定西關(guān)于成立塑料包裝材料公司可行性研究報告

定西關(guān)于成立塑料包裝材料公司可行性研究報告xxx有限責(zé)任公司

報告說明目前，我國涉足工業(yè)包裝領(lǐng)域的企業(yè)較多，市場競爭十分激烈。隨著我國資本市場的不斷完善和發(fā)展，企業(yè)融資渠道的增加，以及其他行業(yè)具有經(jīng)濟(jì)實(shí)力的企業(yè)加入，將增大本行業(yè)競爭的激烈程度。而且由于塑料包裝行業(yè)的資金壁壘較低，行業(yè)存在大量現(xiàn)存以及潛在的競爭者，行業(yè)競爭相對較為激烈。xxx有限責(zé)任公司主要由xxx投資管理公司和xx（集團(tuán)）有限公司共同出資成立。其中：xxx投資管理公司出資145.50萬元，占xxx有限責(zé)任公司15%股份；xx（集團(tuán)）有限公司出資825萬元，占xxx有限責(zé)任公司85%股份。根據(jù)謹(jǐn)慎財務(wù)估算，項(xiàng)目總投資10869.84萬元，其中：建設(shè)投資9003.92萬元，占項(xiàng)目總投資的82.83%；建設(shè)期利息208.79萬元，占項(xiàng)目總投資的1.92%；流動資金1657.13萬元，占項(xiàng)目總投資的15.25%。項(xiàng)目正常運(yùn)營每年營業(yè)收入19100.00萬元，綜合總成本費(fèi)用15757.32萬元，凈利潤2438.89萬元，財務(wù)內(nèi)部收益率16.21%，財務(wù)凈現(xiàn)值1778.80萬元，全部投資回收期6.44年。本期項(xiàng)目具有較強(qiáng)的財務(wù)盈利能力，其財務(wù)凈現(xiàn)值良好，投資回收期合理。綜上所述，本項(xiàng)目能夠充分利用現(xiàn)有設(shè)施，屬于投資合理、見效快、回報高項(xiàng)目；擬建項(xiàng)目交通條件好；供電供水條件好，因而其建設(shè)條件有明顯優(yōu)勢。項(xiàng)目符合國家產(chǎn)業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略思想，有利于行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。本報告基于可信的公開資料，參考行業(yè)研究模型，旨在對項(xiàng)目進(jìn)行合理的邏輯分析研究。本報告僅作為投資參考或作為參考范文模板用途。目錄第一章擬組建公司基本信息 9一、公司名稱 9二、注冊資本 9三、注冊地址 9四、主要經(jīng)營范圍 9五、主要股東 9公司合并資產(chǎn)負(fù)債表主要數(shù)據(jù) 10公司合并利潤表主要數(shù)據(jù) 10公司合并資產(chǎn)負(fù)債表主要數(shù)據(jù) 12公司合并利潤表主要數(shù)據(jù) 12六、項(xiàng)目概況 12第二章市場分析 16一、我國塑料包裝業(yè)市場 16二、行業(yè)進(jìn)入壁壘 16第三章背景、必要性分析 19一、行業(yè)風(fēng)險特征 19二、影響行業(yè)發(fā)展的有利因素和不利因素 20三、行業(yè)發(fā)展歷程 22第四章公司籌建方案 25一、公司經(jīng)營宗旨 25二、公司的目標(biāo)、主要職責(zé) 25三、公司組建方式 26四、公司管理體制 26五、部門職責(zé)及權(quán)限 27六、核心人員介紹 31七、財務(wù)會計制度 32第五章發(fā)展規(guī)劃 40一、公司發(fā)展規(guī)劃 40二、保障措施 44第六章法人治理 47一、股東權(quán)利及義務(wù) 47二、董事 51三、高級管理人員 56四、監(jiān)事 58第七章項(xiàng)目選址分析 61一、項(xiàng)目選址原則 61二、建設(shè)區(qū)基本情況 61三、創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展 65四、社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo) 65五、產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向 66六、項(xiàng)目選址綜合評價 66第八章項(xiàng)目風(fēng)險分析 67一、項(xiàng)目風(fēng)險分析 67二、公司競爭劣勢 72第九章項(xiàng)目環(huán)保分析 73一、編制依據(jù) 73二、環(huán)境影響合理性分析 73三、建設(shè)期大氣環(huán)境影響分析 74四、建設(shè)期水環(huán)境影響分析 77五、建設(shè)期固體廢棄物環(huán)境影響分析 78六、建設(shè)期聲環(huán)境影響分析 78七、建設(shè)期生態(tài)環(huán)境影響分析 79八、營運(yùn)期環(huán)境影響 79九、清潔生產(chǎn) 80十、環(huán)境管理分析 82十一、環(huán)境影響結(jié)論 83十二、環(huán)境影響建議 84第十章經(jīng)濟(jì)效益分析 85一、基本假設(shè)及基礎(chǔ)參數(shù)選取 85二、經(jīng)濟(jì)評價財務(wù)測算 85營業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表 85綜合總成本費(fèi)用估算表 87利潤及利潤分配表 89三、項(xiàng)目盈利能力分析 89項(xiàng)目投資現(xiàn)金流量表 91四、財務(wù)生存能力分析 92五、償債能力分析 92借款還本付息計劃表 94六、經(jīng)濟(jì)評價結(jié)論 94第十一章項(xiàng)目規(guī)劃進(jìn)度 95一、項(xiàng)目進(jìn)度安排 95項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度計劃一覽表 95二、項(xiàng)目實(shí)施保障措施 96第十二章投資估算及資金籌措 97一、編制說明 97二、建設(shè)投資 97建筑工程投資一覽表 98主要設(shè)備購置一覽表 99建設(shè)投資估算表 100三、建設(shè)期利息 101建設(shè)期利息估算表 101固定資產(chǎn)投資估算表 102四、流動資金 103流動資金估算表 103五、項(xiàng)目總投資 104總投資及構(gòu)成一覽表 105六、資金籌措與投資計劃 105項(xiàng)目投資計劃與資金籌措一覽表 106第十三章總結(jié)說明 107第十四章補(bǔ)充表格 109主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)一覽表 109建設(shè)投資估算表 110建設(shè)期利息估算表 111固定資產(chǎn)投資估算表 112流動資金估算表 112總投資及構(gòu)成一覽表 113項(xiàng)目投資計劃與資金籌措一覽表 114營業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表 115綜合總成本費(fèi)用估算表 116固定資產(chǎn)折舊費(fèi)估算表 117無形資產(chǎn)和其他資產(chǎn)攤銷估算表 117利潤及利潤分配表 118項(xiàng)目投資現(xiàn)金流量表 119借款還本付息計劃表 120建筑工程投資一覽表 121項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度計劃一覽表 122主要設(shè)備購置一覽表 123能耗分析一覽表 123擬組建公司基本信息公司名稱xxx有限責(zé)任公司（以工商登記信息為準(zhǔn)）注冊資本970萬元注冊地址定西xxx主要經(jīng)營范圍經(jīng)營范圍：從事塑料包裝材料相關(guān)業(yè)務(wù)（企業(yè)依法自主選擇經(jīng)營項(xiàng)目，開展經(jīng)營活動；依法須經(jīng)批準(zhǔn)的項(xiàng)目，經(jīng)相關(guān)部門批準(zhǔn)后依批準(zhǔn)的內(nèi)容開展經(jīng)營活動；不得從事本市產(chǎn)業(yè)政策禁止和限制類項(xiàng)目的經(jīng)營活動。）主要股東xxx有限責(zé)任公司主要由xxx投資管理公司和xx（集團(tuán)）有限公司發(fā)起成立。（一）xxx投資管理公司基本情況1、公司簡介公司不斷推動企業(yè)品牌建設(shè)，實(shí)施品牌戰(zhàn)略，增強(qiáng)品牌意識，提升品牌管理能力，實(shí)現(xiàn)從產(chǎn)品服務(wù)經(jīng)營向品牌經(jīng)營轉(zhuǎn)變。公司積極申報注冊國家及本區(qū)域著名商標(biāo)等，加強(qiáng)品牌策劃與設(shè)計，豐富品牌內(nèi)涵，不斷提高自主品牌產(chǎn)品和服務(wù)市場份額。推進(jìn)區(qū)域品牌建設(shè)，提高區(qū)域內(nèi)企業(yè)影響力。公司全面推行“政府、市場、投資、消費(fèi)、經(jīng)營、企業(yè)”六位一體合作共贏的市場戰(zhàn)略，以高度的社會責(zé)任積極響應(yīng)政府城市發(fā)展號召，融入各級城市的建設(shè)與發(fā)展，在商業(yè)模式思路上領(lǐng)先業(yè)界，對服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)與社會發(fā)展做出了突出貢獻(xiàn)。2、主要財務(wù)數(shù)據(jù)公司合并資產(chǎn)負(fù)債表主要數(shù)據(jù)項(xiàng)目2020年12月2019年12月2018年12月資產(chǎn)總額3789.043031.232841.78負(fù)債總額2190.291752.231642.72股東權(quán)益合計1598.751279.001199.06公司合并利潤表主要數(shù)據(jù)項(xiàng)目2020年度2019年度2018年度營業(yè)收入10615.018492.017961.26營業(yè)利潤2322.021857.621741.51利潤總額2122.941698.351592.20凈利潤1592.201241.921146.38歸屬于母公司所有者的凈利潤1592.201241.921146.38（二）xx（集團(tuán)）有限公司基本情況1、公司簡介公司在“政府引導(dǎo)、市場主導(dǎo)、社會參與”的總體原則基礎(chǔ)上，堅持優(yōu)化結(jié)構(gòu)，提質(zhì)增效。不斷促進(jìn)企業(yè)改變粗放型發(fā)展模式和管理方式，補(bǔ)齊生態(tài)環(huán)境保護(hù)不足和區(qū)域發(fā)展不協(xié)調(diào)的短板，走綠色、協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展道路，不斷優(yōu)化供給結(jié)構(gòu)，提高發(fā)展質(zhì)量和效益。牢固樹立并切實(shí)貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，以提質(zhì)增效為中心，以提升創(chuàng)新能力為主線，降成本、補(bǔ)短板，推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。公司在發(fā)展中始終堅持以創(chuàng)新為源動力，不斷投入巨資引入先進(jìn)研發(fā)設(shè)備，更新思想觀念，依托優(yōu)秀的人才、完善的信息、現(xiàn)代科技技術(shù)等優(yōu)勢，不斷加大新產(chǎn)品的研發(fā)力度，以實(shí)現(xiàn)公司的永續(xù)經(jīng)營和品牌發(fā)展。2、主要財務(wù)數(shù)據(jù)公司合并資產(chǎn)負(fù)債表主要數(shù)據(jù)項(xiàng)目2020年12月2019年12月2018年12月資產(chǎn)總額3789.043031.232841.78負(fù)債總額2190.291752.231642.72股東權(quán)益合計1598.751279.001199.06公司合并利潤表主要數(shù)據(jù)項(xiàng)目2020年度2019年度2018年度營業(yè)收入10615.018492.017961.26營業(yè)利潤2322.021857.621741.51利潤總額2122.941698.351592.20凈利潤1592.201241.921146.38歸屬于母公司所有者的凈利潤1592.201241.921146.38項(xiàng)目概況（一）投資路徑xxx有限責(zé)任公司主要從事關(guān)于成立塑料包裝材料公司的投資建設(shè)與運(yùn)營管理。（二）項(xiàng)目提出的理由塑料包裝行業(yè)屬于加工制造業(yè)，原料及勞動力成本是產(chǎn)品成本的主要構(gòu)成部分。一方面，塑料包裝制品企業(yè)位于產(chǎn)業(yè)鏈中游，對下游客戶議價能力相對較弱，很大程度上無法通過提高產(chǎn)品價格來轉(zhuǎn)移原材料價格上漲帶來的成本壓力，因此，上游原材料的波動會對行業(yè)企業(yè)生產(chǎn)成本產(chǎn)生較大影響、進(jìn)而影響行業(yè)企業(yè)的業(yè)績；另一方面，作為傳統(tǒng)制造業(yè)，塑料包裝企業(yè)的生產(chǎn)依賴大量的技術(shù)工人，而隨著我國人口紅利的消退，招工難問題日益突出、勞動力成本日益加重，這將對行業(yè)盈利水平造成擠壓。持續(xù)培育壯大新型工業(yè)深入實(shí)施工業(yè)強(qiáng)市戰(zhàn)略，堅持工業(yè)發(fā)展綠色化、信息化、智能化方向，健全完善工業(yè)發(fā)展政策體系，加大傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級和新興產(chǎn)業(yè)招引培育力度，接續(xù)推行重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)扶持措施，推動工業(yè)總量做大、后勁增強(qiáng)。緊盯園區(qū)、企業(yè)、招商“三個關(guān)鍵”，堅持一企一策、一事一議，優(yōu)服務(wù)、通堵點(diǎn)、補(bǔ)短板，著力優(yōu)化工業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和業(yè)態(tài)布局，做強(qiáng)做優(yōu)做大工業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈生態(tài)圈，推動新舊動能加快轉(zhuǎn)化。緊扣工業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)，研發(fā)推廣新產(chǎn)品、新技術(shù)、新模式。爭取實(shí)施國家和省級節(jié)水型企業(yè)、綠色工廠、綠色園區(qū)、智能工廠、數(shù)字化車間等項(xiàng)目。圍繞科技、信息、人才、生態(tài)、金融，促進(jìn)新型工業(yè)化和城鎮(zhèn)化融合發(fā)展，培育壯大城市產(chǎn)業(yè)、城市經(jīng)濟(jì)。（三）項(xiàng)目選址項(xiàng)目選址位于xxx（以最終選址方案為準(zhǔn)），占地面積約25.00畝。項(xiàng)目擬定建設(shè)區(qū)域地理位置優(yōu)越，交通便利，規(guī)劃電力、給排水、通訊等公用設(shè)施條件完備，非常適宜本期項(xiàng)目建設(shè)。（四）生產(chǎn)規(guī)模項(xiàng)目建成后，形成年產(chǎn)xxx噸塑料包裝材料的生產(chǎn)能力。（五）建設(shè)規(guī)模項(xiàng)目建筑面積30847.16㎡，其中：生產(chǎn)工程21427.67㎡，倉儲工程4368.08㎡，行政辦公及生活服務(wù)設(shè)施3396.05㎡，公共工程1655.36㎡。（六）項(xiàng)目投資根據(jù)謹(jǐn)慎財務(wù)估算，項(xiàng)目總投資10869.84萬元，其中：建設(shè)投資9003.92萬元，占項(xiàng)目總投資的82.83%；建設(shè)期利息208.79萬元，占項(xiàng)目總投資的1.92%；流動資金1657.13萬元，占項(xiàng)目總投資的15.25%。（七）經(jīng)濟(jì)效益（正常經(jīng)營年份）1、營業(yè)收入（SP）：19100.00萬元。2、綜合總成本費(fèi)用（TC）：15757.32萬元。3、凈利潤（NP）：2438.89萬元。4、全部投資回收期（Pt）：6.44年。5、財務(wù)內(nèi)部收益率：16.21%。6、財務(wù)凈現(xiàn)值：1778.80萬元。（八）項(xiàng)目進(jìn)度規(guī)劃項(xiàng)目建設(shè)期限規(guī)劃24個月。（九）項(xiàng)目綜合評價本項(xiàng)目生產(chǎn)線設(shè)備技術(shù)先進(jìn)，即提高了產(chǎn)品質(zhì)量，又增加了產(chǎn)品附加值，具有良好的社會效益和經(jīng)濟(jì)效益。本項(xiàng)目生產(chǎn)所需原料立足于本地資源優(yōu)勢，主要原材料從本地市場采購，保證了項(xiàng)目實(shí)施后的正常生產(chǎn)經(jīng)營。綜上所述，項(xiàng)目的實(shí)施將對實(shí)現(xiàn)節(jié)能降耗、環(huán)境保護(hù)具有重要意義，本期項(xiàng)目的建設(shè)，是十分必要和可行的。市場分析我國塑料包裝業(yè)市場中國塑料包裝行業(yè)規(guī)模龐大，近年來保持持續(xù)穩(wěn)定增長。2016年中國塑料包裝行業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品銷售收入2,868.32億元，同比增長8.02%，近5年復(fù)合增長率達(dá)7.94%。我國的塑料包裝箱和容器制造業(yè)規(guī)模持續(xù)增長，我國市場依然有增長空間，產(chǎn)品供應(yīng)在未來能夠繼續(xù)擴(kuò)大。作為塑料包裝行業(yè)的一個重要分支，塑料包裝箱及容器行業(yè)近年來保持持續(xù)增長的趨勢。塑料包裝箱及容器行業(yè)近年來保持持續(xù)增長的趨勢。根據(jù)中國塑料加工工業(yè)協(xié)會的統(tǒng)計，2011—2017年，我國塑料包裝箱及容器行業(yè)的銷售收入從1,292.06億元增長到1892.60億元，年復(fù)合增長率達(dá)到5.60%。我國塑料包裝箱及容器銷售規(guī)模以上的企業(yè)（年主營業(yè)務(wù)收入2000萬元及以上全部工業(yè)法人企業(yè)）家數(shù)不斷增長，2017年達(dá)到1604家比上年增加44家。行業(yè)進(jìn)入壁壘1、資金壁壘塑料包裝業(yè)屬于資本密集型行業(yè)，相對激烈的市場競爭也需要企業(yè)形成規(guī)模優(yōu)勢。從國際范圍來看，國際塑料包裝容器龍頭企業(yè)無一不具有強(qiáng)大的資本實(shí)力。只有具備一定的資本實(shí)力，才能夠獲得規(guī)模經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢和成本競爭優(yōu)勢，增強(qiáng)抵御風(fēng)險的實(shí)力。隨著下游客戶的行業(yè)集中度日漸提高，具備較強(qiáng)資本實(shí)力的塑料包裝容器企業(yè)，才能夠滿足客戶的生產(chǎn)布局需要。2、技術(shù)壁壘塑料包裝行業(yè)作為處于產(chǎn)業(yè)鏈中游的制造業(yè)，其利潤空間相對有限，只有不斷提高技術(shù)研發(fā)水平，才能夠具有持續(xù)創(chuàng)新能力和差異化競爭能力，才能夠保證產(chǎn)品質(zhì)量的可靠與穩(wěn)定，才能夠在成本控制、安全環(huán)保方面取得競爭優(yōu)勢。同時，隨著下游客戶對供應(yīng)鏈管理要求的日益提高、生產(chǎn)技術(shù)工藝的升級，也要求塑料包裝企業(yè)提高自身產(chǎn)品的技術(shù)含量，高水平的行業(yè)技術(shù)不僅能夠滿足客戶的基本需求，而且在一定程度上可以幫助客戶實(shí)現(xiàn)和改善設(shè)計構(gòu)思，甚至通過技術(shù)、工藝的創(chuàng)新而創(chuàng)造新的市場需求。3、客戶壁壘塑料包裝行業(yè)的規(guī)模經(jīng)濟(jì)效應(yīng)特征十分明顯，而長期穩(wěn)定的大規(guī)模訂單是塑料包裝容器生產(chǎn)企業(yè)實(shí)現(xiàn)規(guī)模經(jīng)濟(jì)的必要條件。國內(nèi)外塑料包裝容器行業(yè)的龍頭企業(yè)普遍具有一個共同特征，即擁有穩(wěn)定的優(yōu)質(zhì)客戶并伴隨客戶共同成長。要成為行業(yè)內(nèi)的優(yōu)勢企業(yè)，必須擁有核心客戶，而贏得客戶必須依靠自身在技術(shù)、管理、質(zhì)量等方面的綜合優(yōu)勢。出于產(chǎn)品質(zhì)量和供應(yīng)鏈穩(wěn)定性的考慮，大型知名企業(yè)對供應(yīng)商的選擇一般非常謹(jǐn)慎，通常需要經(jīng)過嚴(yán)格、漫長的認(rèn)證程序才會選定合作伙伴，而一旦確立合作關(guān)系，出于保證產(chǎn)品品質(zhì)穩(wěn)定的目的，下游客戶通常選擇與主要供應(yīng)商長期合作；同時，由于塑料包裝容器運(yùn)輸半徑對成本、供貨及時性的影響相對較大，也決定了下游客戶與主要供應(yīng)商之間會形成一種緊密的相互依托、共同成長的共贏合作模式。4、管理壁壘塑料包裝業(yè)作為處于產(chǎn)業(yè)鏈中游的行業(yè)，其上游原材料行業(yè)處于寡頭競爭的市場格局，為數(shù)不多的供應(yīng)商對原材料價格的控制力較強(qiáng)；其下游的終端客戶所處的市場環(huán)境競爭充分，對成本控制要求比較高。因此，只有具備較強(qiáng)管理能力的塑料包裝容器龍頭企業(yè)，才能夠保證企業(yè)整體運(yùn)作效率、內(nèi)部控制效率和資本運(yùn)用效率不斷提高，實(shí)現(xiàn)成本控制優(yōu)勢；另外，高效的管理還可以增強(qiáng)企業(yè)市場應(yīng)變能力，更好地把握市場需求變化，快速響應(yīng)客戶需求，從而降低市場風(fēng)險。背景、必要性分析行業(yè)風(fēng)險特征1、原材價格料波動風(fēng)險上游原材料價格波動較大，且原材料對進(jìn)口有一定依賴性，塑料包裝行業(yè)的主要原材料為樹脂原料，而樹脂原料則來自于石油的提煉。因此，原材料的價格基本上隨國際原油價格的波動而同向波動。此外，中國塑料包裝行業(yè)中小型企業(yè)太多，對于原材料價格基本上是一個價格接受者，而企業(yè)產(chǎn)品的銷售價格又往往具有一定的粘性，無法及時調(diào)整。因此，無法保證企業(yè)根據(jù)原材料價格的調(diào)整而調(diào)整價格，從而保證企業(yè)的利潤。另外，隨著近些年國內(nèi)人口紅利逐漸消失，國內(nèi)勞動力價格在不斷上漲，這也將推升企業(yè)的成本，減少企業(yè)的利潤。2、宏觀政策調(diào)整風(fēng)險我國把塑料制品業(yè)劃分到輕紡工業(yè)，從產(chǎn)業(yè)鏈的構(gòu)成來看，以塑料制品生產(chǎn)為核心，上游產(chǎn)業(yè)包括橡膠石化等原料生產(chǎn)以及工藝支持；下游產(chǎn)業(yè)包括食品、電子、化妝品等產(chǎn)業(yè)。3、市場競爭加劇的風(fēng)險目前，我國涉足工業(yè)包裝領(lǐng)域的企業(yè)較多，市場競爭十分激烈。隨著我國資本市場的不斷完善和發(fā)展，企業(yè)融資渠道的增加，以及其他行業(yè)具有經(jīng)濟(jì)實(shí)力的企業(yè)加入，將增大本行業(yè)競爭的激烈程度。而且由于塑料包裝行業(yè)的資金壁壘較低，行業(yè)存在大量現(xiàn)存以及潛在的競爭者，行業(yè)競爭相對較為激烈。影響行業(yè)發(fā)展的有利因素和不利因素1、有利因素（1）國家政策推動行業(yè)持續(xù)發(fā)展根據(jù)《國家中長期科學(xué)和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃綱要（2006-2020年）》、《關(guān)于加快我國包裝產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展的指導(dǎo)意見》、《“十三五”國家科技創(chuàng)新規(guī)劃》、《“十三五”國家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》、《國家“十三五”新材料規(guī)劃》等精神，緊緊圍繞《塑料加工業(yè)“十三五”發(fā)展指導(dǎo)意見》和《塑料加工業(yè)技術(shù)進(jìn)步“十三五”發(fā)展指導(dǎo)意見》兩大規(guī)劃，堅持創(chuàng)新發(fā)展戰(zhàn)略，聯(lián)合上下游產(chǎn)業(yè)，突出“三化一微”方向，推動行業(yè)科技創(chuàng)新和技術(shù)進(jìn)步，促進(jìn)行業(yè)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。國家出臺政策對塑料包裝行業(yè)的鼓勵支持，為產(chǎn)業(yè)的技術(shù)升級以及發(fā)展帶來了良好的發(fā)展機(jī)會。（2）市場需求不斷擴(kuò)大塑料包裝產(chǎn)品被廣泛應(yīng)用于化工、電子、汽車、食品等行業(yè)，塑料包裝行的發(fā)展與下游行業(yè)發(fā)展情況緊密相關(guān)。隨著大眾消費(fèi)層次的提升，所以各類企業(yè)在挑選包裝供應(yīng)商的時候也是嚴(yán)格把關(guān)，積極選用質(zhì)量、品牌信譽(yù)更高的塑料包裝企業(yè)。同時隨著銷售渠道的多樣化，特別是新興電子商務(wù)的興起，對行業(yè)而言，也是業(yè)務(wù)的新增長點(diǎn)。塑料因其優(yōu)異的性能，在當(dāng)今社會的諸多領(lǐng)域均有廣泛的應(yīng)用，而且這種應(yīng)用范圍還在隨著科技的發(fā)展而進(jìn)一步擴(kuò)大。在電子產(chǎn)品包裝中，塑料包裝的運(yùn)用也更加廣泛。但隨著塑料材料在包裝領(lǐng)域以及其他領(lǐng)域更廣泛的應(yīng)用，未來的下游產(chǎn)業(yè)將會進(jìn)一步擴(kuò)大。（3）產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新及材料性能的提升塑料包裝行業(yè)作為處于產(chǎn)業(yè)鏈中游的制造業(yè)，其利潤空間相對有限，只有不斷提高技術(shù)研發(fā)水平，才能夠具有持續(xù)創(chuàng)新能力和差異化競爭能力，才能夠保證產(chǎn)品質(zhì)量的可靠與穩(wěn)定，才能夠在成本控制、安全環(huán)保方面取得競爭優(yōu)勢。近年來，隨著新材料技術(shù)、改性技術(shù)以及主要工藝裝備技術(shù)的發(fā)展，塑料制品的各項(xiàng)性能不斷提升、應(yīng)用領(lǐng)域也日益廣泛。塑料包裝產(chǎn)品成本低、可塑性強(qiáng)，在不同材質(zhì)和加工工藝下可適應(yīng)各類極端環(huán)境、滿足各種需求，這推動了越來越多的改性塑料包裝產(chǎn)品在物流設(shè)備產(chǎn)業(yè)中的大量應(yīng)用，并推進(jìn)塑料包裝制品在高科技領(lǐng)域的進(jìn)一步發(fā)展。2、不利因素（1）行業(yè)企業(yè)規(guī)模較小、產(chǎn)品附加值較低我國塑料包裝制品生產(chǎn)企業(yè)數(shù)量較多，大多數(shù)企業(yè)規(guī)模較小、生產(chǎn)能力不足。行業(yè)整體技術(shù)水平與發(fā)達(dá)國家相比較弱，科研力量、經(jīng)費(fèi)投入等方面尚有差距，特別在塑料包裝產(chǎn)品材料應(yīng)用、加工設(shè)備、模具質(zhì)量、自動化程度及保證生產(chǎn)的連續(xù)性、制品質(zhì)量等方面，與發(fā)達(dá)國家相比仍有較大的差距。行業(yè)企業(yè)產(chǎn)品附加值較低、存在惡意競爭，未來行業(yè)的健康發(fā)展需要規(guī)范和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級。（2）原材料價格波動及勞動成本壓力較大塑料包裝行業(yè)屬于加工制造業(yè)，原料及勞動力成本是產(chǎn)品成本的主要構(gòu)成部分。一方面，塑料包裝制品企業(yè)位于產(chǎn)業(yè)鏈中游，對下游客戶議價能力相對較弱，很大程度上無法通過提高產(chǎn)品價格來轉(zhuǎn)移原材料價格上漲帶來的成本壓力，因此，上游原材料的波動會對行業(yè)企業(yè)生產(chǎn)成本產(chǎn)生較大影響、進(jìn)而影響行業(yè)企業(yè)的業(yè)績；另一方面，作為傳統(tǒng)制造業(yè)，塑料包裝企業(yè)的生產(chǎn)依賴大量的技術(shù)工人，而隨著我國人口紅利的消退，招工難問題日益突出、勞動力成本日益加重，這將對行業(yè)盈利水平造成擠壓。行業(yè)發(fā)展歷程根據(jù)國家標(biāo)準(zhǔn)GB/T4122.1-1996中規(guī)定，包裝的定義是：為在流通過程中保護(hù)產(chǎn)品、方便貯運(yùn)、促進(jìn)銷售，按一定技術(shù)方法而采用的容器、材料及輔助物等的總體名稱，也指為了達(dá)到上述目的而采用容器、材料和輔助物的過程中施加一定技術(shù)方法等的操作活動。隨著經(jīng)濟(jì)社會的高速發(fā)展，商品日益豐富，現(xiàn)代社會已經(jīng)到了“凡商品均需包裝”的程度。包裝不僅僅是在商品的貯存、運(yùn)輸、銷售過程中起保護(hù)作用的一種容器，也是經(jīng)濟(jì)和文化的結(jié)合體，它在保護(hù)產(chǎn)品的同時也推銷著產(chǎn)品的文化，好的包裝既是產(chǎn)品的載體，也是提升產(chǎn)品附加值的重要手段。塑料在包裝領(lǐng)域的應(yīng)用始于上世紀(jì)30年代，英國帝國化學(xué)工業(yè)集團(tuán)（ImperialChemicalIndustries，簡稱ICI）發(fā)明聚乙烯并用于包裝薄膜，其后衍生出低密度聚乙烯、高密度聚乙烯等多種材質(zhì)產(chǎn)品。二戰(zhàn)后，聚丙烯（PP）和聚對苯二甲酸乙二醇酯（PET）相繼研制成功，其中PP廣泛應(yīng)用于汽車、家具、日用品、食品包裝等領(lǐng)域，PET則應(yīng)用于瓶類和薄膜。塑料包裝的優(yōu)點(diǎn)主要包括：質(zhì)量輕、電絕緣性能好、不透水、不透氣，化學(xué)穩(wěn)定性較好，可塑性良好，在一定的溫度和壓力條件下，使包裝的造型更符合設(shè)計要求。我國的塑料包裝行業(yè)起步于二十世紀(jì)七十年代；八十年代初到九十年代是我國塑料包裝行業(yè)的快速成長期，這段時期，國內(nèi)各種商品的塑料外包裝效果和功能都發(fā)生了根本性的變化；九十年代開始，大型跨國企業(yè)陸續(xù)進(jìn)入我國，包裝市場對塑料包裝的要求更加追求完美，同時包裝需求迅速增長，市場規(guī)模不斷擴(kuò)大。近年來，我國塑料包裝行業(yè)持續(xù)快速發(fā)展，已發(fā)展成為門類比較齊全，既能基本滿足國內(nèi)市場需求，又具有一定國際競爭能力的產(chǎn)業(yè)。我國已成為世界包裝制造和消費(fèi)大國，塑料包裝在包裝產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值占比較高，成為包裝產(chǎn)業(yè)中的重要組成部分，在食品、飲料、日用品、大宗化學(xué)品、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中等各個領(lǐng)域發(fā)揮著不可替代的作用。近年來，各類包裝制品的生產(chǎn)正逐步向經(jīng)濟(jì)化、規(guī)模化方向發(fā)展，塑料在包裝領(lǐng)域日益占據(jù)重要地位。我國塑料包裝以塑料薄膜/袋、塑料包裝箱和容器為主，包裝材料主要有聚乙烯（PE）、聚丙烯（PP）、聚對苯二甲酸乙二醇酯（PET）等。塑料包裝行業(yè)持續(xù)定增長。公司籌建方案公司經(jīng)營宗旨根據(jù)國家法律、行政法規(guī)的規(guī)定，依照誠實(shí)信用、勤勉盡責(zé)的原則，以專業(yè)經(jīng)營的方式管理和經(jīng)營公司資產(chǎn)，為全體股東創(chuàng)造滿意的投資回報。公司的目標(biāo)、主要職責(zé)（一）目標(biāo)近期目標(biāo)：深化企業(yè)改革，加快結(jié)構(gòu)調(diào)整，優(yōu)化資源配置，加強(qiáng)企業(yè)管理，建立現(xiàn)代企業(yè)制度；精干主業(yè)，分離輔業(yè)，增強(qiáng)企業(yè)市場競爭力，加快發(fā)展；提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益，完善管理制度及運(yùn)營網(wǎng)絡(luò)。遠(yuǎn)期目標(biāo)：探索模式創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、管理創(chuàng)新的產(chǎn)業(yè)發(fā)展新思路。堅持發(fā)展自主品牌，提升企業(yè)核心競爭力。此外，面向國際、國內(nèi)兩個市場，優(yōu)化資源配置，實(shí)施多元化戰(zhàn)略，向產(chǎn)業(yè)集團(tuán)化發(fā)展，力爭利用3-5年的時間把公司建設(shè)成具有先進(jìn)管理水平和較強(qiáng)市場競爭實(shí)力的大型企業(yè)集團(tuán)。（二）主要職責(zé)1、執(zhí)行國家法律、法規(guī)和產(chǎn)業(yè)政策，在國家宏觀調(diào)控和行業(yè)監(jiān)管下，以市場需求為導(dǎo)向，依法自主經(jīng)營。2、根據(jù)國家和地方產(chǎn)業(yè)政策、塑料包裝材料行業(yè)發(fā)展規(guī)劃和市場需求，制定并組織實(shí)施公司的發(fā)展戰(zhàn)略、中長期發(fā)展規(guī)劃、年度計劃和重大經(jīng)營決策。3、深化企業(yè)改革，加快結(jié)構(gòu)調(diào)整，轉(zhuǎn)換企業(yè)經(jīng)營機(jī)制，建立現(xiàn)代企業(yè)制度，強(qiáng)化內(nèi)部管理，促進(jìn)企業(yè)可持續(xù)發(fā)展。4、指導(dǎo)和加強(qiáng)企業(yè)思想政治工作和精神文明建設(shè)，統(tǒng)一管理公司的名稱、商標(biāo)、商譽(yù)等無形資產(chǎn)，搞好公司企業(yè)文化建設(shè)。5、在保證股東企業(yè)合法權(quán)益和自身發(fā)展需要的前提下，公司可依照《公司法》等有關(guān)規(guī)定，集中資產(chǎn)收益，用于再投入和結(jié)構(gòu)調(diào)整。公司組建方式xxx有限責(zé)任公司主要由xxx投資管理公司和xx（集團(tuán)）有限公司共同出資成立。其中：xxx投資管理公司出資145.50萬元，占xxx有限責(zé)任公司15%股份；xx（集團(tuán)）有限公司出資825萬元，占xxx有限責(zé)任公司85%股份。公司管理體制xxx有限責(zé)任公司實(shí)行董事會領(lǐng)導(dǎo)下的總經(jīng)理負(fù)責(zé)制，各部門按其規(guī)定的職能范圍，履行各自的管理服務(wù)職能，而且直接對總經(jīng)理負(fù)責(zé)；公司建立完善的營銷、供應(yīng)、生產(chǎn)和品質(zhì)管理體系，確立各部門相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)責(zé)任目標(biāo)，加強(qiáng)產(chǎn)品質(zhì)量和定額目標(biāo)管理，確保公司生產(chǎn)經(jīng)營正常、有效、穩(wěn)定、安全、持續(xù)運(yùn)行，有力促進(jìn)企業(yè)的高效、健康、快速發(fā)展。總經(jīng)理的主要職責(zé)如下：1、全面領(lǐng)導(dǎo)企業(yè)的日常工作；對企業(yè)的產(chǎn)品質(zhì)量負(fù)責(zé)；向本公司職工傳達(dá)滿足顧客和法律法規(guī)要求的重要性；2、制定并正式批準(zhǔn)頒布本公司的質(zhì)量方針和質(zhì)量目標(biāo)，采取有效措施，保證各級人員理解質(zhì)量方針并堅持貫徹執(zhí)行；3、負(fù)責(zé)策劃、建立本公司的質(zhì)量管理體系，批準(zhǔn)發(fā)布本公司的質(zhì)量手冊；4、明確所有與質(zhì)量有關(guān)的職能部門和人員的職責(zé)權(quán)限和相互關(guān)系；5、確保質(zhì)量管理體系運(yùn)行所必要的資源配備；6、任命管理者代表，并為其有效開展工作提供支持；7、定期組織并主持對質(zhì)量管理體系的管理評審，以確保其持續(xù)的適宜性、充分性和有效性。部門職責(zé)及權(quán)限（一）綜合管理部1、協(xié)助管理者代表組織建立文件化質(zhì)量體系，并使其有效運(yùn)行和持續(xù)改進(jìn)。2、協(xié)助管理者代表，組織內(nèi)部質(zhì)量管理體系審核。3、負(fù)責(zé)本公司文件（包括記錄）的管理和控制。4、負(fù)責(zé)本公司員工培訓(xùn)的管理，制訂并實(shí)施員工培訓(xùn)計劃。5、參與識別并確定為實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品符合性所需的工作環(huán)境，并對工作環(huán)境中與產(chǎn)品符合性有關(guān)的條件加以管理。（二）財務(wù)部1、參與制定本公司財務(wù)制度及相應(yīng)的實(shí)施細(xì)則。2、參與本公司的工程項(xiàng)目可信性研究和項(xiàng)目評估中的財務(wù)分析工作。3、負(fù)責(zé)董事會及總經(jīng)理所需的財務(wù)數(shù)據(jù)資料的整理編報。4、負(fù)責(zé)對財務(wù)工作有關(guān)的外部及政府部門，如稅務(wù)局、財政局、銀行、會計事務(wù)所等聯(lián)絡(luò)、溝通工作。5、負(fù)責(zé)資金管理、調(diào)度。編制月、季、年度財務(wù)情況說明分析，向公司領(lǐng)導(dǎo)報告公司經(jīng)營情況。6、負(fù)責(zé)銷售統(tǒng)計、復(fù)核工作，每月負(fù)責(zé)編制銷售應(yīng)收款報表，并督促銷售部及時催交樓款。負(fù)責(zé)銷售樓款的收款工作，并及時送交銀行。7、負(fù)責(zé)每月轉(zhuǎn)賬憑證的編制，匯總所有的記賬憑證。8、負(fù)責(zé)公司總長及所有明細(xì)分類賬的記賬、結(jié)賬、核對，每月5日前完成會計報表的編制，并及時清理應(yīng)收、應(yīng)付款項(xiàng)。9、協(xié)助出納做好樓款的收款工作，并配合銷售部門做好銷售分析工作。10、負(fù)責(zé)公司全年的會計報表、帳薄裝訂及會計資料保管工作。11、負(fù)責(zé)銀行財務(wù)管理，負(fù)責(zé)支票等有關(guān)結(jié)算憑證的購買、領(lǐng)用及保管，辦理銀行收付業(yè)務(wù)。12、負(fù)責(zé)先進(jìn)管理，審核收付原始憑證。13、負(fù)責(zé)編制銀行收付憑證、現(xiàn)金收付憑證，登記銀行存款及現(xiàn)金日記賬，月末與銀行對賬單和對銀行存款余額，并編制余額調(diào)節(jié)表。14、負(fù)責(zé)公司員工工資的發(fā)放工作，現(xiàn)金收付工作。（三）投資發(fā)展部1、調(diào)查、搜集、整理有關(guān)市場信息，并提出投資建議。2、擬定公司年度投資計劃及中長期投資計劃。3、負(fù)責(zé)投資項(xiàng)目的儲備、篩選、投資項(xiàng)目的可行性研究工作。4、負(fù)責(zé)經(jīng)董事會批準(zhǔn)的投資項(xiàng)目的籌建工作。5、按照國家產(chǎn)業(yè)政策，負(fù)責(zé)公司產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、投資結(jié)構(gòu)的調(diào)整。6、及時完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他事項(xiàng)。（四）銷售部1、協(xié)助總經(jīng)理制定和分解年度銷售目標(biāo)和銷售成本控制指標(biāo)，并負(fù)責(zé)具體落實(shí)。2、依據(jù)公司年度銷售指標(biāo)，明確營銷策略，制定營銷計劃和拓展銷售網(wǎng)絡(luò)，并對任務(wù)進(jìn)行分解，策劃組織實(shí)施銷售工作，確保實(shí)現(xiàn)預(yù)期目標(biāo)。3、負(fù)責(zé)收集市場信息，分析市場動向、銷售動態(tài)、市場競爭發(fā)展?fàn)顩r等，并定期將信息報送商務(wù)發(fā)展部。4、負(fù)責(zé)按產(chǎn)品銷售合同規(guī)定收款和催收，并將相關(guān)收款情況報送商務(wù)發(fā)展部。5、定期不定期走訪客戶，整理和歸納客戶資料，掌握客戶情況，進(jìn)行有效的客戶管理。6、制定并組織填寫各類銷售統(tǒng)計報表，并將相關(guān)數(shù)據(jù)及時報送商務(wù)發(fā)展部總經(jīng)理。7、負(fù)責(zé)市場物資信息的收集和調(diào)查預(yù)測，建立起牢固可靠的物資供應(yīng)網(wǎng)絡(luò)，不斷開辟和優(yōu)化物資供應(yīng)渠道。8、負(fù)責(zé)收集產(chǎn)品供應(yīng)商信息，并對供應(yīng)商進(jìn)行質(zhì)量、技術(shù)和供就能力進(jìn)行評估，根據(jù)公司需求計劃，編制與之相配套的采購計劃，并進(jìn)行采購談判和產(chǎn)品采購，保證產(chǎn)品供應(yīng)及時，確保產(chǎn)品價格合理、質(zhì)量符合要求。9、建立發(fā)運(yùn)流程，設(shè)計最佳運(yùn)輸路線、運(yùn)輸工具，選擇合格的運(yùn)輸商，嚴(yán)格按公司下達(dá)的發(fā)運(yùn)成本預(yù)算進(jìn)行有效管理，定期分析費(fèi)用開支，查找超支、節(jié)支原因并實(shí)施控制。10、負(fù)責(zé)對部門員工進(jìn)行業(yè)務(wù)素質(zhì)、產(chǎn)品知識培訓(xùn)和考核等工作，不斷培養(yǎng)、挖掘、引進(jìn)銷售人才，建設(shè)高素質(zhì)的銷售隊伍。核心人員介紹1、賀xx，中國國籍，無永久境外居留權(quán)，1958年出生，本科學(xué)歷，高級經(jīng)濟(jì)師職稱。1994年6月至2002年6月任xxx有限公司董事長；2002年6月至2011年4月任xxx有限責(zé)任公司董事長；2016年11月至今任xxx有限公司董事、經(jīng)理；2019年3月至今任公司董事。2、沈xx，中國國籍，無永久境外居留權(quán)，1970年出生，碩士研究生學(xué)歷。2012年4月至今任xxx有限公司監(jiān)事。2018年8月至今任公司獨(dú)立董事。3、鄒xx，中國國籍，無永久境外居留權(quán)，1971年出生，本科學(xué)歷，中級會計師職稱。2002年6月至2011年4月任xxx有限責(zé)任公司董事。2003年11月至2011年3月任xxx有限責(zé)任公司財務(wù)經(jīng)理。2017年3月至今任公司董事、副總經(jīng)理、財務(wù)總監(jiān)。4、羅xx，中國國籍，1976年出生，本科學(xué)歷。2003年5月至2011年9月任xxx有限責(zé)任公司執(zhí)行董事、總經(jīng)理；2003年11月至2011年3月任xxx有限責(zé)任公司執(zhí)行董事、總經(jīng)理；2004年4月至2011年9月任xxx有限責(zé)任公司執(zhí)行董事、總經(jīng)理。2018年3月起至今任公司董事長、總經(jīng)理。5、鐘xx，中國國籍，無永久境外居留權(quán)，1961年出生，本科學(xué)歷，高級工程師。2002年11月至今任xxx總經(jīng)理。2017年8月至今任公司獨(dú)立董事。6、許xx，中國國籍，無永久境外居留權(quán)，1959年出生，大專學(xué)歷，高級工程師職稱。2003年2月至2004年7月在xxx股份有限公司兼任技術(shù)顧問；2004年8月至2011年3月任xxx有限責(zé)任公司總工程師。2018年3月至今任公司董事、副總經(jīng)理、總工程師。7、程xx，1974年出生，研究生學(xué)歷。2002年6月至2006年8月就職于xxx有限責(zé)任公司；2006年8月至2011年3月，任xxx有限責(zé)任公司銷售部副經(jīng)理。2011年3月至今歷任公司監(jiān)事、銷售部副部長、部長；2019年8月至今任公司監(jiān)事會主席。8、江xx，中國國籍，1977年出生，本科學(xué)歷。2018年9月至今歷任公司辦公室主任，2017年8月至今任公司監(jiān)事。財務(wù)會計制度（一）財務(wù)會計制度1、公司依照法律、行政法規(guī)和國家有關(guān)部門的規(guī)定，制定公司的財務(wù)會計制度。上述財務(wù)會計報告按照有關(guān)法律、行政法規(guī)及部門規(guī)章的規(guī)定進(jìn)行編制。2、公司除法定的會計賬簿外，將不另立會計賬簿。公司的資產(chǎn)，不以任何個人名義開立賬戶存儲。3、公司分配當(dāng)年稅后利潤時，應(yīng)當(dāng)提取利潤的10%列入公司法定公積金。公司法定公積金累計額為公司注冊資本的50%以上的，可以不再提取。公司的法定公積金不足以彌補(bǔ)以前年度虧損的，在依照前款規(guī)定提取法定公積金之前，應(yīng)當(dāng)先用當(dāng)年利潤彌補(bǔ)虧損。公司從稅后利潤中提取法定公積金后，經(jīng)股東大會決議，還可以從稅后利潤中提取任意公積金。公司彌補(bǔ)虧損和提取公積金后所余稅后利潤，按照股東持有的股份比例分配，但本章程規(guī)定不按持股比例分配的除外。股東大會違反前款規(guī)定，在公司彌補(bǔ)虧損和提取法定公積金之前向股東分配利潤的，股東必須將違反規(guī)定分配的利潤退還公司。公司持有的本公司股份不參與分配利潤。4、公司持有的本公司股份不參與分配利潤。公司的公積金用于彌補(bǔ)公司的虧損、擴(kuò)大公司生產(chǎn)經(jīng)營或者轉(zhuǎn)為增加公司資本。但是，資本公積金將不用于彌補(bǔ)公司的虧損。法定公積金轉(zhuǎn)為資本時，所留存的該項(xiàng)公積金將不少于轉(zhuǎn)增前公司注冊資本的25%。5、公司股東大會對利潤分配方案作出決議后，公司董事會須在股東大會召開后2個月內(nèi)完成股利（或股份）的派發(fā)事項(xiàng)。6、公司利潤分配政策為：（1）利潤分配原則：公司的利潤分配應(yīng)重視對社會公眾股東的合理投資回報，以維護(hù)股東權(quán)益和保證公司可持續(xù)發(fā)展為宗旨，保持利潤分配的連續(xù)性和穩(wěn)定性，并符合法律、法規(guī)的相關(guān)規(guī)定；（2）利潤分配決策程序：公司年度的利潤分配方案由董事會結(jié)合公司的經(jīng)營數(shù)據(jù)、盈利情況、資金需求等擬訂，董事會審議現(xiàn)金分紅方案時，應(yīng)當(dāng)認(rèn)真研究和論證公司現(xiàn)金分紅的時機(jī)、條件和最低比例、調(diào)整的條件及其決策程序等事項(xiàng)。公司也可根據(jù)相關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合公司實(shí)際經(jīng)營情況提出中期利潤分配方案。公司獨(dú)立董事應(yīng)對利潤分配方案發(fā)表明確的獨(dú)立意見，利潤分配方案須經(jīng)董事會過半數(shù)以上表決通過并經(jīng)三分之二以上獨(dú)立董事表決通過后，方可提交股東大會審議；股東大會審議現(xiàn)金分紅方案時，公司應(yīng)當(dāng)通過多種渠道主動與獨(dú)立董事、中小股東進(jìn)行溝通和交流，充分聽取中小股東的意見和訴求，及時答復(fù)中小股東關(guān)心的問題。對報告期盈利但公司董事會未提出現(xiàn)金分紅方案的，董事會應(yīng)當(dāng)做出詳細(xì)說明，獨(dú)立董事應(yīng)當(dāng)對此發(fā)表獨(dú)立意見。提交股東大會審議時，公司應(yīng)當(dāng)提供網(wǎng)絡(luò)投票等方式以方便股東參與股東大會表決。此外，公司應(yīng)當(dāng)在定期報告中披露未分紅的具體原因，未用于分紅的資金留存公司的用途；監(jiān)事會應(yīng)當(dāng)對董事會和管理層執(zhí)行公司分紅政策的情況及決策程序進(jìn)行監(jiān)督，對董事會制定或修改的利潤分配政策進(jìn)行審議，并經(jīng)過半數(shù)監(jiān)事通過，在公告董事會決議時應(yīng)同時披露獨(dú)立董事、監(jiān)事會的審核意見；公司利潤分配政策的制訂或修改由董事會向股東大會提出，董事會提出的利潤分配政策需經(jīng)全體董事過半通過并經(jīng)三分之二以上獨(dú)立董事通過，獨(dú)立董事應(yīng)當(dāng)對利潤分配政策的制定或修改發(fā)表獨(dú)立意見；公司利潤分配政策的制定或修改提交股東大會審議時，應(yīng)當(dāng)由出席股東大會的股東（包括股東代理人）所持表決權(quán)的三分之二以上通過；對章程確定的現(xiàn)金分紅政策進(jìn)行調(diào)整或者變更的，應(yīng)當(dāng)滿足公司章程規(guī)定的條件，經(jīng)過論證后履行相應(yīng)的決策程序，并經(jīng)出席股東大會的股東所持表決權(quán)的三分之二以上通過；公司如因外部經(jīng)營環(huán)境或自身經(jīng)營狀況發(fā)生重大變化而需要調(diào)整分紅政策，應(yīng)以股東權(quán)益保護(hù)為出發(fā)點(diǎn)，詳細(xì)論證和說明原因。有關(guān)調(diào)整利潤分配政策的議案由獨(dú)立董事、監(jiān)事會發(fā)表意見，經(jīng)公司董事會審議后提交公司股東大會審議批準(zhǔn)。（3）現(xiàn)金分紅的條件公司該年度實(shí)現(xiàn)的可分配利潤（即公司彌補(bǔ)虧損、提取公積金后所余的稅后利潤）為正值，并且現(xiàn)金流充裕，實(shí)施現(xiàn)金分紅不影響公司的持續(xù)經(jīng)營；審計機(jī)構(gòu)對公司該年度財務(wù)報告出具標(biāo)準(zhǔn)無保留意見的審計報告；（4）現(xiàn)金分紅政策公司董事會應(yīng)當(dāng)綜合考慮所處行業(yè)特點(diǎn)、發(fā)展階段、自身經(jīng)營模式、盈利水平以及是否有重大資金支出安排等因素，區(qū)分下列情形，并按照公司章程規(guī)定的程序，提出差異化的現(xiàn)金分紅政策：公司發(fā)展階段屬成熟期且無重大資金支出安排的，進(jìn)行利潤分配時，現(xiàn)金分紅在本次利潤分配中所占比例最低應(yīng)達(dá)到80%；公司發(fā)展階段屬成熟期且有重大資金支出安排的，進(jìn)行利潤分配時，現(xiàn)金分紅在本次利潤分配中所占比例最低應(yīng)達(dá)到40%；公司發(fā)展階段屬成長期且有重大資金支出安排的，進(jìn)行利潤分配時，現(xiàn)金分紅在本次利潤分配中所占比例最低應(yīng)達(dá)到20%；公司發(fā)展階段不易區(qū)分但有重大資金支出安排的，可以按照前項(xiàng)規(guī)定處理。重大資金支出是指需經(jīng)公司股東大會審議通過，達(dá)到以下情形之一：①交易涉及的資產(chǎn)總額占公司最近一期經(jīng)審計總資產(chǎn)的30%以上；②交易標(biāo)的（如股權(quán)）在最近一個會計年度相關(guān)的營業(yè)收入占公司最近一個會計年度經(jīng)審計營業(yè)收入的50%以上，且絕對金額超過3000萬元；③交易標(biāo)的（如股權(quán)）在最近一個會計年度相關(guān)的凈利潤占公司最近一個會計年度經(jīng)審計凈利潤的50%以上，且絕對金額超過300萬元；④交易的成交金額（包括承擔(dān)的債務(wù)和費(fèi)用）占公司最近一期經(jīng)審計凈資產(chǎn)的50%以上，且絕對金額超過3000萬元；⑤交易產(chǎn)生的利潤占公司最近一個會計年度經(jīng)審計凈利潤的50%以上，且絕對金額超過300萬元。滿足上述條件的重大投資計劃或者重大現(xiàn)金支出須由董事會審議后提交股東大會審議批準(zhǔn)。（5）利潤分配時間間隔：在滿足上述第（四）款條件下，公司每年度至少分紅一次；（6）現(xiàn)金分紅比例：公司利潤分配不得超過累計可分配利潤的范圍；公司每年以現(xiàn)金方式分配的利潤應(yīng)不低于當(dāng)年實(shí)現(xiàn)的可分配利潤的10%，最近三年以現(xiàn)金方式累計分配的利潤不少于最近三年實(shí)現(xiàn)的年均可分配利潤的30%；（7）存在股東違規(guī)占用公司資金情況的，公司應(yīng)當(dāng)扣減該股東所分配的現(xiàn)金紅利，以償還其所占用的資金。（8）公司在依據(jù)公司的利潤分配原則、利潤分配政策、利潤分配規(guī)劃以及本章程的規(guī)定，進(jìn)行利潤分配時，現(xiàn)金分紅方式將優(yōu)先于其他各類非現(xiàn)金分紅方式。（二）內(nèi)部審計1、公司實(shí)行內(nèi)部審計制度，配備專職審計人員，對公司財務(wù)收支和經(jīng)濟(jì)活動進(jìn)行內(nèi)部審計監(jiān)督。2、公司內(nèi)部審計制度和審計人員的職責(zé)，應(yīng)當(dāng)經(jīng)董事會批準(zhǔn)后實(shí)施。審計負(fù)責(zé)人向董事會負(fù)責(zé)并報告工作。第三節(jié)會計師事務(wù)所的聘任3、公司聘用會計師事務(wù)所必須由股東大會決定，董事會不得在股東大會決定前委任會計師事務(wù)所。4、公司保證向聘用的會計師事務(wù)所提供真實(shí)、完整的會計憑證、會計賬簿、財務(wù)會計報告及其他會計資料，不得拒絕、隱匿、謊報。5、會計師事務(wù)所的審計費(fèi)用由股東大會決定。6、公司解聘或者不再續(xù)聘會計師事務(wù)所時，提前30天事先通知會計師事務(wù)所，公司股東大會就解聘會計師事務(wù)所進(jìn)行表決時，允許會計師事務(wù)所陳述意見。會計師事務(wù)所提出辭聘的，應(yīng)當(dāng)向股東大會說明公司有無不當(dāng)情形。發(fā)展規(guī)劃公司發(fā)展規(guī)劃（一）公司未來發(fā)展戰(zhàn)略公司秉承“不斷超越、追求完美、誠信為本、創(chuàng)新為魂”的經(jīng)營理念，貫徹“安全、現(xiàn)代、可靠、穩(wěn)定”的核心價值觀，為客戶提供高性能、高品質(zhì)、高技術(shù)含量的產(chǎn)品和服務(wù)，致力于發(fā)展成為行業(yè)內(nèi)領(lǐng)先的供應(yīng)商。未來公司將通過持續(xù)的研發(fā)投入和市場營銷網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)進(jìn)一步鞏固公司在相關(guān)領(lǐng)域的領(lǐng)先地位，擴(kuò)大市場份額；另一方面公司將緊密契合市場需求和技術(shù)發(fā)展方向進(jìn)一步拓展公司產(chǎn)品類別，加大研發(fā)推廣力度，進(jìn)一步提升公司綜合實(shí)力以及市場地位。（二）擴(kuò)產(chǎn)計劃經(jīng)過多年的發(fā)展，公司在相關(guān)領(lǐng)域領(lǐng)域積累了豐富的生產(chǎn)經(jīng)驗(yàn)和技術(shù)優(yōu)勢，隨著公司業(yè)務(wù)規(guī)模逐年增長，產(chǎn)能瓶頸日益顯現(xiàn)。因此，產(chǎn)能提升計劃是實(shí)現(xiàn)公司整體發(fā)展戰(zhàn)略的重要環(huán)節(jié)。公司將以全球行業(yè)持續(xù)發(fā)展及逐漸向中國轉(zhuǎn)移為依托，提高公司生產(chǎn)能力和生產(chǎn)效率，滿足不斷增長的客戶需求，鞏固并擴(kuò)大公司在行業(yè)中的競爭優(yōu)勢，提高市場占有率和公司影響力。在產(chǎn)品拓展方面，公司計劃在擴(kuò)寬現(xiàn)有產(chǎn)品應(yīng)用領(lǐng)域的同時，不斷豐富產(chǎn)品類型，持續(xù)提升產(chǎn)品質(zhì)量和附加值，保持公司產(chǎn)品在行業(yè)中的競爭地位。（三）技術(shù)研發(fā)計劃公司未來將繼續(xù)加大技術(shù)開發(fā)和自主創(chuàng)新力度，在現(xiàn)有技術(shù)研發(fā)資源的基礎(chǔ)上完善技術(shù)中心功能，規(guī)范技術(shù)研究和產(chǎn)品開發(fā)流程，引進(jìn)先進(jìn)的設(shè)計、測試等軟硬件設(shè)備，提高公司技術(shù)成果轉(zhuǎn)化能力和產(chǎn)品開發(fā)效率，提升公司新產(chǎn)品開發(fā)能力和技術(shù)競爭實(shí)力，為公司的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展提供源源不斷的技術(shù)動力。公司將本著中長期規(guī)劃和近期目標(biāo)相結(jié)合、前瞻性技術(shù)研究和產(chǎn)品應(yīng)用開發(fā)相結(jié)合的原則，以研發(fā)中心為平臺，以市場為導(dǎo)向，進(jìn)行技術(shù)開發(fā)和產(chǎn)品創(chuàng)新，健全和完善技術(shù)創(chuàng)新機(jī)制，從人、財、物和管理機(jī)制等方面確保公司的持續(xù)創(chuàng)新能力，努力實(shí)現(xiàn)公司新技術(shù)、新產(chǎn)品、新工藝的持續(xù)開發(fā)。（四）技術(shù)研發(fā)計劃公司將以新建研發(fā)中心為契機(jī)，在對現(xiàn)有產(chǎn)品的技術(shù)和工藝進(jìn)行持續(xù)改進(jìn)、提高公司的研發(fā)設(shè)計能力、滿足客戶對產(chǎn)品差異化需求的同時，順應(yīng)行業(yè)技術(shù)發(fā)展，不斷研發(fā)新工藝、新技術(shù)，不斷提升產(chǎn)品自動化程度，在充分滿足下游領(lǐng)域?qū)Ξa(chǎn)品質(zhì)量要求不斷提高的同時，強(qiáng)化公司自主創(chuàng)新能力，鞏固公司技術(shù)的行業(yè)先進(jìn)地位，強(qiáng)化公司的綜合競爭實(shí)力。積極實(shí)施知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)自主創(chuàng)新、自主知識產(chǎn)權(quán)和自主品牌是公司今后持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵。自主知識產(chǎn)權(quán)是自主創(chuàng)新的保障，公司未來三年將重點(diǎn)關(guān)注專利的保護(hù)，依靠自主創(chuàng)新技術(shù)和自主知識產(chǎn)權(quán)，提高盈利水平。公司計劃在未來三年內(nèi)大量引進(jìn)或培養(yǎng)技術(shù)研發(fā)、技術(shù)管理等專業(yè)人才，以培養(yǎng)技術(shù)骨干為重點(diǎn)建設(shè)內(nèi)容，建立一支高、中、初級專業(yè)技術(shù)人才合理搭配的人才隊伍，滿足公司快速發(fā)展對人才的需要。公司將采用各種形式吸引優(yōu)秀的科技人員。包括：提高技術(shù)人才的待遇；通過與高校、科研機(jī)構(gòu)聯(lián)合，實(shí)行對口培訓(xùn)等形式，強(qiáng)化技術(shù)人員知識更新；積極拓寬人才引進(jìn)渠道，實(shí)行就地取才、內(nèi)部挖掘和面向社會廣攬人才相結(jié)合。確保公司產(chǎn)品的高技術(shù)含量，充分滿足客戶的需求，使公司在激烈的市場競爭中立于不敗之地。公司將加強(qiáng)與高等院校、研發(fā)機(jī)構(gòu)的合作與交流，整合產(chǎn)、學(xué)、研資源優(yōu)勢，通過自主研發(fā)與合作開發(fā)并舉的方式，持續(xù)提升公司技術(shù)研發(fā)水平，提升公司對重大項(xiàng)目的攻克能力，提高自身研發(fā)技術(shù)水平，進(jìn)一步強(qiáng)化公司在行業(yè)內(nèi)的影響力。（五）市場開發(fā)規(guī)劃公司根據(jù)自身技術(shù)特點(diǎn)與銷售經(jīng)驗(yàn)，制定了如下市場開發(fā)規(guī)劃：首先，公司將以現(xiàn)有客戶為基礎(chǔ)，在努力提升產(chǎn)品質(zhì)量的同時，以客戶需求為導(dǎo)向，在各個方面深入了解客戶需求，以求充分滿足客戶的差異化需求，從而不斷增加現(xiàn)有客戶訂單；其次，公司將在穩(wěn)定與現(xiàn)有客戶合作關(guān)系的同時，憑借公司成熟的業(yè)務(wù)能力及優(yōu)質(zhì)的產(chǎn)品質(zhì)量逐步向新的客戶群體拓展，挖掘新的銷售市場；最后，公司將不斷完善營銷網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，提升公司售后服務(wù)能力，從而提升公司整體服務(wù)水平，實(shí)現(xiàn)整體業(yè)務(wù)的協(xié)同及平衡發(fā)展。（六）人才發(fā)展規(guī)劃人才是公司發(fā)展的核心資源，為了實(shí)現(xiàn)公司總體戰(zhàn)略目標(biāo)，公司將健全人力資源管理體系，制定科學(xué)的人力資源開發(fā)計劃，進(jìn)一步建立完善的培訓(xùn)、薪酬、績效和激勵機(jī)制，最大限度的發(fā)揮人才潛力，為公司的可持續(xù)發(fā)展提供人才保障。公司將立足于未來發(fā)展需要，進(jìn)一步加快人才引進(jìn)。通過專業(yè)化的人力資源服務(wù)和評估機(jī)制，滿足公司的發(fā)展需要。一方面，公司將根據(jù)不同部門職能，有針對性的招聘專業(yè)化人才：管理方面，公司將建立規(guī)范化的內(nèi)部控制體系，根據(jù)需要招聘行業(yè)內(nèi)專業(yè)的管理人才，提升公司整體管理水平；技術(shù)方面，公司將引進(jìn)行業(yè)內(nèi)優(yōu)秀人才，提升公司的技術(shù)創(chuàng)新能力，增加公司核心技術(shù)儲備，并加速成果轉(zhuǎn)化，確保公司技術(shù)水平的領(lǐng)先地位。另一方面，公司將建立人才梯隊，以培養(yǎng)管理和技術(shù)骨干為重點(diǎn)，有計劃地吸納各類專業(yè)人才進(jìn)入公司，形成高、中、初級人才的塔式人才結(jié)構(gòu)，為公司的長遠(yuǎn)發(fā)展儲備力量。培訓(xùn)是企業(yè)人力資源整合的重要途徑，未來公司將強(qiáng)化現(xiàn)有培訓(xùn)體系的建設(shè)，建立和完善培訓(xùn)制度，針對不同崗位的員工制定科學(xué)的培訓(xùn)計劃，并根據(jù)公司的發(fā)展要求及員工的發(fā)展意愿，制定員工的職業(yè)生涯規(guī)劃。公司將采用內(nèi)部交流課程、外聘專家授課及先進(jìn)企業(yè)考察等多種培訓(xùn)方式提高員工技能。人才培訓(xùn)的強(qiáng)化將大幅提升員工的整體素質(zhì)，使員工隊伍進(jìn)一步適應(yīng)公司的快速發(fā)展步伐。公司將制定具有市場競爭力的薪酬結(jié)構(gòu)，制定和實(shí)施有利于人才成長和潛力挖掘的激勵政策。根據(jù)員工的服務(wù)年限及貢獻(xiàn)，逐步提高員工待遇，激發(fā)員工的創(chuàng)造性和主動性，為員工提供廣闊的發(fā)展空間，全力打造團(tuán)結(jié)協(xié)作、拼搏進(jìn)取、敬業(yè)愛崗、開拓創(chuàng)新的員工隊伍，從而有效提高公司凝聚力和市場競爭力。保障措施(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)工作責(zé)任落實(shí)責(zé)任，組織協(xié)調(diào)工作。落實(shí)目標(biāo)責(zé)任考核制度，建立和完善績效考核及問責(zé)機(jī)制。將產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃目標(biāo)逐級分解，主要任務(wù)指標(biāo)細(xì)化到年度，并實(shí)施年度目標(biāo)責(zé)任考核，進(jìn)一步強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。明確相關(guān)部門的責(zé)任與分工，定期召開聯(lián)席會議，定期檢查規(guī)劃目標(biāo)和年度計劃目標(biāo)落實(shí)情況，確保產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標(biāo)圓滿完成。(二)營造良好發(fā)展環(huán)境深化企業(yè)投資管理體制改革，促進(jìn)民間資本投向產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域。加大專利等知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度，營造有利于產(chǎn)業(yè)發(fā)展的誠信、規(guī)范、公平的市場環(huán)境。倡導(dǎo)“工匠精神”，傳承和創(chuàng)新工業(yè)文化，為產(chǎn)業(yè)提供強(qiáng)大的精神動力，探索產(chǎn)學(xué)研用協(xié)同創(chuàng)新的組織形態(tài)和“產(chǎn)業(yè)+知識創(chuàng)造”的實(shí)踐之路。廣泛開展典型案例宣傳，提高全社會對產(chǎn)業(yè)的認(rèn)識，調(diào)動社會各方參與的主動性、積極性。(三)注重規(guī)劃引導(dǎo)各地區(qū)要針對本地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展特點(diǎn)和市場需求現(xiàn)狀，加強(qiáng)對產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃的引導(dǎo)，做好本地區(qū)規(guī)劃與相關(guān)規(guī)劃的銜接，發(fā)揮規(guī)劃的指導(dǎo)性，強(qiáng)化規(guī)劃的約束性和權(quán)威性，引導(dǎo)行業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。(四)營造公平環(huán)境構(gòu)建行業(yè)誠信體系,建立企業(yè)產(chǎn)品和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)自我聲明公開和監(jiān)督制度,產(chǎn)品全生命周期可追溯體系,發(fā)布失信企業(yè)黑名單。保障各種所有制經(jīng)濟(jì)依法平等使用生產(chǎn)要素、公平參與競爭。加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù),形成有利于“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”的良好環(huán)境。(五)加快人才培養(yǎng)和人才引進(jìn)重視人力資源開發(fā)，加大經(jīng)營管理人才、專業(yè)技術(shù)人才、高技能人才的引進(jìn)、培養(yǎng)和使用力度，建立科學(xué)高效的用人機(jī)制和競爭激勵機(jī)制，加強(qiáng)隊伍建設(shè)，提升行業(yè)整體創(chuàng)造力與競爭力。鼓勵有條件的企業(yè)、科研單位和大專院校設(shè)立人才培養(yǎng)專項(xiàng)基金，加強(qiáng)行業(yè)職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，提高行業(yè)的技術(shù)應(yīng)用能力。加強(qiáng)繼續(xù)教育工作，依托高等學(xué)校和職業(yè)院校開展從業(yè)人員學(xué)歷教育、職業(yè)道德和職業(yè)技能培訓(xùn)，依托區(qū)域重點(diǎn)高等學(xué)校開展高端人才培訓(xùn)。充分利用高校、科研院在人才方面的優(yōu)勢，增強(qiáng)行業(yè)創(chuàng)新能力。(六)加大投入力度，拓寬融資渠道創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)投融資體制機(jī)制，引導(dǎo)和鼓勵金融機(jī)構(gòu)增加產(chǎn)業(yè)建設(shè)信貸資金。健全制度，吸引社會資本投入產(chǎn)業(yè)建設(shè)，積極穩(wěn)妥推進(jìn)經(jīng)營性產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目進(jìn)行市場融資，推廣產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目收益和質(zhì)押貸款等多種融資形式。逐步構(gòu)建多元化、多渠道、多層次的產(chǎn)業(yè)投融資體系。法人治理股東權(quán)利及義務(wù)股東按其所持有股份的種類享有權(quán)利，承擔(dān)義務(wù)；持有同一種類股份的股東，享有同等權(quán)利，承擔(dān)同種義務(wù)。股東為單位的，股東單位內(nèi)部對公司收購、出售資產(chǎn)、對外擔(dān)保、對外投資等事項(xiàng)的決策有相關(guān)規(guī)定的，公司不得以股東單位決策程序取代公司的決策程序，公司應(yīng)依據(jù)公司章程及公司制定的相關(guān)制度確定決策程序。股東單位可自行履行內(nèi)部審批流程后由其代表依據(jù)《公司法》、公司章程及公司相關(guān)制度參與公司相關(guān)事項(xiàng)的審議、表決與決策。1、公司股東享有下列權(quán)利：（1）依照其所持有的股份份額獲得股利和其他形式的利益分配；（2）依法請求、召集、主持、參加或者委派股東代理人參加股東大會并行使相應(yīng)的表決權(quán)；（3）對公司的經(jīng)營行為進(jìn)行監(jiān)督，提出建議或者質(zhì)詢；（4）依照法律、行政法規(guī)及公司章程的規(guī)定轉(zhuǎn)讓、贈與或質(zhì)押其所持有的股份；（5）查閱公司章程、股東名冊、股東大會會議記錄、董事會會議決議、監(jiān)事會會議決議和財務(wù)會計報告；2、股東提出查閱前條所述有關(guān)信息或索取資料的，應(yīng)當(dāng)向公司提供證明其持有公司股份的種類以及持股數(shù)量的書面文件，公司經(jīng)核實(shí)股東身份后按照股東的要求予以提供。但相關(guān)信息及資料涉及公司未公開的重大信息的情況除外。3、公司股東大會、董事會的決議內(nèi)容違反法律、行政法規(guī)的，股東有權(quán)請求人民法院認(rèn)定無效。股東大會、董事會的會議召集程序、表決方式違反法律、行政法規(guī)或者本章程，或者決議內(nèi)容違反本章程的，股東有權(quán)自決議作出之日起60日內(nèi)，請求人民法院撤銷。公司根據(jù)股東大會、董事會決議已辦理變更登記的，人民法院宣告該決議無效或者撤銷該決議后，公司應(yīng)當(dāng)向公司登記機(jī)關(guān)申請撤銷變更登記。4、公司股東承擔(dān)下列義務(wù)：（1）遵守法律、行政法規(guī)和本章程；（2）依其所認(rèn)購的股份和入股方式繳納股金；（3）除法律、法規(guī)規(guī)定的情形外，不得退股；（4）不得濫用股東權(quán)利損害公司或者其他股東的利益；不得濫用公司法人獨(dú)立地位和股東有限責(zé)任損害公司債權(quán)人的利益；5、持有公司5%以上有表決權(quán)股份的股東，將其持有的股份進(jìn)行質(zhì)押的，應(yīng)當(dāng)自該事實(shí)發(fā)生當(dāng)日，向公司作出書面報告。6、公司的股東或?qū)嶋H控制人不得占用或轉(zhuǎn)移公司資金、資產(chǎn)及其他資源。如果存在股東占用或轉(zhuǎn)移公司資金、資產(chǎn)及其他資源情況的，公司應(yīng)當(dāng)扣減該股東所應(yīng)分配的紅利，以償還被其占用或者轉(zhuǎn)移的資金、資產(chǎn)及其他資源?？毓晒蓶|發(fā)生上述情況時，公司應(yīng)立即申請司法系統(tǒng)凍結(jié)控股股東持有公司的股份?？毓晒蓶|若不能以現(xiàn)金清償占用或轉(zhuǎn)移的公司資金、資產(chǎn)及其他資源的，公司應(yīng)通過變現(xiàn)司法凍結(jié)的股份清償。公司董事、監(jiān)事、高級管理人員負(fù)有維護(hù)公司資金、資產(chǎn)及其他資源安全的法定義務(wù)，不得侵占公司資金、資產(chǎn)及其他資源或協(xié)助、縱容控股股東及其附屬企業(yè)侵占公司資金、資產(chǎn)及其他資源。公司董事、監(jiān)事、高級管理人員違反上述規(guī)定，給公司造成損失的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。造成嚴(yán)重后果的，公司董事會對于負(fù)有直接責(zé)任的高級管理人員予以解除聘職，對于負(fù)有直接責(zé)任的董事、監(jiān)事，應(yīng)當(dāng)提請股東大會予以罷免。公司還有權(quán)視其情節(jié)輕重對直接責(zé)任人追究法律責(zé)任。7、公司的控股股東、實(shí)際控制人及其他關(guān)聯(lián)方不得利用其關(guān)聯(lián)關(guān)系損害公司利益，不得占用或轉(zhuǎn)移公司資金、資產(chǎn)及其他資源。違反規(guī)定，給公司造成損失的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。公司的控股股東、實(shí)際控制人及其控制的企業(yè)不得以下列任何方式占用公司資金、損害公司及其他股東的合法權(quán)益，不得利用其控制地位損害公司及其他股東的利益：（1）公司為控股股東、實(shí)際控制人及其控制的企業(yè)墊付工資、福利、保險、廣告等費(fèi)用和其他支出；（2）公司代控股股東、實(shí)際控制人及其控制的企業(yè)償還債務(wù)；（3）有償或者無償、直接或者間接地從公司拆借資金給控股股東、實(shí)際控制人及其控制的企業(yè)；（4）不及時償還公司承擔(dān)控股股東、實(shí)際控制人及其控制的企業(yè)的擔(dān)保責(zé)任而形成的債務(wù)；（5）公司在沒有商品或者勞務(wù)對價情況下提供給控股股東、實(shí)際控制人及其控制的企業(yè)使用資金；8、控股股東、實(shí)際控制人及其控制的企業(yè)不得在公司掛牌后新增同業(yè)競爭。9、公司股東、實(shí)際控制人、收購人應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定履行信息披露義務(wù)，及時披露公司控制權(quán)變更、權(quán)益變動和其他重大事項(xiàng)，并保證披露的信息真實(shí)、準(zhǔn)確、完整，不得有虛假記載、誤導(dǎo)性陳述或者重大遺漏。公司股東、實(shí)際控制人、收購人應(yīng)當(dāng)積極配合公司履行信息披露義務(wù)，不得要求或者協(xié)助公司隱瞞重要信息。10、公司股東、實(shí)際控制人及其他知情人員在相關(guān)信息披露前負(fù)有保密義務(wù)，不得利用公司未公開的重大信息謀取利益，不得進(jìn)行內(nèi)幕交易、操縱市場或者其他欺詐活動。11、通過接受委托或者信托等方式持有或?qū)嶋H控制的股份達(dá)到5%以上的股東或者實(shí)際控制人，應(yīng)當(dāng)及時將委托人情況告知公司，配合公司履行信息披露義務(wù)。12、公司控股股東、實(shí)際控制人及其一致行動人轉(zhuǎn)讓控制權(quán)的，應(yīng)當(dāng)公平合理，不得損害公司和其他股東的合法權(quán)益?？毓晒蓶|、實(shí)際控制人及其一致行動人轉(zhuǎn)讓控制權(quán)時存在下列情形的，應(yīng)當(dāng)在轉(zhuǎn)讓前予以解決：（1）違規(guī)占用公司資金；（2）未清償對公司債務(wù)或者未解除公司為其提供的擔(dān)保；（3）對公司或者其他股東的承諾未履行完畢；（4）對公司或者中小股東利益存在重大不利影響的其他事項(xiàng)。董事1、公司董事為自然人，有下列情形之一的，不能擔(dān)任公司的董事：（1）無民事行為能力或者限制民事行為能力；（2）因貪污、賄賂、侵占財產(chǎn)、挪用財產(chǎn)或者破壞社會主義市場經(jīng)濟(jì)秩序，被判處刑罰，執(zhí)行期滿未逾5年，或者因犯罪被剝奪政治權(quán)利，執(zhí)行期滿未逾5年；（3）擔(dān)任破產(chǎn)清算的公司、企業(yè)的董事或者廠長、經(jīng)理，對該公司、企業(yè)的破產(chǎn)負(fù)有個人責(zé)任的，自該公司、企業(yè)破產(chǎn)清算完結(jié)之日起未逾3年；（4）擔(dān)任因違法被吊銷營業(yè)執(zhí)照、責(zé)令關(guān)閉的公司、企業(yè)的法定代表人，并負(fù)有個人責(zé)任的，自該公司、企業(yè)被吊銷營業(yè)執(zhí)照之日起未逾3年；（5）個人所負(fù)數(shù)額較大的債務(wù)到期未清償；（6）法律、行政法規(guī)或部門規(guī)章規(guī)定的其他內(nèi)容。違反本條規(guī)定選舉、委派董事的，該選舉、委派或者聘任無效。董事在任職期間出現(xiàn)本條情形的，公司解除其職務(wù)。2、董事由股東大會選舉或更換，任期3年。董事任期屆滿，可連選連任。董事在任期屆滿以前，股東大會不能無故解除其職務(wù)。董事任期從就任之日起計算，至本屆董事會任期屆滿時為止。董事任期屆滿未及時改選，在改選出的董事就任前，原董事仍應(yīng)當(dāng)依照法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章和本章程的規(guī)定，履行董事職務(wù)。董事可以由總裁或者其他高級管理人員兼任，但兼任總裁或者其他高級管理人員職務(wù)的董事，總計不得超過公司董事總數(shù)的1/2。3、董事應(yīng)當(dāng)遵守法律、行政法規(guī)和本章程，對公司負(fù)有下列忠實(shí)義務(wù)：（1）不得利用職權(quán)收受賄賂或者其他非法收入，不得侵占公司的財產(chǎn)；（2）不得挪用公司資金；（3）不得將公司資產(chǎn)或者資金以其個人名義或者其他個人名義開立賬戶存儲；（4）不得違反本章程的規(guī)定，未經(jīng)股東大會或董事會同意，將公司資金借貸給他人或者以公司財產(chǎn)為他人提供擔(dān)保；（5）不得違反本章程的規(guī)定或未經(jīng)股東大會同意，與本公司訂立合同或者進(jìn)行交易；（6）未經(jīng)股東大會同意，不得利用職務(wù)便利，為自己或他人謀取本應(yīng)屬于公司的商業(yè)機(jī)會，自營或者為他人經(jīng)營與本公司同類的業(yè)務(wù)；（7）不得接受與公司交易的傭金歸為己有；（8）不得擅自披露公司秘密；（9）不得利用其關(guān)聯(lián)關(guān)系損害公司利益；（10）法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章及本章程規(guī)定的其他忠實(shí)義務(wù)。董事違反本條規(guī)定所得的收入，應(yīng)當(dāng)歸公司所有；給公司造成損失的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。4、董事應(yīng)當(dāng)遵守法律、行政法規(guī)和本章程，對公司負(fù)有下列勤勉義務(wù)：（1）應(yīng)謹(jǐn)慎、認(rèn)真、勤勉地行使公司賦予的權(quán)利，以保證公司的商業(yè)行為符合國家法律、行政法規(guī)以及國家各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)政策的要求，商業(yè)活動不超過營業(yè)執(zhí)照規(guī)定的業(yè)務(wù)范圍；（2）應(yīng)公平對待所有股東；（3）及時了解公司業(yè)務(wù)經(jīng)營管理狀況；（4）應(yīng)當(dāng)對公司定期報告簽署書面確認(rèn)意見。保證公司所披露的信息真實(shí)、準(zhǔn)確、完整；（5）應(yīng)當(dāng)如實(shí)向監(jiān)事會提供有關(guān)情況和資料，不得妨礙監(jiān)事會或者監(jiān)事行使職權(quán)；（6）法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章及本章程規(guī)定的其他勤勉義務(wù)。5、董事連續(xù)兩次未能親自出席，也不委托其他董事出席董事會會議，視為不能履行職責(zé)，董事會應(yīng)當(dāng)建議股東大會予以撤換。6、董事可以在任期屆滿以前提出辭職。董事辭職應(yīng)向董事會提交書面辭職報告。董事會將在2日內(nèi)披露有關(guān)情況。如因董事的辭職導(dǎo)致公司董事會低于法定最低人數(shù)時，或因獨(dú)立董事辭職導(dǎo)致獨(dú)立董事人數(shù)低于法定比例的，在改選出的董事就任前，原董事仍應(yīng)當(dāng)依照法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章和本章程規(guī)定，履行董事職務(wù)。除前款所列情形外，董事辭職自辭職報告送達(dá)董事會時生效。7、董事辭職生效或者任期屆滿，應(yīng)向董事會辦妥所有移交手續(xù)，其對公司和股東承擔(dān)的忠實(shí)義務(wù)，在任期結(jié)束后并不當(dāng)然解除，在24個月內(nèi)仍然有效。但屬于保密內(nèi)容的義務(wù)，在該內(nèi)容成為公開信息前一直有效。其他義務(wù)的持續(xù)期間應(yīng)當(dāng)根據(jù)公平的原則決定，視事件發(fā)生與離任之間時間的長短，以及與公司的關(guān)系在何種情況和條件下結(jié)束而定。8、未經(jīng)本章程規(guī)定或者董事會的合法授權(quán)，任何董事不得以個人名義代表公司或者董事會行事。董事以其個人名義行事時，在第三方會合理地認(rèn)為該董事在代表公司或者董事會行事的情況下，該董事應(yīng)當(dāng)事先聲明其立場和身份。9、董事執(zhí)行公司職務(wù)時違反法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章或本章程的規(guī)定，給公司造成損失的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。10、獨(dú)立董事應(yīng)按照法律、行政法規(guī)及部門規(guī)章的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。高級管理人員1、公司設(shè)總經(jīng)理1名，由董事會聘任或解聘。公司可設(shè)副總經(jīng)理，由董事會聘任或解聘。公司總經(jīng)理、副總經(jīng)理、財務(wù)總監(jiān)和董事會秘書為公司高級管理人員。董事可受聘兼任總經(jīng)理、副總經(jīng)理或者其他高級管理人員。財務(wù)總監(jiān)是公司的財務(wù)負(fù)責(zé)人。董事會秘書負(fù)責(zé)信息披露事務(wù)，是公司的信息披露負(fù)責(zé)人。2、本章程關(guān)于不得擔(dān)任董事的情形、同時適用于高級管理人員。財務(wù)負(fù)責(zé)人作為高級管理人員，除符合前款規(guī)定外，還應(yīng)當(dāng)具備會計師以上專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格，或者具有會計專業(yè)知識背景并從事會計工作三年以上。本章程關(guān)于勤勉義務(wù)的規(guī)定，同時適用于高級管理人員。3、在公司控股股東、實(shí)際控制人單位擔(dān)任除董事以外其他職務(wù)的人員，不得擔(dān)任公司的高級管理人員。4、總經(jīng)理和其他高級管理人員每屆任期3年，連聘可以連任。5、總經(jīng)理對董事會負(fù)責(zé)，行使下列職權(quán)：（1）主持公司的經(jīng)營管理工作，組織實(shí)施董事會決議，并向董事會報告工作；（2）組織實(shí)施公司年度經(jīng)營計劃和投資方案；（3）擬訂公司內(nèi)部管理機(jī)構(gòu)設(shè)置方案；（4）擬訂公司的基本管理制度；（5）制定公司的具體規(guī)章；（6）提請董事會聘任或者解聘公司副總經(jīng)理、財務(wù)總監(jiān)；（7）決定聘任或者解聘除應(yīng)由董事會決定聘任或者解聘以外的負(fù)責(zé)管理人員；（8）擬定公司職工的工資、福利、獎懲，決定公司職工的聘用和解聘；（9）本章程或董事會授予的其他職權(quán)。6、總經(jīng)理應(yīng)當(dāng)列席董事會會議。非董事總經(jīng)理在董事會上沒有表決權(quán)。7、總經(jīng)理應(yīng)當(dāng)制定總經(jīng)理工作細(xì)則，報董事會批準(zhǔn)后實(shí)施。8、總經(jīng)理工作細(xì)則包括下列內(nèi)容：（1）總經(jīng)理會議召開的條件、程序和參加的人員；（2）總經(jīng)理及其他高級管理人員各自具體的職責(zé)及其分工；（3）公司資金、資產(chǎn)運(yùn)用，簽訂重大合同的權(quán)限，以及向董事會、監(jiān)事會的報告制度；（4）董事會認(rèn)為必要的其他事項(xiàng)。9、總經(jīng)理可以在任期屆滿以前提出辭職。有關(guān)總經(jīng)理辭職的具體程序和辦法由總經(jīng)理與公司之間的勞動合同規(guī)定。10、公司副總經(jīng)理、財務(wù)總監(jiān)由總經(jīng)理提名，董事會聘任，副總經(jīng)理、財務(wù)總監(jiān)對總經(jīng)理負(fù)責(zé)，向其匯報工作，并根據(jù)分派業(yè)務(wù)范圍履行相關(guān)職責(zé)。11、總經(jīng)理及其他高級管理人員執(zhí)行公司職務(wù)時違反法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章或本章程的規(guī)定，給公司造成損失的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。監(jiān)事1、公司設(shè)監(jiān)事會。監(jiān)事會設(shè)3名監(jiān)事，由2名股東代表監(jiān)事和1名職工代表監(jiān)事組成，職工代表監(jiān)事由公司職工代表大會、職工大會或其它形式民主選舉產(chǎn)生和更換，股東代表監(jiān)事由股東大會選舉產(chǎn)生和更換，股東代表監(jiān)事可以是公司股東，也可以是股東大會選舉的公司職工。監(jiān)事會設(shè)主席1人。監(jiān)事會主席由全體監(jiān)事過半數(shù)選舉產(chǎn)生。監(jiān)事會主席召集和主持監(jiān)事會會議；監(jiān)事會主席不能履行職務(wù)或者不履行職務(wù)的，由半數(shù)以上監(jiān)事共同推舉1名監(jiān)事召集和主持監(jiān)事會會議。2、監(jiān)事會行使下列職權(quán)：（1）對董事會編制的公司定期報告進(jìn)行審核并提出書面審核意見；（2）檢查公司財務(wù)；（3）對董事、高級管理人員執(zhí)行公司職務(wù)的行為進(jìn)行監(jiān)督，對違反法律、行政法規(guī)、本章程或者股東大會決議的董事、高級管理人員提出罷免的建議；（4）當(dāng)董事、高級管理人員的行為損害公司的利益時，要求董事、高級管理人員予以糾正；（5）提議召開臨時股東大會，在董事會不履行《公司法》規(guī)定的召集和主持股東大會職責(zé)時召集和主持股東大會；（6）向股東大會提出提案；（7）依照《公司法》第一百五十二條的規(guī)定，對董事、高級管理人員提起訴訟；（8）發(fā)現(xiàn)公司經(jīng)營情況異常，可以進(jìn)行調(diào)查；必要時，可以聘請會計師事務(wù)所、律師事務(wù)所等專業(yè)機(jī)構(gòu)協(xié)助其工作，費(fèi)用由公司承擔(dān)；（9）本章程規(guī)定或股東大會授予的其他職權(quán)。3、監(jiān)事會每6個月至少召開1次會議。監(jiān)事可以提議召開臨時監(jiān)事會會議。監(jiān)事會決議應(yīng)當(dāng)經(jīng)半數(shù)以上監(jiān)事通過。臨時監(jiān)事會會議的通知及召開適用本章程關(guān)于臨時董事會通知和召集程序的規(guī)定。4、監(jiān)事會制定監(jiān)事會議事規(guī)則，明確監(jiān)事會的議事方式和表決程序，以確保監(jiān)事會的工作效率和科學(xué)決策。監(jiān)事會議事規(guī)則規(guī)定監(jiān)事會的召開和表決程序。監(jiān)事會議事規(guī)則作為本章程的附件，由監(jiān)事會擬定，股東大會批準(zhǔn)。5、條監(jiān)事會應(yīng)當(dāng)將所議事項(xiàng)的決定做成會議記錄，出席會議的監(jiān)事應(yīng)當(dāng)在會議記錄上簽名。監(jiān)事有權(quán)要求在記錄上對其在會議上的發(fā)言作出某種說明性記載。監(jiān)事會會議記錄作為公司檔案，保存期限為10年。6、監(jiān)事會會議通知包括以下內(nèi)容：（1）舉行會議的日期、地點(diǎn)和會議期限；（2）事由及議題；（3）發(fā)出通知的日期。項(xiàng)目選址分析項(xiàng)目選址原則1、符合城鄉(xiāng)建設(shè)總體規(guī)劃，應(yīng)符合當(dāng)?shù)毓I(yè)項(xiàng)目占地使用規(guī)劃的要求，并與大氣污染防治、水資源和自然生態(tài)保護(hù)相一致。2、項(xiàng)目選址應(yīng)避開自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、生活飲用水源地和其它特別需要保護(hù)的敏感性目標(biāo)。3、節(jié)約土地資源，充分利用空閑地、非耕地或荒地，盡可能不占良田或少占耕地。4、項(xiàng)目選址選擇應(yīng)提供足夠的場地以滿足工藝及輔助生產(chǎn)設(shè)施的建設(shè)需要。5、項(xiàng)目選址應(yīng)具備良好的生產(chǎn)基礎(chǔ)條件，水源、電力、運(yùn)輸?shù)壬a(chǎn)要素供應(yīng)充裕，能源供應(yīng)有可靠的保障。6、項(xiàng)目選址應(yīng)靠近交通主干道，具備便利的交通條件，有利于原料和產(chǎn)成品的運(yùn)輸。通訊便捷，有利于及時反饋市場信息。7、地勢平緩，便于排除雨水和生產(chǎn)、生活廢水。8、應(yīng)與居民區(qū)及環(huán)境污染敏感點(diǎn)有足夠的防護(hù)距離。建設(shè)區(qū)基本情況定西，通稱“隴中”，是甘肅省轄地級市，甘肅省人民政府批復(fù)確定的絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶甘肅段重要節(jié)點(diǎn)城市、隴中地區(qū)中心城市。截至2019年，轄1個區(qū)、6個縣，總面積19600平方千米。根據(jù)第七次人口普查數(shù)據(jù)，截至2020年11月1日零時，定西市常住人口為2524097人。定西地處中國西北地區(qū)，甘肅省中部，地處黃土高原、青藏高原和西秦嶺交匯地帶，是甘肅省確定的區(qū)域中心城市、國家中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展綜合試驗(yàn)區(qū)核心區(qū)、全國首批區(qū)域性馬鈴薯良種繁育基地，素有“蘭州門戶、甘肅咽喉”之稱。定西歷史悠久，文化旅游資源豐富。自戰(zhàn)國秦置隴西郡以來，已有2200多年的歷史。是中華民族黃河文明的重要發(fā)祥地，馬家窯文化命名地，李氏尋根祭祖地，齊家，寺洼、辛店等史前文化交匯地，全國重要的書畫作品集散地?！笆濉睍r期是定西發(fā)展史上極為特殊、極為重要、極為艱辛的五年。面對錯綜復(fù)雜的國內(nèi)外發(fā)展環(huán)境、艱巨繁重的改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)特別是新冠肺炎疫情嚴(yán)重沖擊。脫貧攻堅任務(wù)如期完成，累計減貧84.24萬人，1101個貧困村全部退出，七縣區(qū)全部摘帽，農(nóng)村面貌發(fā)生翻天覆地變化，困擾定西千百年的絕對貧困問題得到歷史性解決。綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力大幅提升，糧食生產(chǎn)連年豐收，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化，轉(zhuǎn)型升級步伐不斷加快，高質(zhì)量發(fā)展呈現(xiàn)良好態(tài)勢?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)大步邁進(jìn)，寶蘭高鐵、蘭渝鐵路建成運(yùn)營，渭武高速實(shí)現(xiàn)通車，通定、定臨、隴漳三條地方高速和鳳合高速定西段建設(shè)有序推進(jìn)，引洮一期工程惠及全市180萬人口，引洮二期工程加快建設(shè)，定西體育場等重大項(xiàng)目建成投入使用。生態(tài)文明建設(shè)全面加強(qiáng)，污染防治三年攻堅行動和農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動計劃如期完成，山水林田湖草系統(tǒng)治理格局初步形成，生態(tài)環(huán)境明顯好轉(zhuǎn)，綠色發(fā)展理念深入人心。人民生活水平普遍提高，城鄉(xiāng)居民收入較快增長，就業(yè)渠道不斷拓展，教育、衛(wèi)生等社會事業(yè)加快發(fā)展。文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)繁榮發(fā)展，社會主義精神文明建設(shè)深入推進(jìn)，意識形態(tài)陣地不斷鞏固，公共文化服務(wù)體系逐步健全，文化體育旅游融合發(fā)展，社會文明程度持續(xù)提高，成功創(chuàng)建為省級文明城市。各領(lǐng)域改革縱深推進(jìn)，發(fā)展環(huán)境不斷優(yōu)化，招商引資成效顯著，融入“一帶一路”建設(shè)和西部陸海新通道步伐加快，對外開放水平進(jìn)一步提升。社會大局保持和諧穩(wěn)定，社會治理體系和治理能力建設(shè)得到加強(qiáng)，民族宗教工作創(chuàng)新推進(jìn)，掃黑除惡專項(xiàng)斗爭深入開展，榮獲全國社會治安綜合治理“長安杯”獎，成功創(chuàng)建為“全國雙擁模范城”。全面從嚴(yán)治黨縱深推進(jìn)，“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育、“不忘初心、牢記使命”主題教育深入開展，管黨治黨責(zé)任層層壓實(shí)壓緊，干部隊伍和黨風(fēng)廉政建設(shè)全面加強(qiáng)，黨內(nèi)政治生態(tài)明顯好轉(zhuǎn)。特別是面對新冠肺炎疫情和洪澇災(zāi)害帶來的沖擊和影響，市委統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，扎實(shí)做好“六穩(wěn)”工作，全面落實(shí)“六?！比蝿?wù)，疫情防控取得重大戰(zhàn)略成果，生產(chǎn)生活秩序快速恢復(fù)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展由降轉(zhuǎn)升、企穩(wěn)回升。經(jīng)過全市上下的艱苦努力，“十三五”規(guī)劃即將勝利收官，全面建成小康社會勝利在望，幸福美好新定西建設(shè)向前邁出新的一大步，為開啟社會主義現(xiàn)代化建設(shè)新征程奠定了堅實(shí)基礎(chǔ)。在當(dāng)今世界正經(jīng)歷百年未有之大變局、我國和全省步入新發(fā)展階段的大環(huán)境大背景下，我市發(fā)展進(jìn)入了全新的歷史方位，既面臨著難得機(jī)遇，也面臨著各類挑戰(zhàn)。從發(fā)展機(jī)遇看，國家“一帶一路”建設(shè)、推進(jìn)新時代西部大開發(fā)、黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展等重大戰(zhàn)略部署深入實(shí)施，有利于我市進(jìn)一步拓展發(fā)展空間、提升發(fā)展質(zhì)量；國家推動構(gòu)建新發(fā)展格局、實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略、推進(jìn)“兩新一重”建設(shè)、建設(shè)蘭西城市群、甘肅打造“五個制高點(diǎn)”等重大舉措，有利于我市持續(xù)擴(kuò)大有效投資、改善發(fā)展條件；國家建立農(nóng)村低收入人口和欠發(fā)達(dá)地區(qū)幫扶機(jī)制，在西部地區(qū)脫貧縣中集中支持一批鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)幫扶縣，有利于我們穩(wěn)步實(shí)現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅成果與鄉(xiāng)村振興有效銜接。從自身優(yōu)勢看，定西地處“一帶一路”和西部陸海新通道重要節(jié)點(diǎn)，隨著交通體系不斷完善，通道區(qū)位優(yōu)勢更加明顯；農(nóng)業(yè)、文化、旅游、人口、土地等資源要素相對富集，地域特色鮮明，農(nóng)產(chǎn)品競爭優(yōu)勢較強(qiáng)。從現(xiàn)有基礎(chǔ)看，經(jīng)過多年的接續(xù)奮斗，制約定西發(fā)展的水、電、路等瓶頸得到有效破解，基礎(chǔ)設(shè)施不斷加強(qiáng)，生態(tài)環(huán)境明顯改善，產(chǎn)業(yè)體系日益健全，具備了融入國內(nèi)大市場、推動實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)。特別是廣大干部群眾在脫貧攻堅中錘煉出的高度政治自覺、強(qiáng)烈進(jìn)取意識、頑強(qiáng)斗爭意志、嚴(yán)實(shí)工作作風(fēng)，進(jìn)一步豐富了“三苦”精神的時代內(nèi)涵，必將為現(xiàn)代化建設(shè)注入新的不竭動力。同時，全市發(fā)展不平衡不充分問題突出，而且是整體發(fā)展不充分基礎(chǔ)上的不平衡、各種不平衡疊加基礎(chǔ)上的不充分，經(jīng)濟(jì)總量小、人均水平低、綜合實(shí)力弱是最基本的市情，基礎(chǔ)條件較差、生態(tài)環(huán)境脆弱、民生保障水平低是最突出的短板，創(chuàng)新能力不強(qiáng)、發(fā)展動能不足、體制機(jī)制不活是最根本的問題。創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展到二〇三五年基本實(shí)現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化遠(yuǎn)景目標(biāo)。緊盯國家二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)，緊跟國家發(fā)展步伐，堅持與全省發(fā)展同向發(fā)力、同頻共振，基本建成經(jīng)濟(jì)發(fā)展、山川秀美、民族團(tuán)結(jié)、社會和諧的幸福美好新定西，基本實(shí)現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化。社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)綜合考慮全市發(fā)展環(huán)境和條件，今后五年經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)力再上臺階。以新發(fā)展理念為引領(lǐng)的高質(zhì)量發(fā)展體系更加完善，現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系建設(shè)取得重要進(jìn)展，發(fā)展質(zhì)量效益明顯提升，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增速高于全省平均水平，經(jīng)濟(jì)總量超過600億元，人均地區(qū)生產(chǎn)總值突破2萬元。產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向積極構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，提高經(jīng)濟(jì)質(zhì)量效益堅持把發(fā)展經(jīng)濟(jì)的著力點(diǎn)放在實(shí)體經(jīng)濟(jì)上，實(shí)施產(chǎn)業(yè)強(qiáng)市戰(zhàn)略，以傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)為主體，以戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)為先導(dǎo)，打好產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級化和產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化攻堅戰(zhàn)，推動創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、價值鏈融通，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)從中低端向中高端邁進(jìn)，構(gòu)建綠色、協(xié)調(diào)、高效的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，建設(shè)全省供應(yīng)鏈創(chuàng)新與應(yīng)用示范城市。項(xiàng)目選址綜合評價項(xiàng)目選址所處位置交通便利、地勢平坦、地理位置優(yōu)越，有利于項(xiàng)目生產(chǎn)所需原料、輔助材料和成品的運(yùn)輸。通訊便捷，水資源豐富，能源供應(yīng)充裕。項(xiàng)目選址周圍沒有自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、生活飲用水水源地等環(huán)境敏感目標(biāo)，自然環(huán)境條件良好。擬建工程地勢開闊，有利于大氣污染物的擴(kuò)散，區(qū)域大氣環(huán)境質(zhì)量良好。項(xiàng)目選址具備良好的原料供應(yīng)、供水、供電條件，生產(chǎn)、生活用水全部由項(xiàng)目建設(shè)地提供，完全可以保障供應(yīng)。項(xiàng)目風(fēng)險分析項(xiàng)目風(fēng)險分析（一）技術(shù)風(fēng)險1、技術(shù)更新的風(fēng)險行業(yè)屬于高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，對