安全生產(chǎn)法律法規(guī)知識培訓(xùn)

PRODUCTIONINSAFETY安全生產(chǎn)安全生產(chǎn)安全生產(chǎn)安全生產(chǎn)安全生產(chǎn)安全生產(chǎn)安全生產(chǎn)安全生產(chǎn)安全生產(chǎn)安全生產(chǎn)安全生產(chǎn)安全生產(chǎn)法律法規(guī)培訓(xùn)培訓(xùn)人：XXX時間：202X年XX月PRODUCTIONINSAFETY安全生產(chǎn)法律法規(guī)培訓(xùn)CONTENTS安全生產(chǎn)法律體系概述目錄安全生產(chǎn)標準體系概述《安全生產(chǎn)法》123Oen安全生產(chǎn)法律體系概述PRODUCTIONINSAFETY安全生產(chǎn)一般法（普通法）—《安全生產(chǎn)法》安全生產(chǎn)特別法《礦山安全法》安全生產(chǎn)相關(guān)法《勞動法》《消防法》《職業(yè)病防治法》《工會法》《道路交通安全法》《海上交通安全法》《礦產(chǎn)資源法》《煤炭法》《建筑法》《鐵路法》《電力法》《民用航空法》安全生產(chǎn)法律體系概述安全生產(chǎn)法律體系概述與安全生產(chǎn)工作密切相關(guān)的行政法律《行政處罰法》《行政訴訟法》《行政監(jiān)察法》《行政復(fù)議法》《國家賠償法》《行政許可法》《中華人民共和國刑法》與安全生產(chǎn)密切相關(guān)的刑事法律安全生產(chǎn)行政法規(guī)《礦山安全法實施條例》（勞動部4號令）《煤礦安全監(jiān)察條例》（第296號令）《國務(wù)院關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》（第302號令）《石油天然氣管道保護條例》（第313號令）《危險化學(xué)品安全管理條例》（第344號令）《使用有毒作業(yè)場所勞動保護條例》（第352號令）《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》（第373號令）《工傷保險條例》《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》（第393號令）《安全生產(chǎn)許可證條例》（第397號令）《鐵路運輸安全保護條例》《煙花爆竹安全管理條例》（第

455

號令）一、近幾年出臺的安全生產(chǎn)行政法規(guī)安全生產(chǎn)法律體系概述二、正在修改的安全生產(chǎn)行政法規(guī)《特別重大事故調(diào)查程序暫行規(guī)定》（第34號令）《企業(yè)職工傷亡事故報告和處理規(guī)定》（第75號令）《中華人民共和國民用爆炸物品管理條例》三、其他《礦山安全條例》《礦山安全監(jiān)察條例》安全生產(chǎn)法律體系概述安全生產(chǎn)地方性法規(guī)已出臺的——《廣東省安全生產(chǎn)條例》《河南省安全生產(chǎn)條例》《北京市安全生產(chǎn)條例》《天津市安全生產(chǎn)條例》《上海市安全生產(chǎn)條例》《河北省安全生產(chǎn)條例》《湖南省安全生產(chǎn)條例》《江蘇省安全生產(chǎn)條例》《吉林省安全生產(chǎn)條例》正在制定的——《內(nèi)蒙古自治區(qū)安全生產(chǎn)條例》《甘肅省安全生產(chǎn)條例》《浙江省安全生產(chǎn)條例》安全生產(chǎn)法律體系概述國家經(jīng)貿(mào)委發(fā)布的部門規(guī)章5個《煤礦礦用安全產(chǎn)品檢驗管理辦法》（第34號令）《危險化學(xué)品登記管理辦法》（第35號令）《危險化學(xué)品經(jīng)營許可證管理辦法》（第36號令）《危險化學(xué)品包裝物、容器定點生產(chǎn)管理辦法》（第37號令）《安全生產(chǎn)行政復(fù)議暫行辦法》（第49號令）安全生產(chǎn)規(guī)章國家安全生產(chǎn)監(jiān)管(總)局發(fā)布的規(guī)章23個《安全生產(chǎn)違法行為行政處罰辦法》（第1號令）《煤礦安全監(jiān)察員管理辦法》（第2號令）《煤礦安全監(jiān)察行政復(fù)議辦法》（第3號令）《煤礦安全監(jiān)察行政處罰辦法》（第4號令）《煤礦安全生產(chǎn)基本條件規(guī)定》（第5號令）《煤礦建設(shè)項目安全設(shè)施監(jiān)察規(guī)定》（第6號令）《煤礦安全監(jiān)察罰款管理辦法》（第7號令）《煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)許可證實施辦法》《非煤礦礦山企業(yè)安全生產(chǎn)許可證實施辦法》《危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證實施辦法》《煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證實施辦法》安全生產(chǎn)法律體系概述國家安全生產(chǎn)監(jiān)管(總)局發(fā)布的規(guī)章23個《注冊工程師注冊管理辦法》《安全評價機構(gòu)管理規(guī)定》《安全生產(chǎn)行業(yè)標準管理規(guī)定》《安全生產(chǎn)監(jiān)督罰款管理暫行辦法》《煤礦安全規(guī)程》《危險化學(xué)品生產(chǎn)儲存建設(shè)項目安全審查辦法》安全生產(chǎn)規(guī)章《小型露天采石場安全生產(chǎn)暫行規(guī)定》《非煤礦礦山建設(shè)項目安全設(shè)施設(shè)計審查與竣工驗收辦法》《安全生產(chǎn)培訓(xùn)管理辦法》《國有煤礦瓦斯治理規(guī)定》《國有煤礦瓦斯治理安全監(jiān)察規(guī)定》《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全培訓(xùn)規(guī)定》安全生產(chǎn)法律體系概述地方政府規(guī)章——地方政府根據(jù)344號令出臺的規(guī)定

——單項規(guī)章，如：

《浙江省危險化學(xué)品安全管理實施辦法》安全生產(chǎn)規(guī)章安全生產(chǎn)法律體系概述Two安全生產(chǎn)標準體系概述PRODUCTIONINSAFETY安全生產(chǎn)標準安全生產(chǎn)標準是抓好安全生產(chǎn)工作的重要技術(shù)管理規(guī)范，也是保障安全設(shè)施、設(shè)備、儀器、儀表、器材有效運行的可靠手段，還是政府開展依法行政和履行安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察職責(zé)的技術(shù)依據(jù)，更是防止和減少生產(chǎn)安全事故，促進安全生產(chǎn)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的重要保障。國家標準GB；行業(yè)標準原來的行業(yè)標準如MT、LD、YJ。新的標準代碼：AQ。AQ行業(yè)標準的范圍包括除礦用電氣設(shè)備以外的礦山安全、勞動防護用品、危險化學(xué)品安全管理、煙花爆竹安全管理和工礦商貿(mào)安全生產(chǎn)規(guī)程等。安全生產(chǎn)標準體系概述安全生產(chǎn)標準涉及面廣，包括了礦山安全（含煤礦和其他礦）、粉塵防爆、電氣及防爆、帶電作業(yè)、危險化學(xué)品、民爆物品、涂裝作業(yè)安全、交通運輸安全、機械安全、消防安全、建筑安全、職業(yè)衛(wèi)生安全、個體防護裝備（原勞動保護用品）、特種設(shè)備等方面。涉及這些領(lǐng)域的國家標準有1241項，行業(yè)標準約1425項，在國家標準中有60%是強制性標準。為突出安全生產(chǎn)標準的重要性，還專門為安全生產(chǎn)行業(yè)標準設(shè)置了標準代號（AQ）。安全生產(chǎn)標準體系概述1、GB190-90《危險貨物包裝標志》；2、GB5044-85《職業(yè)性接觸毒物危害程度分級》；3、GB6944-86《危險貨物分類和品名編號》4、GB7694-87《危險貨物命名原則》5、GB12268-90《危險貨物品名表》6、GB12463-90《危險貨物運輸包裝通用技術(shù)條件》7、GB13690-92《常用危險化學(xué)品的分類及標志》8、GB/T15089-94《危險貨物運輸包裝類別劃分原則》（一）目前我國已頒布并正有效實施的主要通用技術(shù)標準安全生產(chǎn)標準體系概述9、GB15258-1999《化學(xué)品安全標簽編寫規(guī)定》10、GB15603-1995《常用化學(xué)危險品貯存通則》11、GB16483-2000《化學(xué)品安全技術(shù)說明書編寫規(guī)定》12、GB17914-1999《易燃易爆性商品儲藏養(yǎng)護技術(shù)條件》13、GB17915-1999《腐蝕性商品儲藏養(yǎng)護技術(shù)條件》14、GB17916-1999《毒害性商品儲藏養(yǎng)護技術(shù)條件》15、GB18191-2000《包裝容器危險品包裝用塑料桶》16、GB18218-2000《重大危險源辨識》17、GB18265-2000《危險化學(xué)品經(jīng)營企業(yè)開業(yè)條件和技術(shù)要求》等（一）目前我國已頒布并正有效實施的主要通用技術(shù)標準安全生產(chǎn)標準體系概述1、GB4962-85《氫氣使用安全技術(shù)規(guī)程》；2、GB6222-86《工業(yè)企業(yè)煤氣安全規(guī)程》；3、GB10478-89《液化氣體鐵道罐車技術(shù)條件》；4、GB11984-89《氯氣安全規(guī)程》；5、GB13392-92《道路運輸危險貨物車輛標志》（二）針對危險性較大使用比較普遍的危險物品的生產(chǎn)、使用、運輸或包裝物等我國還制訂具體的安全管理標準或規(guī)程安全生產(chǎn)標準體系概述安全生產(chǎn)標準體系概述6、GB13591-92《溶解乙炔充裝規(guī)定》；7、GB18434-2001《油船油碼頭安全作業(yè)規(guī)程》；8、GB19288-2003《打火機生產(chǎn)安全規(guī)程》；9、GB14544-93《氯乙烯安全技術(shù)規(guī)程》；10、GB16912-1997《氧氣及相關(guān)氣體安全技術(shù)規(guī)程》；11、GB11652-99《煙花爆竹勞動安全技術(shù)規(guī)程》；12、GB50161-92《煙花爆竹工廠設(shè)計安全規(guī)范》（二）針對危險性較大使用比較普遍的危險物品的生產(chǎn)、使用、運輸或包裝物等我國還制訂具體的安全管理標準或規(guī)程1、GA57-1993《劇毒物品分級、分類與品名編號》；2、GA58-1993《劇毒物品品名表》；3、JT3130-1998《汽車危險貨物運輸規(guī)則》；4、JT3145-1991《汽車危險貨物運輸、裝卸作業(yè)規(guī)程》；5、HG24001-96《化工行業(yè)職業(yè)性接觸毒物危害程度分級》等。

（三）不同部門、行業(yè)根據(jù)管理的需要也制訂相應(yīng)的危險物品行業(yè)管理標準安全生產(chǎn)標準體系概述Three《安全生產(chǎn)法》PRODUCTIONINSAFETY安全生產(chǎn)法的總體分析01.七章97條——15、28、9、15、9、19、202.涉及生產(chǎn)經(jīng)營單位的65條，占2/303.涉及主要負責(zé)人的8條04.規(guī)定政府部門的較多38條《安全生產(chǎn)法》核心內(nèi)容《安全生產(chǎn)法》的第一條，開宗明義地確立了通過加強安全生產(chǎn)監(jiān)督管理，防止和減少生產(chǎn)安全事故，實現(xiàn)如下三大基本目標：保障人民生命安全生產(chǎn)保護國家財產(chǎn)安全促進社會經(jīng)濟發(fā)展由此確立了安全（生產(chǎn)）所具有的保護生命安全的意義、保障財產(chǎn)安全的價值和促進經(jīng)濟發(fā)展的功能。一、三大目標《安全生產(chǎn)法》核心內(nèi)容在《安全生產(chǎn)法》的總則中，規(guī)定了保障安全生產(chǎn)的國家總體運行機制，包括如下五個方面：二、五方運行機制——五方結(jié)構(gòu)02.企業(yè)實施與保障（落實預(yù)防、應(yīng)急救援和事后處理等措施）01.政府監(jiān)管與指導(dǎo)（通過立法、執(zhí)法、監(jiān)管等手段）03.員工權(quán)益與自律（8項權(quán)益和3項義務(wù)）04.社會監(jiān)督與參與（公民、工會、輿論和社區(qū)監(jiān)督）05.中介支持與服務(wù)（通過技術(shù)支持和咨詢服務(wù)等方式）《安全生產(chǎn)法》核心內(nèi)容《安全生產(chǎn)法》明確了我國現(xiàn)階段實行的國家安全生產(chǎn)監(jiān)管體制是：

三、兩結(jié)合監(jiān)管體制國家安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管與各級政府有關(guān)職能部門（公安消防、公安交通、煤礦監(jiān)督、建筑、交通運輸、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、工商行政管理、民航、鐵路等）專項監(jiān)管相結(jié)合的體制。其有關(guān)部門合理分工、相互協(xié)調(diào)。相應(yīng)地表明了我國安全生產(chǎn)法的執(zhí)法主體是國家安全生產(chǎn)綜合管理部門和相應(yīng)的專門監(jiān)管部門?！栋踩a(chǎn)法》核心內(nèi)容《安全生產(chǎn)法》確定了我國安全生產(chǎn)的七項基本法律制度：

四、七項基本法律制度安全生產(chǎn)監(jiān)督管理制度生產(chǎn)經(jīng)營單位安全保障制度生產(chǎn)經(jīng)營單位負責(zé)人安全責(zé)任制度從業(yè)人員安全生產(chǎn)權(quán)利義務(wù)制度安全生產(chǎn)責(zé)任追究制度安全中介服務(wù)制度事故應(yīng)急救援和處理制度《安全生產(chǎn)法》核心內(nèi)容《安全生產(chǎn)法》明確了對我國安全生產(chǎn)具有責(zé)任的各方，包括以下四個方面：

五、四個責(zé)任對象政府責(zé)任方即各級政府和對安全生產(chǎn)有監(jiān)管職責(zé)的有關(guān)部門01生產(chǎn)經(jīng)營單位責(zé)任方02從業(yè)人員責(zé)任方03中介機構(gòu)責(zé)任方04《安全生產(chǎn)法》核心內(nèi)容《安全生產(chǎn)法》指明了實現(xiàn)我國安全生產(chǎn)的三大對策體系。

六、三套對策體系第一事前預(yù)防對策體系，即要求生產(chǎn)經(jīng)營單位建立安全生產(chǎn)責(zé)任制、堅持“三同時”、保證安全機構(gòu)及專業(yè)人員、落實安全投入、進行安全設(shè)備管理、落實現(xiàn)場安全管理、嚴格交叉作業(yè)管理、實施高危作業(yè)安全管理、保證承包租賃安全管理、落實工傷保險等，同時加強政府監(jiān)管、發(fā)動社會監(jiān)督、推行中介技術(shù)支持等都是預(yù)防策略。第二事中應(yīng)急救援體系，要求政府建立行政區(qū)域的重大安全事故救援體系，制定社區(qū)事故應(yīng)急救援預(yù)案；要求生產(chǎn)經(jīng)營單位進行危險源的預(yù)控，制定事故應(yīng)急預(yù)案等。第三建立事后處理對策系統(tǒng)，包括：推行嚴密的事故處理及嚴格的事故報告制度，實施事故后的行政責(zé)任追究制度，強化事故經(jīng)濟處罰，明確事故刑事責(zé)任追究等?！栋踩a(chǎn)法》核心內(nèi)容

七、安監(jiān)部門三大職權(quán)國家有關(guān)安全生產(chǎn)監(jiān)管部門的安全監(jiān)督檢查人有以下三項職權(quán)：現(xiàn)場調(diào)查取證權(quán)，即安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查人員可以進入生產(chǎn)經(jīng)營單位進行現(xiàn)場調(diào)查，單位不得拒絕?，F(xiàn)場處理權(quán)，即對安全生產(chǎn)違法作業(yè)當(dāng)場糾正權(quán)；對現(xiàn)場檢查出的隱患，責(zé)令限期改正、停產(chǎn)停業(yè)或停止使用的職權(quán)。查封、扣押行政強制措施權(quán)，其對象是安全設(shè)施、設(shè)備、器材、儀表等；依據(jù)是不符合國家或行業(yè)安全標準；條件是必須按程序辦事、有足夠證據(jù)、經(jīng)部門負責(zé)人批準、通知被查單位負責(zé)人到場、登記記錄等，須在15天日內(nèi)作出決定。第一是第二是第三是《安全生產(chǎn)法》核心內(nèi)容《安全生產(chǎn)法》對生產(chǎn)經(jīng)營單位負責(zé)人的安全生產(chǎn)責(zé)任作了專門的規(guī)定：

八、企業(yè)負責(zé)人六項責(zé)任建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制01組織制定安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程02督促檢查安全生產(chǎn)工作，及時消除生產(chǎn)安全事故隱患04保證安全生產(chǎn)投入03及時如實報告生產(chǎn)事故。06組織制定并實施生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案05《安全生產(chǎn)法》核心內(nèi)容《安全生產(chǎn)法》明確了從業(yè)人員的八項權(quán)利是：

①知情權(quán)，即有權(quán)了解其作業(yè)場所和工作崗位存在的危險因素、防范措施和事故應(yīng)急措施；

②建議權(quán)，即有權(quán)對本單位的安全生產(chǎn)工作提出建議；

③批評權(quán)和檢舉、控告權(quán)，即有權(quán)對本單位安全生產(chǎn)管理工作中存在的問題提出批評、檢舉、控告；④拒絕權(quán)，即有權(quán)拒絕違章作業(yè)指揮和強令冒險作業(yè)；⑤緊急避險權(quán)，即發(fā)現(xiàn)直接危及人身緊急情況時有權(quán)停止作業(yè)或者在采取可能的應(yīng)急措施后撤離作業(yè)場所；

⑥依法向本單位要求賠償?shù)臋?quán)利；

⑦獲得符合國家標準或者行業(yè)標準勞動防護用品的權(quán)利；

⑧獲得安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)的權(quán)利。

九、從業(yè)人員八項權(quán)利《安全生產(chǎn)法》核心內(nèi)容《安全生產(chǎn)法》明確了從業(yè)人員的三義務(wù)：

十、從業(yè)人員的三項義務(wù)自律遵規(guī)的義務(wù)，即從業(yè)人員在作業(yè)過程中，應(yīng)當(dāng)遵守本單位的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，服從管理，正確佩戴和使用勞動防護用品第一項義務(wù)自覺學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)知識的義務(wù)，要求掌握本職工作的需的安全生產(chǎn)知識，提高安全生產(chǎn)技能，增強事故預(yù)防和應(yīng)急處理能力第二項義務(wù)危險報告義務(wù)，即發(fā)現(xiàn)事故隱患或者其他不安全因素時，應(yīng)當(dāng)立即向現(xiàn)場安全生產(chǎn)管理人員或者本單位負責(zé)人報告第三項義務(wù)《安全生產(chǎn)法》核心內(nèi)容《安全生產(chǎn)法》是明確規(guī)定了我國安全生產(chǎn)的四種監(jiān)督方式：

十一、四種監(jiān)督方式第一種監(jiān)督方式工會民主監(jiān)督，即工會有權(quán)對建設(shè)項目的安全設(shè)施與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用進行監(jiān)督，提出意見第二種監(jiān)督方式社會輿論監(jiān)督；即新聞、出版、廣播、電影、電視等單位有對違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī)的行為進行輿論監(jiān)督的權(quán)利第三種監(jiān)督方式公眾舉報監(jiān)督；即任何單位或者個人對事故隱患或者安全生產(chǎn)違法行為，均有權(quán)向負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門報告或者舉報第四種監(jiān)督方式社區(qū)報告監(jiān)督，即居民委員會、村民委員會發(fā)現(xiàn)其所在區(qū)域內(nèi)的生產(chǎn)經(jīng)營單位存在事故隱患或者安全生產(chǎn)違法行為時，有權(quán)向當(dāng)?shù)厝嗣裾蛘哂嘘P(guān)部門報告《安全生產(chǎn)法》核心內(nèi)容《安全生產(chǎn)法》明確了政府、生產(chǎn)經(jīng)營單位、從業(yè)人員和中介機構(gòu)可能的38種違法行為；其中生產(chǎn)經(jīng)營單位及負責(zé)人30種，政府監(jiān)督部門及人員5種，中介機構(gòu)1種，從業(yè)人員可能的違法行為2種。

十二、三十八種違法行為30種生產(chǎn)經(jīng)營單位及負責(zé)人5種政府監(jiān)督部門及人員1種中介機構(gòu)2種從業(yè)人員可能的違法行為《安全生產(chǎn)法》核心內(nèi)容《安全生產(chǎn)法》明確了對相應(yīng)違法行為的處罰方式：

十三、十三種處罰方式對政府監(jiān)督管理人員有降級、撤職的行政處罰；對政府監(jiān)督管理部門有責(zé)令改正、責(zé)令退還違法收取的費用的處罰；對政府監(jiān)督管理部門有責(zé)令改正、責(zé)令退還違法收取的費用的處罰；對中介機構(gòu)有罰款、第三方損失連帶賠償、撤銷機構(gòu)資格的處罰；對生產(chǎn)經(jīng)營單位有責(zé)令限期改正、停產(chǎn)停業(yè)整頓、經(jīng)濟罰款、責(zé)令停止建設(shè)、關(guān)閉企業(yè)、吊銷其有關(guān)證照、連帶賠償?shù)忍幜P；對生產(chǎn)經(jīng)營單位負責(zé)人有行政處分、個人經(jīng)濟罰款、限期不得擔(dān)任生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負責(zé)人、降職、撤職、處15日以下拘留等處罰；對從業(yè)人員有批評教育、依照有關(guān)規(guī)章制度給予處分的處罰。無論任何人，造成嚴重后果，構(gòu)成犯罪的，依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任?！栋踩a(chǎn)法》核心內(nèi)容PPT模板雷鋒PPT網(wǎng)-WWW.LFPPT.COMPPT雷鋒PPT網(wǎng)-WWW.LFPPT.COM雷鋒PPT