前列、用戶滿意程度高、具有較強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的產(chǎn)品。中國(guó)名牌的評(píng)價(jià)依據(jù)是國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局于2001年12月29日發(fā)布施行的《中國(guó)名牌產(chǎn)品管理辦法》。申請(qǐng)中國(guó)名牌產(chǎn)品稱(chēng)號(hào)應(yīng)具備下列條件：符合國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)和產(chǎn)業(yè)政策；實(shí)物質(zhì)量在同類(lèi)產(chǎn)品中處于國(guó)內(nèi)領(lǐng)先地位，并達(dá)到國(guó)際先進(jìn)水平；市場(chǎng)占有率、出口創(chuàng)匯率、品牌知名度居國(guó)內(nèi)同類(lèi)產(chǎn)品前列；年銷(xiāo)售額、實(shí)現(xiàn)利稅、工業(yè)成本費(fèi)用利潤(rùn)率、總資產(chǎn)貢獻(xiàn)率居本行業(yè)前列；企業(yè)具有先進(jìn)可靠的生產(chǎn)技術(shù)條件和技術(shù)裝備，技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)品開(kāi)發(fā)能力居行業(yè)前列；產(chǎn)品按照國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)或參照國(guó)外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)制定的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)組織生產(chǎn)；企業(yè)具有完善的質(zhì)量檢測(cè)體系和質(zhì)量保證能力；企業(yè)質(zhì)量管理體系健全并有效運(yùn)行，未出現(xiàn)過(guò)重大質(zhì)量責(zé)任事故；企業(yè)具有完善的售后服務(wù)體系，顧客滿意程度高。2023/12/715中國(guó)名牌產(chǎn)品評(píng)價(jià)工作每年進(jìn)行一次。中國(guó)名牌產(chǎn)品證書(shū)的有效期為3年。在有效期內(nèi)，企業(yè)可以在獲得中國(guó)名牌產(chǎn)品稱(chēng)號(hào)的產(chǎn)品及其包裝、裝潢、說(shuō)明書(shū)、廣告宣傳以及有關(guān)材料中使用統(tǒng)一規(guī)定的中國(guó)名牌產(chǎn)品標(biāo)志(圖5.2)，并注明有效期。中國(guó)名牌產(chǎn)品在有效期內(nèi)，免于各級(jí)政府部門(mén)的質(zhì)量監(jiān)督檢查，并授予國(guó)家免檢標(biāo)志，如圖5.3所示。5.3國(guó)家免檢標(biāo)志圖5.2中國(guó)名牌標(biāo)志圖2023/12/7165.3.2馳名商標(biāo)馳名商標(biāo)，顧名思義指的是具有很高知名度，為公眾所熟知的商標(biāo)?！榜Y名商標(biāo)”來(lái)自于《保護(hù)工業(yè)產(chǎn)權(quán)巴黎公約》，在該公約中規(guī)定成員國(guó)應(yīng)承擔(dān)對(duì)馳名商標(biāo)予以大于普通商標(biāo)的保護(hù)。中國(guó)馳名商標(biāo)依法受到優(yōu)于普通注冊(cè)商標(biāo)的特別保護(hù)。馳名商標(biāo)的申請(qǐng)認(rèn)定：馳名商標(biāo)的認(rèn)定在中國(guó)包括司法認(rèn)定和行政認(rèn)定，司法認(rèn)定是通過(guò)各省中級(jí)以上人民法院來(lái)認(rèn)定；行政認(rèn)定是指國(guó)家工商總局商標(biāo)局或者商標(biāo)評(píng)審委員會(huì)通過(guò)商標(biāo)案件(商標(biāo)異議、答辯、爭(zhēng)議等案件)附帶認(rèn)定為中國(guó)馳名商標(biāo)。兩者認(rèn)定的法律效力應(yīng)該是一樣的。2023/12/717“中國(guó)名牌產(chǎn)品”和“中國(guó)馳名商標(biāo)”二者之間既有聯(lián)系又有區(qū)別。一般而言，“中國(guó)名牌產(chǎn)品”必須是具有市場(chǎng)知名度高的商標(biāo)，同樣，馳名商標(biāo)的載體——產(chǎn)品必須是質(zhì)量過(guò)硬、具有競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。一些產(chǎn)品，如鄂爾多斯牌羊絨衫等既是“中國(guó)名牌產(chǎn)品”，又具有“中國(guó)馳名商標(biāo)”的稱(chēng)號(hào)。這兩種榮譽(yù)在彼此認(rèn)定過(guò)程中也具有互相的參考價(jià)值。但是，中國(guó)名牌產(chǎn)品和馳名商標(biāo)在很多方面有明顯的區(qū)別：（1）二者的法律依據(jù)和實(shí)施部門(mén)不同（2）二者的內(nèi)涵不同（3）二者的對(duì)象不同（4）二者的評(píng)價(jià)機(jī)制不同（5）二者的認(rèn)定條件不同（6）二者的認(rèn)定的后果不同2023/12/7185.3.3免檢產(chǎn)品免檢產(chǎn)品是指產(chǎn)品質(zhì)量長(zhǎng)期穩(wěn)定，企業(yè)有完善的質(zhì)量保證體系，市場(chǎng)占有率高，經(jīng)濟(jì)效益在本行業(yè)內(nèi)排名前列，產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到或嚴(yán)于國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)要求，產(chǎn)品經(jīng)省級(jí)以上質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)連續(xù)3次以上監(jiān)督檢查均為合格，產(chǎn)品符合國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)和國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策。免檢的有效期為3年。免檢到期后產(chǎn)品需要繼續(xù)免檢的，企業(yè)應(yīng)當(dāng)重新提出申請(qǐng)。產(chǎn)品免檢條件：①產(chǎn)品質(zhì)量長(zhǎng)期穩(wěn)定，企業(yè)有完善的質(zhì)量保證體系。②產(chǎn)品市場(chǎng)占有率、經(jīng)濟(jì)效益在本行業(yè)內(nèi)排名前列。③產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到或者嚴(yán)于國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)要求。④產(chǎn)品經(jīng)省級(jí)以上質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)連續(xù)3次以上(含3次)監(jiān)督檢查均為合格。⑤產(chǎn)品符合國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)和國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策。2023/12/719免檢產(chǎn)品審定程序：①凡符合免檢產(chǎn)品規(guī)定條件的企業(yè)可以自愿提出產(chǎn)品免檢申請(qǐng)，填寫(xiě)產(chǎn)品免檢申請(qǐng)表，如實(shí)提供有效證明材料，報(bào)送企業(yè)所在地的省級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)。②省級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)負(fù)責(zé)受理企業(yè)申請(qǐng)，對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行書(shū)面審查，簽署審查意見(jiàn)，報(bào)送國(guó)家質(zhì)檢總局。③國(guó)家質(zhì)檢總局在征求社會(huì)有關(guān)方面意見(jiàn)后，對(duì)免檢產(chǎn)品予以審定，向符合規(guī)定條件的申請(qǐng)企業(yè)頒發(fā)免檢證書(shū)，并向社會(huì)公告。④獲得免檢證書(shū)的企業(yè)在免檢有效期內(nèi)可以自愿在產(chǎn)品或者其包裝上使用規(guī)定的免檢標(biāo)志。使用的免檢標(biāo)志應(yīng)當(dāng)注明獲準(zhǔn)免檢的時(shí)間及有效期限。2023/12/7205.4商品質(zhì)量法規(guī)和消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)商品質(zhì)量法規(guī)是指調(diào)整商品質(zhì)量管理方面的法律、法令、規(guī)定、條例等法律規(guī)定的總稱(chēng)。和商品質(zhì)量有關(guān)的法規(guī)主要有《中華人民共和國(guó)經(jīng)濟(jì)合同法》、《中華人民共和國(guó)商標(biāo)法》、《中華人民共和國(guó)專(zhuān)利法》、《中華人民共和國(guó)產(chǎn)品質(zhì)量法》、《中華人民共和國(guó)反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》、《中華人民共和國(guó)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》、《中華人民共和國(guó)產(chǎn)品質(zhì)量法》、《中華人民共和國(guó)廣告法》、《中華人民共和國(guó)食品衛(wèi)生法》等。5.4.1商品質(zhì)量法規(guī)2023/12/7215.4.2消費(fèi)者權(quán)益《中華人民共和國(guó)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》第二章規(guī)定了消費(fèi)者的九項(xiàng)權(quán)利，即：（1）安全權(quán)（2）知情權(quán)（3）自主選擇權(quán)（4）公平交易權(quán)（5）求償權(quán)（6）結(jié)社權(quán)（7）獲得有關(guān)知識(shí)權(quán)（8）人格尊嚴(yán)和民族風(fēng)俗習(xí)慣受尊重權(quán)（9）監(jiān)督權(quán)5.4.3經(jīng)營(yíng)者的義務(wù)（1）經(jīng)營(yíng)者保障人身和財(cái)產(chǎn)安全的義務(wù)（2）經(jīng)營(yíng)者不作虛假宣傳的義務(wù)（3）經(jīng)營(yíng)者出具相應(yīng)的憑證和單據(jù)的義務(wù)（4）經(jīng)營(yíng)者不得從事不公平、不合理的交易的義務(wù)2023/12/7225.4.4有關(guān)三包規(guī)定為保護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益，明確銷(xiāo)售者、修理者、生產(chǎn)者承擔(dān)的部分商品的修理、更換、退貨(以下稱(chēng)為三包)的責(zé)任和義務(wù)。（1）銷(xiāo)售者承擔(dān)三包的責(zé)任消費(fèi)者買(mǎi)到不符合法律規(guī)定質(zhì)量要求的產(chǎn)品或不符合合同約定要求的產(chǎn)品時(shí)有權(quán)要求銷(xiāo)售者承擔(dān)三包責(zé)任?！罢l(shuí)經(jīng)銷(xiāo)、誰(shuí)負(fù)責(zé)”。（2）三包產(chǎn)品范圍①第一批實(shí)施三包的部分產(chǎn)品共18種。②新三包規(guī)定中明確指出，實(shí)行三包的產(chǎn)品目錄將由國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)制定和調(diào)整。國(guó)家將根據(jù)消費(fèi)水平的提高，采用《實(shí)施三包的部分商品目錄》的形式，逐批公布三包產(chǎn)品適用范圍。③進(jìn)口產(chǎn)品同樣適用于新三包規(guī)定。④未納入新三包規(guī)定的產(chǎn)品，出現(xiàn)了質(zhì)量問(wèn)題，銷(xiāo)售者均應(yīng)依法負(fù)責(zé)修理、更換、退貨并賠償消費(fèi)者由此而受到的損失。2023/12/723（3）三包責(zé)任范圍①不具備產(chǎn)品應(yīng)當(dāng)具備的使用性能，而事先沒(méi)有說(shuō)明的。②不符合明示采用的產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)要求。③不符合以產(chǎn)品說(shuō)明、實(shí)物樣品等方式表明的質(zhì)量狀況。④產(chǎn)品經(jīng)技術(shù)監(jiān)督行政部門(mén)等法定部門(mén)檢驗(yàn)不合格。⑤產(chǎn)品修理兩次仍不能正常使用。（4）三包責(zé)任時(shí)間規(guī)定①“7日”規(guī)定②“15日”規(guī)定③“三包有效期”規(guī)定④“90日”規(guī)定和“30日”規(guī)定⑤“30日”和“5年”的規(guī)定⑥新三包規(guī)定從1995年8月25日起實(shí)施，凡在該日以后購(gòu)買(mǎi)列入三包目錄的產(chǎn)品，消費(fèi)者有權(quán)要求銷(xiāo)售者、修理者、生產(chǎn)者承擔(dān)三包責(zé)任。對(duì)1995年8月25日以前購(gòu)買(mǎi)的產(chǎn)品，只能繼續(xù)按照1986年發(fā)布的《部分國(guó)產(chǎn)家用電器三包規(guī)定》執(zhí)行。2023/12/724知識(shí)歸納（1）商品質(zhì)量監(jiān)督，是指由國(guó)家制定的商品質(zhì)量監(jiān)督專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu)，按照國(guó)家的質(zhì)量法規(guī)和商品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定，對(duì)商品生產(chǎn)和流通領(lǐng)域的商品質(zhì)量和質(zhì)量保證體系進(jìn)行監(jiān)督的活動(dòng)。（2）我國(guó)的商品質(zhì)量監(jiān)督可以分為國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督、社會(huì)質(zhì)量監(jiān)督和用戶質(zhì)量監(jiān)督三類(lèi)。商品質(zhì)量監(jiān)督的形式種類(lèi)可以歸納為抽查型質(zhì)量監(jiān)督、評(píng)價(jià)型質(zhì)量監(jiān)督和仲裁型質(zhì)量監(jiān)督三種。（3）我國(guó)的商品質(zhì)量監(jiān)督體系由技術(shù)監(jiān)督系統(tǒng)和專(zhuān)業(yè)監(jiān)督系統(tǒng)組成。（4）產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證是依據(jù)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)和相應(yīng)技術(shù)要求，經(jīng)認(rèn)證機(jī)構(gòu)確認(rèn)并通過(guò)頒發(fā)認(rèn)證證書(shū)和認(rèn)證標(biāo)志來(lái)證明某一產(chǎn)品符合相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)和相應(yīng)技術(shù)要求的活動(dòng)。2023/12/725（5）產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證的主要類(lèi)型，ISO出版的《認(rèn)證的原則與實(shí)踐》一書(shū)，將國(guó)際上通用的認(rèn)證