呼和浩特關于成立篩選成套設備公司可行性研究報告

呼和浩特關于成立篩選成套設備公司可行性研究報告xx有限公司

目錄第一章籌建公司基本信息 8一、公司名稱 8二、注冊資本 8三、注冊地址 8四、主要經營范圍 8五、主要股東 8公司合并資產負債表主要數(shù)據 9公司合并利潤表主要數(shù)據 9公司合并資產負債表主要數(shù)據 10公司合并利潤表主要數(shù)據 11六、項目概況 11第二章行業(yè)、市場分析 15一、破碎篩選設備簡介 15二、破碎篩選設備簡介 15三、影響行業(yè)發(fā)展的有利和不利因素 16第三章項目投資背景分析 21一、行業(yè)競爭格局和市場化程度 21二、行業(yè)特有的經營模式 22第四章公司籌建方案 23一、公司經營宗旨 23二、公司的目標、主要職責 23三、公司組建方式 24四、公司管理體制 24五、部門職責及權限 25六、核心人員介紹 29七、財務會計制度 30第五章法人治理 36一、股東權利及義務 36二、董事 43三、高級管理人員 48四、監(jiān)事 50第六章發(fā)展規(guī)劃 53一、公司發(fā)展規(guī)劃 53二、保障措施 54第七章項目選址可行性分析 56一、項目選址原則 56二、建設區(qū)基本情況 56三、創(chuàng)新驅動發(fā)展 61四、社會經濟發(fā)展目標 62五、產業(yè)發(fā)展方向 63六、項目選址綜合評價 64第八章風險評估分析 65一、項目風險分析 65二、項目風險對策 67第九章環(huán)境保護方案 70一、編制依據 70二、建設期大氣環(huán)境影響分析 71三、建設期水環(huán)境影響分析 72四、建設期固體廢棄物環(huán)境影響分析 73五、建設期聲環(huán)境影響分析 73六、營運期環(huán)境影響 74七、環(huán)境管理分析 74八、結論 78九、建議 78第十章項目經濟效益分析 80一、基本假設及基礎參數(shù)選取 80二、經濟評價財務測算 80營業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表 80綜合總成本費用估算表 82利潤及利潤分配表 84三、項目盈利能力分析 84項目投資現(xiàn)金流量表 86四、財務生存能力分析 87五、償債能力分析 87借款還本付息計劃表 89六、經濟評價結論 89第十一章項目投資分析 90一、投資估算的編制說明 90二、建設投資估算 90建設投資估算表 92三、建設期利息 92建設期利息估算表 92四、流動資金 93流動資金估算表 94五、項目總投資 95總投資及構成一覽表 95六、資金籌措與投資計劃 96項目投資計劃與資金籌措一覽表 96第十二章項目規(guī)劃進度 98一、項目進度安排 98項目實施進度計劃一覽表 98二、項目實施保障措施 99第十三章項目綜合評價 100第十四章補充表格 101主要經濟指標一覽表 101建設投資估算表 102建設期利息估算表 103固定資產投資估算表 104流動資金估算表 104總投資及構成一覽表 105項目投資計劃與資金籌措一覽表 106營業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表 107綜合總成本費用估算表 108固定資產折舊費估算表 109無形資產和其他資產攤銷估算表 109利潤及利潤分配表 110項目投資現(xiàn)金流量表 111借款還本付息計劃表 112建筑工程投資一覽表 113項目實施進度計劃一覽表 114主要設備購置一覽表 115能耗分析一覽表 115報告說明我國礦山機械行業(yè)經過長期發(fā)展已基本形成了以非公有制經濟為主體的、充分競爭的市場格局。目前礦山機械行業(yè)各類主體投資活躍，市場化程度較高。據統(tǒng)計，我國礦山機械行業(yè)中，私人控股企業(yè)的主營業(yè)務收入占比接近七成，私人控股企業(yè)已成為該行業(yè)經濟的主體。xx有限公司主要由xxx有限公司和xx投資管理公司共同出資成立。其中：xxx有限公司出資634.50萬元，占xx有限公司45%股份；xx投資管理公司出資776萬元，占xx有限公司55%股份。根據謹慎財務估算，項目總投資26444.47萬元，其中：建設投資20047.20萬元，占項目總投資的75.81%；建設期利息480.65萬元，占項目總投資的1.82%；流動資金5916.62萬元，占項目總投資的22.37%。項目正常運營每年營業(yè)收入59700.00萬元，綜合總成本費用47097.80萬元，凈利潤9221.94萬元，財務內部收益率26.91%，財務凈現(xiàn)值18104.72萬元，全部投資回收期5.45年。本期項目具有較強的財務盈利能力，其財務凈現(xiàn)值良好，投資回收期合理。此項目建設條件良好，可利用當?shù)刎S富的水、電資源以及便利的生產、生活輔助設施，項目投資省、見效快；此項目貫徹“先進適用、穩(wěn)妥可靠、經濟合理、低耗優(yōu)質”的原則，技術先進，成熟可靠，投產后可保證達到預定的設計目標。籌建公司基本信息公司名稱xx有限公司（以工商登記信息為準）注冊資本1410萬元注冊地址呼和浩特xxx主要經營范圍經營范圍：從事篩選成套設備相關業(yè)務（企業(yè)依法自主選擇經營項目，開展經營活動；依法須經批準的項目，經相關部門批準后依批準的內容開展經營活動；不得從事本市產業(yè)政策禁止和限制類項目的經營活動。）主要股東xx有限公司主要由xxx有限公司和xx投資管理公司發(fā)起成立。（一）xxx有限公司基本情況1、公司簡介面對宏觀經濟增速放緩、結構調整的新常態(tài)，公司在企業(yè)法人治理機構、企業(yè)文化、質量管理體系等方面著力探索，提升企業(yè)綜合實力，配合產業(yè)供給側結構改革。同時，公司注重履行社會責任所帶來的發(fā)展機遇，積極踐行“責任、人本、和諧、感恩”的核心價值觀。多年來，公司一直堅持堅持以誠信經營來贏得信任。公司堅持提升企業(yè)素質，即“企業(yè)管理水平進一步提高，人力資源結構進一步優(yōu)化，人員素質進一步提升，安全生產意識和社會責任意識進一步增強，誠信經營水平進一步提高”，培育一批具有工匠精神的高素質企業(yè)員工，企業(yè)品牌影響力不斷提升。2、主要財務數(shù)據公司合并資產負債表主要數(shù)據項目2020年12月2019年12月2018年12月資產總額8250.946600.756188.20負債總額3305.992644.792479.49股東權益合計4944.953955.963708.71公司合并利潤表主要數(shù)據項目2020年度2019年度2018年度營業(yè)收入25926.2020740.9619444.65營業(yè)利潤5939.414751.534454.56利潤總額4851.503881.203638.63凈利潤3638.632838.132619.81歸屬于母公司所有者的凈利潤3638.632838.132619.81（二）xx投資管理公司基本情況1、公司簡介公司以負責任的方式為消費者提供符合法律規(guī)定與標準要求的產品。在提供產品的過程中，綜合考慮其對消費者的影響，確保產品安全。積極與消費者溝通，向消費者公開產品安全風險評估結果，努力維護消費者合法權益。公司加大科技創(chuàng)新力度，持續(xù)推進產品升級，為行業(yè)提供先進適用的解決方案，為社會提供安全、可靠、優(yōu)質的產品和服務。展望未來，公司將圍繞企業(yè)發(fā)展目標的實現(xiàn)，在“夢想、責任、忠誠、一流”核心價值觀的指引下，圍繞業(yè)務體系、管控體系和人才隊伍體系重塑，推動體制機制改革和管理及業(yè)務模式的創(chuàng)新，加強團隊能力建設，提升核心競爭力，努力把公司打造成為國內一流的供應鏈管理平臺。2、主要財務數(shù)據公司合并資產負債表主要數(shù)據項目2020年12月2019年12月2018年12月資產總額8250.946600.756188.20負債總額3305.992644.792479.49股東權益合計4944.953955.963708.71公司合并利潤表主要數(shù)據項目2020年度2019年度2018年度營業(yè)收入25926.2020740.9619444.65營業(yè)利潤5939.414751.534454.56利潤總額4851.503881.203638.63凈利潤3638.632838.132619.81歸屬于母公司所有者的凈利潤3638.632838.132619.81項目概況（一）投資路徑xx有限公司主要從事關于成立篩選成套設備公司的投資建設與運營管理。（二）項目提出的理由破碎篩選設備行業(yè)屬于資金、技術密集型行業(yè)。山特維克、美卓、特雷克斯等跨國公司憑借雄厚的資金與領先的技術，實現(xiàn)了在全球范圍的拓展與布局，規(guī)?；瘍?yōu)勢得到進一步鞏固。目前，我國破碎篩選設備生產企業(yè)與跨國公司相比，在資金、技術、規(guī)模等方面仍存在較大差距，難以在短時間內有效彌補。綜合判斷，當前和今后我市仍處于大有可為的重要戰(zhàn)略機遇期。要深刻認識發(fā)展中諸多矛盾交織疊加的嚴峻挑戰(zhàn)，堅持問題導向、聚焦發(fā)展短板、回應群眾期盼，切實抓住機遇，主動適應新常態(tài)、把握新常態(tài)、引領新常態(tài)，不斷開拓轉型發(fā)展新境界。（三）項目選址項目選址位于xx園區(qū)，占地面積約66.00畝。項目擬定建設區(qū)域地理位置優(yōu)越，交通便利，規(guī)劃電力、給排水、通訊等公用設施條件完備，非常適宜本期項目建設。（四）生產規(guī)模項目建成后，形成年產xxx套篩選成套設備的生產能力。（五）建設規(guī)模項目建筑面積76684.03㎡，其中：生產工程50098.05㎡，倉儲工程9055.20㎡，行政辦公及生活服務設施7773.34㎡，公共工程9757.44㎡。（六）項目投資根據謹慎財務估算，項目總投資26444.47萬元，其中：建設投資20047.20萬元，占項目總投資的75.81%；建設期利息480.65萬元，占項目總投資的1.82%；流動資金5916.62萬元，占項目總投資的22.37%。（七）經濟效益（正常經營年份）1、營業(yè)收入（SP）：59700.00萬元。2、綜合總成本費用（TC）：47097.80萬元。3、凈利潤（NP）：9221.94萬元。4、全部投資回收期（Pt）：5.45年。5、財務內部收益率：26.91%。6、財務凈現(xiàn)值：18104.72萬元。（八）項目進度規(guī)劃項目建設期限規(guī)劃24個月。（九）項目綜合評價經初步分析評價，項目不僅有顯著的經濟效益，而且其社會救益、生態(tài)效益非常顯著，項目的建設對提高農民收入、維護社會穩(wěn)定，構建和諧社會、促進區(qū)域經濟快速發(fā)展具有十分重要的作用。項目在社會經濟、自然條件及投資等方面建設條件較好，項目的實施不但是可行而且是十分必要的。行業(yè)、市場分析破碎篩選設備簡介礦山機械行業(yè)是為固體原料、材料和燃料的開采和加工提供裝備的重要基礎行業(yè)之一，服務于黑色和有色冶金、煤炭、建材、化工等重要基礎工業(yè)部門，主要產品包括：建井設備、采掘鑿巖設備、礦山提升設備、破碎粉磨設備、篩分洗選設備五大類。砂石生產線主要由給料機、各級破碎機和振動篩、輸送機等單元有機組成，同時還會根據客戶的實際需要搭配各類輔助設備，如除塵、清洗設備機等。砂石生產線的主要工作流程為：物料由振動給料機均勻地送到一級破碎機（主要是顎式破碎機）進行粗破，粗破后的物料由輸送機送至下一級破碎設備（主要是圓錐式破碎機、沖擊式破碎機）進行細破，再由振動篩進行篩分，達到成品顆粒要求的物料經過洗選程序后由成品輸送帶輸出即為成品；未達到成品顆粒要求的物料從振動篩返回細破程序重新加工，形成閉路環(huán)節(jié)多次循環(huán)，直至達到物料成品標準。破碎篩選設備簡介礦山機械行業(yè)是為固體原料、材料和燃料的開采和加工提供裝備的重要基礎行業(yè)之一，服務于黑色和有色冶金、煤炭、建材、化工等重要基礎工業(yè)部門，主要產品包括：建井設備、采掘鑿巖設備、礦山提升設備、破碎粉磨設備、篩分洗選設備五大類。砂石生產線主要由給料機、各級破碎機和振動篩、輸送機等單元有機組成，同時還會根據客戶的實際需要搭配各類輔助設備，如除塵、清洗設備機等。砂石生產線的主要工作流程為：物料由振動給料機均勻地送到一級破碎機（主要是顎式破碎機）進行粗破，粗破后的物料由輸送機送至下一級破碎設備（主要是圓錐式破碎機、沖擊式破碎機）進行細破，再由振動篩進行篩分，達到成品顆粒要求的物料經過洗選程序后由成品輸送帶輸出即為成品；未達到成品顆粒要求的物料從振動篩返回細破程序重新加工，形成閉路環(huán)節(jié)多次循環(huán)，直至達到物料成品標準。影響行業(yè)發(fā)展的有利和不利因素1、有利因素（1）“一帶一路”倡議構想的提出與實施2013年9月和10月，中國國家主席習近平分別提出建設“新絲綢之路經濟帶”和“21世紀海上絲綢之路”（以下簡稱“一帶一路”）的重大倡議。為推進“一帶一路”的實施，2015年3月國家發(fā)改委、外交部、商務部聯(lián)合發(fā)布了《推動共建絲綢之路經濟帶和21世紀海上絲綢之路的愿景與行動》?！耙粠б宦贰币哉邷贤?、設施聯(lián)通、貿易暢通、資金融通、民心相通為主要內容，基礎設施互聯(lián)互通是“一帶一路”建設的優(yōu)先領域，同時也將加大砂石、煤炭、油氣、金屬礦產等傳統(tǒng)能源資源勘探開發(fā)合作，加強能源資源深加工技術、裝備與工程服務合作。因此，我國與“一帶一路”沿線國家基礎設施的互聯(lián)互通，能源和礦產等資源的開發(fā)與合作，以及相關配套產業(yè)的建設，將極大促進我國包括鐵路、建筑、港口、重大機械裝備等行業(yè)的對外合作與快速發(fā)展，為國產礦山機械的“走出去”指明了方向和路徑。（2）《中國制造2025》的頒布與落實制造業(yè)是國民經濟的主體和立國之本。當前在新一輪科技革命和產業(yè)變革與我國加快轉變經濟發(fā)展方式形成歷史性交匯，國際產業(yè)分工格局正在重塑。為改變我國制造業(yè)大而不強的局面，把我國建設成為引領世界制造業(yè)發(fā)展的制造強國，國務院于2015年5月發(fā)布了《中國制造2025》。其戰(zhàn)略目標中明確提出力爭通過“三步走”實現(xiàn)制造強國的戰(zhàn)略目標，即第一步：力爭用十年時間，邁入制造強國行列；第二步：到2035年，我國制造業(yè)整體達到世界制造強國陣營中等水平；第三步：新中國成立一百年時，制造業(yè)大國地位更加鞏固，綜合實力進入世界制造強國前列。《中國制造2025》的戰(zhàn)略任務和重點中多次提出提升制造業(yè)，尤其是大型機械制造的技術與質量水平，從而為礦山機械行業(yè)的進一步發(fā)展與提升創(chuàng)造了有利的政策環(huán)境。（3）產業(yè)政策的扶持與鼓勵重大技術裝備是一個國家制造水平乃至綜合國力的重要體現(xiàn)，我國對此高度重視并頒布出臺了多項鼓勵政策予以扶持發(fā)展。工信部、科技部等四部委聯(lián)合發(fā)布了《重大技術裝備自主創(chuàng)新指導目錄（2012年版）》，鼓勵“大型露天礦破碎站”、“大型液壓旋回和圓錐破碎機”等產品的自主創(chuàng)新；2014年2月，發(fā)改委、工信部、財政部等六部委發(fā)布《關于調整重大技術裝備進口稅收政策的通知》，將“大型破碎站”列入《國家支持發(fā)展的重大技術裝備和產品目錄（2014年修訂）》中，同時將“破碎機（站）”和“分類、篩選、分離或洗滌機器”列入《進口不予免稅的重大技術裝備和產品目錄（2014年修訂）》，對包括破碎機、篩分機在內的重大技術裝備的自主創(chuàng)新和持續(xù)發(fā)展予以鼓勵扶持。近年來，國家、地方政府和行業(yè)協(xié)會開始加大對砂石行業(yè)的監(jiān)管施政力度。《中華人民共和國航道法》明確禁止非法采砂行為，福建省印發(fā)《關于在全省推廣應用機制砂的通知》、中國砂石協(xié)會制定的《關于促進機制砂行業(yè)發(fā)展指導意見》、《機制砂生產技術標準》和《中國砂石行業(yè)“十三五”發(fā)展規(guī)劃》等一系列相關政策均為機制砂的應用與推廣提供廣闊空間，有利于拉動相關破碎篩選設備的市場需求。（4）市場需求驅動與下游產業(yè)結構的調整升級砂石骨料作為混凝土及砂漿基礎材料，主要應用領域包括住房和城鎮(zhèn)建設、軌道交通和公路鐵路建設、水利建設等。在下游需求的拉動下，我國機制砂石需求量由2009年的56.9億噸增長至2018年的139.6億噸，年均復合增長率為10.48%。根據中國砂石骨料網分析預測，至2020年，我國骨料需求量將達到200億噸，其中機制砂占比80%以上，從而帶動制砂設備年均200億元以上的市場規(guī)模。同時，隨著我國提出以礦業(yè)轉型為目標的綠色礦山建設進入有序推進階段，礦業(yè)行業(yè)面臨產業(yè)結構的調整與升級。傳統(tǒng)的中小型破碎篩選設備由于其低效率、高能耗已經無法滿足集約化、規(guī)模化生產的需要，而大破碎比、高效率和節(jié)能環(huán)保的成套設備越來越受到礦山企業(yè)歡迎。因此，下游行業(yè)對落后設備的淘汰、更換以及產業(yè)結構的調整升級對中高端設備需求的增長，將驅動本行業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。2、不利因素（1）行業(yè)集中度較低，研發(fā)創(chuàng)新能力不足目前，我國破碎、篩選設備領域的企業(yè)仍以數(shù)量眾多的中小型企業(yè)為主，行業(yè)集中度較低，導致行業(yè)整體的研發(fā)創(chuàng)新能力相對較弱，產品同質化現(xiàn)象較為嚴重，低端市場面臨著激烈的價格競爭。（2）與跨國公司相比在資金、技術、規(guī)模等方面存在差距破碎篩選設備行業(yè)屬于資金、技術密集型行業(yè)。山特維克、美卓、特雷克斯等跨國公司憑借雄厚的資金與領先的技術，實現(xiàn)了在全球范圍的拓展與布局，規(guī)?；瘍?yōu)勢得到進一步鞏固。目前，我國破碎篩選設備生產企業(yè)與跨國公司相比，在資金、技術、規(guī)模等方面仍存在較大差距，難以在短時間內有效彌補。項目投資背景分析行業(yè)競爭格局和市場化程度1、市場化程度我國礦山機械行業(yè)經過長期發(fā)展已基本形成了以非公有制經濟為主體的、充分競爭的市場格局。目前礦山機械行業(yè)各類主體投資活躍，市場化程度較高。據統(tǒng)計，我國礦山機械行業(yè)中，私人控股企業(yè)的主營業(yè)務收入占比接近七成，私人控股企業(yè)已成為該行業(yè)經濟的主體。2、競爭格局（1）礦山機械行業(yè)的競爭情況目前，礦山機械行業(yè)的市場集中度較低，市場主體以中小型企業(yè)為主。據統(tǒng)計，我國礦山機械行業(yè)中，中小型企業(yè)主營業(yè)務收入占行業(yè)總體收入的比重超過70%，其中小型企業(yè)的收入比重過半，行業(yè)的區(qū)域化特征較為明顯。（2）破碎篩選行業(yè)的競爭情況我國礦山企業(yè)規(guī)模大小不一，對破碎篩選設備的產量、給料口徑、使用壽命、設備操作、維修難易程度等需求存在較大差異。大中型礦山企業(yè)更傾向于產量大、使用壽命長、操作簡易、智能化程度高的高端成套設備。因此，向大中型礦山提供破碎、篩選設備的供應商相對比較集中，主要包括山特維克、美卓、特雷克斯等知名跨國公司，以及浙礦重工、南昌礦機、雙金機械等國內領先企業(yè)。上述企業(yè)通常具備1,000TPH以上成套設備的制造能力，能滿足大中型礦山企業(yè)對生產效率、節(jié)能、環(huán)保等方面的更高要求。由于物流條件和區(qū)域市場容量的限制，部分小微型礦山主要采購型號較小、性能和價格相對較低的破碎、篩選設備，但隨著下游產業(yè)結構的逐步調整，小微型礦山的生存壓力不斷加大，導致中小型礦機生產企業(yè)面臨市場逐漸被壓縮、競爭更為激烈的挑戰(zhàn)。行業(yè)特有的經營模式破碎篩選設備行業(yè)受建材市場價格波動的影響較大，且產品設備具有一定的非標準化特征，因此，本行業(yè)企業(yè)普遍采取“以銷定產、以產定購”的經營模式，同時根據原材料市場的價格變動情況以及產品設備的維修和更新周期提前儲備適當?shù)脑牧虾彤a成品。本行業(yè)的銷售以直接銷售為主，代理銷售為輔，規(guī)模較大的企業(yè)在主要銷售區(qū)域設立辦事處，負責銷售、安裝、售后服務等工作。公司籌建方案公司經營宗旨以市場經濟為導向，立足主業(yè)，引進新項目、開發(fā)新技術、開辟新市場，以求高信譽、高效率、高效益，為用戶提供一流的產品和服務，為股東和投資者獲得更多的利益，實現(xiàn)社會效益和經濟效益的最大化。公司的目標、主要職責（一）目標近期目標：深化企業(yè)改革，加快結構調整，優(yōu)化資源配置，加強企業(yè)管理，建立現(xiàn)代企業(yè)制度；精干主業(yè)，分離輔業(yè)，增強企業(yè)市場競爭力，加快發(fā)展；提高企業(yè)經濟效益，完善管理制度及運營網絡。遠期目標：探索模式創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、管理創(chuàng)新的產業(yè)發(fā)展新思路。堅持發(fā)展自主品牌，提升企業(yè)核心競爭力。此外，面向國際、國內兩個市場，優(yōu)化資源配置，實施多元化戰(zhàn)略，向產業(yè)集團化發(fā)展，力爭利用3-5年的時間把公司建設成具有先進管理水平和較強市場競爭實力的大型企業(yè)集團。（二）主要職責1、執(zhí)行國家法律、法規(guī)和產業(yè)政策，在國家宏觀調控和行業(yè)監(jiān)管下，以市場需求為導向，依法自主經營。2、根據國家和地方產業(yè)政策、篩選成套設備行業(yè)發(fā)展規(guī)劃和市場需求，制定并組織實施公司的發(fā)展戰(zhàn)略、中長期發(fā)展規(guī)劃、年度計劃和重大經營決策。3、深化企業(yè)改革，加快結構調整，轉換企業(yè)經營機制，建立現(xiàn)代企業(yè)制度，強化內部管理，促進企業(yè)可持續(xù)發(fā)展。4、指導和加強企業(yè)思想政治工作和精神文明建設，統(tǒng)一管理公司的名稱、商標、商譽等無形資產，搞好公司企業(yè)文化建設。5、在保證股東企業(yè)合法權益和自身發(fā)展需要的前提下，公司可依照《公司法》等有關規(guī)定，集中資產收益，用于再投入和結構調整。公司組建方式xx有限公司主要由xxx有限公司和xx投資管理公司共同出資成立。其中：xxx有限公司出資634.50萬元，占xx有限公司45%股份；xx投資管理公司出資776萬元，占xx有限公司55%股份。公司管理體制xx有限公司實行董事會領導下的總經理負責制，各部門按其規(guī)定的職能范圍，履行各自的管理服務職能，而且直接對總經理負責；公司建立完善的營銷、供應、生產和品質管理體系，確立各部門相應的經濟責任目標，加強產品質量和定額目標管理，確保公司生產經營正常、有效、穩(wěn)定、安全、持續(xù)運行，有力促進企業(yè)的高效、健康、快速發(fā)展。總經理的主要職責如下：1、全面領導企業(yè)的日常工作；對企業(yè)的產品質量負責；向本公司職工傳達滿足顧客和法律法規(guī)要求的重要性；2、制定并正式批準頒布本公司的質量方針和質量目標，采取有效措施，保證各級人員理解質量方針并堅持貫徹執(zhí)行；3、負責策劃、建立本公司的質量管理體系，批準發(fā)布本公司的質量手冊；4、明確所有與質量有關的職能部門和人員的職責權限和相互關系；5、確保質量管理體系運行所必要的資源配備；6、任命管理者代表，并為其有效開展工作提供支持；7、定期組織并主持對質量管理體系的管理評審，以確保其持續(xù)的適宜性、充分性和有效性。部門職責及權限（一）綜合管理部1、協(xié)助管理者代表組織建立文件化質量體系，并使其有效運行和持續(xù)改進。2、協(xié)助管理者代表，組織內部質量管理體系審核。3、負責本公司文件（包括記錄）的管理和控制。4、負責本公司員工培訓的管理，制訂并實施員工培訓計劃。5、參與識別并確定為實現(xiàn)產品符合性所需的工作環(huán)境，并對工作環(huán)境中與產品符合性有關的條件加以管理。（二）財務部1、參與制定本公司財務制度及相應的實施細則。2、參與本公司的工程項目可信性研究和項目評估中的財務分析工作。3、負責董事會及總經理所需的財務數(shù)據資料的整理編報。4、負責對財務工作有關的外部及政府部門，如稅務局、財政局、銀行、會計事務所等聯(lián)絡、溝通工作。5、負責資金管理、調度。編制月、季、年度財務情況說明分析，向公司領導報告公司經營情況。6、負責銷售統(tǒng)計、復核工作，每月負責編制銷售應收款報表，并督促銷售部及時催交樓款。負責銷售樓款的收款工作，并及時送交銀行。7、負責每月轉賬憑證的編制，匯總所有的記賬憑證。8、負責公司總長及所有明細分類賬的記賬、結賬、核對，每月5日前完成會計報表的編制，并及時清理應收、應付款項。9、協(xié)助出納做好樓款的收款工作，并配合銷售部門做好銷售分析工作。10、負責公司全年的會計報表、帳薄裝訂及會計資料保管工作。11、負責銀行財務管理，負責支票等有關結算憑證的購買、領用及保管，辦理銀行收付業(yè)務。12、負責先進管理，審核收付原始憑證。13、負責編制銀行收付憑證、現(xiàn)金收付憑證，登記銀行存款及現(xiàn)金日記賬，月末與銀行對賬單和對銀行存款余額，并編制余額調節(jié)表。14、負責公司員工工資的發(fā)放工作，現(xiàn)金收付工作。（三）投資發(fā)展部1、調查、搜集、整理有關市場信息，并提出投資建議。2、擬定公司年度投資計劃及中長期投資計劃。3、負責投資項目的儲備、篩選、投資項目的可行性研究工作。4、負責經董事會批準的投資項目的籌建工作。5、按照國家產業(yè)政策，負責公司產業(yè)結構、投資結構的調整。6、及時完成領導交辦的其他事項。（四）銷售部1、協(xié)助總經理制定和分解年度銷售目標和銷售成本控制指標，并負責具體落實。2、依據公司年度銷售指標，明確營銷策略，制定營銷計劃和拓展銷售網絡，并對任務進行分解，策劃組織實施銷售工作，確保實現(xiàn)預期目標。3、負責收集市場信息，分析市場動向、銷售動態(tài)、市場競爭發(fā)展狀況等，并定期將信息報送商務發(fā)展部。4、負責按產品銷售合同規(guī)定收款和催收，并將相關收款情況報送商務發(fā)展部。5、定期不定期走訪客戶，整理和歸納客戶資料，掌握客戶情況，進行有效的客戶管理。6、制定并組織填寫各類銷售統(tǒng)計報表，并將相關數(shù)據及時報送商務發(fā)展部總經理。7、負責市場物資信息的收集和調查預測，建立起牢固可靠的物資供應網絡，不斷開辟和優(yōu)化物資供應渠道。8、負責收集產品供應商信息，并對供應商進行質量、技術和供就能力進行評估，根據公司需求計劃，編制與之相配套的采購計劃，并進行采購談判和產品采購，保證產品供應及時，確保產品價格合理、質量符合要求。9、建立發(fā)運流程，設計最佳運輸路線、運輸工具，選擇合格的運輸商，嚴格按公司下達的發(fā)運成本預算進行有效管理，定期分析費用開支，查找超支、節(jié)支原因并實施控制。10、負責對部門員工進行業(yè)務素質、產品知識培訓和考核等工作，不斷培養(yǎng)、挖掘、引進銷售人才，建設高素質的銷售隊伍。核心人員介紹1、林xx，1957年出生，大專學歷。1994年5月至2002年6月就職于xxx有限公司；2002年6月至2011年4月任xxx有限責任公司董事。2018年3月至今任公司董事。2、蘇xx，中國國籍，無永久境外居留權，1959年出生，大專學歷，高級工程師職稱。2003年2月至2004年7月在xxx股份有限公司兼任技術顧問；2004年8月至2011年3月任xxx有限責任公司總工程師。2018年3月至今任公司董事、副總經理、總工程師。3、馬xx，中國國籍，1978年出生，本科學歷，中國注冊會計師。2015年9月至今任xxx有限公司董事、2015年9月至今任xxx有限公司董事。2019年1月至今任公司獨立董事。4、崔xx，中國國籍，無永久境外居留權，1971年出生，本科學歷，中級會計師職稱。2002年6月至2011年4月任xxx有限責任公司董事。2003年11月至2011年3月任xxx有限責任公司財務經理。2017年3月至今任公司董事、副總經理、財務總監(jiān)。5、邵xx，1974年出生，研究生學歷。2002年6月至2006年8月就職于xxx有限責任公司；2006年8月至2011年3月，任xxx有限責任公司銷售部副經理。2011年3月至今歷任公司監(jiān)事、銷售部副部長、部長；2019年8月至今任公司監(jiān)事會主席。6、胡xx，中國國籍，無永久境外居留權，1961年出生，本科學歷，高級工程師。2002年11月至今任xxx總經理。2017年8月至今任公司獨立董事。7、周xx，中國國籍，無永久境外居留權，1970年出生，碩士研究生學歷。2012年4月至今任xxx有限公司監(jiān)事。2018年8月至今任公司獨立董事。8、賀xx，中國國籍，1976年出生，本科學歷。2003年5月至2011年9月任xxx有限責任公司執(zhí)行董事、總經理；2003年11月至2011年3月任xxx有限責任公司執(zhí)行董事、總經理；2004年4月至2011年9月任xxx有限責任公司執(zhí)行董事、總經理。2018年3月起至今任公司董事長、總經理。財務會計制度（一）財務會計制度1、公司依照法律、行政法規(guī)和國家有關部門的規(guī)定，制定公司的財務會計制度。上述財務會計報告按照有關法律、行政法規(guī)及部門規(guī)章的規(guī)定進行編制。2、公司除法定的會計賬簿外，將不另立會計賬簿。公司的資產，不以任何個人名義開立賬戶存儲。3、公司分配當年稅后利潤時，應當提取利潤的10%列入公司法定公積金。公司法定公積金累計額為公司注冊資本的50%以上的，可以不再提取。公司的法定公積金不足以彌補以前年度虧損的，在依照前款規(guī)定提取法定公積金之前，應當先用當年利潤彌補虧損。公司從稅后利潤中提取法定公積金后，經股東大會決議，還可以從稅后利潤中提取任意公積金。公司彌補虧損和提取公積金后所余稅后利潤，按照股東持有的股份比例分配，但本章程規(guī)定不按持股比例分配的除外。股東大會違反前款規(guī)定，在公司彌補虧損和提取法定公積金之前向股東分配利潤的，股東必須將違反規(guī)定分配的利潤退還公司。公司持有的本公司股份不參與分配利潤。4、公司的公積金用于彌補公司的虧損、擴大公司生產經營或者轉為增加公司資本。但是，資本公積金將不用于彌補公司的虧損。法定公積金轉為資本時，所留存的該項公積金將不少于轉增前公司注冊資本的25%。5、公司股東大會對利潤分配方案作出決議后，公司董事會須在股東大會召開后2個月內完成股利（或股份）的派發(fā)事項。6、公司利潤分配政策為：（1）公司應重視對投資者的合理投資回報，利潤分配政策應保持連續(xù)性和穩(wěn)定性，公司經營所得利潤將首先滿足公司經營需要。公司每年根據經營情況和市場環(huán)境，充分考慮股東的利益，實行合理的股利分配方案。（2）董事會應當綜合考慮所處行業(yè)特點、發(fā)展階段、自身經營模式、盈利水平以及是否有重大資金支出安排等因素，區(qū)分下列情形，并按照公司章程規(guī)定的程序，提出差異化的現(xiàn)金分紅政策：公司發(fā)展階段屬成熟期且無重大資金支出安排的，進行利潤分配時，現(xiàn)金分紅在本次利潤分配中所占比例最低應達到80%；公司發(fā)展階段屬成熟期且有重大資金支出安排的，進行利潤分配時，現(xiàn)金分紅在本次利潤分配中所占比例最低應達到40%；公司發(fā)展階段屬成長期且有重大資金支出安排的，進行利潤分配時，現(xiàn)金分紅在本次利潤分配中所占比例最低應達到20%；公司發(fā)展階段不易區(qū)分但有重大資金支出安排的，可以按照前項規(guī)定處理。（3）在符合現(xiàn)金分紅的條件下，公司優(yōu)先采取現(xiàn)金分紅的股利分配政策，即：公司當年度實現(xiàn)盈利，在彌補上一年度的虧損，依法提取法定公積金、任意公積金后進行現(xiàn)金分紅，單一以現(xiàn)金方式分配的利潤不少于當年度實現(xiàn)的可分配利潤的10%。在公司當年未實現(xiàn)盈利情況下，公司不進行現(xiàn)金利潤分配，同時需經公司董事會、股東大會審議通過。若公司業(yè)績增長快速，并且董事會認為公司公司在制定現(xiàn)金分紅具體方案時，董事會應當認真研究和論證公司現(xiàn)金分紅的時機、條件和最低比例、調整的條件及其決策程序要求等事宜，獨立董事應當發(fā)表明確意見。獨立董事可以征集中小股東的意見，提出分紅提案，并直接提交董事會審議。股東大會對現(xiàn)金分紅具體方案進行審議前，公司應當通過多種渠道主動與股東特別是中小股東進行溝通和交流，充分聽取中小股東的意見和訴求，并及時答復中小股東關心的問題。董事會在決策和形成利潤分配預案時，要詳細記錄管理層建議、參會董事的發(fā)言要點、獨立董事意見、董事會投票表決情況等內容，并形成書面記錄作為公司檔案妥善保存。公司應當嚴格執(zhí)行本章程確定的現(xiàn)金分紅政策以及股東大會審議批準的現(xiàn)金分紅具體方案。確有必要對本章程確定的現(xiàn)金分紅政策進行調整或者變更的，應當滿足本章程規(guī)定的條件，經過詳細論證后，履行相應的決策程序，并經出席股東大會的股東（包括股東代理人）所持表決權的2/3以上通過。（4）股東違規(guī)占用公司資金的，公司應當扣減該股東所分配的現(xiàn)金紅利，以償還其占用的資金。（二）內部審計1、公司實行內部審計制度，配備專職審計人員，對公司財務收支和經濟活動進行內部審計監(jiān)督。2、公司內部審計制度和審計人員的職責，應當經董事會批準后實施。審計負責人向董事會負責并報告工作。（三）會計師事務所的聘任1、公司聘用會計師事務所必須由股東大會決定，董事會不得在股東大會決定前委任會計師事務所。2、公司保證向聘用的會計師事務所提供真實、完整的會計憑證、會計賬簿、財務會計報告及其他會計資料，不得拒絕、隱匿、謊報。3、會計師事務所的審計費用由股東大會決定。4、公司解聘或者不再續(xù)聘會計師事務所時，提前20天事先通知會計師事務所，公司股東大會就解聘會計師事務所進行表決時，允許會計師事務所陳述意見。會計師事務所提出辭聘的，應當向股東大會說明公司有無不當情形。法人治理股東權利及義務1、公司股東為依法持有公司股份的人。股東按其所持有股份的種類享有權利，承擔義務；持有同一種類股份的股東，享有同等權利，承擔同種義務。2、公司召開股東大會、分配股利、清算及從事其他需要確認股東身份的行為時，由董事會或股東大會召集人確定股權登記日，股權登記日收市后登記在冊的股東為享有相關權益的股東。3、公司股東享有下列權利：（1）依照其持有的股份份額獲得股利和其他形式的利益分配；（2）依法請求、召集、主持、參加或者委派股東代理人參加股東大會，并行使相應的表決權，股東可向其他股東公開征集其合法享有的股東大會召集權、提案權、提名權、投票權等股東權利。（3）對公司的經營進行監(jiān)督，提出建議或者質詢；（4）依照法律、行政法規(guī)及公司章程的規(guī)定轉讓、贈與或質押其所持有的股份；（5）查閱本章程、股東名冊、公司債券存根、股東大會會議記錄、董事會會議決議、監(jiān)事會會議決議、定期財務會計報告；（6）公司終止或者清算時，按其所持有的股份份額參加公司剩余財產的分配；（7）對股東大會作出的公司合并、分立決議持異議的股東，要求公司收購其股份；（8）對法律、行政法規(guī)和公司章程規(guī)定的公司重大事項，享有知情權和參與權；（9）法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章或本章程規(guī)定的其他權利。關于本條第一款第二項中股東的召集權，公司和控股股東應特別注意保護中小投資者享有的股東大會召集請求權。對于投資者提議要求召開股東大會的書面提案，公司董事會應依據法律、法規(guī)和公司章程決定是否召開股東大會，不得無故拖延或阻撓。4、股東提出查閱前條所述有關信息或者索取資料的，應當向公司提供證明其持有公司股份的種類以及持股數(shù)量的書面文件，公司經核實股東身份后按照股東的要求予以提供。5、股東有權按照法律、行政法規(guī)的規(guī)定，通過民事訴訟或其他法律手段保護其合法權利。公司股東大會、董事會決議內容違反法律、行政法規(guī)的，股東有權請求人民法院認定無效。股東大會、董事會的會議召集程序、表決方式違反法律、行政法規(guī)或者本章程，或者決議內容違反本章程的，股東有權自決議作出之日起60日內，請求人民法院撤銷。董事、高級管理人員執(zhí)行公司職務時違反法律、行政法規(guī)或者本章程的規(guī)定，給公司造成損失的，連續(xù)180日以上單獨或合并持有公司1%以上股份的股東有權書面請求監(jiān)事會向人民法院提起訴訟；監(jiān)事會執(zhí)行公司職務時違反法律、行政法規(guī)或者本章程的規(guī)定，給公司造成損失的，股東可以書面請求董事會向人民法院提起訴訟。監(jiān)事會、董事會收到前款規(guī)定的股東書面請求后拒絕提起訴訟，或者自收到請求之日起30日內未提起訴訟，或者情況緊急、不立即提起訴訟將會使公司利益受到難以彌補的損害的，前款規(guī)定的股東有權為了公司的利益以自己的名義直接向人民法院提起訴訟。他人侵犯公司合法權益，給公司造成損失的，本條第三款規(guī)定的股東可以依照前兩款的規(guī)定向人民法院提起訴訟。董事、高級管理人員違反法律、行政法規(guī)或者本章程的規(guī)定，損害股東利益的，股東可以向人民法院提起訴訟。6、公司股東承擔下列義務：（1）遵守法律、行政法規(guī)和本章程；（2）依其所認購的股份和入股方式繳納股金；（3）除法律、法規(guī)規(guī)定的情形外，不得退股；（4）在股東權征集過程中，不得出售或變相出售股東權利；（5）不得濫用股東權利損害公司或者其他股東的利益；不得濫用公司法人獨立地位和股東有限責任損害公司債權人的利益；（6）法律、行政法規(guī)及本章程規(guī)定應當承擔的其他義務。7、持有公司5%以上有表決權股份的股東，將其持有的股份進行質押的，應當自該事實發(fā)生當日，向公司作出書面報告。8、公司的控股股東、實際控制人員不得利用其關聯(lián)關系損害公司利益。違反規(guī)定的，給公司造成損失的，應當承擔賠償責任。公司控股股東及實際控制人對公司和公司其他股東負有誠信義務?？毓晒蓶|應嚴格依法行使出資人的權利，控股股東及實際控制人不得利用關聯(lián)交易、利潤分配、資產重組、對外投資、資金占用、借款擔保等方式損害公司和公司其他股東的合法權益，不得利用其控制地位損害公司和公司其他股東的利益。公司的控股股東在行使表決權時，不得作出有損于公司和其他股東合法權益的決定?？毓晒蓶|對公司董事、監(jiān)事候選人的提名，應嚴格遵循法律、法規(guī)和公司章程規(guī)定的條件和程序?？毓晒蓶|提名的董事、監(jiān)事候選人應當具備相關專業(yè)知識和決策、監(jiān)督能力?？毓晒蓶|不得對股東大會有關人事選舉決議和董事會有關人事聘任決議履行任何批準手續(xù)；不得越過股東大會、董事會任免公司的高級管理人員?？毓晒蓶|與公司應實行人員、資產、財務分開，機構、業(yè)務獨立，各自獨立核算、獨立承擔責任和風險。公司的總裁人員、財務負責人、營銷負責人和董事會秘書在控股股東單位不得擔任除董事以外的其他職務?？毓晒蓶|的高級管理人員兼任公司董事的，應保證有足夠的時間和精力承擔公司的工作?？毓晒蓶|應尊重公司財務的獨立性，不得干預公司的財務、會計活動?？毓晒蓶|及其職能部門與公司及其職能部門之間不應有上下級關系?？毓晒蓶|及其下屬機構不得向公司及其下屬機構下達任何有關公司經營的計劃和指令，也不得以其他任何形式影響公司經營管理的獨立性。控股股東及其下屬其他單位不應從事與公司相同或相近似的業(yè)務，并應采取有效措施避免同業(yè)競爭。9、控股股東、實際控制人及其他關聯(lián)方與公司發(fā)生的經營性資金往來中，應當嚴格限制占用公司資金?？毓晒蓶|、實際控制人及其他關聯(lián)方不得要求公司為其墊支工資、福利、保險、廣告等費用、成本和其他支出。公司也不得以下列方式將資金直接或間接地提供給控股股東、實際控制人及其他關聯(lián)方使用：（1）有償或無償?shù)夭鸾韫镜馁Y金給控股股東、實際控制人及其他關聯(lián)方使用；（2）通過銀行或非銀行金融機構向控股股東、實際控制人及其他關聯(lián)方提供委托貸款；（3）委托控股股東、實際控制人及其他關聯(lián)方進行投資活動；（4）為控股股東、實際控制人及其他關聯(lián)方開具沒有真實交易背景的商業(yè)承兌匯票；（5）代控股股東、實際控制人及其他關聯(lián)方償還債務；（6）在沒有商品和勞務對價情況下以其他方式向控股股東、實際控制人及其他關聯(lián)方提供資金；（7）控股股東、實際控制人及其他關聯(lián)方不及時償還公司承擔對其的擔保責任而形成的債務；公司董事、監(jiān)事和高級管理人員有義務維護公司資金不被控股股東及其附屬企業(yè)占用。公司董事、高級管理人員協(xié)助、縱容控股股東及其附屬企業(yè)侵占公司資產時，公司董事會應當視情節(jié)輕重對負有直接責任的高級管理人員給予警告、解聘處分，情節(jié)嚴重的依法移交司法機關追究刑事責任；對負有直接責任的董事給予警告處分，對于負有嚴重責任的董事應當提請公司股東大會啟動罷免直至依法移交司法機關追究刑事責任的程序。公司董事會建立對大股東所持股份“占用即凍結”的機制，即發(fā)現(xiàn)控股股東侵占公司資產應立即申請司法凍結，凡不能以現(xiàn)金清償?shù)?，通過變現(xiàn)股權償還侵占資金。公司董事長作為“占用即凍結”機制的第一責任人，董事會秘書、財務負責人協(xié)助其做好“占用即凍結”工作。具體按照以下程序執(zhí)行：（1）公司董事會秘書定期或不定期檢查公司與控股股東及其附屬企業(yè)的資金往來情況，核查是否有控股股東及其附屬企業(yè)占用公司資金的情況。（2）公司財務負責人在發(fā)現(xiàn)控股股東及其附屬企業(yè)占用公司資產的當日，應當立即以書面形式報告董事長。報告內容包括但不限于占用股東名稱、占用資產名稱、占用資產位置、占用時間、涉及金額、擬要求清償期限等；如發(fā)現(xiàn)存在公司董事、監(jiān)事及其他高級管理人員協(xié)助、縱容控股股東及其附屬企業(yè)侵占公司資產情況的，財務負責人還應當在書面報告中寫明涉及董事、監(jiān)事及其他高級管理人員姓名，協(xié)助或縱容簽署侵占行為的情節(jié)。（3）董事長在收到書面報告后，應敦促董事會秘書發(fā)出召開董事會會議通知，召開董事會審議要求控股股東、實際控制人及其關聯(lián)方清償?shù)钠谙?，涉及董事、監(jiān)事及其他高級管理人員的處分決定、向相關司法部門申請辦理控股股東股份凍結等相關事宜，關聯(lián)董事應當對上述事項回避表決。對于負有嚴重責任的董事、監(jiān)事或高級管理人員，董事會在審議相關處分決定后應提交公司股東大會審議。（4）董事會秘書根據董事會決議向控股股東及其他關聯(lián)方發(fā)送限期清償通知，執(zhí)行對相關董事、監(jiān)事或高級管理人員的處分決定，并做好相關信息披露工作；對于負有嚴重責任的董事、監(jiān)事或高級管理人員，董事會秘書應在公司股東大會審議通過相關事項后及時告知當事董事、監(jiān)事或高級管理人員，并辦理相應手續(xù)。（5）除不可抗力，如控股股東及其他關聯(lián)方無法在規(guī)定期限內清償，公司董事會應在規(guī)定期限屆滿后30日內向相關司法部門申請將該股東已被凍結股份變現(xiàn)以償還被侵占資產，董事會秘書做好相關信息披露工作。董事1、公司設董事會，對股東大會負責。董事會由5名董事組成。公司不設獨立董事，設董事長1名，由董事會選舉產生。2、董事會行使下列職權：（1）召集股東大會，并向股東大會報告工作；（2）執(zhí)行股東大會的決議；（3）決定公司的經營計劃和投資方案；（4）制訂公司的年度財務預算方案、決算方案；（5）制訂公司的利潤分配方案和彌補虧損方案；（6）決定公司內部管理機構的設置；（7）根據董事長的提名，聘任或者解聘公司總經理、董事會秘書，根據總經理的提名，聘任或者解聘公司副總經理、財務總監(jiān)等高級管理人員，并決定其報酬事項和獎懲事項；（8）制訂公司的基本管理制度；（9）制訂本章程的修改方案；（10）管理公司信息披露事項；3、董事會應當就注冊會計師對公司財務報告出具的非標準審計意見向股東大會作出說明。董事會須及時對公司治理機制是否給所有的股東提供合適的保護和平等權利，以及公司治理結構是否合理、有效等情況進行討論、評估，并在其年度工作報告中作出說明。4、董事會制定董事會議事規(guī)則，以確保董事會落實股東大會決議，提高工作效率，保證科學決策。董事會議事規(guī)則作為本章程的附件，由董事會擬定，股東大會批準。5、董事長和副董事長由董事會以全體董事的過半數(shù)選舉產生。6、董事長行使下列職權：（1）主持股東大會和召集、主持董事會會議；（2）督促、檢查董事會決議的執(zhí)行；（3）簽署董事會重要文件和其他應由公司法定代表人簽署的文件；（4）行使法定代表人的職權；（5）在發(fā)生特大自然災害等不可抗力的緊急情況下，對公司事務行使符合法律法規(guī)規(guī)定和公司利益的特別處置權，并在事后向公司董事會或股東大會報告；（6）董事會授予的其他職權。7、董事會可以授權董事長在董事會閉會期間行使董事會的其他職權，該授權需經由全體董事的二分之一以上同意，并以董事會決議的形式作出。董事會對董事長的授權內容應明確、具體。除非董事會對董事長的授權有明確期限或董事會再次授權，該授權至該董事會任期屆滿或董事長不能履行職責時應自動終止。董事長應及時將執(zhí)行授權的情況向董事會匯報。8、公司副董事長協(xié)助董事長工作，董事長不能履行職務或者不履行職務的，由副董事長履行職務；副董事長不能履行職務或者不履行職務的,由半數(shù)以上董事共同推舉一名董事履行職務。9、董事會每年至少召開兩次會議，由董事長召集，于會議召開10日以前書面通知全體董事和監(jiān)事。10、代表1/10以上表決權的股東、1/3以上董事或者監(jiān)事會，可以提議召開董事會臨時會議。董事長應當自接到提議后10日內，召集和主持董事會會議。11、召開臨時董事會會議，董事會應當于會議召開3日前以電話通知或以專人送出、郵遞、傳真、電子郵件或本章程規(guī)定的其他方式通知全體董事和監(jiān)事。12、董事會會議通知包括以下內容：（1）會議日期和地點；（2）會議期限；（3）事由及議題；（4）發(fā)出通知的日期。13、董事會會議應有過半數(shù)的董事出席方可舉行。董事會作出決議，必須經全體董事的過半數(shù)通過。董事會決議的表決，實行1人1票。14、董事與董事會會議決議事項所涉及的企業(yè)有關聯(lián)關系的,不得對該項決議行使表決權，也不得代理其他董事行使表決權。該董事會會議由過半數(shù)的無關聯(lián)關系董事出席即可舉行，董事會會議所作決議須經無關聯(lián)關系董事過半數(shù)通過。出席董事會的無關聯(lián)董事人數(shù)不足3人的，應將該事項提交股東大會審議。15、董事會決議以記名表決方式進行表決。董事會臨時會議在保障董事充分表達意見的前提下，可以用傳真或電子郵件或其它通訊方式進行并作出決議，并由參會董事簽字。但涉及關聯(lián)交易的決議仍需董事會臨時會議采用記名投票表決的方式，而不得采用其他方式。16、董事會會議，應由董事本人出席；董事因故不能出席，可以書面委托其他董事代為出席，委托書中應載明代理人的姓名，代理事項、授權范圍和有效期限，并由委托人簽名或蓋章。代為出席會議的董事應當在授權范圍內行使董事的權利。董事未出席董事會會議，亦未委托代表出席的，視為放棄在該次會議上的投票權。17、董事會應當對會議所議事項的決定做成會議記錄，董事會會議記錄應當真實、準確、完整。出席會議的董事、信息披露事務負責人和記錄人應當在會議記錄上簽名。董事會會議記錄作為公司檔案保存，保存期限為10年。18、董事會會議記錄包括以下內容：（1）會議召開的日期、地點和召集人姓名；（2）出席董事的姓名以及受他人委托出席董事會的董事（代理人）姓名；（3）會議議程；（4）董事發(fā)言要點；（5）每一決議事項的表決方式和結果（表決結果應載明贊成、反對或棄權的票數(shù)）。19、董事應當在董事會決議上簽字并對董事會的決議承擔責任。董事會決議違反法律、法規(guī)或者公司章程、股東大會決議，致使公司遭受損失的，參與決議的董事對公司負賠償責任。但經證明在表決時曾表明異議并記載于會議記錄的，該董事可以免除責任。高級管理人員1、公司設總經理1名，由董事會聘任或解聘。公司可設副總經理，由董事會聘任或解聘。公司總經理、副總經理、財務總監(jiān)和董事會秘書為公司高級管理人員。董事可受聘兼任總經理、副總經理或者其他高級管理人員。財務總監(jiān)是公司的財務負責人。董事會秘書負責信息披露事務，是公司的信息披露負責人。2、本章程關于不得擔任董事的情形、同時適用于高級管理人員。財務負責人作為高級管理人員，除符合前款規(guī)定外，還應當具備會計師以上專業(yè)技術職務資格，或者具有會計專業(yè)知識背景并從事會計工作三年以上。本章程關于勤勉義務的規(guī)定，同時適用于高級管理人員。3、在公司控股股東、實際控制人單位擔任除董事以外其他職務的人員，不得擔任公司的高級管理人員。4、總經理和其他高級管理人員每屆任期3年，連聘可以連任。5、總經理對董事會負責，行使下列職權：（1）主持公司的經營管理工作，組織實施董事會決議，并向董事會報告工作；（2）組織實施公司年度經營計劃和投資方案；（3）擬訂公司內部管理機構設置方案；（4）擬訂公司的基本管理制度；（5）制定公司的具體規(guī)章；（6）提請董事會聘任或者解聘公司副總經理、財務總監(jiān)；（7）決定聘任或者解聘除應由董事會決定聘任或者解聘以外的負責管理人員；（8）擬定公司職工的工資、福利、獎懲，決定公司職工的聘用和解聘；（9）本章程或董事會授予的其他職權。6、總經理應當列席董事會會議。非董事總經理在董事會上沒有表決權。7、總經理應當制定總經理工作細則，報董事會批準后實施。8、總經理工作細則包括下列內容：（1）總經理會議召開的條件、程序和參加的人員；（2）總經理及其他高級管理人員各自具體的職責及其分工；（3）公司資金、資產運用，簽訂重大合同的權限，以及向董事會、監(jiān)事會的報告制度；（4）董事會認為必要的其他事項。9、總經理可以在任期屆滿以前提出辭職。有關總經理辭職的具體程序和辦法由總經理與公司之間的勞動合同規(guī)定。10、公司副總經理、財務總監(jiān)由總經理提名，董事會聘任，副總經理、財務總監(jiān)對總經理負責，向其匯報工作，并根據分派業(yè)務范圍履行相關職責。11、總經理及其他高級管理人員執(zhí)行公司職務時違反法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章或本章程的規(guī)定，給公司造成損失的，應當承擔賠償責任。監(jiān)事1、監(jiān)事由股東代表和公司職工代表擔任。公司職工代表擔任的監(jiān)事不得少于監(jiān)事人數(shù)的三分之一。監(jiān)事應具有法律、會計等方面的專業(yè)知識或工作經驗。2、本章程規(guī)定的不得擔任董事的情形，同時適用于監(jiān)事。董事、高級管理人員及其配偶和直系親屬在公司董事、高級管理人員任職期間不得擔任公司監(jiān)事。3、監(jiān)事應當遵守法律、行政法規(guī)和本章程的規(guī)定，對公司負有忠實義務和勤勉義務，不得利用職權收受賄賂或者其他非法收入，不得侵占公司的財產。4、監(jiān)事每屆任期三年。監(jiān)事任期屆滿，連選可以連任。監(jiān)事任期屆滿未及時改選，或者監(jiān)事在任期內辭職導致監(jiān)事會成員低于法定人數(shù)的，在改選出的監(jiān)事就任前，原監(jiān)事仍應當依照法律、行政法規(guī)和本章程的規(guī)定，履行監(jiān)事職務。5、監(jiān)事應當保證公司披露的信息真實、準確、完整。6、監(jiān)事可以列席董事會會議，并對董事會決議事項提出質詢或者建議。7、監(jiān)事不得利用其關聯(lián)關系損害公司利益，若給公司造成損失的，應當承擔賠償責任。8、監(jiān)事執(zhí)行公司職務時違反法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章或本章程的規(guī)定，給公司造成損失的，應當承擔賠償責任。監(jiān)事連續(xù)兩次不能親自出席監(jiān)事會會議的，視為不能履行職責，股東大會或職工代表大會應當予以撤換發(fā)展規(guī)劃公司發(fā)展規(guī)劃（一）戰(zhàn)略目標與發(fā)展規(guī)劃公司致力于為多產業(yè)的多領域客戶提供高質量產品、技術服務與整體解決方案，為成為百億級產業(yè)領軍企業(yè)而努力奮斗。（二）措施及實施效果公司立足于本行業(yè)，以先進的技術和高品質的產品滿足產品日益提升的質量標準和技術進步要求，為國內外生產商率先提供多種產品，為提升轉換率和品質保證以及成本降低持續(xù)做出貢獻，同時通過與產業(yè)鏈優(yōu)質客戶緊密合作，為公司帶來穩(wěn)定的業(yè)務增長和持續(xù)的收益。公司通過產品和商業(yè)模式的不斷創(chuàng)新以及與產業(yè)鏈企業(yè)深度融合，建立創(chuàng)新引領、合作共贏的模式，再造行業(yè)新格局。（三）未來規(guī)劃采取的措施公司始終秉持提供性價比最優(yōu)的產品和技術服務的理念，充分發(fā)揮公司在技術以及膜工藝技術的扎實基礎及創(chuàng)新能力，為成為百億級產業(yè)領軍企業(yè)而努力奮斗。在近期的三至五年，公司聚焦于產業(yè)的研發(fā)、智能制造和銷售，在消費升級帶來的產業(yè)結構調整所需的領域積極布局。致力于為多產業(yè)的多領域客戶提供中高端技術服務與整體解決方案。在未來的五至十年，以蓬勃發(fā)展的中國市場為核心，利用中國“一帶一路”發(fā)展機遇，利用獨立創(chuàng)新、聯(lián)合開發(fā)、并購和收購等多種方法，掌握國際領先的技術，使得公司真正成為國際領先的創(chuàng)新型企業(yè)。保障措施(一)扶持產業(yè)中小企業(yè)落實鼓勵、支持和引導民營經濟發(fā)展的一系列政策措施。推進中小企業(yè)公共服務平臺網絡建設，進一步減免或取消涉及小微企業(yè)的行政事業(yè)性收費，增加采購預算中面向小微企業(yè)的份額。健全中小微企業(yè)金融服務體系，加快各類特色融資超市建設。(二)擴大國內外合作鼓勵企業(yè)與國外公司加強合作，支持有條件的企業(yè)在境外設立研發(fā)中心，充分利用國際資源提升發(fā)展水平。加強與“一帶一路”沿線國家合作，支持有條件的企業(yè)開拓海外業(yè)務，推進產業(yè)發(fā)展走出去。(三)優(yōu)化投資環(huán)境優(yōu)化服務機制。完善產業(yè)發(fā)展的服務機制，優(yōu)化政策引導、市場監(jiān)管、質量監(jiān)督服務職能，提高管理和服務水平。優(yōu)化發(fā)展模式。根據規(guī)劃產業(yè)布局，結合園區(qū)發(fā)展規(guī)劃等相關規(guī)劃的實施，積極引導產業(yè)關聯(lián)項目或企業(yè)向重點園區(qū)聚集，集群發(fā)展。加快編制產業(yè)園區(qū)總體規(guī)劃，優(yōu)化投資布局，落實重點項目建設用地，促成產業(yè)發(fā)展高地、成本洼地。優(yōu)化配套建設。落實產業(yè)園區(qū)和重點項目相關配套建設，利用多種合作模式，合作共建，推進項目落地。(四)完善投入機制進一步加大專項資金對產業(yè)重點項目的支持力度。對重大項目，有關部門要在各方面給予重點支持。創(chuàng)新投入機制，發(fā)揮多層次資本市場融資功能，多渠道引導企業(yè)、社會資金積極投入產業(yè)領域。(五)注重規(guī)劃引導各地區(qū)要針對本地區(qū)產業(yè)發(fā)展特點和市場需求現(xiàn)狀，加強對產業(yè)發(fā)展規(guī)劃的引導，做好本地區(qū)規(guī)劃與相關規(guī)劃的銜接，發(fā)揮規(guī)劃的指導性，強化規(guī)劃的約束性和權威性，引導行業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。(六)著力推進簡政放權進一步深化制度改革，規(guī)范審批行為，減少、簡化、整合產業(yè)重大項目投資的前置審批及中介服務，降低企業(yè)的制度性交易成本；加強配套監(jiān)管體系建設，強化事中事后監(jiān)管。進一步簡化企業(yè)境外投資核準程序。運用大數(shù)據、云計算、物聯(lián)網等信息化手段，提升部門服務管理效能。認真落實各項政策，積極解決企業(yè)在轉型升級和調整疏解過程中遇到的困難與問題。項目選址可行性分析項目選址原則1、符合城鄉(xiāng)建設總體規(guī)劃，應符合當?shù)毓I(yè)項目占地使用規(guī)劃的要求，并與大氣污染防治、水資源和自然生態(tài)保護相一致。2、項目選址應避開自然保護區(qū)、風景名勝區(qū)、生活飲用水源地和其它特別需要保護的敏感性目標。3、節(jié)約土地資源，充分利用空閑地、非耕地或荒地，盡可能不占良田或少占耕地。4、項目選址選擇應提供足夠的場地以滿足工藝及輔助生產設施的建設需要。5、項目選址應具備良好的生產基礎條件，水源、電力、運輸?shù)壬a要素供應充裕，能源供應有可靠的保障。6、項目選址應靠近交通主干道，具備便利的交通條件，有利于原料和產成品的運輸。通訊便捷，有利于及時反饋市場信息。7、地勢平緩，便于排除雨水和生產、生活廢水。8、應與居民區(qū)及環(huán)境污染敏感點有足夠的防護距離。建設區(qū)基本情況呼和浩特，通稱呼市，舊稱歸綏，是內蒙古自治區(qū)首府，國務院批復確定的中國北方沿邊地區(qū)重要的中心城市，內蒙古自治區(qū)政治、經濟、文化中心。截至2018年，全市下轄4個區(qū)、4個縣、1個旗，總面積17224平方千米，建成區(qū)面積260平方千米，常住人口312.6萬人，城鎮(zhèn)人口218.3萬人，城鎮(zhèn)化率69.8%。呼和浩特地處中國華北地區(qū)、北部邊疆、歐亞大陸內部，是呼包銀城市群核心城市、呼包鄂城市群中心城市，是聯(lián)接黃河經濟帶、亞歐大陸橋、環(huán)渤海經濟區(qū)域的重要橋梁，也是中國向蒙古國、俄羅斯開放的重要沿邊開放中心城市。呼和浩特是國家歷史文化名城，是華夏文明的發(fā)祥地之一，有著悠久的歷史和光輝燦爛的文化。先秦時期，趙武靈王在此設云中郡，故址在今呼市西南托克托縣境。民國時期為綏遠省省會，蒙綏合并后，呼和浩特成為內蒙古自治區(qū)首府。呼市中心城區(qū)本是由歸化城與綏遠城兩座城市在清末民國合并而成，故名歸綏。1954年改名為呼和浩特，蒙古語意為“青色的城”。呼和浩特還是國家歷史文化名城、國家森林城市、國家創(chuàng)新型試點城市、全國民族團結進步模范城市、全國雙擁模范城市、中國優(yōu)秀旅游城市和中國經濟實力百強城市，被譽為“中國乳都”。2018年12月，被評為2018中國大陸最佳商業(yè)城市100強。2019年10月23日，被確定為“第三批城市黑臭水體治理示范城市”。地區(qū)生產總值增長5.5%，規(guī)模以上工業(yè)增加值增長2.3%，固定資產投資增長5.2%，社會消費品零售總額增長2.7%，一般公共預算收入剔除減稅降費不可比因素增長9.5%，城鄉(xiāng)常住居民人均可支配收入分別增長6.1%和10.4%。今年是全面建成小康社會和“十三五”規(guī)劃收官之年，做好今年工作至關重要，直接決定著能否實現(xiàn)好第一個百年奮斗目標，為“十四五”發(fā)展和實現(xiàn)第二個百年奮斗目標打好基礎。今年經濟社會發(fā)展的主要預期目標是：地區(qū)生產總值增長6%左右；規(guī)模以上工業(yè)增加值增長5.5%左右；固定資產投資增速不低于自治區(qū)平均水平；社會消費品零售總額增長4%左右；城鄉(xiāng)居民人均可支配收入不低于經濟增速；城鎮(zhèn)調查失業(yè)率5.5%左右，登記失業(yè)率4.5%以內；居民消費價格漲幅3.5%左右；完成自治區(qū)下達的節(jié)能減排目標任務。當前和今后一個時期，我國經濟發(fā)展進入新常態(tài)，發(fā)展正處于經濟增長速度換擋期、結構調整陣痛期、前期刺激政策消化期的“三期疊加”時期，經濟發(fā)展表現(xiàn)出速度變化、結構優(yōu)化、動力轉換三大特點，增長速度要從高速轉向中高速，發(fā)展方式要從規(guī)模速度型轉向質量效率型，經濟結構調整要從增量擴能為主轉向調整存量、做優(yōu)增量并舉，發(fā)展動力要從主要依靠資源和低成本勞動力等要素投入轉向創(chuàng)新驅動?？偟目?，中國經濟發(fā)展長期向好的基本面沒有變，經濟韌性好、潛力足、回旋余地大的基本特征沒有變，經濟持續(xù)增長的良好支撐基礎和條件沒有變，經濟結構調整優(yōu)化的前進態(tài)勢沒有變。從國家政策來看，供給側結構性改革的實施將進；步催生新的發(fā)展動能激發(fā)新的市場活力，對于我市推進供給創(chuàng)新、培育新興消費、彌補發(fā)展短板具有重要推動作用。新-.輪科技革命和國內消費結構升級、發(fā)達地區(qū)產業(yè)轉移為我市加快創(chuàng)新驅動、調整產業(yè)結構提供了發(fā)展條件。從全區(qū)發(fā)展來看，“五大基地”“六條亮麗風景線”“十個全覆蓋”等一批重點工作正在加快實施，將為我市加快發(fā)展提供有力的項目支持、政策支持和社會環(huán)境支持。從我市發(fā)展來看，首府地區(qū)的區(qū)位優(yōu)勢、首府優(yōu)勢、產業(yè)優(yōu)勢明顯，為經濟發(fā)展注入新的動力。區(qū)位優(yōu)勢是在國家“一帶一路”戰(zhàn)略中，我市是向北開放的重要節(jié)點城市，在打造“中蒙俄經濟走廊”中可以發(fā)揮重要作用；在呼包銀榆經濟區(qū)中，我市屬于優(yōu)先發(fā)展城市，面臨著引領地區(qū)發(fā)展的重大機遇。首府優(yōu)勢是呼和浩特作為自治區(qū)的首府，是全區(qū)政治、經濟、文化、科教和金融中心，市內有23所大專院校，聚集著全區(qū)絕大多數(shù)的科研院所，具有其他盟市不可比擬的比較優(yōu)勢。產業(yè)發(fā)展優(yōu)勢是我市電力電價成本低，發(fā)展云計算、光伏等產業(yè)優(yōu)勢明顯；在打造“五大基地”上有基礎、有優(yōu)勢、有潛力，發(fā)展綠色食品、清潔能源、現(xiàn)代化工等產業(yè)優(yōu)勢明顯；已形成服務業(yè)占主導的產業(yè)結構，挖掘消費潛力空間大，在發(fā)展文化旅游、電子商務等新業(yè)態(tài)、打造經濟新引擎等方面具有獨特優(yōu)勢。正是這些機遇和優(yōu)勢，使得我市經濟穩(wěn)中有進、長期向好的基本面沒有改變。同時，發(fā)展中也存在不平衡、不協(xié)調、不可持續(xù)的問題和短板。發(fā)展質量方面，主要是經濟發(fā)展方式粗放，提高效益的任務很重，科技創(chuàng)新能力不強，首府教育科研優(yōu)勢沒有得到充分發(fā)揮。產業(yè)發(fā)展方面，產業(yè)支撐能力不夠強，工業(yè)經濟發(fā)展不足，產業(yè)總體競爭力不強，產業(yè)轉型升級任務仍然很重。城鄉(xiāng)發(fā)展方面，城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡，農村基礎設施薄弱，公共服務供給不足，周邊農村與主城區(qū)形成較大反差，貧困縣摘帽和貧困人口脫貧任務仍然艱巨。生態(tài)環(huán)保方面，土地資源、水資源等生態(tài)環(huán)境與資源約束加大，生態(tài)建設和環(huán)境保護面臨較大壓力，節(jié)能減排任務依然艱巨。城市建設管理方面，城市綜合承載力和競爭力不強，城市基礎設施特別是地下管網建設及城市公共服務能力不足，城市規(guī)劃建設管理水平有待進一步提高。體制機制方面，市場發(fā)育程度較低，中小微企業(yè)及民營經濟發(fā)展滯后，體制機制障礙有待破除，大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新氛圍不濃，經濟自主增長機制還需進一步培育。.綜合判斷，當前和今后我市仍處于大有可為的重要戰(zhàn)略機遇期。要深刻認識發(fā)展中諸多矛盾交織疊加的嚴峻挑戰(zhàn)，堅持問題導向、聚焦發(fā)展短板、回應群眾期盼，切實抓住機遇，主動適應新常態(tài)、把握新常態(tài)、引領新常態(tài)，不斷開拓轉型發(fā)展新境界。創(chuàng)新驅動發(fā)展1、民族特色鮮明的區(qū)域中心城市：充分發(fā)揮我市首府優(yōu)勢，打造一流首府城市和一流首府經濟，把我市建設成為立足首府、服務全區(qū)、輻射西北、對接京津冀、面向俄蒙的民族特色鮮明的區(qū)域中心城市。草原絲綢之路戰(zhàn)略節(jié)點城市：充分發(fā)揮區(qū)位與交通優(yōu)勢，把我市打造成為國家“一帶一路”戰(zhàn)略、中蒙俄經濟走廊與國家向北開放的重要橋頭堡、草原絲綢之路戰(zhàn)略節(jié)點城市。區(qū)域性現(xiàn)代服務業(yè)集聚區(qū)：充分發(fā)揮我市服務業(yè)集聚優(yōu)勢，把我市打造成為區(qū)域性現(xiàn)代服務業(yè)集聚區(qū)。新型工業(yè)化示范地區(qū)：通過推進信息化和工業(yè)化深度融合，借助互聯(lián)網+、中國制造2025以及智慧工業(yè)發(fā)展機遇，以我市國家云計算產業(yè)基地建設為基礎，以大數(shù)據戰(zhàn)略為統(tǒng)領，實現(xiàn)產業(yè)轉型升級，把我市打造成為呼包銀榆經濟區(qū)特色支柱產業(yè)新型工業(yè)化示范區(qū)。轉型升級與創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)引領地區(qū)：充分發(fā)揮我市科技人才與科技園區(qū)優(yōu)勢，深入落實國家“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”政策，利用高校聚集、人才匯集的優(yōu)勢，培育創(chuàng)新環(huán)境，匯聚創(chuàng)新要素，把我市打造成為國家創(chuàng)新型試點城市、自治區(qū)兩化融合示范基地和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)引領地區(qū)。社會經濟發(fā)展目標經濟保持中高速增長，率先在全區(qū)實現(xiàn)地區(qū)生產總值和城鄉(xiāng)居民人均收入比2010年翻一番。主要經濟指標平衡協(xié)調，物價水平保持在合理區(qū)間。經濟平穩(wěn)健康發(fā)展，地區(qū)生產總值年均增長7.5%，“十三五”末達到4440億元；一般公共預算收入年均增長8%，“十三五”末達到363億元；全社會固定資產投資年均增長10%，五年累計超過10000億元；消費對經濟增長貢獻明顯加大，社會消費品零售總額年均增長8%，“十三五”末達到2000億元；城鄉(xiāng)居民收入年均增長8.5%，其中城鎮(zhèn)常住居民人均可支配收入和農村常住人口人均可支配收入年均分別增長8%和9%，“十三五”末分別達到54900元和20800元，達到全國省會城市較高水平，人民生活質量進-步提高。經濟自主增長機制加快形成，自主創(chuàng)新能力不斷提升，實現(xiàn)從要素驅動到創(chuàng)新驅動的轉變，創(chuàng)新成為引領發(fā)展的第一動力；民營經濟和中小微企業(yè)活力不斷增強，科技進步對經濟發(fā)展的貢獻率明顯提高，研究與試驗發(fā)展經費(R&D)支出占地區(qū)生產總值比重達到2.5%，每萬人口有效發(fā)明專利擁有量達到5件，戰(zhàn)略性新興產業(yè)增加值占地區(qū)生產總值比重達到13%。在全區(qū)率先建成國家創(chuàng)新型城市。經濟結構加快調整，轉型升級取得重大突破。經濟發(fā)展的質量和效益明顯提高，有效投資進一步擴大，有效供給進一步增加，消費在經濟增長中的比重進一步提高。產業(yè)邁向中高端水平，形成與首府地位相適應的現(xiàn)代產業(yè)體系?，F(xiàn)代服務業(yè)特別是生產性服務業(yè)加快發(fā)展，新型工業(yè)化和信息化融合發(fā)展水平穩(wěn)步提高，農業(yè)現(xiàn)代化取得突破性進展，多元發(fā)展、多極支撐的現(xiàn)代產業(yè)體系基本形成，三次產業(yè)結構調整為3：27：70，在全區(qū)率先實現(xiàn)產業(yè)結構優(yōu)化。產業(yè)發(fā)展方向突出企業(yè)創(chuàng)新主體地位。以市場為基礎、以企業(yè)為主體、以科技為核心，完善制度創(chuàng)新、協(xié)同創(chuàng)新、政策創(chuàng)新，激發(fā)全社會創(chuàng)新活力和創(chuàng)新潛能，使企業(yè)真正成為創(chuàng)新主體，加快建立健全各方面有機互動、協(xié)同高效的創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)。（一）積極培育創(chuàng)新主體。圍繞新能源、新材料、生物技術、信息技術、低碳經濟等戰(zhàn)略性新興產業(yè)及現(xiàn)代服務業(yè)培育各類創(chuàng)新主體。依靠自主創(chuàng)新，力爭取得一批重大自主創(chuàng)新成果，提升產業(yè)核心競爭力，形成新的經濟增長點。（二）大力培育和發(fā)展高新技術企業(yè)。把培育高新技術企業(yè)數(shù)量作為考核創(chuàng)新驅動發(fā)展的重要指標，特別重視中小型創(chuàng)新企業(yè)成長，引導中小微企業(yè)走“專精特新”發(fā)展道路，進一步加大財政金融支持中小型科技創(chuàng)新企業(yè)的力度。（三）加快推進企業(yè)產學研用協(xié)同創(chuàng)新。鼓勵和支持高校、科研院所及大中型企業(yè)以企業(yè)為主體，運用市場機制集聚創(chuàng)新資源，聯(lián)合共建產業(yè)技術創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟，實現(xiàn)企業(yè)、大學和科研機構在戰(zhàn)略層面的有效結合。推動博士后科研流動站、工作站和創(chuàng)新實踐基地、企業(yè)工程研發(fā)中心、工程實驗室、工程技術研究中心、企業(yè)技術中心協(xié)同發(fā)展，形成“人才+項目+產品”的產學研用合作機制。繼續(xù)支持企業(yè)創(chuàng)辦新型研究院。力爭產學研合作項目在全部科研項目中所占比例逐步提高。（四）進一步加強企業(yè)家隊伍建設。堅定企業(yè)家在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的主體地位，通過穩(wěn)政策、穩(wěn)導向、穩(wěn)預期、穩(wěn)輿論，給企業(yè)家創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)信心和力量，保護和調動企業(yè)家創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的熱情和激情。項目選址綜合評價項目選址區(qū)域地勢平坦開闊，四周無污染源、自然景觀及保護文物。供電、供水可靠，給、排水方便，而且，交通便利、通訊便捷、遠離居民區(qū)，所以，從項目選址周圍環(huán)境概況、資源和能源的利用情況以及對周圍環(huán)境的影響分析，擬建工程的項目選址選擇是科學合理的。風險評估分析項目風險分析（一）政策風險本項目符合國家產業(yè)政策。項目實施后，可以向市場提供需要的相關系列產品，同時穩(wěn)定企業(yè)的生產經營，增加就業(yè)崗位，保障社會和諧，符合國家發(fā)展和諧社會的要求。根據市場調研分析，該系列產品市場空間大，需求旺盛，競爭力強，同時產品結構合理，產品靈活，因此政策風險很小。（二）社會風險本項目選址地勢平坦，市政設施配套齊全，交通便捷，是建設該項目的理想地段。周邊無任何文物古跡，礦產資源以煙煤為主，是非生態(tài)脆弱區(qū)。因此，分析該項目社會風險小。（三）經濟風險經濟因素在項目的全壽命周期內長期存在，影響頻率高，交叉作用多見，原因較為復雜。主要有合同風險（如合同履約與變更問題，爭議與索賠，合同的條款確定等）、建設成本風險（包括涉及到項目的建設成本的融資問題、財務問題、利率與匯率波動、通貨膨脹和物價波動問題等）、項目的竣工風險（主要是指項目的進度計劃和竣工時間的不確定性）、稅收政策的風險（指項目在建設期和運營期內負擔的稅賦和稅率、稅種變化的不確定性）。而對于以上各種風險，除非不可抗力的原因造成外，大部分風險是人為可控的，如合同風險、項目竣工風險等通常在執(zhí)行過程中通過嚴格的程序化控制，其風險是可以接受的。本節(jié)不做分析。其他風險分析如下：1、稅收風險：目前及未來幾年，由于國家采用的是刺激消費，造福民生的宏觀政策，稅收應是越來越寬松的，因此，本項目不存在稅收風險。2、利率匯率風險、通貨膨脹風險和物價波動風險：目前世界金融危機已波及全球，原材料、產品的價格波動會產生一定的影響。這些風險對本項目而言，是可以接受的。3、財務風險：就項目財務的評價報告可以看出，本項目的靜態(tài)與動態(tài)盈利能力超過了行業(yè)的基本標準，財務評價結果是良好的。（四）技術風險本項目涉及的生產技術為本公司既有技術，生產工藝、檢測技術成熟，原材料有穩(wěn)定供應渠道，生產操作條件溫和、易控，產品質量穩(wěn)定。本項目的技術風險較小。（五）管理風險項目由于管理原因而產生的安全、質量、責任事故影響惡劣，且后果損失巨大，其中多數(shù)因管理組織方式的建立、管理制度的制定不健全或是因疏于對人員的管理教育而產生道德行為風險和職業(yè)責任風險。項目風險對策（一）加強項目建設及運營管理本項目的建設采用招標方式選擇工程設計承包商，在保證建設質量的同時，努力降低建設投資和設備采購成本。項目建設按照國家有關規(guī)定，招標選擇項目監(jiān)理，確保項目的建設質量、建設工期和降低項目造價。建成投入運營后，加強管理降低生產成本，構成較大的價格變動空間，以增強企業(yè)的市場競爭能