環(huán)境可持續(xù)發(fā)展概論(張清東)17715課件

副主編主編張清東譚江月楊秀政康軍利2023/12/10第一章環(huán)境概論

主要內(nèi)容一、環(huán)境及其組成二、人類與環(huán)境三、環(huán)境問(wèn)題四、當(dāng)代全球環(huán)境問(wèn)題

第一節(jié)環(huán)境及其組成一、環(huán)境的概念

環(huán)境是一個(gè)相對(duì)概念，它是與某個(gè)中心事物相關(guān)的周圍事物的總稱。人類的環(huán)境，是以人類為主體的外部世界。

《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》明確指出：“環(huán)境是指影響人類生存和發(fā)展的各種天然的和經(jīng)過(guò)人工改造的自然因素的總體，包括大氣、水、海洋、土地、礦藏、森林、草原、野生生物、自然遺跡、人文遺跡、自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、城市和鄉(xiāng)村等?！眮?lái)源：世界上最極端的人類生活環(huán)境_黑龍江網(wǎng)絡(luò)廣播電視臺(tái)/2011/0803/39969_15.shtml二、環(huán)境的類型按照環(huán)境主體按照環(huán)境屬性按受干擾程度按環(huán)境的范圍人類為主體——人類為環(huán)境生物為主體——生態(tài)環(huán)境特殊主體——將影響其存在和發(fā)展的外部條件綜合體視察為其環(huán)境自然環(huán)境：溫度、光照、水分、營(yíng)養(yǎng)等社會(huì)環(huán)境：科學(xué)、文化、宗教、習(xí)俗等復(fù)合環(huán)境：原生環(huán)境、次生環(huán)境、干擾環(huán)境、人工環(huán)境：宇宙環(huán)境、地球環(huán)境、區(qū)域環(huán)境、微環(huán)境、內(nèi)環(huán)境等人類的環(huán)境是一個(gè)非常復(fù)雜、龐大的體系，至今未形成統(tǒng)一的分類系統(tǒng)。按照不同的分類目的和依據(jù)，可以將環(huán)境分成不同的類型。本書(shū)討論的環(huán)境是自然環(huán)境。三、環(huán)境的組成（一）自然環(huán)境自然環(huán)境是環(huán)繞人類的各種自然因素的總和，如大氣、水、植物、動(dòng)物、微生物、土壤、巖石礦物、太陽(yáng)輻射等。這些是人類賴以生存的物質(zhì)基礎(chǔ)，通常把這些因素劃分為大氣圈、水圈、生物圈、土壤圈、巖石圈等五個(gè)自然圈。（二）社會(huì)環(huán)境社會(huì)環(huán)境是在自然環(huán)境的基礎(chǔ)上，人類通過(guò)長(zhǎng)期有意識(shí)的社會(huì)勞動(dòng)，加工或改造了的自然物質(zhì)、創(chuàng)造的物質(zhì)生產(chǎn)體系、積累的物質(zhì)文化等所形成的環(huán)境體系，是與自然環(huán)境相對(duì)的概念。

社會(huì)環(huán)境主要包括：聚落環(huán)境、生產(chǎn)環(huán)境、文化環(huán)境和交通環(huán)境等。四、環(huán)境的功能特性第二節(jié)人類與環(huán)境相互聯(lián)系、相互依存、相互滲透的，是環(huán)境的一部分否定與反否定，改變與反改變，作用與反作用的關(guān)系一、人類與環(huán)境的和諧環(huán)境是由人來(lái)改變的環(huán)境的改變和人的活動(dòng)或自我改變的一致，只能被看作是并合理地理解為革命的實(shí)踐不要過(guò)分陶醉于我們對(duì)自然界的勝利。對(duì)于每一次這樣的勝利，自然界都報(bào)復(fù)了我們。每一次勝利，在第一步都確實(shí)取得了我們預(yù)期的結(jié)果，但是在第二步和第三步卻有了完全不同的、出乎預(yù)料的影響，常常把第一個(gè)結(jié)果又取消了和諧是一個(gè)屬于美學(xué)概念的名詞，是審美創(chuàng)造的重要原則之一。在環(huán)境科學(xué)研究中，“和諧”取義于其本義中的平衡、協(xié)調(diào)的含義。人與環(huán)境的和諧就是在人類與環(huán)境相互作用中取得的一種相互協(xié)調(diào)、相互平衡的狀態(tài)。1.適應(yīng)生存適應(yīng)生存是一切生命存在的基本條件，也是人類與環(huán)境和諧的最基本層次。人類向自然環(huán)境索取，受制于環(huán)境，人類與環(huán)境之間主要處于適應(yīng)生存的狀態(tài)。2.環(huán)境安全環(huán)境安全是人與環(huán)境和諧程度的另一種量度，是建立在適應(yīng)生存的基礎(chǔ)上的。人類與威脅環(huán)境安全的災(zāi)害之間的斗爭(zhēng)，基本上伴隨著人類發(fā)展的全過(guò)程。由于環(huán)境多樣性的存在，人類與環(huán)境和諧程度的度量指標(biāo)、度量方法也具有多樣性，表現(xiàn)在適應(yīng)生存、環(huán)境安全、環(huán)境健康、環(huán)境舒適、環(huán)境欣賞五個(gè)層面，這五個(gè)層面在和諧程度上是逐級(jí)遞增的。人類與環(huán)境的和諧，既包括人類與自然的和諧，也包括人與人工環(huán)境的和諧以及人工環(huán)境與自然環(huán)境的和諧。2023/12/103.環(huán)境健康環(huán)境健康是指在人類與環(huán)境相互作用的過(guò)程中，環(huán)境系統(tǒng)功能正常，環(huán)境質(zhì)量良好，人類身心健康，生命質(zhì)量有保障。度量主要指標(biāo)是環(huán)境質(zhì)量。4.環(huán)境舒適

環(huán)境舒適代表著更高的人類與環(huán)境之間的和諧程度，需要比較高的社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、良好的環(huán)境和生態(tài)作為基礎(chǔ)。5.環(huán)境欣賞

當(dāng)人類物質(zhì)需求已經(jīng)得到相當(dāng)充分的滿足時(shí)，精神需求就成為人類生產(chǎn)和生活中的主要內(nèi)容。圖片來(lái)源/1/sakula/17775.html二、人類與環(huán)境變化

工業(yè)革命以來(lái)，人類活動(dòng)對(duì)地球環(huán)境產(chǎn)生了極其深刻的影響。特別是近幾十年以來(lái)，全球環(huán)境變化的速度和強(qiáng)度是人類歷史上少見(jiàn)的?？茖W(xué)家們開(kāi)始承認(rèn)，地球已經(jīng)進(jìn)入了一個(gè)新的地質(zhì)時(shí)期—人類紀(jì)。人類圈通過(guò)人類的生產(chǎn)和消費(fèi)，已形成一種巨大的地質(zhì)力量，它所引起的全球環(huán)境變化已經(jīng)大大超過(guò)自然過(guò)程引起的全球環(huán)境變化。目前，人為力量的強(qiáng)度已可同其它地球圈層相比，已成為改變?nèi)颦h(huán)境的強(qiáng)大力量。20世紀(jì)80年代以來(lái)，人類平均每年移動(dòng)的土石方（約2×103km3/a）遠(yuǎn)高于海洋巖石圈形成的速度（約3×1016g/a或10km3/a巖石）。最近，Hannah等對(duì)陸地生態(tài)系統(tǒng)的人為改變作了定量研究，其結(jié)果是：除巖石、冰和荒地而外，只有27%生境未受人類擾動(dòng)，而受部分?jǐn)_動(dòng)和全被擾動(dòng)的生境已達(dá)到73%。一、環(huán)境問(wèn)題的概念環(huán)境問(wèn)題是由于人類活動(dòng)作用于人們周圍的環(huán)境所引起的環(huán)境質(zhì)量變化，以及這種變化反過(guò)來(lái)對(duì)人類的生產(chǎn)、生活和健康產(chǎn)生影響的問(wèn)題。二、環(huán)境問(wèn)題的分類從引起環(huán)境問(wèn)題的根源考慮，可將環(huán)境問(wèn)題分為兩類。第一環(huán)境問(wèn)題：純粹由自然力引起的為原生環(huán)境問(wèn)題，它主要是指地震、洪澇、干旱、滑坡等自然災(zāi)害問(wèn)題。第二環(huán)境問(wèn)題：由人類活動(dòng)引起的為次生環(huán)境問(wèn)題，它又包括環(huán)境污染、生態(tài)環(huán)境破壞和資源浪費(fèi)等。目前我們所說(shuō)的環(huán)境問(wèn)題一般是指次生環(huán)境問(wèn)題。第三節(jié)環(huán)境問(wèn)題三、環(huán)境問(wèn)題的實(shí)質(zhì)

環(huán)境問(wèn)題具有不可根除和不斷發(fā)展的屬性。造成環(huán)境問(wèn)題的根本原因是人類對(duì)環(huán)境價(jià)值的認(rèn)識(shí)不足，缺乏妥善的經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃。環(huán)境問(wèn)題的實(shí)質(zhì)，可歸結(jié)經(jīng)濟(jì)問(wèn)題和社會(huì)問(wèn)題，是人類自然的、而且是自覺(jué)的建設(shè)人類文明的問(wèn)題。是人類經(jīng)濟(jì)活動(dòng)索取資源的速度超過(guò)了資源本身及其替代品的再生速度，以及向環(huán)境排放廢棄物的數(shù)量超過(guò)了環(huán)境的自凈能力。圖片來(lái)源：哈爾濱部分路段再現(xiàn)霧霾天氣_網(wǎng)易財(cái)經(jīng)/14/0213/11/9KV7PU1A00254TI5.html四、環(huán)境問(wèn)題的產(chǎn)生和發(fā)展1.環(huán)境問(wèn)題的產(chǎn)生

人類在利用和改造環(huán)境的同時(shí)，也在不同程度地污染和破壞環(huán)境。當(dāng)被污染和破壞后的環(huán)境再反作用于人類時(shí)，就會(huì)影響甚至破壞人們的正常生活。應(yīng)該說(shuō)這種作用的發(fā)生在某種意義上是不可避免的，這首先是由于人類的認(rèn)識(shí)在一定時(shí)期內(nèi)總有局限性。2.環(huán)境問(wèn)題的歷史發(fā)展（一）生態(tài)環(huán)境的早期破壞這一階段的人類活動(dòng)對(duì)環(huán)境的影響還是局部的，沒(méi)有達(dá)到影響整個(gè)生物圈的程度。（二）近代城市環(huán)境問(wèn)題工業(yè)革命是世界史的一個(gè)新時(shí)期的起點(diǎn)，此后的環(huán)境問(wèn)題也開(kāi)始出現(xiàn)新的特點(diǎn)并日益復(fù)雜化和全球化。世界的八大公害事件，分別是比利時(shí)馬斯河谷事件、美國(guó)多諾拉煙霧事件和洛杉磯光化學(xué)污染事件、英國(guó)倫敦?zé)熿F事件以及日本水俁病事件、骨痛病事件、四日市哮喘事件和米糠油事件。（三）當(dāng)代環(huán)境問(wèn)題聯(lián)合國(guó)已公布了當(dāng)今威脅人類生存的十大環(huán)境問(wèn)題，分別是：全球變暖、臭氧層的破壞、酸雨蔓延、大氣污染、水污染、生物多樣性銳減、森林銳減、土地荒漠化、海洋污染和危險(xiǎn)性廢物的越界污染。一、全球氣候變化全球氣候變化是指全球氣候平均值和離差值兩者中的一個(gè)或兩者同時(shí)隨時(shí)間出現(xiàn)了統(tǒng)計(jì)意義上的顯著變化。（一）氣候變化及其趨勢(shì)地球的溫度是由太陽(yáng)輻射照到地球表面的速率和吸熱后的地球?qū)⒓t外輻射線散發(fā)到空間的速率決定的。

從長(zhǎng)期來(lái)看，地球從太陽(yáng)吸收的能量必須同地球及大氣層向外散發(fā)的輻射能相平衡。

大氣中的水蒸氣、二氧化碳和其他微量氣體，如甲烷、臭氧、氟利昂等，可以使太陽(yáng)的短波輻射幾乎無(wú)衰減地通過(guò)，但卻可以吸收地球的長(zhǎng)波輻射。這類氣體有類似溫室的效應(yīng)，被稱為“溫室氣體”。第四節(jié)當(dāng)代全球環(huán)境問(wèn)題溫室氣體吸收長(zhǎng)波輻射并再反射回地球，從而減少向外層空間的能量?jī)襞欧?，大氣層和地球表面將變得熱起?lái)，這就是“溫室效應(yīng)”。大氣中能產(chǎn)生溫室效應(yīng)的氣體已經(jīng)發(fā)現(xiàn)近30種，其中二氧化碳起重要的作用，甲烷、氟利昂和氧化亞氮也起相當(dāng)重要的作用。

目前國(guó)際社會(huì)所討論的氣候變化問(wèn)題，主要是指溫室氣體增加產(chǎn)生的氣候變暖問(wèn)題主要溫室氣體及其特征氣體大氣中濃度(ppm)年增長(zhǎng)(％)生存期(年)溫室效應(yīng)(CO2＝1)現(xiàn)有貢獻(xiàn)(％)主要來(lái)源CO23550.450-200155煤、石油、天然氣、森林砍伐CFC0.000852.250~1023400~1500024發(fā)泡劑、氣溶膠、制冷劑、清冼劑CH1.7140.812~171115濕地、稻田、化石燃料、牲畜NOx0.310.251202706化石燃料、化肥、森林砍伐全球環(huán)境基金（GEF）：ValuingtheGlobalEnvironment，1998（二）影響氣候變化的因素自然界本身排放著各種溫室氣體，也在吸收或分解它們。碳循環(huán)就是一個(gè)非常重要的化學(xué)元素的自然循環(huán)過(guò)程，大氣和陸生植被，大氣和海洋表層植物及浮游生物每年都發(fā)生大量的碳交換。從天然森林來(lái)看，二氧化碳的吸收和排放基本是平衡的。人類活動(dòng)極大地改變了土地利用形態(tài)，化石燃料使用量以驚人的速度增長(zhǎng)，人為的溫室氣體排放量相應(yīng)不斷增加。國(guó)別二氧化碳排放量所占比例美國(guó)5，87422.1加拿大5432.0墨西哥4071.5巴西3221.2歐盟合計(jì)3，98915.0英國(guó)5792.2德國(guó)8473.2法國(guó)4031.5意大利4551.7其他歐盟國(guó)家1，7056.4俄羅斯1，5916.0中國(guó)4，80718.1日本1，2804.8韓國(guó)4691.8印度尼西亞3531.3印度1，1444.3澳大利亞3551.3其他5，39320.3全球26，527100《能源經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)要覽2007》將碳換算成二氧化碳主要國(guó)家二氧化碳排放量與所占比例（2004年）單位：百萬(wàn)噸CO2（三）氣候變化的影響和危害

根據(jù)現(xiàn)在的一些發(fā)展趨勢(shì)，科學(xué)家預(yù)測(cè)由氣候變化可能造成的影響和危害有：二、臭氧層破壞和損耗

臭氧是地球大氣層中的一種微量氣體，它是由三個(gè)氧原子結(jié)合在一起的藍(lán)色、有刺激性的氣體。臭氧層是平流層中一段臭氧濃度較高的區(qū)域，它能吸收波長(zhǎng)230～350nm的紫外線。1985年，英國(guó)科學(xué)家法爾曼等人在南極哈雷灣觀測(cè)站發(fā)現(xiàn)：每到春天南極上空的臭氧濃度就會(huì)減少約30%，有近95%的臭氧被破壞。從地面上觀測(cè)，高空的臭氧層已極其稀薄，與周圍相比像是形成一個(gè)“洞”，直徑達(dá)上千公里，“臭氧洞”由此而得名。科學(xué)家認(rèn)為，南極臭氧空洞并未如預(yù)期的那樣很快縮小，只有到了2018年前后臭氧空洞的尺寸才會(huì)有顯著的變化。（一）臭氧層的破壞和損耗關(guān)于臭氧層破壞的原因曾有多種解釋，目前被普遍認(rèn)同的是美國(guó)的兩位科學(xué)家Monila和Rowland所提出的觀點(diǎn)。即人工合成的含溴和含氯的物質(zhì)是造成臭氧層破壞的“元兇”，其中最典型的是氟氯昂（CFCs）和哈龍（Halons）。1.臭氧層破壞的原因2.臭氧層的破壞機(jī)理在平流層內(nèi)，強(qiáng)烈的紫外線照射使氟利昂和哈龍發(fā)生分子解離，釋放出原子狀態(tài)的高活性的氯和溴，生成破壞臭氧層的主要物質(zhì)，它們對(duì)臭氧層的破壞是以催化劑的方式進(jìn)行的：Cl+O3ClO+O2Cl+OCl+O2（二）臭氧層破壞的危害

如果平流層的臭氧總量減少1％，預(yù)計(jì)到達(dá)地面的有害紫外線將增加2％。有害紫外線的增加，會(huì)產(chǎn)生以下一些危害：123（三）控制臭氧層破壞的途徑和國(guó)際行動(dòng)1.控制臭氧層破壞的途徑

a.首先找到氟利昂等的替代物質(zhì)和替代技術(shù)。

b.傳統(tǒng)的環(huán)境管制措施，如禁用、限制、配額和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。

c.經(jīng)濟(jì)手段，如征收稅費(fèi)，資助替代物質(zhì)和技術(shù)開(kāi)發(fā)等。

2.國(guó)際行動(dòng)1985年，在聯(lián)合國(guó)環(huán)境規(guī)劃署的推動(dòng)下，制定了保護(hù)臭氧層的《維也納公約》。1987年，聯(lián)合國(guó)環(huán)境規(guī)劃署組織制定了《關(guān)于消耗臭氧層物質(zhì)的蒙特利爾議定書(shū)》，對(duì)8種破壞臭氧層的物質(zhì)（簡(jiǎn)稱受控物質(zhì)）提出了削減使用的時(shí)間要求。這項(xiàng)議定書(shū)得到了163個(gè)國(guó)家的批準(zhǔn)。三、生物多樣性銳減生物多樣性（biodiversity）是描述自然界中生命形式多樣性程度的一個(gè)內(nèi)容廣泛的概念，是指地球上所有生物（動(dòng)物、植物、微生物等）、它們所包含的基因以及由這些生物與環(huán)境相互作用所構(gòu)成的生態(tài)系統(tǒng)的多樣性的總和。

生物多樣性分為三個(gè)層次：遺傳多樣性、物種多樣性和生態(tài)系統(tǒng)多樣性。生物多樣性的價(jià)值包括直接價(jià)值和間接價(jià)值兩個(gè)方面。

直接價(jià)值包括消費(fèi)使用價(jià)值和生產(chǎn)使用用價(jià)值，可直接轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)效益。

間接價(jià)值包括非消耗性利用價(jià)值、選擇價(jià)值和存在價(jià)值，并不直接轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)效益。（一）生物多樣性的價(jià)值價(jià)值類別

價(jià)值(×1012元)直接使用價(jià)值產(chǎn)品及加工品年凈1.02

凈直接服務(wù)價(jià)值0.78

小計(jì)1.80間接使用價(jià)值有機(jī)質(zhì)生產(chǎn)價(jià)值23.3

CO2固定價(jià)值3.27

O2釋放價(jià)值3.11

營(yíng)養(yǎng)物質(zhì)循環(huán)和貯存價(jià)值0.32

土壤保護(hù)價(jià)值6.64

涵養(yǎng)水源價(jià)值0.27

凈化污染物價(jià)值0.40

小計(jì)37.31潛在使用價(jià)值選擇使用價(jià)值0.09

保留使用價(jià)值0.13

小計(jì)0.22中國(guó)生物多樣性國(guó)情研究報(bào)告，1998表1-3中國(guó)生物多樣性經(jīng)濟(jì)價(jià)值初步評(píng)估結(jié)果（二）全球生物多樣性現(xiàn)狀生物多樣性給人類帶來(lái)了無(wú)與倫比和不可替代的利益，而且這種利益正隨著科學(xué)技術(shù)的發(fā)展和人類文明的進(jìn)步而日益增加。然而，地球生物圈所面臨的空前巨大的人口壓力和經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)的壓力，造成生物多樣性日益減少。（三）生物多樣性銳減及其原因1、生態(tài)系統(tǒng)多樣性的銳減生態(tài)系統(tǒng)多樣性的銳減主要是各類生態(tài)系統(tǒng)的數(shù)量減少、面積縮小和健康狀況的下降。生態(tài)系統(tǒng)多樣性的主要威脅是野生動(dòng)植物棲息地的改變和丟失，這一過(guò)程與人類社會(huì)的發(fā)展密切相關(guān)。環(huán)境污染影響著生態(tài)系統(tǒng)各個(gè)層次的結(jié)構(gòu)、功能和動(dòng)態(tài)，進(jìn)而導(dǎo)致生態(tài)系統(tǒng)退化。環(huán)境污染會(huì)影響生態(tài)系統(tǒng)的結(jié)構(gòu)、功能和動(dòng)態(tài)。一般的污染會(huì)改變生態(tài)系統(tǒng)的結(jié)構(gòu)，導(dǎo)致功能的改變。嚴(yán)重的污染可能具有趨同性，即將不同的生態(tài)系統(tǒng)類型最終變成基本沒(méi)有生物的死亡區(qū)。2、物種多樣性銳減

到目前為止，人們已鑒定出大約175萬(wàn)種物種。這些已鑒定的物種中，哺乳動(dòng)物4200種，鳥(niǎo)類8700種，爬行動(dòng)物5100種，兩棲動(dòng)物3100種，魚(yú)類21000種。已有記載和描述的植物大約25萬(wàn)種，無(wú)脊椎動(dòng)物130萬(wàn)種。盡管人類已經(jīng)可以登上月球，但地球上還存在不少人類尚未涉及的地域。除了深海之外，另一個(gè)重要的地域就是熱帶森林。有人認(rèn)為，光在熱帶森林就可能生活著3000萬(wàn)種昆蟲(chóng)。因此，現(xiàn)存物種的實(shí)際數(shù)目比人們以往的估計(jì)數(shù)肯定會(huì)高出許多。（四）保護(hù)生物多樣性的國(guó)際行動(dòng)和途徑1.國(guó)際行動(dòng)上世紀(jì)70年代初以來(lái)，陸續(xù)通過(guò)《華盛頓公約》、《拉姆薩爾公約》、《波恩公約》、《世界遺產(chǎn)公約》及其他一些國(guó)際或區(qū)域性的公約和條約。1992年，在聯(lián)合國(guó)環(huán)發(fā)大會(huì)上通過(guò)了《生物多樣性公約》。我國(guó)先后加入了華盛頓公約、拉姆薩爾公約和世界遺產(chǎn)公約，并于1992年簽署加入了《生物多樣性公約》。2.保護(hù)途徑保護(hù)生物多樣性就是采取措施保護(hù)基因、物種、生境和生態(tài)系統(tǒng)，使其長(zhǎng)期地滿足人類的各種現(xiàn)實(shí)和潛在需求，長(zhǎng)期地起到維持生態(tài)系統(tǒng)穩(wěn)定性的作用。從保護(hù)的具體途徑來(lái)劃分，主要有就地保護(hù)和遷地保護(hù)與離體保護(hù)。生物群落全球總面積（平方公里）保護(hù)區(qū)數(shù)目（個(gè)）保護(hù)區(qū)面積（平方公里）所占比例（%）熱帶濕潤(rùn)森林105132105065383345.1雨林／林地39309798993662979.3溫帶針葉林／林地156828174294872273.1熱帶干森林／林地173125387998175514.7溫帶闊葉林1121666015073582403.2長(zhǎng)綠硬葉林37571447761775844.7曖沙漠／半沙漠242798423009840074.1有寒冷冬季的沙漠92502521363647203.9凍原群落220173907816450437.5熱帶草原／稀樹(shù)草原4264833592351285.5溫帶草原8967591194999820.8山地混合系統(tǒng)1063314512778524948.0島嶼混合系統(tǒng)32522705303227699.9湖泊系統(tǒng)5176941766351.3世界保護(hù)區(qū)簡(jiǎn)況第二章資源與環(huán)境

主要內(nèi)容一、自然資源的概念及分類二、水資源與環(huán)境 三、能源與環(huán)境 四、土地資源的利用與保護(hù)五、森林資源的利用與保護(hù)

一、自然資源的概念

凡是自然物質(zhì)經(jīng)過(guò)人類的發(fā)現(xiàn)，被輸入生產(chǎn)過(guò)程，或直接進(jìn)入消耗過(guò)程，變成有用途的，或能給人以舒適感，從而產(chǎn)生有價(jià)值的東西均可稱為自然資源。自然資源與資本資源、人力資源的本質(zhì)區(qū)別正在于其天然性。任何自然物要成為自然資源，必須滿足兩個(gè)條件：首先，必須有獲得和利用它的知識(shí)和技術(shù)技能；其次，必須對(duì)所產(chǎn)生的物質(zhì)和服務(wù)有某種需求。兩個(gè)條件缺一不可。第一節(jié)自然資源的概念及分類來(lái)源：沒(méi)有終點(diǎn)的戰(zhàn)爭(zhēng)：金屬礦產(chǎn)資源中國(guó)式困境_金屬礦產(chǎn)_中國(guó)重工機(jī)械網(wǎng)/News/Detail/36056.html二、自然資源的分類三、自然資源的基本特點(diǎn)四、我國(guó)自然資源的主要特點(diǎn)來(lái)源：熊貓看風(fēng)景_圖片_互動(dòng)百科/a1_03_06_16300000608225126500061165151_jpg.html?prd=zhengwenye_left_futu_miaoshu水資源是世界上分布最廣，數(shù)量最大的資源。水覆蓋著地球表面70％以上的面積，總量達(dá)1.5×109立方千米；也是世界上開(kāi)發(fā)利用得最多的資源。但地球上的水資源絕大部分不能或不適于被人類利用，只有淡水才是人類利用的主要水資源。一、水資源水源儲(chǔ)水量/km3比例滯留時(shí)間全球1.45×109

海洋1.41×10997.31%2500年大氣1.3×1040.001%9~12天河流1.7×1030.0001%2~20天湖泊1.0×1050.007%17年土壤7.0×1040.005%15~30天地下水8.2×1060.59%1400年冰川雪帽27.5×1081.984%10，000年地球上水資源的分布第二節(jié)水資源與環(huán)境二、人類對(duì)水資源的需求地區(qū)資源總量/km3.a-1人均/km3生活工業(yè)農(nóng)業(yè)世界4067376908%23%69%非洲414864607%5%88%中北美洲6495162609%42%49%南美103773496018%23%49%亞洲1048533706%8%86%歐洲2321466013%54%33%大洋洲20117596018%16%76%世界各洲水資源總量和用水比例三、水資源危機(jī)世界上水資源的總量是非常大的。但是由于各種原因，造成世界范圍內(nèi)水資源短缺，水資源危機(jī)已經(jīng)開(kāi)始困擾越來(lái)越多的國(guó)家。世界水量最豐富和最缺乏的國(guó)家為了讓全世界關(guān)注水問(wèn)題，1993年1月18日，第47屆聯(lián)合國(guó)大會(huì)根據(jù)聯(lián)合國(guó)環(huán)境與發(fā)展大會(huì)制訂的《21世紀(jì)行動(dòng)議程》中所提建議，通過(guò)了第193號(hào)決議，確定自當(dāng)年起將每年的3月22日定為世界水日。四、水資源危機(jī)產(chǎn)生的原因及應(yīng)對(duì)措施（一）產(chǎn)生原因1.自然條件方面自然條件方面的原因主要體現(xiàn)為空間分布不均及時(shí)間分布不均。全球淡水資源不僅短缺而且地區(qū)分布極不平衡。全球水資源分布圖2.城市與工業(yè)集中發(fā)展隨著人口膨脹與工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)模的迅速擴(kuò)大，全球淡水用量飛快增長(zhǎng)。從1900－1975年，世界工業(yè)用水量增加了20倍，并且近幾十年來(lái)，用水量正以每年4%—8%的速度持續(xù)增加，城市人口和工業(yè)的過(guò)分集中，造成了城市用水量嚴(yán)重短缺。3.水體污染水污染帶來(lái)的水質(zhì)型缺水使得水資源危機(jī)雪上加霜。世界銀行最新公布的數(shù)據(jù)表明，目前世界上有近40%的人口難以喝上潔凈水。4.用水浪費(fèi)用水浪費(fèi)也是造成水資源危機(jī)的原因之一，漫灌式的粗放耕種力式造成農(nóng)業(yè)用水量非常巨大（二）應(yīng)對(duì)措施一、能源能源是人類活動(dòng)的物質(zhì)基礎(chǔ)。在某種意義上講，人類社會(huì)的發(fā)展離不開(kāi)優(yōu)質(zhì)能源的出現(xiàn)和先進(jìn)能源技術(shù)的使用。在當(dāng)今世界，能源的發(fā)展，能源和環(huán)境，是全世界、全人類共同關(guān)心的問(wèn)題，也是我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要問(wèn)題。

能源是可以直接或經(jīng)轉(zhuǎn)換提供人類所需的光、熱、動(dòng)力等任一形式能量的載能體資源。是一種呈多種形式的，且可以相互轉(zhuǎn)換的能量的源泉。簡(jiǎn)而言之，能源就是自然界中能為人類提供某種形式能量的物質(zhì)資源第三節(jié)能源與環(huán)境二、能源的分類按來(lái)源分:（1）來(lái)自地球外部天體的能源（主要是太陽(yáng)能）（2）地球本身蘊(yùn)藏的能量。如原子核能、地?zé)崮艿?。?）地球和其他天體相互作用而產(chǎn)生的能量。按能源的基本形態(tài)分:一次能源和二次能源能源使用的類型:常規(guī)能源和新型能源。三、世界能源消耗

18世紀(jì)以前，木材在一次性能源消費(fèi)中長(zhǎng)期占據(jù)主導(dǎo)地位。到19世紀(jì)下半葉，煤炭取代木材等成為主要能源；1965年，石油首次取代煤炭在世界能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)中占據(jù)首位，由此開(kāi)始了“石油時(shí)代”。目前，世界能源的消耗以石油、煤炭、天然氣、核電和水電為主。四、我國(guó)的能源利用現(xiàn)狀

我國(guó)目前的能源生產(chǎn)量?jī)H次于美國(guó)和俄羅斯，居世界第3位；基本能源消費(fèi)占世界總消費(fèi)量的10.4%，居世界第2位，可見(jiàn)我國(guó)已經(jīng)成為一個(gè)能源生產(chǎn)和消費(fèi)大國(guó)。但是我們應(yīng)當(dāng)清醒地看到：資源總量雖然較大，但人均占有量少，人均能源資源可采儲(chǔ)量遠(yuǎn)低于世界平均水平。年能源消費(fèi)（萬(wàn)噸標(biāo)準(zhǔn)煤）能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)

(%)煤

炭石

油天然氣水電、核電、風(fēng)電19524695.095.003.370.021.61197857144.070.6722.733.203.402008285000.068.7018.003.809.50我國(guó)能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)發(fā)展趨勢(shì)五、能源危機(jī)

能源是整個(gè)世界發(fā)展和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的最基本的驅(qū)動(dòng)力，是人類賴以生存的基礎(chǔ)。自工業(yè)革命以來(lái)，能源安全問(wèn)題就開(kāi)始出現(xiàn)。伴隨著人類社會(huì)對(duì)能源需求的增加，能源安全逐漸與政治、經(jīng)濟(jì)安全緊密聯(lián)系在一起。人類在享受能源帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展、科技進(jìn)步等利益的同時(shí)，也遇到一系列無(wú)法避免的能源安全挑戰(zhàn)，能源短缺、資源爭(zhēng)奪以及過(guò)度使用能源造成的環(huán)境污染等問(wèn)題威脅著人類的生存與發(fā)展。

當(dāng)前世界所面臨的能源安全問(wèn)題呈現(xiàn)出與歷次石油危機(jī)明顯不同的新特點(diǎn)和新變化，它不僅僅是能源供應(yīng)安全問(wèn)題，而是包括能源供應(yīng)、能源需求、能源價(jià)格、能源運(yùn)輸、能源使用等安全問(wèn)題在內(nèi)的綜合性風(fēng)險(xiǎn)與威脅。六、能源與環(huán)境污染能源對(duì)環(huán)境的污染主要表現(xiàn)在如下幾方面:1.溫室效應(yīng)

化石燃料的大量使用，實(shí)際的CO2排放量已經(jīng)超過(guò)了自然界對(duì)CO2固定和吸收的自然速率，大氣中的CO2含量開(kāi)始上升。2.酸雨

化石燃料燃燒，是煤炭燃燒所產(chǎn)生的SO2和NOx是產(chǎn)生酸雨的主要原因。3.破壞臭氧層燃料燃燒產(chǎn)生的NOx是造成臭氧層破壞的主要原因之一。研究結(jié)果表明，臭氧濃度降低1.0％，地面紫外輻射強(qiáng)度將提高2.0％。4.熱污染熱污染會(huì)破壞自然水域的生態(tài)平衡?；痣姀S和核電站是熱污染的主要來(lái)源。七、能源與環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展從我國(guó)能源發(fā)展的趨勢(shì)和環(huán)境保護(hù)的要求來(lái)看，實(shí)現(xiàn)能源與環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展，必須要長(zhǎng)期實(shí)施節(jié)能優(yōu)先戰(zhàn)略，推進(jìn)能源結(jié)構(gòu)“綠色化”進(jìn)程，大力發(fā)展清潔能源，推行能源與環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展。一、土地與土地資源1.土地土地是具有一定地理空間，以土壤為基礎(chǔ)，與氣候、地形地貌、水文、水文地質(zhì)條件，表生地球化學(xué)因素、自然生物群落，以及它們之間相可作用所構(gòu)成的自然綜合體，它包括了眾多子系統(tǒng)。2.土地資源土地資源是指住一定技術(shù)條件和一定時(shí)間內(nèi)可以為人類利用的土地。人類利用土地資源的過(guò)程也包括了改造，所以土地資源包含了資源的自然屬性和人類利用、改造的經(jīng)濟(jì)屬性，稱之為“歷史的自然經(jīng)濟(jì)綜合體?！?/p>

在某些情況下可以將土地和土地資源同等看待，但后者更多地考慮經(jīng)濟(jì)活動(dòng)和人類生存發(fā)展的范疇。第四節(jié)土地資源的利用與保護(hù)二、世界土地資源概況1.世界土地資源概況

土地作為一種資源，它有兩個(gè)主要屬性：面積和質(zhì)量。土地的質(zhì)量，從農(nóng)業(yè)利用的角度來(lái)看，包括土地的地理分布、土層厚薄、肥力高低、水源遠(yuǎn)近、潛水埋深和地勢(shì)高低、坡度大小等。2.世界土地資源面臨的主要問(wèn)題（1）世界人口增加對(duì)土地資源的壓力年份人口數(shù)量人均陸地面積（公頃）世界（億人）中國(guó)（萬(wàn)人）世界中國(guó)196030662074.431.45197540924203.331.041987501093002.660.881999601257862.220.762006651314482.050.732011701347351.900.71注：本表數(shù)據(jù)根據(jù)聯(lián)合國(guó)人口基金會(huì)及我國(guó)人口數(shù)據(jù)相關(guān)統(tǒng)計(jì)計(jì)算得出。世界人口數(shù)量與人均陸地面積土地是支撐人口增長(zhǎng)的生存基地，土地面積是有限的，隨著世界人口的增加，單位面積土地人口負(fù)荷日益加重。（2）世界土地資源的數(shù)量變化功能性土地分配矛盾日益突出。由于人口增加、物質(zhì)生活水平的提高和工業(yè)化城市化水平提高，建筑用地劇增，耕地面積銳減，生態(tài)用地同時(shí)面臨巨大壓力。目前生產(chǎn)性土地、生態(tài)性土地和人類居住用地矛盾十分突出。(3)世界土地資源的質(zhì)量變化當(dāng)前，全球人口膨脹與消費(fèi)水平提高的雙重壓力.以及自然因素與人類不合理的利用造成了全球土地資源質(zhì)量嚴(yán)重下降。主要表現(xiàn)在：耕地減少、砍伐森林、開(kāi)墾草原、圍墾濕地主要表現(xiàn)在：地力衰退、水土流失、土壤鹽漬化、水資源枯竭、土地沙漠化、土地污染和環(huán)境惡化三、我國(guó)耕地資源的特點(diǎn)1.絕對(duì)數(shù)量多，人均面積少2.分布不均勻3.自然條件差4.后備耕地資源不足四、我國(guó)土地資源開(kāi)發(fā)利用中存在的問(wèn)題1.土地資源開(kāi)發(fā)利用引發(fā)的生態(tài)環(huán)境問(wèn)題日益嚴(yán)重2.城市建設(shè)用地總量失控，結(jié)構(gòu)失衡，浪費(fèi)土地的現(xiàn)象嚴(yán)重3.環(huán)境污染和污水灌溉導(dǎo)致土壤污染和破壞五、土地資源的保護(hù)（一）土地資源保護(hù)與治理的措施土地退化防治遵循自然規(guī)律，因地制宜，主要采用植樹(shù)種草、圍欄封育等生物措施與淤地壩、谷坊等工程措施及農(nóng)業(yè)耕作的治理措施，人工恢復(fù)與人工促進(jìn)自然修復(fù)相結(jié)合。。（二）依靠科技進(jìn)步推動(dòng)土地資源保護(hù)我國(guó)已相繼啟動(dòng)實(shí)施了一批土地退化的重點(diǎn)工程，主要包括防護(hù)林體系建設(shè)工程、天然林保護(hù)工程、退耕還林還草工程、草原保護(hù)和建設(shè)工程、水土流失綜合治理工程、荒漠化防治工程、內(nèi)陸河流流域綜合治理項(xiàng)目等。（三）土地資源可持續(xù)利用的途徑12345第五節(jié)森林資源的利用與保護(hù)森林資源是林地及其所生長(zhǎng)的森林有機(jī)體的總稱森林可以更新，屬于再生的自然資源，也是一種無(wú)形的環(huán)境資源和潛在的“綠色能源”。一、森林資源的組成及覆蓋率森林覆蓋率也稱森林覆被率，通常是指森林面積以及四旁樹(shù)木的覆蓋面積與土地總面積之比。指一個(gè)國(guó)家或地區(qū)森林面積占土地面積的百分比，是反映一個(gè)國(guó)家或地區(qū)森林面積占有情況或森林資源豐富程度及實(shí)現(xiàn)綠化程度的指標(biāo)，又是確定森林經(jīng)營(yíng)和開(kāi)發(fā)利用方針的重要依據(jù)之一，指森林面積上生長(zhǎng)著林木樹(shù)干材積總量。世界各國(guó)森林覆蓋率二、世界森林資源現(xiàn)狀

聯(lián)合國(guó)糧農(nóng)組織（FAO）發(fā)布的《2010年全球森林資源評(píng)估》報(bào)告顯示，目前世界森林面積達(dá)40億公頃，約占土地面積(不含內(nèi)陸水域面積)的31%，人均森林面積0.6公頃。全球人工林面積2.64億公頃，約占世界森林面積的7%。從森林功能來(lái)看，全球商品林面積接近12億公頃，生物多樣性保護(hù)林面積超過(guò)4.6億公頃，防護(hù)林面積3.3億公頃，分別占世界森林面積的30%、12%和8%。從森林權(quán)屬來(lái)看，公有林面積占世界森林面積的80%。全球森林碳儲(chǔ)量達(dá)到2890億噸。三、我國(guó)森林資源現(xiàn)狀及變化趨勢(shì)2023/12/10四、森林資源的保護(hù)與可持續(xù)利用（一）森林資源的保護(hù)1、健全法制，加強(qiáng)林業(yè)督理2、合理利用，及時(shí)更新3、提高森林覆蓋率4、重視和加強(qiáng)森林科學(xué)研究（二）森林資源的可持續(xù)利用1、注意采伐森林的適度性2、調(diào)整生產(chǎn)布局，發(fā)揮森林多種效益3、采用一定的替代品，減少木材的用量（一）森林資源的保護(hù)1、健全法制，加強(qiáng)林業(yè)督理2、合理利用，及時(shí)更新3、提高森林覆蓋率4、重視和加強(qiáng)森林科學(xué)研究來(lái)源：CCNH/siteRoot/zgycw/zlyjg/syf/6743176363.htm第三章可持續(xù)發(fā)展思想 現(xiàn)代可持續(xù)發(fā)展思想的發(fā)展歷程可持續(xù)發(fā)展思想的內(nèi)涵與特征2023/12/10第一節(jié)現(xiàn)代可持續(xù)發(fā)展思想的發(fā)展歷程73可持續(xù)發(fā)展思想的萌芽1可持續(xù)發(fā)展思想的里程碑3可持續(xù)發(fā)展思想的形成2可持續(xù)發(fā)展思想認(rèn)同后的實(shí)踐分歧42023/12/10七個(gè)共同觀點(diǎn)二十六個(gè)共同準(zhǔn)則人類環(huán)境宣言一、可持續(xù)發(fā)展思想的萌芽1972年6月5日至16日，聯(lián)合國(guó)人類環(huán)境會(huì)議在瑞典斯德哥爾摩舉行。意義2023/12/10二、可持續(xù)發(fā)展思想的形成共同的問(wèn)題共同的挑戰(zhàn)共同的努力將注意力集中于人口、糧食、物種和遺傳資源、能源、工業(yè)和人類居住等方面我們共同的未來(lái)提出了“可持續(xù)發(fā)展”的概念2023/12/10

從1972年聯(lián)合國(guó)人類環(huán)境會(huì)議召開(kāi)到1992年的20年間，尤其是20世紀(jì)80年代以來(lái)，國(guó)際社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn)已由單純注重環(huán)境問(wèn)題逐步轉(zhuǎn)移到環(huán)境與發(fā)展二者的關(guān)系上來(lái)。三、可持續(xù)發(fā)展思想的里程碑（一）1992年的聯(lián)合國(guó)環(huán)境與發(fā)展大會(huì)(UNCED)2023/12/102023/12/10《里約熱內(nèi)盧環(huán)境與發(fā)展宣言》《關(guān)于森林問(wèn)題的原則聲明》《氣候變化框架公約》《生物多樣性公約》《消費(fèi)和生活方式公約》UNCED（一）1992年的聯(lián)合國(guó)環(huán)境與發(fā)展大會(huì)(UNCED)2023/12/10根據(jù)2000年12月第55屆聯(lián)大第55/199號(hào)決議，聯(lián)合國(guó)可持續(xù)發(fā)展世界首腦會(huì)議（WSSD）于2002年8月26日～9月4日在南南非的約翰內(nèi)斯堡舉行。這是人類保護(hù)環(huán)境、實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展歷史進(jìn)程中的一次具有重要意義的盛會(huì)。一方面，發(fā)展中國(guó)家實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和環(huán)境保護(hù)的目標(biāo)由于自身經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)而困難重重，另一方面，發(fā)達(dá)國(guó)家并沒(méi)有履行公約中向發(fā)展中國(guó)家提供技術(shù)資金支持的義務(wù)。大會(huì)發(fā)表了《約翰內(nèi)斯堡可持續(xù)發(fā)展宣言》，這次大會(huì)標(biāo)志著人類從可持續(xù)發(fā)展的理論到落實(shí)的轉(zhuǎn)變。（二）聯(lián)合國(guó)可持續(xù)發(fā)展世界首腦會(huì)議（WSSD）2023/12/10會(huì)議召開(kāi)背景發(fā)展中國(guó)家實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和環(huán)境保護(hù)的目標(biāo)由于自身經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)而困難重重發(fā)達(dá)國(guó)家并沒(méi)有履行公約中向發(fā)展中國(guó)家提供技術(shù)資金支持的義務(wù)全球環(huán)境危機(jī)沒(méi)有得到扭轉(zhuǎn)全球貧困現(xiàn)象普遍存在（二）聯(lián)合國(guó)可持續(xù)發(fā)展世界首腦會(huì)議（WSSD）2023/12/102023/12/10如果《哥本哈根議定書(shū)》不能在2009年的締約方會(huì)議上達(dá)成共識(shí)并獲得通過(guò)在2012年《京都議定書(shū)》第一承諾期到期后，全球?qū)](méi)有一個(gè)共同文件來(lái)約束溫室氣體的排放將導(dǎo)致遏制全球變暖的行動(dòng)遭到重大挫折此次會(huì)議被視為全人類聯(lián)合遏制全球變暖行動(dòng)一次很重要的努力。被喻為“拯救人類的最后一次機(jī)會(huì)”的會(huì)議四、可持續(xù)發(fā)展思想認(rèn)同后的實(shí)踐分歧2023/12/102023/12/10第二節(jié)現(xiàn)代可持續(xù)發(fā)展思想的內(nèi)涵與特征可持續(xù)發(fā)展的基本原則3可持續(xù)發(fā)展的基本思想2可持續(xù)發(fā)展的定義12023/12/10一、可持續(xù)發(fā)展的定義可持續(xù)發(fā)展定義著重于經(jīng)濟(jì)屬性的定義4著重于科技屬性的定義5著重于從社會(huì)屬性定義可持續(xù)發(fā)展3布倫特蘭的可持續(xù)發(fā)展定義1著重于從自然屬性定義可持續(xù)發(fā)展22023/12/10《關(guān)于可持續(xù)發(fā)展的聲明》即可持續(xù)發(fā)展系指滿足當(dāng)前需要，而又不削弱子孫后代滿足其需要之能力的發(fā)展，而且絕不包含侵犯國(guó)家主權(quán)的含義。《我們共同的未來(lái)》既滿足當(dāng)代人的需求，又不對(duì)后代人滿足其自身需求的能力構(gòu)成危害的發(fā)展。包含兩個(gè)關(guān)鍵性概念人類需求即要滿足人類的發(fā)展需求環(huán)境限度不能損害自然界支持當(dāng)代人和后代人的生存能力（一）布倫特蘭的可持續(xù)發(fā)展定義2023/12/102023/12/10（二）著重于從自然屬性定義可持續(xù)發(fā)展生態(tài)持續(xù)性自然屬性生物圈概念旨在說(shuō)明自然資源及其開(kāi)發(fā)利用程度間的平衡保護(hù)和加強(qiáng)環(huán)境系統(tǒng)的生產(chǎn)和更新能力。

尋求一種最佳的生態(tài)系統(tǒng)以支持生態(tài)的完整性和人類愿望的實(shí)現(xiàn)，使人類的生存環(huán)境得以持續(xù)?？沙掷m(xù)發(fā)展是不超越環(huán)境，系統(tǒng)更新能力的發(fā)展2023/12/102023/12/10（三）著重于從社會(huì)屬性定義可持續(xù)發(fā)展《生存戰(zhàn)略》定義的可持續(xù)發(fā)展1991年，由世界自然保護(hù)同盟、聯(lián)合國(guó)環(huán)境規(guī)劃署和世界野生生物基金會(huì)共同發(fā)表了《保護(hù)地球——可持續(xù)生存戰(zhàn)略》(CaringFortheEarth：AstrategyForSustainableLiving)（簡(jiǎn)稱《生存戰(zhàn)略》）在生存于不超出維持生態(tài)系統(tǒng)涵容能力的情況下，提高人類的生活質(zhì)量。，并且提出可持續(xù)生存的九條基本原則。只有在“發(fā)展”的內(nèi)涵中包括有提高人類健康水平、改善人類生活質(zhì)量和獲得必須資源的途徑，并創(chuàng)造一個(gè)保持人們平等、自由、人權(quán)的環(huán)境，“發(fā)展”只有使我們的生活在所有這些方面都得到改善，才是真正的“發(fā)展”。2023/12/102023/12/10（四）著重于經(jīng)濟(jì)屬性的定義經(jīng)濟(jì)發(fā)展為核心不降低環(huán)境質(zhì)量和不破壞世界自然資源基礎(chǔ)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展為全世界而不是為少數(shù)人的特權(quán)所提供公平機(jī)會(huì)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，不進(jìn)一步消耗自然資源的絕對(duì)量和涵容能力普朗克（Pronk）和哈克（Hag）英國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家皮爾斯（Pearce）和沃福德（Warford）當(dāng)發(fā)展能夠保證當(dāng)代人的福利增加時(shí)，也不應(yīng)使后代人的福利減少經(jīng)濟(jì)學(xué)家科斯坦薩（Costanza）可持續(xù)發(fā)展是能夠無(wú)限期地持續(xù)下去——而不會(huì)降低包括各種“自然資本”存量（量和質(zhì)）在內(nèi)的整個(gè)資本存量的消費(fèi)數(shù)量。巴比爾（EdwardB．Barbier）在保護(hù)自然資源的質(zhì)量和其所提供服務(wù)的前提下，使經(jīng)濟(jì)發(fā)展的凈利益增加到最大限度。2023/12/102023/12/10（五）著重于科技屬性的定義從技術(shù)選擇的角度擴(kuò)展了可持續(xù)發(fā)展的定義（兩種說(shuō)法）1.可持續(xù)發(fā)展就是轉(zhuǎn)向更清潔、更有效的技術(shù)，盡可能接近‘零排放’或‘密閉式’的工藝方法，盡可能減少能源和其他自然資源的消耗。2.可持續(xù)發(fā)展就是建立極少產(chǎn)生廢料和污染物的工藝或技術(shù)系統(tǒng)2023/12/102023/12/10二、可持續(xù)發(fā)展的基本思想技術(shù)自然經(jīng)濟(jì)社會(huì)文化可持續(xù)發(fā)展思想的基點(diǎn)是“發(fā)展”2023/12/102023/12/10123可持續(xù)發(fā)展鼓勵(lì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)可持續(xù)發(fā)展的標(biāo)志是資源的永續(xù)利用和良好的生態(tài)環(huán)境可持續(xù)發(fā)展的目標(biāo)是謀求社會(huì)的全面進(jìn)步基本思想二、可持續(xù)發(fā)展的基本思想2023/12/102023/12/10（一）可持續(xù)發(fā)展鼓勵(lì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)清潔生產(chǎn)和文明消費(fèi)傳統(tǒng)的以“高投入、高消耗、高污染”為特征的生產(chǎn)模式和消費(fèi)模式強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的必要性重視經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的數(shù)量，更要追求經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的質(zhì)量2023/12/102023/12/10（二）可持續(xù)發(fā)展的標(biāo)志是資源的永續(xù)利用和良好的生態(tài)環(huán)境人口增長(zhǎng)提高人口素質(zhì)資源永續(xù)利用保護(hù)環(huán)境控制條件濟(jì)和社會(huì)發(fā)展不能超越資源和環(huán)境的承載能力2023/12/102023/12/10（三）可持續(xù)發(fā)展的目標(biāo)是謀求社會(huì)的全面進(jìn)步持續(xù)穩(wěn)定健康自然-經(jīng)濟(jì)-社會(huì)發(fā)展目的條件基礎(chǔ)經(jīng)濟(jì)發(fā)展自然生態(tài)保護(hù)社會(huì)進(jìn)步2023/12/102023/12/10本代人的公平即代內(nèi)之間的橫向公平代際間的公平即世代的縱向公平資源的永續(xù)利用和生態(tài)環(huán)境的可持續(xù)性是可持續(xù)發(fā)展的重要保證。實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展就是人類要共同促進(jìn)自身之間、自身與自然之間的協(xié)調(diào)，這是人類共同的道義和責(zé)任三、可持續(xù)發(fā)展的基本原則13公平原則可持續(xù)性原則共同性原則可持續(xù)發(fā)展基本原則22023/12/10第四章可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的涵義可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的評(píng)價(jià)可持續(xù)發(fā)展指標(biāo)的創(chuàng)新中國(guó)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略 2023/12/102023/12/10戰(zhàn)略涵義國(guó)家戰(zhàn)略可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略一二三第一節(jié)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的涵義 2023/12/102023/12/10計(jì)劃論戰(zhàn)略是組織對(duì)如何達(dá)成目標(biāo)具有核心性、整體性和外部導(dǎo)向性的計(jì)劃措施論戰(zhàn)略是指選擇企業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)方向和目標(biāo)，以及為實(shí)現(xiàn)目標(biāo)所進(jìn)行的資源分配等一系列措施定位論在企業(yè)管理中，戰(zhàn)略是指創(chuàng)造一種獨(dú)特的、有利的定位戰(zhàn)略涵義針對(duì)戰(zhàn)略實(shí)施主體的不同類型，戰(zhàn)略又可劃分為國(guó)家戰(zhàn)略、企業(yè)戰(zhàn)略等類型一、戰(zhàn)略涵義2023/12/102023/12/10二、國(guó)家戰(zhàn)略側(cè)重對(duì)某種國(guó)家利益實(shí)現(xiàn)過(guò)程中最關(guān)鍵、最重要的因素和流程作出安排在進(jìn)行資源分配、流程設(shè)置時(shí)必須考慮戰(zhàn)略活動(dòng)與各方參與者、各領(lǐng)域之間的相互影響指國(guó)家戰(zhàn)略在戰(zhàn)略目標(biāo)的確定方面強(qiáng)調(diào)目標(biāo)的長(zhǎng)期性和未來(lái)導(dǎo)向性核心性長(zhǎng)遠(yuǎn)性國(guó)家戰(zhàn)略全局性全局性戰(zhàn)略領(lǐng)域性戰(zhàn)略區(qū)域性戰(zhàn)略整體性戰(zhàn)略特征2023/12/102023/12/10三、可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略概述指促進(jìn)發(fā)展并保證其具有可持續(xù)性的戰(zhàn)略，是改善和保護(hù)人類美好生活及其生態(tài)系統(tǒng)的各種計(jì)劃和行動(dòng)的過(guò)程，是多個(gè)領(lǐng)域的發(fā)展戰(zhàn)略的總稱在于使各方面的發(fā)展目標(biāo)，尤其是社會(huì)、經(jīng)濟(jì)及生態(tài)環(huán)境的目標(biāo)相互協(xié)調(diào)概念發(fā)展戰(zhàn)略概述目的分類全球的可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略、區(qū)域可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略、國(guó)家或地區(qū)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，以及某個(gè)部門或多個(gè)部門的可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略2023/12/102023/12/10戰(zhàn)略特征能夠判別一個(gè)國(guó)家或區(qū)域是否在保證生活質(zhì)量和生存空間的前提下真正地健康地不斷地發(fā)展發(fā)展度持續(xù)度判斷一個(gè)國(guó)家或區(qū)域在發(fā)展上長(zhǎng)期合理性協(xié)調(diào)度要求定量地診斷或在同一尺度下去比較能否維持環(huán)境與發(fā)展之間的平衡，能否維持效率與公正之間的平衡，能否維持市場(chǎng)發(fā)育與政府調(diào)控之間的平衡，能否維持當(dāng)代與后代之間在利益分配上的平衡三、可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略概述2023/12/102023/12/10資源可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略主要是建立起資源節(jié)約型國(guó)民經(jīng)濟(jì)體系，對(duì)社會(huì)生產(chǎn)過(guò)程實(shí)行環(huán)境污染與生態(tài)保護(hù)體制，對(duì)社會(huì)生產(chǎn)過(guò)程實(shí)行環(huán)境污染與生態(tài)破壞的全過(guò)程控制與生態(tài)環(huán)境管理。經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略人口可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略經(jīng)濟(jì)發(fā)展要由粗放式發(fā)展轉(zhuǎn)變?yōu)榧s式經(jīng)濟(jì)發(fā)展，走科技含量高，經(jīng)濟(jì)效益好、資源消耗低、環(huán)境污染少的可持續(xù)發(fā)展的新路子。主要是控制人口數(shù)量，提高人口質(zhì)量，優(yōu)化人口結(jié)構(gòu)，開(kāi)發(fā)人力資源，保持社會(huì)穩(wěn)定，促進(jìn)社會(huì)全面發(fā)展與進(jìn)步。三、可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略概述可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，從其基本構(gòu)成來(lái)看，應(yīng)該包括三個(gè)方面：2023/12/102023/12/10序號(hào)類別功能對(duì)戰(zhàn)略管理的作用1對(duì)戰(zhàn)略管理的作用反映評(píng)價(jià)對(duì)象社會(huì)、經(jīng)濟(jì)和環(huán)境方面的基本狀況。為制定戰(zhàn)略規(guī)劃提供依據(jù)據(jù)2解釋功能反映評(píng)價(jià)對(duì)象局部的詳細(xì)狀況為分析戰(zhàn)略進(jìn)程中出現(xiàn)的問(wèn)題提提供邏輯線索和有關(guān)數(shù)據(jù)3比較功能對(duì)評(píng)價(jià)對(duì)象的實(shí)際發(fā)展?fàn)顩r、采取措施后的成效客觀判斷運(yùn)用激勵(lì)手段的前提4監(jiān)測(cè)功能監(jiān)測(cè)戰(zhàn)略實(shí)施過(guò)程出現(xiàn)問(wèn)題及程度作為戰(zhàn)略控制的基礎(chǔ)5預(yù)測(cè)功能預(yù)測(cè)發(fā)展趨勢(shì)為制定戰(zhàn)略決策提供服務(wù)表4-1戰(zhàn)略評(píng)價(jià)的功能分類一、戰(zhàn)略評(píng)價(jià)的定義與功能戰(zhàn)略評(píng)價(jià)是指對(duì)戰(zhàn)略實(shí)施效果的度量。戰(zhàn)略評(píng)價(jià)的過(guò)程是將戰(zhàn)略實(shí)際執(zhí)行情況與預(yù)期的戰(zhàn)略目標(biāo)進(jìn)行比較，通過(guò)必要的信息反饋，正確評(píng)估戰(zhàn)略的實(shí)施成果，或者采取相應(yīng)的修正措施。第二節(jié)中國(guó)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的評(píng)價(jià)2023/12/102023/12/10二、指標(biāo)的定義與特征復(fù)雜事件和系統(tǒng)的信號(hào)或標(biāo)志，它們是指示系統(tǒng)特征或事件發(fā)生的信息集指標(biāo)定義定性的變量排序的變量定量的變量指標(biāo)特征從多方面為決策提供決定性的指導(dǎo)；衡量可持續(xù)發(fā)展?fàn)顩r并促進(jìn)向可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)邁進(jìn)；提供早期預(yù)警，及時(shí)發(fā)出警報(bào)以防止經(jīng)濟(jì)、社會(huì)

和環(huán)境的損失；將自然科學(xué)和社會(huì)科學(xué)的知識(shí)轉(zhuǎn)變?yōu)楸阌跊Q策過(guò)程使用的、可管理的信息單元指標(biāo)分類1數(shù)量指標(biāo)：指用于反映總體單位數(shù)目和標(biāo)志總量的指標(biāo)，例如人口總數(shù)、企業(yè)總數(shù)、產(chǎn)品產(chǎn)量排污總量等2質(zhì)量指標(biāo)：可以反映現(xiàn)象之間的內(nèi)在聯(lián)系和比例關(guān)系2023/12/102023/12/10三、可持續(xù)發(fā)展指標(biāo)體系的選取原則描述和反映某一時(shí)間（或時(shí)期內(nèi)）各方面可持續(xù)發(fā)展的水平和狀況指標(biāo)三功能評(píng)價(jià)和監(jiān)測(cè)某一時(shí)期內(nèi)各方面可持續(xù)發(fā)展的趨勢(shì)和速度綜合衡量各領(lǐng)域整體可持續(xù)發(fā)展的協(xié)調(diào)程度2023/12/102023/12/10三、可持續(xù)發(fā)展指標(biāo)體系的選取原則指標(biāo)選取原則國(guó)際可持續(xù)發(fā)展研究所（IISD）可持續(xù)發(fā)展指標(biāo)體系選擇原則—Bellagio原則經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織（OECD）可持續(xù)發(fā)展指標(biāo)選擇原則聯(lián)合國(guó)可持續(xù)發(fā)展委員會(huì)（UNCSD）可持續(xù)發(fā)展指標(biāo)選擇原則2023/12/102023/12/10四、可持續(xù)發(fā)展評(píng)估指標(biāo)（體系）類型及其框架模式（一）可持續(xù)發(fā)展評(píng)估指標(biāo)（體系）類型（二）指標(biāo)體系框架模式指標(biāo)體系框架是指標(biāo)體系組織的概念模式，它有助于選擇和管理指標(biāo)所要測(cè)量的問(wèn)題。目前，可持續(xù)發(fā)展指標(biāo)體系框架模式可以歸為5種3人類—生態(tài)系統(tǒng)福利模式(linkedhuman-ecosystemwell-beingmodel)4壓力—響應(yīng)模式(stress-responsemodel)1基于經(jīng)濟(jì)的模式(economics-basedmodel)2多種資本模式（multiplecapitalmodel）等5社會(huì)—經(jīng)濟(jì)—環(huán)境三分量模式或主題模式(three-componentorthememodel)3見(jiàn)書(shū)本P562023/12/102023/12/10壓力—響應(yīng)模式(stress-responsemodel)1四、可持續(xù)發(fā)展評(píng)估指標(biāo)（體系）類型及其框架模式壓力-響應(yīng)指標(biāo)體系框架模式的典型例子是經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織（OECD）的壓力-狀態(tài)-響應(yīng)（PSR）指標(biāo)框架模式。OECD的壓力-狀態(tài)-響應(yīng)（PSR）指標(biāo)框架模式的結(jié)構(gòu)是，人類活動(dòng)對(duì)環(huán)境施以“壓力”，影響到環(huán)境的質(zhì)量和自然資源的數(shù)量（“狀態(tài)”），社會(huì)通過(guò)環(huán)境政策、一般經(jīng)濟(jì)政策和部門政策，以及通過(guò)意識(shí)和行為的變化而對(duì)這些變化做出反映（“社會(huì)響應(yīng)”）（圖4-2）。2023/12/10基于經(jīng)濟(jì)的模式(economics-basedmodel)2四、可持續(xù)發(fā)展評(píng)估指標(biāo)（體系）類型及其框架模式基于經(jīng)濟(jì)的指標(biāo)體系框架模式反映的是投入-產(chǎn)出模式，這種模式一直主導(dǎo)著當(dāng)代的思想方式。這種指標(biāo)體系框架模式的典型代表有真實(shí)進(jìn)步指數(shù)（GPI）、聯(lián)合國(guó)統(tǒng)計(jì)局的綜合環(huán)境經(jīng)濟(jì)核算體系（SEEA）等。這種模式也為生態(tài)足跡指數(shù)的計(jì)算提供基礎(chǔ)。德國(guó)Wuppertal氣候、環(huán)境與能源研究所提出的物質(zhì)與能源平衡模式——單位服務(wù)物質(zhì)輸入（MaterialInputPerServiceUnit，MIPS）框架也屬于這種模式。社會(huì)—經(jīng)濟(jì)—環(huán)境三分量模式或主題模式(three-componentorthememodel)3在三分量指標(biāo)體系框架模式中，社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、環(huán)境領(lǐng)域也常常存在變化和不一致性，例如，就社會(huì)主題而言，可能涉及社會(huì)、文化、社區(qū)、健康或公平的某些方面或所有方面；在環(huán)境主題方面，或只涉及嚴(yán)格限定的環(huán)境問(wèn)題，也可以涉及生態(tài)、自然資源和環(huán)境發(fā)展。2023/12/102023/12/10人類—生態(tài)系統(tǒng)福利模式(linkedhuman-ecosystemwell-beingmodel)4四、可持續(xù)發(fā)展評(píng)估指標(biāo)（體系）類型及其框架模式人類-生態(tài)系統(tǒng)福利指標(biāo)體系框架模式的提出是為了將系統(tǒng)思想應(yīng)用于維持和改善人類和生態(tài)系統(tǒng)的福利的目標(biāo)。這種模式有4類指標(biāo)：生態(tài)系統(tǒng)指標(biāo)（用于評(píng)估生態(tài)系統(tǒng)的福利）；相互作用指標(biāo)（用于評(píng)估人類和生態(tài)系統(tǒng)界面處產(chǎn)生的效益和壓力流）；人口指標(biāo)（用于評(píng)估人類的福利）；綜合指標(biāo)（用于評(píng)估系統(tǒng)特征，以及為當(dāng)前和預(yù)測(cè)分析提供綜合觀點(diǎn)）。5多種資本模式的最好應(yīng)用例子是世界銀行的國(guó)家財(cái)富指標(biāo)體系，包括自然資本、人造資本（生產(chǎn)資本）、人力資本和社會(huì)資本等4個(gè)方面的指標(biāo)體系。多種資本模式（multiplecapitalmodel）等2023/12/102023/12/10五、國(guó)際上代表性的可持續(xù)發(fā)展系統(tǒng)性指標(biāo)體系系統(tǒng)性指標(biāo)體系聯(lián)合國(guó)可持續(xù)發(fā)展委員會(huì)（UNCSD）可持續(xù)發(fā)展指標(biāo)體系經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織（OECD）可持續(xù)發(fā)展指標(biāo)體系瑞士洛桑國(guó)際管理開(kāi)發(fā)學(xué)院（IMD）國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力評(píng)估指標(biāo)體系世界保護(hù)同盟(IUCN)“可持續(xù)性晴雨表”評(píng)估指標(biāo)體系135聯(lián)合國(guó)統(tǒng)計(jì)局（UNSD）可持續(xù)發(fā)展指標(biāo)體系242023/12/102023/12/10“培訓(xùn)、能力建設(shè)及國(guó)家檢驗(yàn)”“評(píng)價(jià)檢驗(yàn)結(jié)果和指標(biāo)體系，修改指標(biāo)框架和指標(biāo)清單”“發(fā)展指標(biāo)及其方法清單”研究指標(biāo)體系的三個(gè)階段第1階段（1995年5月-1996年4月）第2階段（1996年5月-1998年1月）第3階段（1998.1-2000.12）（一）聯(lián)合國(guó)可持續(xù)發(fā)展委員會(huì)（UNCSD）可持續(xù)發(fā)展指標(biāo)體系2023/12/102023/12/10成立于1961年的經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織（OECD）現(xiàn)有包括美國(guó)、加拿大、英國(guó)、德國(guó)、澳大利亞、日本、韓國(guó)等在內(nèi)的29個(gè)成員國(guó)，在環(huán)境指標(biāo)的研究中一直走在國(guó)際前列。計(jì)劃目標(biāo)①跟蹤環(huán)境進(jìn)程；②保證在各部門（運(yùn)輸、能源、農(nóng)業(yè)等）的政策形成與實(shí)施中考慮環(huán)境問(wèn)題；③主要通過(guò)環(huán)境核算等保證在經(jīng)濟(jì)政策中綜合考慮環(huán)境問(wèn)題，并于1991年就

提出了其初步環(huán)境指標(biāo)體系（世界上第一套環(huán)境指標(biāo)體系），1994年出版了

其核心環(huán)境指標(biāo)體系，1998年開(kāi)始發(fā)布OECD成員國(guó)指標(biāo)測(cè)量結(jié)果。（二）經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織（OECD）可持續(xù)發(fā)展指標(biāo)體系2023/12/102023/12/10迄今取得的成果①成員國(guó)一致接受“壓力-狀態(tài)-響應(yīng)”（PSR）模型作為指標(biāo)體系的共同框架；②基于政策的相關(guān)性、分析的合理性、指標(biāo)的可測(cè)量性等，遴選和定義環(huán)

境指標(biāo)體系；③為各成員國(guó)進(jìn)行指標(biāo)測(cè)量并出版測(cè)量結(jié)果。三個(gè)指標(biāo)體系（1）OECD核心環(huán)境指標(biāo)體系（OECDcoreset）；（2）OECD部門指標(biāo)體系(OECDsetsofsectoralindicators)；（3）環(huán)境核算類指標(biāo)。（二）經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織（OECD）可持續(xù)發(fā)展指標(biāo)體系2023/12/102023/12/10圖4-3OECD可持續(xù)發(fā)展指標(biāo)體系框架（據(jù)OECD，2001）（二）經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織（OECD）可持續(xù)發(fā)展指標(biāo)體系2023/12/102023/12/10持續(xù)性晴雨表最初被稱為“系統(tǒng)評(píng)估”，現(xiàn)在被稱為“可持續(xù)性評(píng)估”或“福利評(píng)估”，該評(píng)估指標(biāo)和方法建立的理論依據(jù)是，可持續(xù)發(fā)展是人類福利和生態(tài)系統(tǒng)福利的結(jié)合，并將其表述為“福利卵”（EggofWell-being）。持續(xù)性晴雨表最初被稱為“系統(tǒng)評(píng)估”，現(xiàn)在被稱為“可持續(xù)性評(píng)估”或“福利評(píng)估”，該評(píng)估指標(biāo)和方法建立的理論依據(jù)是，可持續(xù)發(fā)展是人類福利和生態(tài)系統(tǒng)福利的結(jié)合，并將其表述為“福利卵”（EggofWell-being）。（三）世界保護(hù)同盟(IUCN)“可持續(xù)性晴雨表”評(píng)估指標(biāo)體系2023/12/102023/12/10五要素（2個(gè)指標(biāo)）（14個(gè)指標(biāo)）（6個(gè)指標(biāo)）（4個(gè)指標(biāo)）（10個(gè)指標(biāo)）健康與人口公平財(cái)富知識(shí)與文化社區(qū)人類福利子系統(tǒng)2023/12/102023/12/10五要素（5個(gè)指標(biāo)）（20個(gè)指標(biāo)）（11個(gè)指標(biāo)）（11個(gè)指標(biāo)）（4個(gè)指標(biāo)）土地資源利用水資源空氣物種與基因生態(tài)系統(tǒng)福利子系統(tǒng)2023/12/102023/12/10按同等權(quán)重平均分類人類福利指數(shù)（HWI）生態(tài)系統(tǒng)福利指數(shù)（EWI）福利指數(shù)（WI）福利/壓力指數(shù)（WSI）（三）世界保護(hù)同盟(IUCN)“可持續(xù)性晴雨表”評(píng)估指標(biāo)體系2023/12/102023/12/10“可持續(xù)性晴雨表”評(píng)估指標(biāo)和方法將結(jié)果以可視化圖表形式表示，以人類福利指數(shù)作為橫坐標(biāo)、生態(tài)系統(tǒng)福利指數(shù)作為縱坐標(biāo)，劃分出5個(gè)坐標(biāo)區(qū)域以反映可持續(xù)發(fā)展?fàn)顩r：可持續(xù)發(fā)展、基本可持續(xù)發(fā)展、中等可持續(xù)發(fā)展、基本不可持續(xù)發(fā)展、不可持續(xù)發(fā)展（圖4-4）。圖中HWI和EWI相交的點(diǎn)為“福利指數(shù)”（Well-beingIndex）?！翱沙掷m(xù)性晴雨表”清楚地顯示了3種指數(shù)。圖4-4可持續(xù)性晴雨表（BarometerofSustainability）（三）世界保護(hù)同盟(IUCN)“可持續(xù)性晴雨表”評(píng)估指標(biāo)體系2023/12/102023/12/10《世界競(jìng)爭(zhēng)力年度報(bào)告》使用的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系不斷有所變化，主要包括經(jīng)濟(jì)表現(xiàn)、政府效率、企業(yè)效率和基礎(chǔ)設(shè)施等4大類指標(biāo)，每個(gè)大類指標(biāo)又分為5類指標(biāo)，一共20類共314項(xiàng)指標(biāo)（表4-5）。表4-5國(guó)家的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力評(píng)估指標(biāo)體系（括號(hào)內(nèi)的數(shù)字為指標(biāo)個(gè)數(shù)）經(jīng)濟(jì)表現(xiàn)（74）政府效率（84）企業(yè)效率（66）基礎(chǔ)設(shè)施（90）國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)（33）公共財(cái)政（11）管理生產(chǎn)率（11）基本基礎(chǔ)設(shè)施（20）國(guó)際貿(mào)易（20）財(cái)政政策（14）勞動(dòng)力市場(chǎng)（20）技術(shù)基礎(chǔ)設(shè)施（20）國(guó)際投資（10）制度框架（22）財(cái)政（19）科學(xué)基礎(chǔ)設(shè)施（22）就業(yè)（7）商業(yè)立法（24）管理實(shí)踐（11）健康與環(huán)境（18）價(jià)格（4）教育（13）全球化的影響（5）價(jià)值體系（10）（四）瑞士洛桑國(guó)際管理開(kāi)發(fā)學(xué)院（IMD）國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力評(píng)估指標(biāo)體系2023/12/102023/12/10聯(lián)合國(guó)統(tǒng)計(jì)局（UNSD）的可持續(xù)發(fā)展指標(biāo)體系在指標(biāo)的框架模式上類似于聯(lián)合國(guó)可持續(xù)發(fā)展委員會(huì)（UNCSD）的DFSR指標(biāo)體系，指標(biāo)按《21世紀(jì)議程》中的問(wèn)題——經(jīng)濟(jì)問(wèn)題、社會(huì)/統(tǒng)計(jì)問(wèn)題，空氣/氣候、土地/土壤、水資源、其他自然資源、廢棄物、人類住區(qū)、自然災(zāi)害等9個(gè)方面的問(wèn)題，分“社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，事件”、“影響與結(jié)果”、“對(duì)影響的響應(yīng)”、“存量，背景條件”等4個(gè)方面組織指標(biāo)。指標(biāo)數(shù)目達(dá)88個(gè)，而且對(duì)環(huán)境方面反映較多，社會(huì)經(jīng)濟(jì)方面反映較少，制度方面沒(méi)有涉及，指標(biāo)數(shù)目較多且較混亂。（五）聯(lián)合國(guó)統(tǒng)計(jì)局（UNSD）可持續(xù)發(fā)展指標(biāo)體系2023/12/102023/12/10六、中國(guó)可持續(xù)發(fā)展指標(biāo)體系五級(jí)疊加逐層收斂統(tǒng)一排序規(guī)范權(quán)重總體層系統(tǒng)層變量層要素層指標(biāo)體系發(fā)展支持系統(tǒng)環(huán)境支持系統(tǒng)子系統(tǒng)社會(huì)支持系統(tǒng)生存支持系統(tǒng)智力支持系統(tǒng)狀態(tài)層五等級(jí)2023/12/102023/12/10經(jīng)濟(jì)發(fā)展類指標(biāo)/指數(shù)生態(tài)環(huán)境類指標(biāo)/指數(shù)衡量發(fā)展的指標(biāo)創(chuàng)新人文發(fā)展指數(shù)（HDI）第三節(jié)可持續(xù)發(fā)展指標(biāo)的創(chuàng)新2023/12/102023/12/10一、人文發(fā)展指數(shù)（HDI）112整合出生時(shí)的人均預(yù)期壽命(lifeexpectancyatbirth)教育水平，包括成人識(shí)字率（15歲及其以上人口）和綜合入學(xué)率人均GDP人文發(fā)展指數(shù)HDI分類極高人文發(fā)展國(guó)家（和地區(qū)）高人文發(fā)展國(guó)家中等人文發(fā)展國(guó)家低人文發(fā)展國(guó)家（HDI＞0.9）（0.9＞HDI＞0.8）（0.8＞HDI＞0.5）（HDI＞0.5）2023/12/102023/12/10經(jīng)濟(jì)發(fā)展類

指標(biāo)/指數(shù)世界銀行“國(guó)家財(cái)富”和“真實(shí)儲(chǔ)蓄”指標(biāo)可持續(xù)經(jīng)濟(jì)福利指數(shù)（IESW）聯(lián)合國(guó)統(tǒng)計(jì)局“綜合環(huán)境經(jīng)濟(jì)核算體系”（SEEA）二、經(jīng)濟(jì)發(fā)展類指標(biāo)/指數(shù)2023/12/102023/12/10人力資本人造資本衡量財(cái)富社會(huì)資本自然資本（一）世界銀行“國(guó)家財(cái)富”和“真實(shí)儲(chǔ)蓄”指標(biāo)以技術(shù)（如教育）和健康（如預(yù)期壽命）來(lái)測(cè)定通過(guò)農(nóng)業(yè)耕地、牧草地、木材、非木材林產(chǎn)品、保護(hù)區(qū)和不可再生物質(zhì)（金屬、礦物、煤、石油和天然氣）等6方面測(cè)定通過(guò)測(cè)定固定資本形成（包括機(jī)器設(shè)備、交通設(shè)備、建筑物、其他基礎(chǔ)設(shè)施、城市土地）確定2023/12/102023/12/10（二）可持續(xù)經(jīng)濟(jì)福利指數(shù)（IESW）GDP的增長(zhǎng)并不與國(guó)家福利的變化密切相關(guān)。GDP作為國(guó)家福利變化的衡量指標(biāo)，其主要不足表現(xiàn)為四方面沒(méi)有核算家庭勞動(dòng)的貢獻(xiàn)不能核算產(chǎn)出的增加在社會(huì)內(nèi)部分配的途徑12不能核算自然資本與人造資本存量的價(jià)值變化有核算防護(hù)性支出34主要不足2023/12/102023/12/10允許進(jìn)行收入分配的調(diào)整包括了固定再生產(chǎn)資本存量的變化，但在其計(jì)算中排除了土地和人力資本包括了對(duì)空氣、水和噪聲污染的成本的估計(jì)包括了對(duì)濕地和農(nóng)田損失的成本、不可再生資源的耗竭、城市化、交通事故、長(zhǎng)期環(huán)境破壞的成本的估計(jì)；忽略了對(duì)一些休閑價(jià)值的任何詆毀包括了家庭勞動(dòng)的價(jià)值IESW的主要變化（二）可持續(xù)經(jīng)濟(jì)福利指數(shù)（IESW）2023/12/102023/12/10（三）聯(lián)合國(guó)統(tǒng)計(jì)局“綜合環(huán)境經(jīng)濟(jì)核算體系”（SEEA）人類活動(dòng)所使用的自然資源的真實(shí)成本沒(méi)有計(jì)入常規(guī)的國(guó)民賬戶國(guó)民賬戶未能準(zhǔn)確反映社會(huì)福利狀況，沒(méi)有考慮自然資源方面出現(xiàn)的稀缺12國(guó)民賬戶未考慮環(huán)境質(zhì)量下降3存在的問(wèn)題從環(huán)境的角度來(lái)看，當(dāng)前的國(guó)民核算體系存在3個(gè)方面的問(wèn)題：2023/12/102023/12/10①建立人造資本和自然資本平衡表②建立經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的環(huán)境外部性及其減輕的成本的矩陣③確定防護(hù)性支出④自然資源和環(huán)境的經(jīng)濟(jì)價(jià)值評(píng)估（三）聯(lián)合國(guó)統(tǒng)計(jì)局“綜合環(huán)境經(jīng)濟(jì)核算體系”（SEEA）SEEA包括4個(gè)部分2023/12/102023/12/10三、生態(tài)環(huán)境類指標(biāo)/指數(shù)①環(huán)境系統(tǒng)的狀態(tài)，如空氣、土壤、生態(tài)系統(tǒng)、水等；②環(huán)境系統(tǒng)受到的壓力，表現(xiàn)為污染和開(kāi)發(fā)利用強(qiáng)度；③人類對(duì)環(huán)境變化的脆弱性，表現(xiàn)為食物資源的喪失和環(huán)境疾?。虎苌鐣?huì)和制度對(duì)付環(huán)境挑戰(zhàn)的能力；⑤通過(guò)合作共同努力以保護(hù)國(guó)際環(huán)境資源、響應(yīng)全球管理（globalstewardship）需求的能力。環(huán)境可持續(xù)性指數(shù)ESI是一個(gè)測(cè)量生物多樣性狀態(tài)的指數(shù)，可以提供由于人為擾動(dòng)而引起的生物多樣性的狀態(tài)及其變化的信息。自然資本指數(shù)NCI2023/12/102023/12/104人口可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略1資源可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略2環(huán)境可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略3人口、資源、環(huán)境與經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)協(xié)調(diào)發(fā)展資源可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略2第四節(jié)中國(guó)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略 2023/12/102023/12/10控制人口數(shù)量提高人口素質(zhì)改善人口結(jié)構(gòu)思想道德素質(zhì)科學(xué)文化素質(zhì)身體素質(zhì)和心理素質(zhì)年齡結(jié)構(gòu)性別結(jié)構(gòu)地區(qū)結(jié)構(gòu)家庭結(jié)構(gòu)職業(yè)結(jié)構(gòu)人口受教育結(jié)構(gòu)一、人口可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略2023/12/102023/12/10資源可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略保護(hù)資源開(kāi)發(fā)資源節(jié)約資源二、資源可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略2023/12/102023/12/10環(huán)境可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略控制環(huán)境污染改善生態(tài)環(huán)境三、環(huán)境可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略2023/12/102023/12/10可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略起源于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展與環(huán)境問(wèn)題之間的矛盾沖突，后來(lái)發(fā)展成為一種兼顧經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和環(huán)境效益的多目標(biāo)的綜合性發(fā)展模式，這種模式本身內(nèi)在的包含著經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)發(fā)展和生態(tài)發(fā)展的綜合協(xié)調(diào)。從系統(tǒng)論角度看，在人類發(fā)展系統(tǒng)中，人口、資源、環(huán)境與經(jīng)濟(jì)發(fā)展都不是彼此完全獨(dú)立的系統(tǒng)或變量，而是彼此相互影響、相互促進(jìn)，共同構(gòu)成卓有成效的可持續(xù)發(fā)展。四、人口、資源、環(huán)境與經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)協(xié)調(diào)發(fā)展2023/12/10第五章可持續(xù)發(fā)展行動(dòng)◆第一節(jié)、世界實(shí)施可持續(xù)發(fā)展行動(dòng)的動(dòng)向◆第二節(jié)、中國(guó)21世紀(jì)可持續(xù)發(fā)展綱要◆第三節(jié)、中國(guó)環(huán)境可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的創(chuàng)新行動(dòng)計(jì)劃2023/12/10第一節(jié)世界實(shí)施可持續(xù)發(fā)展行動(dòng)的動(dòng)向一、聯(lián)合國(guó)推行可持續(xù)發(fā)展的努力二、世界銀行提出的可持續(xù)發(fā)展政策工具三、美國(guó)實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的概況四、歐盟的可持續(xù)發(fā)展行動(dòng)五、東盟環(huán)境戰(zhàn)略行動(dòng)計(jì)劃2023/12/10一、聯(lián)合國(guó)推行可持續(xù)發(fā)展的努力聯(lián)合國(guó)于1993年選舉了50個(gè)成員國(guó)（定期分批改選）成立了可持續(xù)發(fā)展委員會(huì)(UNCSD)，以作為聯(lián)合國(guó)環(huán)境與發(fā)展大會(huì)的后續(xù)行動(dòng)。

每年舉行，審議世界各國(guó)執(zhí)行《全球21世紀(jì)議程》的情況，其具體職能包括1、監(jiān)督聯(lián)合國(guó)系統(tǒng)在落實(shí)《全球21世紀(jì)議程》方面所做的工作。2、監(jiān)測(cè)發(fā)達(dá)國(guó)家把國(guó)民生產(chǎn)總值的0.7％用作對(duì)發(fā)展中國(guó)家援助所取得的進(jìn)展。3、審議《里約熱內(nèi)盧會(huì)議宣言》、《氣候變化框架條約》和《保護(hù)生物多樣性條例》的執(zhí)行情況。4、考慮各國(guó)提供的關(guān)于實(shí)施《全球21世紀(jì)議程》的情況信息，包括各國(guó)面臨的資金和技術(shù)轉(zhuǎn)讓問(wèn)題。5、通過(guò)聯(lián)合國(guó)經(jīng)濟(jì)組織向聯(lián)合國(guó)大會(huì)提出有關(guān)可持續(xù)發(fā)展的報(bào)告。在世界銀行、聯(lián)合國(guó)開(kāi)發(fā)計(jì)劃署(UNDP)和聯(lián)合國(guó)環(huán)境規(guī)劃署(UNEP)的管理下，已對(duì)包括保護(hù)生物多樣性在內(nèi)的可持續(xù)發(fā)展多個(gè)領(lǐng)域投人了大量的資金。2023/12/10二、世界銀行提出的可持續(xù)發(fā)展政策工具

這里所涉及的經(jīng)濟(jì)政策，特指以促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展為目標(biāo)的經(jīng)濟(jì)政策工具。“命令控制”市場(chǎng)機(jī)制環(huán)境稅可貿(mào)易排污許可證補(bǔ)貼的廢除和應(yīng)用押金返還制度2023/12/10三、美國(guó)實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的概況1996年美國(guó)出臺(tái)“美國(guó)國(guó)家可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略——可持續(xù)的美國(guó)和新的共識(shí)”：美國(guó)的可持續(xù)發(fā)展國(guó)家目標(biāo)、信息和教育、加強(qiáng)社區(qū)建設(shè)、自然資源管理、人口與可持續(xù)發(fā)展，以及美國(guó)的國(guó)際領(lǐng)導(dǎo)地位等。美國(guó)國(guó)家可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略總統(tǒng)可持續(xù)發(fā)展理事會(huì)(PCSD)可持續(xù)社區(qū)聯(lián)合中心(JCSC)2023/12/10PCSD提出目標(biāo)1、健康與環(huán)境2、經(jīng)濟(jì)繁榮3、平等4、自然保護(hù)5、服務(wù)管理6、可持續(xù)發(fā)展社區(qū)7、市民支持參與8、人口9、國(guó)際義務(wù)10、教育2023/12/10HISTORY19701987199219972000歐共體提出“環(huán)境無(wú)國(guó)界”口號(hào)馬斯特里赫特條約正式形成歐盟法律的可持續(xù)發(fā)展的概念里斯本戰(zhàn)略中歐盟就把可持續(xù)發(fā)展作為重要政策來(lái)實(shí)施。《單一歐洲法》生效阿姆斯特丹條約把可持續(xù)發(fā)展列為歐盟的優(yōu)先目標(biāo)wxt2052001歐盟頒布了《環(huán)境2010：我們的未來(lái)、我們的選擇》四、歐盟的可持續(xù)發(fā)展行動(dòng)……2023/12/10(一)歐盟可持續(xù)發(fā)展的優(yōu)先領(lǐng)域

1、自然資源，包括土壤、水、自然保護(hù)區(qū)及海岸帶的可持續(xù)管理。

2、綜合污染控制及廢物治理。

3、降低不可更新能源的消費(fèi)。

4、改進(jìn)交通管理，包括合理的交通規(guī)劃與模式。

5、制定改進(jìn)城市環(huán)境質(zhì)量的措施。

6、公眾健康及安全的改善，特別強(qiáng)調(diào)工業(yè)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估及管理、核安全及輻射的保護(hù)。2023/12/10(二)歐盟實(shí)施可持續(xù)發(fā)展的具體措施立法措施市場(chǎng)措施基礎(chǔ)支持措施資金支持機(jī)制完善綜合環(huán)境管理方面的立法外部環(huán)境成本內(nèi)部化，刺激環(huán)境相關(guān)的商品和服務(wù)基本標(biāo)準(zhǔn)、數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)、科學(xué)研究、技術(shù)改造、地區(qū)規(guī)劃、公眾參與以及宣傳教育和職業(yè)培訓(xùn)等“生命”基金、結(jié)構(gòu)基金及環(huán)境能源基金以及新的聯(lián)合基金2023/12/10巴黎大區(qū)環(huán)境保護(hù)具體行動(dòng)近年來(lái)，巴黎大區(qū)已經(jīng)制定的環(huán)境保護(hù)和可持續(xù)發(fā)展規(guī)劃有：《巴黎大區(qū)空氣質(zhì)量監(jiān)管規(guī)劃》、《巴黎大區(qū)垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)行處理規(guī)劃》、《巴黎大區(qū)自然災(zāi)害防御規(guī)劃》、《社會(huì)發(fā)展城市契約》和《巴黎大區(qū)城市交通規(guī)劃》等等。其環(huán)境保護(hù)具體行動(dòng)如下：

（1）建立自然保護(hù)區(qū)

（2）減少垃圾數(shù)量，實(shí)現(xiàn)垃圾的無(wú)害化和產(chǎn)業(yè)化處理

（3）實(shí)施廢水和空氣凈化計(jì)劃

（4）城市出行計(jì)劃2023/12/10五、東盟環(huán)境戰(zhàn)略行動(dòng)計(jì)劃東盟環(huán)境戰(zhàn)略行動(dòng)計(jì)劃包括十大戰(zhàn)略和27個(gè)支撐行動(dòng)

東盟環(huán)境戰(zhàn)略計(jì)劃的目標(biāo)是：（一）積極響應(yīng)《21世紀(jì)議程》，不懈地致力于東盟應(yīng)承擔(dān)的義務(wù)（二）制定新政策和新措施，加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)機(jī)構(gòu)的建設(shè)，提高東盟地區(qū)國(guó)家綜合治理環(huán)境的能力（三）建立環(huán)境質(zhì)量的長(zhǎng)期目標(biāo)，統(tǒng)一東盟地區(qū)的環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)（四）統(tǒng)一思想，采取協(xié)調(diào)一致的行動(dòng)，加強(qiáng)技術(shù)合作以解決共同的環(huán)境