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張山子鎮(zhèn)黨委、政府

張山子鎮(zhèn)位于魯蘇兩省交界,轄46個(gè)行政村,65個(gè)自然村,總?cè)丝?.6萬人,總面積112平方公里,耕地面積8.3萬畝,玉米、大豆等秋季作物種植面積8.2萬畝。因京滬高鐵、京福高速、206國道等多條國家級交通干道經(jīng)過我鎮(zhèn),所以對我鎮(zhèn)三秋防火提出了更高要求。自三秋生產(chǎn)開始后,鎮(zhèn)黨委、政府把三秋防火作為了重點(diǎn)工作來抓,確立了全鎮(zhèn)上下不冒一股煙、不出一把火的目標(biāo),按照強(qiáng)宣傳、抓青貯、重看管、促搶種、嚴(yán)責(zé)任的工作思路,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心組織,周密部署,嚴(yán)格督查,扎實(shí)做好了秸稈禁燒的基礎(chǔ)性工作,目前全鎮(zhèn)防火工作形勢穩(wěn)定,沒有出現(xiàn)大面積焚燒秸稈現(xiàn)象。

一、大力開展宣傳教育,強(qiáng)化輿論造勢。繼續(xù)采用三夏期間的宣傳教育方式,注重把常規(guī)宣傳和重點(diǎn)宣傳結(jié)合起來,既達(dá)到常規(guī)宣傳鋪天蓋地、無縫覆蓋,又做到重點(diǎn)人群突出、防火導(dǎo)向明確,對群眾起到良好的教育引導(dǎo)效果。首先利用廣播、標(biāo)語、公開信等形式,廣泛宣傳秸稈禁燒的重要意義、秸稈還田的好處及相關(guān)處罰措施,增強(qiáng)群眾的防火意識。其次是突出重點(diǎn)人群。組織村干部,認(rèn)真排查有焚燒秸稈動向的人員,由機(jī)關(guān)人員協(xié)助村干部逐一登門宣傳,做

通思想工作,加入村里的防火工作專職隊(duì)伍,成為防火工作重要力量。再次是開展“小手拉大手”宣傳活動。在全鎮(zhèn)8處中小學(xué)進(jìn)行了防火重點(diǎn)宣傳,實(shí)施了“學(xué)生向?qū)W校承諾、家長向?qū)W生承諾”的雙向承諾制度,對鎮(zhèn)黨委、政府作出防火承諾,進(jìn)一步提高全民防火意識。目前,全鎮(zhèn)共出動宣傳車20余車次,懸掛過街簾50多幅,張貼標(biāo)語5000余張,發(fā)放防火公開信1.2份,到重點(diǎn)人群登門宣傳160人次,形成了三秋防火的濃厚氛圍。

二、加強(qiáng)青貯和機(jī)收工作,狠抓源頭治理。依托在我鎮(zhèn)投資1.5億元的棗莊瑞鑫乳業(yè)有限公司,扎實(shí)做好秸稈青貯工作,在南部山區(qū)及206國道沿線的闞莊、杜安等13個(gè)行政村進(jìn)行了秸稈青貯宣傳和試點(diǎn),與群眾算帳對比,動員村黨員干部帶頭開展秸稈青貯工作,以典型事例向群眾宣傳,引導(dǎo)群眾參與,目前全鎮(zhèn)秸稈青貯面積達(dá)8000多畝,既從源頭上做好了秸稈禁燒工作,也進(jìn)一步增加了農(nóng)民收入。同時(shí)進(jìn)一步加大機(jī)械化作業(yè)規(guī)模,對全鎮(zhèn)160多臺玉米聯(lián)合收割機(jī)進(jìn)行了統(tǒng)一檢修調(diào)試,采取資金扶持的方式,引導(dǎo)農(nóng)民使用玉米聯(lián)合收割機(jī),突出玉米機(jī)收秸稈還田、機(jī)械深松整地和保護(hù)性耕作示范推廣三大項(xiàng)目,努力提高玉米機(jī)收率和玉米秸稈還田率。

三、組建防火隊(duì)伍,無縫監(jiān)管防控。按照全面防控、集中攻堅(jiān)、確保重點(diǎn)的思路,分別組建了村黨員干部、機(jī)關(guān)干部、派出所干警為成員的三支防火隊(duì)伍,對收割完的地塊,

實(shí)行24小時(shí)值班看守,確保不出現(xiàn)焚燒現(xiàn)象。在工作中明確了責(zé)任分工,村級黨員干部包全面,對所在村負(fù)責(zé);鎮(zhèn)機(jī)關(guān)干部幫包重點(diǎn)村、難村、弱村,推動全鎮(zhèn)工作平衡開展,進(jìn)一步擴(kuò)大防火工作成果;派出所干警成立巡邏隊(duì),對京福高速、京滬高鐵、206國道沿線的重點(diǎn)區(qū)域,實(shí)行晝夜巡邏,出現(xiàn)火情及時(shí)處置,及時(shí)打擊處理。

四、以種促防,提高防火成功率。印發(fā)了秋種技術(shù)明白紙,引導(dǎo)農(nóng)戶利用目前墑情較好的機(jī)遇,對已收獲的地塊及時(shí)騰茬、耕翻,趁墑播種。各村組織了三秋防火專業(yè)隊(duì),對主要公路兩側(cè)的地塊,在強(qiáng)化看守的同時(shí),督促幫助群眾進(jìn)行騰茬,做到收獲一塊、騰茬一塊、耕翻一塊,不留焚燒時(shí)間。結(jié)合省級節(jié)水灌溉項(xiàng)目在我鎮(zhèn)實(shí)施的機(jī)遇,制定了土地流轉(zhuǎn)扶持政策,成立了土地流轉(zhuǎn)指揮部,抽調(diào)30人,組成5個(gè)工作組,深入項(xiàng)目區(qū)所在的山前點(diǎn)、中點(diǎn)搞好土地流轉(zhuǎn)宣傳發(fā)動、調(diào)整地預(yù)留等工作?,F(xiàn)已通過企業(yè)租賃、大戶承包、群眾自愿聯(lián)合、合作社經(jīng)營等多種形式,與上海華聯(lián)超市、煙臺中藥材種植有限公司、棗莊鑫源有限公司等5家企業(yè)達(dá)成投資意向,與300多戶農(nóng)戶簽訂了土地租賃協(xié)議,土地流轉(zhuǎn)面積達(dá)到了5000多畝,既加快了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展,也有效促進(jìn)了防火工作。

五、嚴(yán)格責(zé)任落實(shí),保證工作效果。鎮(zhèn)黨委、政府與各點(diǎn)、村簽訂了三秋防火責(zé)任書,實(shí)施了科級領(lǐng)導(dǎo)包點(diǎn)、部門包村、村干部包地塊責(zé)任制,科級領(lǐng)導(dǎo)、機(jī)關(guān)干部、村干部

分別繳納了1000元、500元、300元的風(fēng)險(xiǎn)抵押金,對完成任務(wù)的雙倍返還風(fēng)險(xiǎn)抵押金,對出現(xiàn)火情的將風(fēng)險(xiǎn)抵押金作廢,并視情況輕重給予相應(yīng)處分。同時(shí)加大對防火工作巡查力度,對人員到位、措施落實(shí)情況嚴(yán)格督查,對工作敷衍應(yīng)付、措施落實(shí)不到位的給予嚴(yán)肅處理。

雖然,我鎮(zhèn)三秋防火工作取得了一定成績,農(nóng)民也逐漸認(rèn)識到防火工作的好處,但因三秋期間農(nóng)民生產(chǎn)任務(wù)重,需要搶收搶種,一旦遇到天氣變化,農(nóng)民便不愿費(fèi)時(shí)費(fèi)力清理秸稈,而是想方設(shè)法放火,加大了防火難度;同時(shí)玉米秸稈量大、占用空間多,難以存放,加之秸稈轉(zhuǎn)化利用率低,缺少回收利用的企業(yè)和農(nóng)戶,農(nóng)民群眾清理的秸稈,最后還是要焚燒,不能通過防火產(chǎn)生實(shí)實(shí)在在的經(jīng)濟(jì)效益,因此防火工作的基礎(chǔ)仍不穩(wěn)固,只能依靠嚴(yán)格的看守來保證防火工作成功,缺乏行之有效的疏導(dǎo)措施,如果看守稍一松懈,就存在大面積焚燒的可能。下一步,我鎮(zhèn)將在繼續(xù)強(qiáng)化宣傳發(fā)動、嚴(yán)格值班看守等工作措施的同時(shí),積極探索秸稈利用、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的有效措施,通過引進(jìn)秸稈綜合利用項(xiàng)目,提高秸稈的有效利用率,讓群眾通過防火產(chǎn)生實(shí)實(shí)在在的經(jīng)濟(jì)效益,從而在心理上認(rèn)同防火、擁護(hù)防火、支持防火,真正實(shí)現(xiàn)變堵為疏,形成防火工作的良性機(jī)制。

二0一一年十月六日

擴(kuò)展閱讀:三秋生產(chǎn)暨秸稈禁燒工作情況匯報(bào)

xxx三秋生產(chǎn)暨秸稈禁燒工作

落實(shí)情況匯報(bào)

市委、市政府召開全市三秋生產(chǎn)電視電話會議之后,我縣迅速召開三秋生產(chǎn)暨秸稈禁燒工作會議,貫徹落實(shí)市三秋生產(chǎn)暨秸稈禁燒工作會議精神,部署我縣三秋生產(chǎn)和秸稈禁燒工作各項(xiàng)任務(wù),進(jìn)一步統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識,全力以赴做好三秋生產(chǎn)工作,具體情況如下:

一、成立了以縣長xxx為組長、縣委副書記xxx、副縣長xxx、縣公安局局長xxx為副組長,縣直各有關(guān)單位為成員的稈禁燒工作領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè):宣傳教育組、綜合利用推廣組、督查組、目標(biāo)考核組,負(fù)責(zé)全縣秸稈禁燒工作的組織協(xié)調(diào)和督促落實(shí)工作。

二、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處分別與縣政府簽訂了201*年三秋生產(chǎn)及秸稈禁燒目標(biāo)管理責(zé)任書,實(shí)行秸稈禁燒工作行政區(qū)域化管理。

三、實(shí)行縣領(lǐng)導(dǎo)分包責(zé)任制,嚴(yán)格落實(shí)防火責(zé)任,縣級領(lǐng)導(dǎo)及縣直各單位包鄉(xiāng)鎮(zhèn)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)包片、機(jī)關(guān)干部包村、村干部包地塊,做到每村都有觀察哨,每個(gè)地塊都有責(zé)任人??h里組成巡查暗訪組,集中辦公,開展推磨式督查,對三秋生產(chǎn)期間實(shí)行每天考核制度,對分包人員在崗情況每天檢查,發(fā)現(xiàn)空崗的進(jìn)行通報(bào)批評;對于出現(xiàn)火情的,發(fā)現(xiàn)一起,曝光一起,處理一起,情況嚴(yán)重的還給予黨紀(jì)政紀(jì)處分。

四、注重宣傳發(fā)動,是做好秸桿禁燒工作的基礎(chǔ)環(huán)節(jié)。把宣傳發(fā)動作為三秋生產(chǎn)的重要環(huán)節(jié)來抓,縣電視臺滾動播出防火標(biāo)語和防火通告,通過廣播、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)、手機(jī)、簡報(bào)、明白紙、標(biāo)語等各種有效方式,廣泛進(jìn)行宣傳,實(shí)行“五個(gè)一”,既在關(guān)鍵部位貼一張防火通告、給每戶農(nóng)民發(fā)一張防火明白紙、每個(gè)防火執(zhí)勤點(diǎn)配備一個(gè)防火宣傳小喇叭、每輛宣傳車巡回播放一盒防火錄音帶、醒目位置懸掛一幅防火標(biāo)語,增加宣傳密度和頻率,鋪天蓋地宣傳,切實(shí)增強(qiáng)宣傳效果。形成了強(qiáng)大的輿論聲勢,增強(qiáng)了農(nóng)民群眾防火的自覺性和主動性。張貼《xxx禁燒秸稈的通告》8000余份,啟動防火宣傳車40余輛,張貼宣傳標(biāo)語10000余幅,懸掛過路標(biāo)語3000余幅。

五、搞好技術(shù)指導(dǎo)與培訓(xùn),夯實(shí)夏糧豐收基礎(chǔ)。一是組織農(nóng)業(yè)專家做好小麥優(yōu)良品種的篩選和推介工作。積極引導(dǎo)幫助農(nóng)民選購適宜種植的優(yōu)良品種,力爭優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)品種覆蓋率達(dá)到100%。農(nóng)業(yè)局高級農(nóng)藝師xxx開展了《小麥備播技術(shù)》電視講話,二是突出抓好小麥病蟲害預(yù)防工作。印發(fā)了《麥播期地下害蟲防治意見》等宣傳材料,認(rèn)真落實(shí)好麥播期病蟲害綜合防治措施,確保土壤處理、種子包衣和藥劑拌種實(shí)現(xiàn)全覆蓋,不留一塊空白田。三是突出農(nóng)機(jī)農(nóng)藝結(jié)合,強(qiáng)化機(jī)手培訓(xùn),加強(qiáng)宣傳引導(dǎo),著力擴(kuò)大機(jī)械深耕面積,并耙深耙細(xì)耙平,踏實(shí)土壤,全面提高整地質(zhì)量。四推廣科學(xué)合理施肥。六是搞好秋播種植結(jié)構(gòu)調(diào)整。

六、搞好高產(chǎn)創(chuàng)建活動。落實(shí)完成了省廳下達(dá)的4個(gè)部級小麥萬畝高產(chǎn)創(chuàng)建示范方,積極推進(jìn)整建制小麥高產(chǎn)創(chuàng)建,完成了高產(chǎn)創(chuàng)建示范區(qū)“五統(tǒng)一”,即:統(tǒng)一品種、統(tǒng)一深耕、統(tǒng)一測土配方施肥、統(tǒng)一藥劑拌種、統(tǒng)一播量的技術(shù)培訓(xùn)。

七、加強(qiáng)農(nóng)資監(jiān)管,確保三秋生產(chǎn)安全。三秋期間是農(nóng)民購買使用生產(chǎn)資料的高峰期,8月20日以來,我局農(nóng)業(yè)執(zhí)法大隊(duì)245人次,對全縣農(nóng)資生產(chǎn)經(jīng)營單位進(jìn)行了拉網(wǎng)式排查,全面開展秋季農(nóng)資市場專項(xiàng)整治行動,堅(jiān)決防

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