廣州硅膠助劑項(xiàng)目可行性研究報(bào)告

目錄第一章行業(yè)發(fā)展分析 8一、行業(yè)發(fā)展前景 8二、行業(yè)基本風(fēng)險(xiǎn)特征 9第二章項(xiàng)目背景分析 11一、行業(yè)上下游關(guān)系 11二、行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀 11三、市場(chǎng)規(guī)模 13第三章總論 15一、項(xiàng)目名稱及建設(shè)性質(zhì) 15二、項(xiàng)目承辦單位 15三、項(xiàng)目定位及建設(shè)理由 17四、報(bào)告編制說(shuō)明 18五、項(xiàng)目建設(shè)選址 19六、項(xiàng)目生產(chǎn)規(guī)模 20七、建筑物建設(shè)規(guī)模 20八、環(huán)境影響 20九、原輔材料及設(shè)備 20十、項(xiàng)目總投資及資金構(gòu)成 21十一、資金籌措方案 21十二、項(xiàng)目預(yù)期經(jīng)濟(jì)效益規(guī)劃目標(biāo) 21十三、項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度規(guī)劃 22主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)一覽表 22第四章建筑工程方案分析 25一、項(xiàng)目工程設(shè)計(jì)總體要求 25二、建設(shè)方案 26三、建筑工程建設(shè)指標(biāo) 29建筑工程投資一覽表 29第五章項(xiàng)目選址可行性分析 31一、項(xiàng)目選址原則 31二、建設(shè)區(qū)基本情況 31三、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展 34四、社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo) 38五、產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向 41六、項(xiàng)目選址綜合評(píng)價(jià) 45第六章法人治理 46一、股東權(quán)利及義務(wù) 46二、董事 49三、高級(jí)管理人員 54四、監(jiān)事 56第七章運(yùn)營(yíng)管理模式 59一、公司經(jīng)營(yíng)宗旨 59二、公司的目標(biāo)、主要職責(zé) 59三、各部門職責(zé)及權(quán)限 60四、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度 63第八章SWOT分析說(shuō)明 71一、優(yōu)勢(shì)分析（S） 71二、劣勢(shì)分析（W） 72三、機(jī)會(huì)分析（O） 73四、威脅分析（T） 73第九章項(xiàng)目進(jìn)度計(jì)劃 81一、項(xiàng)目進(jìn)度安排 81項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度計(jì)劃一覽表 81二、項(xiàng)目實(shí)施保障措施 82第十章原輔材料及成品分析 83一、項(xiàng)目建設(shè)期原輔材料供應(yīng)情況 83二、項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)期原輔材料供應(yīng)及質(zhì)量管理 83第十一章工藝技術(shù)方案分析 85一、企業(yè)技術(shù)研發(fā)分析 85二、項(xiàng)目技術(shù)工藝分析 87三、質(zhì)量管理 88四、項(xiàng)目技術(shù)流程 89五、設(shè)備選型方案 90主要設(shè)備購(gòu)置一覽表 91第十二章組織機(jī)構(gòu)及人力資源 92一、人力資源配置 92勞動(dòng)定員一覽表 92二、員工技能培訓(xùn) 92第十三章投資方案分析 94一、投資估算的依據(jù)和說(shuō)明 94二、建設(shè)投資估算 95建設(shè)投資估算表 99三、建設(shè)期利息 99建設(shè)期利息估算表 99固定資產(chǎn)投資估算表 100四、流動(dòng)資金 101流動(dòng)資金估算表 102五、項(xiàng)目總投資 103總投資及構(gòu)成一覽表 103六、資金籌措與投資計(jì)劃 104項(xiàng)目投資計(jì)劃與資金籌措一覽表 104第十四章項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益分析 106一、基本假設(shè)及基礎(chǔ)參數(shù)選取 106二、經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)財(cái)務(wù)測(cè)算 106營(yíng)業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表 106綜合總成本費(fèi)用估算表 108利潤(rùn)及利潤(rùn)分配表 110三、項(xiàng)目盈利能力分析 110項(xiàng)目投資現(xiàn)金流量表 112四、財(cái)務(wù)生存能力分析 113五、償債能力分析 113借款還本付息計(jì)劃表 115六、經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)結(jié)論 115第十五章項(xiàng)目招標(biāo)方案 116一、項(xiàng)目招標(biāo)依據(jù) 116二、項(xiàng)目招標(biāo)范圍 116三、招標(biāo)要求 116四、招標(biāo)組織方式 119五、招標(biāo)信息發(fā)布 120第十六章項(xiàng)目總結(jié) 121第十七章補(bǔ)充表格 123建設(shè)投資估算表 123建設(shè)期利息估算表 123固定資產(chǎn)投資估算表 124流動(dòng)資金估算表 125總投資及構(gòu)成一覽表 126項(xiàng)目投資計(jì)劃與資金籌措一覽表 127營(yíng)業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表 128綜合總成本費(fèi)用估算表 128固定資產(chǎn)折舊費(fèi)估算表 129無(wú)形資產(chǎn)和其他資產(chǎn)攤銷估算表 130利潤(rùn)及利潤(rùn)分配表 130項(xiàng)目投資現(xiàn)金流量表 131報(bào)告說(shuō)明隨著建筑業(yè)的發(fā)展和建筑設(shè)計(jì)施工技術(shù)進(jìn)步，建筑維護(hù)和裝修檔次的更新?lián)Q代，對(duì)建筑節(jié)能、防水、隔熱、隔音和舒適性要求不斷提高，對(duì)以建筑防水、節(jié)能、裝飾和結(jié)構(gòu)粘結(jié)裝配為主功能密封膠的需求量，持續(xù)保持著穩(wěn)定的增長(zhǎng)。在建筑領(lǐng)域運(yùn)用的同時(shí)，密封膠在集裝箱、汽車、航空航天、太陽(yáng)能、機(jī)械加工、玩具制造、電力、電子等工業(yè)制造領(lǐng)域也有著廣泛應(yīng)用。根據(jù)謹(jǐn)慎財(cái)務(wù)估算，項(xiàng)目總投資5149.88萬(wàn)元，其中：建設(shè)投資4152.30萬(wàn)元，占項(xiàng)目總投資的80.63%；建設(shè)期利息57.21萬(wàn)元，占項(xiàng)目總投資的1.11%；流動(dòng)資金940.37萬(wàn)元，占項(xiàng)目總投資的18.26%。項(xiàng)目正常運(yùn)營(yíng)每年?duì)I業(yè)收入9000.00萬(wàn)元，綜合總成本費(fèi)用7598.80萬(wàn)元，凈利潤(rùn)1021.53萬(wàn)元，財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率14.03%，財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值212.86萬(wàn)元，全部投資回收期6.51年。本期項(xiàng)目具有較強(qiáng)的財(cái)務(wù)盈利能力，其財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值良好，投資回收期合理。該項(xiàng)目的建設(shè)符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策；同時(shí)項(xiàng)目的技術(shù)含量較高，其建設(shè)是必要的；該項(xiàng)目市場(chǎng)前景較好；該項(xiàng)目外部配套條件齊備，可以滿足生產(chǎn)要求；財(cái)務(wù)分析表明，該項(xiàng)目具有一定盈利能力。綜上，該項(xiàng)目建設(shè)條件具備，經(jīng)濟(jì)效益較好，其建設(shè)是可行的。本報(bào)告為模板參考范文，不作為投資建議，僅供參考。報(bào)告產(chǎn)業(yè)背景、市場(chǎng)分析、技術(shù)方案、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估等內(nèi)容基于公開(kāi)信息；項(xiàng)目建設(shè)方案、投資估算、經(jīng)濟(jì)效益分析等內(nèi)容基于行業(yè)研究模型。本報(bào)告可用于學(xué)習(xí)交流或模板參考應(yīng)用。行業(yè)發(fā)展分析行業(yè)發(fā)展前景目前我國(guó)硅酮密封膠行業(yè)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)供大于求，年產(chǎn)能超過(guò)200萬(wàn)噸/年，產(chǎn)值突破300億元，產(chǎn)量達(dá)到145萬(wàn)噸以上；年消費(fèi)量已經(jīng)接近120萬(wàn)噸，行業(yè)市場(chǎng)規(guī)模突破200億元;年出口規(guī)模達(dá)到40萬(wàn)噸以上，進(jìn)口規(guī)模也達(dá)到了10萬(wàn)噸以上?？偟膩?lái)說(shuō)，我國(guó)硅酮密封膠行業(yè)存在結(jié)構(gòu)性供需不平衡現(xiàn)象，高端市場(chǎng)依然依賴進(jìn)口，國(guó)內(nèi)企業(yè)供不應(yīng)求；中低端市場(chǎng)供過(guò)于求，出口規(guī)模逐步擴(kuò)大。未來(lái)10年是我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要時(shí)期，為實(shí)現(xiàn)全面小康的奮斗目標(biāo)，我國(guó)在優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高效益、降低消耗、保護(hù)環(huán)境的基礎(chǔ)上，穩(wěn)步提高居民消費(fèi)率、全面改善人民生活、形成節(jié)約能源資源和保護(hù)生態(tài)環(huán)境的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、增長(zhǎng)方式、消費(fèi)模式，這為硅酮密封膠的應(yīng)用技術(shù)開(kāi)發(fā)和進(jìn)一步發(fā)展提供了巨大的市場(chǎng)空間和發(fā)展機(jī)遇。未來(lái)隨著我國(guó)有機(jī)硅中間體供應(yīng)量的進(jìn)一步增加，我國(guó)硅酮密封膠產(chǎn)品將走入尋常百姓家，其市場(chǎng)推動(dòng)力仍主要在建筑和工業(yè)領(lǐng)域。硅酮密封膠由于各類產(chǎn)品的功能差異較大，應(yīng)用領(lǐng)域也不盡相同，因此在市場(chǎng)供求方面也體現(xiàn)出不同特點(diǎn)。隨著建筑業(yè)的發(fā)展和建筑設(shè)計(jì)施工技術(shù)進(jìn)步，建筑維護(hù)和裝修檔次的更新?lián)Q代，對(duì)建筑節(jié)能、防水、隔熱、隔音和舒適性要求不斷提高，對(duì)以建筑防水、節(jié)能、裝飾和結(jié)構(gòu)粘結(jié)裝配為主功能密封膠的需求量，持續(xù)保持著穩(wěn)定的增長(zhǎng)。在建筑領(lǐng)域運(yùn)用的同時(shí)，密封膠在集裝箱、汽車、航空航天、太陽(yáng)能、機(jī)械加工、玩具制造、電力、電子等工業(yè)制造領(lǐng)域也有著廣泛應(yīng)用。行業(yè)基本風(fēng)險(xiǎn)特征1、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)加劇的風(fēng)險(xiǎn)膠粘劑行業(yè)是一個(gè)競(jìng)爭(zhēng)激烈的行業(yè)，企業(yè)數(shù)量眾多，以中小企業(yè)為主，市場(chǎng)集中度低。大型跨國(guó)公司通過(guò)在國(guó)內(nèi)建立合資企業(yè)或生產(chǎn)基地降低生產(chǎn)成本，在市場(chǎng)占有率和技術(shù)研發(fā)上占有明顯的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。從產(chǎn)品結(jié)構(gòu)來(lái)看，跨國(guó)公司和合資企業(yè)目前在產(chǎn)品結(jié)構(gòu)上較國(guó)內(nèi)企業(yè)更為全面，其產(chǎn)品主要集中在市場(chǎng)份額較大的中檔膠粘劑和技術(shù)含量較高的高檔工程膠粘劑，單位生產(chǎn)能力和多數(shù)產(chǎn)品的市場(chǎng)占有率高出國(guó)內(nèi)競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手。雖然少數(shù)國(guó)內(nèi)企業(yè)經(jīng)過(guò)多年的技術(shù)積累，已掌握部分細(xì)分領(lǐng)域內(nèi)國(guó)際、國(guó)內(nèi)先進(jìn)技術(shù)，其產(chǎn)品在應(yīng)用領(lǐng)域和技術(shù)指標(biāo)上均達(dá)到了國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手水平、在各自產(chǎn)品的細(xì)分市場(chǎng)取得了較高的市場(chǎng)份額，但是企業(yè)數(shù)量眾多、市場(chǎng)集中度低的行業(yè)特點(diǎn)將使行業(yè)公司面臨一定的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)風(fēng)險(xiǎn)。2、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化程度較低的風(fēng)險(xiǎn)目前膠粘劑行業(yè)門檻低、市場(chǎng)集中度低，存在低價(jià)低質(zhì)、技術(shù)含量較低產(chǎn)品占據(jù)部分市場(chǎng)份額的現(xiàn)象。盡管近年來(lái)主管部門發(fā)布了膠粘劑行業(yè)的產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)，使產(chǎn)品的標(biāo)準(zhǔn)化程度有一定的提升，但還存在標(biāo)準(zhǔn)體系結(jié)構(gòu)不盡合理、技術(shù)含量較低等一系列問(wèn)題。未來(lái)市場(chǎng)仍將會(huì)對(duì)膠粘劑產(chǎn)品提出更多、更高、更特殊的技術(shù)要求，不同客戶也會(huì)提出更加細(xì)化的個(gè)性化需求。生產(chǎn)技術(shù)端的壓力將給技術(shù)研發(fā)團(tuán)隊(duì)帶來(lái)挑戰(zhàn)，如果行業(yè)內(nèi)企業(yè)不能及時(shí)進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新、保持充足的技術(shù)儲(chǔ)備，將對(duì)行業(yè)未來(lái)的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展帶來(lái)風(fēng)險(xiǎn)。項(xiàng)目背景分析行業(yè)上下游關(guān)系膠粘劑行業(yè)的上游行業(yè)為化工材料制造行業(yè)，主要原材料為有機(jī)原料、合成樹(shù)脂、丙烯酸及丙烯酸酯、MDI、TDI等。改革開(kāi)放以來(lái)，該行業(yè)發(fā)展迅速，部分膠粘劑原材料需要依賴進(jìn)口的局面得到較大程度的改善。近年來(lái)，化工材料生產(chǎn)企業(yè)紛紛在華新建、擴(kuò)建，原材料供給不足的局面得到明顯改善?？傮w而言，膠粘劑行業(yè)主要上游行業(yè)發(fā)展迅速，總體處于供求平衡的狀況。下游行業(yè)包括建筑、汽車、航空航天等，應(yīng)用范圍廣泛。行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀硅酮膠是有機(jī)硅類產(chǎn)品，由于其粘接力強(qiáng)，拉伸強(qiáng)度大，同時(shí)又具有耐候性、抗振性、防潮、抗臭氣、適應(yīng)冷熱變化大的特點(diǎn)，加之其較廣泛的適用性，能實(shí)現(xiàn)大多數(shù)建材產(chǎn)品之間的粘合，因此應(yīng)用價(jià)值非常大。硅酮建筑密封膠在我國(guó)大量使用始于20世紀(jì)80年代。在我國(guó)首先大量使用的是酸性硅酮封膠（俗稱玻璃膠），目前也是用量最大的品種。后來(lái)由于玻璃幕墻、鋁板幕墻及石材幕墻建筑的快速發(fā)展，對(duì)膠的要求也相應(yīng)提高，從而中性硅酮密封膠也得到了大量使用。我國(guó)的硅酮密封膠經(jīng)歷了從國(guó)外進(jìn)口、進(jìn)口分裝、國(guó)內(nèi)生產(chǎn)幾個(gè)階段，目前國(guó)內(nèi)市場(chǎng)上的硅酮密封膠主要為國(guó)內(nèi)生產(chǎn)。硅酮密封膠根據(jù)工程不同，可分為結(jié)構(gòu)膠和普通密封膠。一直以來(lái)，建筑工程對(duì)結(jié)構(gòu)膠的要求比較嚴(yán)格，由于結(jié)構(gòu)膠主要用于粘結(jié)建筑主體結(jié)構(gòu)，承受風(fēng)荷載及玻璃的自重荷載，同時(shí)又要滿足標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的彈性模量，所以其技術(shù)含量較高。硅酮密封膠的使用比例完全取決于使用者和使用量，總體而言，密封膠在幕墻建筑中使用率可達(dá)到10%，在門窗生產(chǎn)中所占比例更少。不過(guò)在整個(gè)建筑和建材中的使用量比較大。中國(guó)在建筑工程中所用的密封膠總量不如發(fā)達(dá)國(guó)家高，包括防水、密閉、透氣等。之所以用量相對(duì)較少，是因?yàn)橹袊?guó)建筑主要是鋼筋混凝土的剪力墻，所需粘合的部分相對(duì)不多，所以需求量小。而發(fā)達(dá)國(guó)家如美國(guó)、日本等，其建筑多是輕質(zhì)墻體結(jié)構(gòu)，需粘合部分較多，所以需求量較大。但是如今中國(guó)正在大力倡導(dǎo)建設(shè)節(jié)能型建筑，對(duì)節(jié)能的要求不斷提高，而密封膠在節(jié)能中的應(yīng)用非常重要。密封膠在接縫中承受接縫的變化及環(huán)境影響而不被破壞，今后的使用率勢(shì)必不斷增加，同時(shí)對(duì)其自身的質(zhì)量要求也會(huì)越來(lái)越嚴(yán)格。近兩年國(guó)產(chǎn)硅酮密封膠和國(guó)外品牌硅酮密封膠的差距已經(jīng)越來(lái)越小。早些年我國(guó)在結(jié)構(gòu)性用膠上還是空白，全部采用進(jìn)口。近幾年，中國(guó)企業(yè)經(jīng)歷了二三十年的崛起，興建實(shí)驗(yàn)室，建立產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)控保障體系，完善售后服務(wù)等，尤其是初具規(guī)模的國(guó)內(nèi)密封膠企業(yè)，產(chǎn)品質(zhì)量已經(jīng)能夠達(dá)到國(guó)內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)，技術(shù)水平也在不停提高，產(chǎn)品價(jià)格和國(guó)外已沒(méi)有大的差異。國(guó)產(chǎn)密封膠的核心競(jìng)爭(zhēng)力除了價(jià)格低、技術(shù)與國(guó)外產(chǎn)品差異小之外，還得益于地域優(yōu)勢(shì)。眾所周知，中國(guó)的建筑工程一般都冠以“時(shí)間緊、任務(wù)重”的帽子，所以物美價(jià)廉、技術(shù)過(guò)關(guān)、又能及時(shí)供貨的產(chǎn)品是工程中愿意采用的。進(jìn)口膠供給一般會(huì)涉及到進(jìn)口周期和運(yùn)輸周期，但國(guó)產(chǎn)膠卻可以保證及時(shí)供貨，所以國(guó)內(nèi)建筑工程更愿意采用國(guó)產(chǎn)膠。雖然現(xiàn)在很多國(guó)外產(chǎn)品生產(chǎn)也都本土化了，但并不具備明顯優(yōu)勢(shì)。市場(chǎng)規(guī)模2019年，僅建筑硅酮結(jié)構(gòu)密封膠的生產(chǎn)企業(yè)，經(jīng)中國(guó)建筑金屬結(jié)構(gòu)協(xié)會(huì)鋁門窗幕墻委員會(huì)、中國(guó)建筑裝飾協(xié)會(huì)幕墻工程委員會(huì)聯(lián)合組織檢查合格、準(zhǔn)許使用的就有105家，硅酮密封膠的生產(chǎn)企業(yè)更多，達(dá)到320家，不同廠家硅酮密封膠的質(zhì)量差異較大。硅酮密封膠開(kāi)始進(jìn)入我國(guó)的建筑裝飾行業(yè)，30多年來(lái)呈現(xiàn)大規(guī)模、高速度的發(fā)展態(tài)勢(shì)，目前已在建筑幕墻、室內(nèi)裝飾裝修、中空玻璃、門窗等領(lǐng)域得到非常廣泛的應(yīng)用。目前，我國(guó)建筑用硅酮密封膠消費(fèi)量接近50萬(wàn)噸，根據(jù)建筑用硅酮密封膠在整體市場(chǎng)中的占比42%計(jì)算(硅酮密封膠最大的消費(fèi)對(duì)象是建筑行業(yè)，無(wú)論在美國(guó)、日本或歐洲，建業(yè)用硅橡膠的消費(fèi)均一直居于首位，分別占各地區(qū)總消費(fèi)量的44%、38%和40%)，我國(guó)硅酮密封膠消費(fèi)量已經(jīng)接近120萬(wàn)噸，行業(yè)市場(chǎng)規(guī)模突破200億元。結(jié)合行業(yè)消費(fèi)量與凈出口數(shù)據(jù)測(cè)算，2019年，我國(guó)硅酮密封膠行業(yè)產(chǎn)量達(dá)到145萬(wàn)噸以上，行業(yè)整體產(chǎn)能利用率較低，這是因?yàn)楣柰芊饽z產(chǎn)線同時(shí)可以生產(chǎn)其他種類的密封膠。根據(jù)中國(guó)建筑金屬結(jié)構(gòu)協(xié)會(huì)鋁門窗幕墻委員會(huì)的統(tǒng)計(jì)，2019年度我國(guó)建筑用硅酮密封膠產(chǎn)值達(dá)到99.33億元，根據(jù)建筑用硅酮密封膠的占比，可以算出我國(guó)硅酮密封膠行業(yè)整體產(chǎn)值已經(jīng)接近300億元?？傉擁?xiàng)目名稱及建設(shè)性質(zhì)（一）項(xiàng)目名稱廣州硅膠助劑項(xiàng)目（二）項(xiàng)目建設(shè)性質(zhì)本項(xiàng)目屬于新建項(xiàng)目項(xiàng)目承辦單位（一）項(xiàng)目承辦單位名稱xxx集團(tuán)有限公司（二）項(xiàng)目聯(lián)系人丁xx（三）項(xiàng)目建設(shè)單位概況公司堅(jiān)持誠(chéng)信為本、鑄就品牌，優(yōu)質(zhì)服務(wù)、贏得市場(chǎng)的經(jīng)營(yíng)理念，秉承以人為本，始終堅(jiān)持“服務(wù)為先、品質(zhì)為本、創(chuàng)新為魄、共贏為道”的經(jīng)營(yíng)理念，遵循“以客戶需求為中心，堅(jiān)持高端精品戰(zhàn)略，提高最高的服務(wù)價(jià)值”的服務(wù)理念，奉行“唯才是用，唯德重用”的人才理念，致力于為客戶量身定制出完美解決方案，滿足高端市場(chǎng)高品質(zhì)的需求。公司自成立以來(lái)，堅(jiān)持“品牌化、規(guī)?；?、專業(yè)化”的發(fā)展道路。以人為本，強(qiáng)調(diào)服務(wù)，一直秉承“追求客戶最大滿意度”的原則。多年來(lái)公司堅(jiān)持不懈推進(jìn)戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型和管理變革，實(shí)現(xiàn)了企業(yè)持續(xù)、健康、快速發(fā)展。未來(lái)我司將繼續(xù)以“客戶第一，質(zhì)量第一，信譽(yù)第一”為原則，在產(chǎn)品質(zhì)量上精益求精，追求完美，對(duì)客戶以誠(chéng)相待，互動(dòng)雙贏。公司全面推行“政府、市場(chǎng)、投資、消費(fèi)、經(jīng)營(yíng)、企業(yè)”六位一體合作共贏的市場(chǎng)戰(zhàn)略，以高度的社會(huì)責(zé)任積極響應(yīng)政府城市發(fā)展號(hào)召，融入各級(jí)城市的建設(shè)與發(fā)展，在商業(yè)模式思路上領(lǐng)先業(yè)界，對(duì)服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展做出了突出貢獻(xiàn)。當(dāng)前，國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)依然錯(cuò)綜復(fù)雜。從國(guó)際看，世界經(jīng)濟(jì)深度調(diào)整、復(fù)蘇乏力，外部環(huán)境的不穩(wěn)定不確定因素增加，中小企業(yè)外貿(mào)形勢(shì)依然嚴(yán)峻，出口增長(zhǎng)放緩。從國(guó)內(nèi)看，發(fā)展階段的轉(zhuǎn)變使經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)，經(jīng)濟(jì)增速?gòu)母咚僭鲩L(zhǎng)轉(zhuǎn)向中高速增長(zhǎng)，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式從規(guī)模速度型粗放增長(zhǎng)轉(zhuǎn)向質(zhì)量效率型集約增長(zhǎng)，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)動(dòng)力從物質(zhì)要素投入為主轉(zhuǎn)向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)為主。新常態(tài)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來(lái)新挑戰(zhàn)，企業(yè)遇到的困難和問(wèn)題尤為突出。面對(duì)國(guó)際國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新環(huán)境，公司依然面臨著較大的經(jīng)營(yíng)壓力，資本、土地等要素成本持續(xù)維持高位。公司發(fā)展面臨挑戰(zhàn)的同時(shí)，也面臨著重大機(jī)遇。隨著改革的深化，新型工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、信息化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的推進(jìn)，以及“大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新”、《中國(guó)制造2025》、“互聯(lián)網(wǎng)+”、“一帶一路”等重大戰(zhàn)略舉措的加速實(shí)施，企業(yè)發(fā)展基本面向好的勢(shì)頭更加鞏固。公司將把握國(guó)內(nèi)外發(fā)展形勢(shì)，利用好國(guó)際國(guó)內(nèi)兩個(gè)市場(chǎng)、兩種資源，抓住發(fā)展機(jī)遇，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，提高發(fā)展質(zhì)量，依靠創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新開(kāi)辟發(fā)展新路徑，贏得發(fā)展主動(dòng)權(quán)，實(shí)現(xiàn)發(fā)展新突破。項(xiàng)目定位及建設(shè)理由硅酮密封膠根據(jù)工程不同，可分為結(jié)構(gòu)膠和普通密封膠。一直以來(lái)，建筑工程對(duì)結(jié)構(gòu)膠的要求比較嚴(yán)格，由于結(jié)構(gòu)膠主要用于粘結(jié)建筑主體結(jié)構(gòu)，承受風(fēng)荷載及玻璃的自重荷載，同時(shí)又要滿足標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的彈性模量，所以其技術(shù)含量較高。硅酮密封膠的使用比例完全取決于使用者和使用量，總體而言，密封膠在幕墻建筑中使用率可達(dá)到10%，在門窗生產(chǎn)中所占比例更少。不過(guò)在整個(gè)建筑和建材中的使用量比較大。站在新的歷史起點(diǎn)上，我市必須準(zhǔn)確把握戰(zhàn)略機(jī)遇期內(nèi)涵的深刻變化，更加主動(dòng)適應(yīng)和引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，主動(dòng)服務(wù)國(guó)家和全省發(fā)展大局。從工作原則上，要堅(jiān)持主動(dòng)從全球城市體系中找標(biāo)桿，從國(guó)家大戰(zhàn)略中找動(dòng)力，從區(qū)域發(fā)展中找動(dòng)力，從全球發(fā)展要素配置和國(guó)際產(chǎn)業(yè)分工中找動(dòng)力。在工作思路上，要堅(jiān)持頂層設(shè)計(jì)和切實(shí)管用相結(jié)合，戰(zhàn)略定力和精準(zhǔn)發(fā)力相結(jié)合，統(tǒng)籌兼顧和重點(diǎn)突破相結(jié)合，長(zhǎng)遠(yuǎn)謀劃和及時(shí)見(jiàn)效相結(jié)合。在工作方法上，要堅(jiān)持突出重點(diǎn)，解決難點(diǎn)，形成創(chuàng)新點(diǎn)，找到平衡點(diǎn)。在工作結(jié)果上，要厚植發(fā)展優(yōu)勢(shì)，形成新的優(yōu)勢(shì)，鞏固和提升國(guó)家中心城市地位，在全國(guó)全省發(fā)展中充分發(fā)揮動(dòng)力源和增長(zhǎng)極的作用。報(bào)告編制說(shuō)明（一）報(bào)告編制依據(jù)1、《中國(guó)制造2025》；2、《“十三五”國(guó)家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》；3、《工業(yè)綠色發(fā)展規(guī)劃(2016-2020年)》；4、《促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2016－2020年）》；5、《中華人民共和國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃綱要》；6、關(guān)于實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的相關(guān)政策；7、項(xiàng)目建設(shè)單位提供的相關(guān)技術(shù)參數(shù)；8、相關(guān)產(chǎn)業(yè)調(diào)研、市場(chǎng)分析等公開(kāi)信息。（二）報(bào)告編制原則1、嚴(yán)格遵守國(guó)家和地方的有關(guān)政策、法規(guī)，認(rèn)真執(zhí)行國(guó)家、行業(yè)和地方的有關(guān)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定；2、選擇成熟、可靠、略帶前瞻性的工藝技術(shù)路線，提高項(xiàng)目的競(jìng)爭(zhēng)力和市場(chǎng)適應(yīng)性；3、設(shè)備的布置根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況，合理用地；4、嚴(yán)格執(zhí)行“三同時(shí)”原則，積極推進(jìn)“安全文明清潔”生產(chǎn)工藝，做到環(huán)境保護(hù)、勞動(dòng)安全衛(wèi)生、消防設(shè)施和工程建設(shè)同步規(guī)劃、同步實(shí)施、同步運(yùn)行，注意可持續(xù)發(fā)展要求，具有可操作彈性；5、形成以人為本、美觀的生產(chǎn)環(huán)境，體現(xiàn)企業(yè)文化和企業(yè)形象；6、滿足項(xiàng)目業(yè)主對(duì)項(xiàng)目功能、盈利性等投資方面的要求；7、充分估計(jì)工程各類風(fēng)險(xiǎn)，采取規(guī)避措施，滿足工程可靠性要求。（二）報(bào)告主要內(nèi)容本報(bào)告對(duì)項(xiàng)目建設(shè)的背景及概況、市場(chǎng)需求預(yù)測(cè)和建設(shè)的必要性、建設(shè)條件、工程技術(shù)方案、項(xiàng)目的組織管理和勞動(dòng)定員、項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃、環(huán)境保護(hù)與消防安全、項(xiàng)目招投標(biāo)方案、投資估算與資金籌措、效益評(píng)價(jià)等方面進(jìn)行綜合研究和分析，為有關(guān)部門對(duì)工程項(xiàng)目決策和建設(shè)提供可靠和準(zhǔn)確的依據(jù)。項(xiàng)目建設(shè)選址本期項(xiàng)目選址位于xxx（以最終選址方案為準(zhǔn)），占地面積約12.00畝。項(xiàng)目擬定建設(shè)區(qū)域地理位置優(yōu)越，交通便利，規(guī)劃電力、給排水、通訊等公用設(shè)施條件完備，非常適宜本期項(xiàng)目建設(shè)。項(xiàng)目生產(chǎn)規(guī)模項(xiàng)目建成后，形成年產(chǎn)xxx噸硅膠助劑的生產(chǎn)能力。建筑物建設(shè)規(guī)模本期項(xiàng)目建筑面積14095.09㎡，其中：生產(chǎn)工程9289.28㎡，倉(cāng)儲(chǔ)工程2447.60㎡，行政辦公及生活服務(wù)設(shè)施1338.34㎡，公共工程1019.87㎡。環(huán)境影響本項(xiàng)目選址合理，符合相關(guān)規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)政策，通過(guò)采取有效的污染防治措施，污染物可做到達(dá)標(biāo)排放，對(duì)周邊環(huán)境的影響在可承受范圍內(nèi)，因此，在切實(shí)落實(shí)評(píng)價(jià)提出的污染控制措施和嚴(yán)格執(zhí)行“三同時(shí)”制度的基礎(chǔ)上，從環(huán)境影響的角度，本項(xiàng)目的建設(shè)是可行的。原輔材料及設(shè)備（一）項(xiàng)目主要原輔材料該項(xiàng)目主要原輔材料包括脂肪胺、環(huán)氧乙烷、環(huán)氧丙烷、氫氧化鉀、十二烷基硫酸鈉、丙二醇。（二）主要設(shè)備主要設(shè)備包括：不銹鋼反應(yīng)釜、搪瓷調(diào)配釜、環(huán)氧乙烷儲(chǔ)罐、環(huán)氧丙烷儲(chǔ)罐、甲醇儲(chǔ)罐、膜式制氮機(jī)組、氮?dú)饩彌_罐、往復(fù)式真空泵。項(xiàng)目總投資及資金構(gòu)成（一）項(xiàng)目總投資構(gòu)成分析本期項(xiàng)目總投資包括建設(shè)投資、建設(shè)期利息和流動(dòng)資金。根據(jù)謹(jǐn)慎財(cái)務(wù)估算，項(xiàng)目總投資5149.88萬(wàn)元，其中：建設(shè)投資4152.30萬(wàn)元，占項(xiàng)目總投資的80.63%；建設(shè)期利息57.21萬(wàn)元，占項(xiàng)目總投資的1.11%；流動(dòng)資金940.37萬(wàn)元，占項(xiàng)目總投資的18.26%。（二）建設(shè)投資構(gòu)成本期項(xiàng)目建設(shè)投資4152.30萬(wàn)元，包括工程費(fèi)用、工程建設(shè)其他費(fèi)用和預(yù)備費(fèi)，其中：工程費(fèi)用3536.98萬(wàn)元，工程建設(shè)其他費(fèi)用503.18萬(wàn)元，預(yù)備費(fèi)112.14萬(wàn)元。資金籌措方案本期項(xiàng)目總投資5149.88萬(wàn)元，其中申請(qǐng)銀行長(zhǎng)期貸款2334.91萬(wàn)元，其余部分由企業(yè)自籌。項(xiàng)目預(yù)期經(jīng)濟(jì)效益規(guī)劃目標(biāo)（一）經(jīng)濟(jì)效益目標(biāo)值（正常經(jīng)營(yíng)年份）1、營(yíng)業(yè)收入（SP）：9000.00萬(wàn)元。2、綜合總成本費(fèi)用（TC）：7598.80萬(wàn)元。3、凈利潤(rùn)（NP）：1021.53萬(wàn)元。（二）經(jīng)濟(jì)效益評(píng)價(jià)目標(biāo)1、全部投資回收期（Pt）：6.51年。2、財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率：14.03%。3、財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值：212.86萬(wàn)元。項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度規(guī)劃本期項(xiàng)目按照國(guó)家基本建設(shè)程序的有關(guān)法規(guī)和實(shí)施指南要求進(jìn)行建設(shè)，本期項(xiàng)目建設(shè)期限規(guī)劃12個(gè)月。十四、項(xiàng)目綜合評(píng)價(jià)綜上所述，本項(xiàng)目能夠充分利用現(xiàn)有設(shè)施，屬于投資合理、見(jiàn)效快、回報(bào)高項(xiàng)目；擬建項(xiàng)目交通條件好；供電供水條件好，因而其建設(shè)條件有明顯優(yōu)勢(shì)。項(xiàng)目符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略思想，有利于行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)一覽表序號(hào)項(xiàng)目單位指標(biāo)備注1占地面積㎡8000.00約12.00畝1.1總建筑面積㎡14095.091.2基底面積㎡4640.001.3投資強(qiáng)度萬(wàn)元/畝323.812總投資萬(wàn)元5149.882.1建設(shè)投資萬(wàn)元4152.302.1.1工程費(fèi)用萬(wàn)元3536.982.1.2其他費(fèi)用萬(wàn)元503.182.1.3預(yù)備費(fèi)萬(wàn)元112.142.2建設(shè)期利息萬(wàn)元57.212.3流動(dòng)資金萬(wàn)元940.373資金籌措萬(wàn)元5149.883.1自籌資金萬(wàn)元2814.973.2銀行貸款萬(wàn)元2334.914營(yíng)業(yè)收入萬(wàn)元9000.00正常運(yùn)營(yíng)年份5總成本費(fèi)用萬(wàn)元7598.80""6利潤(rùn)總額萬(wàn)元1362.04""7凈利潤(rùn)萬(wàn)元1021.53""8所得稅萬(wàn)元340.51""9增值稅萬(wàn)元326.33""10稅金及附加萬(wàn)元39.16""11納稅總額萬(wàn)元706.00""12工業(yè)增加值萬(wàn)元2564.03""13盈虧平衡點(diǎn)萬(wàn)元3860.14產(chǎn)值14回收期年6.5115內(nèi)部收益率14.03%所得稅后16財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值萬(wàn)元212.86所得稅后建筑工程方案分析項(xiàng)目工程設(shè)計(jì)總體要求（一）土建工程原則根據(jù)生產(chǎn)需要，本項(xiàng)目工程建設(shè)方案主要遵循如下原則：1、布局合理的原則。在平面布置上，充分利用好每寸土地，功能設(shè)施分區(qū)設(shè)置，人流、物流布置得當(dāng)、有序，做到既利于生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，又方便交通。2、配套齊全、方便生產(chǎn)的原則。立足廠區(qū)現(xiàn)有基礎(chǔ)條件，充分利用好現(xiàn)有功能設(shè)施，保證水、電供應(yīng)設(shè)施齊全，廠區(qū)內(nèi)外道路暢通，方便生產(chǎn)。在建筑結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)，嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家技術(shù)經(jīng)濟(jì)政策及環(huán)保、節(jié)能等有關(guān)要求。在滿足工藝生產(chǎn)特性，設(shè)備布置安裝、檢修等前提下，土建設(shè)計(jì)要盡量做到技術(shù)先進(jìn)、經(jīng)濟(jì)合理、安全適用和美觀大方。建筑設(shè)計(jì)要簡(jiǎn)捷緊湊，組合恰當(dāng)、功能合理、方便生產(chǎn)、節(jié)約用地；結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)要統(tǒng)一化、標(biāo)準(zhǔn)化、并因地制宜，就地取材，方便施工。（二）土建工程采用的標(biāo)準(zhǔn)為保證建筑物的質(zhì)量，保證生產(chǎn)安全和長(zhǎng)壽命使用，本項(xiàng)目建筑物嚴(yán)格按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行施工建設(shè)。1、《工業(yè)企業(yè)設(shè)計(jì)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》2、《公共建筑節(jié)能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》3、《綠色建筑評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》4、《外墻外保溫工程技術(shù)規(guī)程》5、《建筑照明設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》6、《建筑采光設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》7、《民用建筑電氣設(shè)計(jì)規(guī)范》8、《民用建筑熱工設(shè)計(jì)規(guī)范》建設(shè)方案（一）建筑結(jié)構(gòu)及基礎(chǔ)設(shè)計(jì)本期工程項(xiàng)目主體工程結(jié)構(gòu)采用全現(xiàn)澆鋼筋混凝土梁板，框架結(jié)構(gòu)基礎(chǔ)采用樁基基礎(chǔ)，鋼筋混凝土條形基礎(chǔ)?；A(chǔ)工程設(shè)計(jì)：根據(jù)工程地質(zhì)條件，荷載較小的建（構(gòu)）筑物采用天然地基，荷載較大的建（構(gòu)）筑物采用人工挖孔現(xiàn)灌澆柱樁。（二）車間廠房、辦公及其它用房設(shè)計(jì)1、車間廠房設(shè)計(jì)：采用鋼屋架結(jié)構(gòu)，屋面采用彩鋼板，墻體采用彩鋼夾芯板，基礎(chǔ)采用鋼筋混凝土基礎(chǔ)。2、辦公用房設(shè)計(jì)：采用現(xiàn)澆鋼筋混凝土框架結(jié)構(gòu)，多孔磚非承重墻體，屋面為現(xiàn)澆鋼筋混凝土框架結(jié)構(gòu)，基礎(chǔ)為鋼筋混凝土基礎(chǔ)。3、其它用房設(shè)計(jì)：采用磚混結(jié)構(gòu)，承重型墻體，基礎(chǔ)采用墻下條形基礎(chǔ)。（三）墻體及墻面設(shè)計(jì)1、墻體設(shè)計(jì)：外墻體均用標(biāo)準(zhǔn)多孔粘土磚實(shí)砌，內(nèi)墻均用巖棉彩鋼板。2、墻面設(shè)計(jì)：生產(chǎn)車間的外墻墻面采用水泥砂漿抹面，刷外墻涂料，內(nèi)墻面為乳膠漆墻面。辦公樓等根據(jù)使用要求適當(dāng)提高裝飾標(biāo)準(zhǔn)。腐蝕性樓地面、地坪以及有防火要求的樓地面采用特殊地面做法。依據(jù)建設(shè)部、國(guó)家建材局關(guān)于建筑采用使用的規(guī)定，框架填充墻采用加氣混凝土空心砌塊墻體，磚混結(jié)構(gòu)承重墻地上及地下部分采用燒結(jié)實(shí)心頁(yè)巖磚。（四）屋面防水及門窗設(shè)計(jì)1、屋面設(shè)計(jì)：屋面采用大跨度輕鋼屋面，高分子卷材防水面層，上人屋面加裝保護(hù)層。2、屋面防水設(shè)計(jì)：現(xiàn)澆鋼筋混凝土屋面均采用剛性防水。3、門窗設(shè)計(jì)：一般建筑物門窗，采用鋁合金門窗，對(duì)于變壓器室、配電室等特殊場(chǎng)所應(yīng)采用特種門窗，具體做法可參見(jiàn)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)圖集。有防爆或者防火要求的生產(chǎn)車間，門窗設(shè)置應(yīng)滿足防爆泄壓的要求，玻璃應(yīng)采用安全玻璃，凡防火墻上門窗均為防火門窗，參見(jiàn)國(guó)標(biāo)圖集。（五）樓房地面及頂棚設(shè)計(jì)1、樓房地面設(shè)計(jì)：一般生產(chǎn)用房為水泥砂漿面層，局部為水磨石面層。2、頂棚及吊頂設(shè)計(jì)：一般房間白色涂料面層。（六）內(nèi)墻及外墻設(shè)計(jì)1、內(nèi)墻面設(shè)計(jì)：一般房間為彩鋼板，控制室采用水性涂料面層，衛(wèi)生間采用衛(wèi)生磁板面層。2、外墻面設(shè)計(jì)：均涂裝高級(jí)彈性外墻防水涂料。（七）樓梯及欄桿設(shè)計(jì)1、樓梯設(shè)計(jì)：現(xiàn)澆鋼筋混凝土樓梯。2、欄桿設(shè)計(jì)：車間內(nèi)部采用鋼管欄桿，其它采用不銹鋼欄桿。（八）防火、防爆設(shè)計(jì)嚴(yán)格遵守《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》（GB50016-2014）中相關(guān)規(guī)定，滿足設(shè)備區(qū)內(nèi)相關(guān)生產(chǎn)車間及輔助用房的防火間距、安全疏散、及防爆設(shè)計(jì)的相關(guān)要求。從全局出發(fā)統(tǒng)籌兼顧，做到安全適用、技術(shù)先進(jìn)、經(jīng)濟(jì)合理。（九）防腐設(shè)計(jì)防腐設(shè)計(jì)以預(yù)防為主，根據(jù)生產(chǎn)過(guò)程中產(chǎn)生的介質(zhì)的腐蝕性、環(huán)境條件、生產(chǎn)、操作、管理水平和維修條件等，因地制宜區(qū)別對(duì)待，綜合考慮防腐蝕措施。對(duì)生產(chǎn)影響較大的部位，危機(jī)人身安全、維修困難的部位，以及重要的承重構(gòu)件等加強(qiáng)防護(hù)。（十）建筑物混凝土屋面防雷保護(hù)車間、生活間等建筑的混凝土屋面采用Φ10㎜鍍鋅圓鋼做避雷帶，利用鋼柱或柱內(nèi)兩根主筋作引下線，引下線的平均間距不大于十八米（第Ⅱ類防雷建筑物）或25.00米（第Ⅲ類防雷建筑物）。（十一）防雷保護(hù)措施利用基礎(chǔ)內(nèi)鋼筋作接地體，并利用地下圈梁將建筑物的四周的柱子基礎(chǔ)接通，構(gòu)成環(huán)形接地網(wǎng)，實(shí)測(cè)接地電阻R≤1.00Ω（共用接地系統(tǒng)）。建筑工程建設(shè)指標(biāo)本期項(xiàng)目建筑面積14095.09㎡，其中：生產(chǎn)工程9289.28㎡，倉(cāng)儲(chǔ)工程2447.60㎡，行政辦公及生活服務(wù)設(shè)施1338.34㎡，公共工程1019.87㎡。建筑工程投資一覽表單位：㎡、萬(wàn)元序號(hào)工程類別占地面積建筑面積投資金額備注1生產(chǎn)工程2552.009289.281127.291.11#生產(chǎn)車間765.602786.78338.191.22#生產(chǎn)車間638.002322.32281.821.33#生產(chǎn)車間612.482229.43270.551.44#生產(chǎn)車間535.921950.75236.732倉(cāng)儲(chǔ)工程1160.002447.60211.722.11#倉(cāng)庫(kù)348.00734.2863.522.22#倉(cāng)庫(kù)290.00611.9052.932.33#倉(cāng)庫(kù)278.40587.4250.812.44#倉(cāng)庫(kù)243.60514.0044.463辦公生活配套285.361338.34194.883.1行政辦公樓185.48869.92126.673.2宿舍及食堂99.88468.4268.214公共工程649.601019.87119.04輔助用房等5綠化工程1213.6023.04綠化率15.17%6其他工程2146.408.177合計(jì)8000.0014095.091684.14項(xiàng)目選址可行性分析項(xiàng)目選址原則1、符合城鄉(xiāng)規(guī)劃和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的原則。2、符合產(chǎn)業(yè)政策、環(huán)境保護(hù)、耕地保護(hù)和可持續(xù)發(fā)展的原則。3、有利于產(chǎn)業(yè)發(fā)展、城鄉(xiāng)功能完善和城鄉(xiāng)空間資源合理配置與利用的原則。4、保障公共利益、改善人居環(huán)境的原則。5、保證城鄉(xiāng)公共安全和項(xiàng)目建設(shè)安全的原則。6、經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益、環(huán)境效益相互協(xié)調(diào)的原則。建設(shè)區(qū)基本情況廣州，簡(jiǎn)稱穗，別稱羊城、花城，是廣東省省會(huì)、副省級(jí)市、國(guó)家中心城市、超大城市，國(guó)務(wù)院批復(fù)確定的中國(guó)重要的中心城市、國(guó)際商貿(mào)中心和綜合交通樞紐。截至2018年，全市下轄11個(gè)區(qū)，總面積7434平方千米，建成區(qū)面積1249.11平方千米，常住人口1530.59萬(wàn)人，城鎮(zhèn)化率86.46%。廣州地處中國(guó)南部、珠江下游、瀕臨南海，是中國(guó)南部戰(zhàn)區(qū)司令部駐地，國(guó)家物流樞紐，國(guó)家綜合性門戶城市，首批沿海開(kāi)放城市，是中國(guó)通往世界的南大門，粵港澳大灣區(qū)、泛珠江三角洲經(jīng)濟(jì)區(qū)的中心城市以及一帶一路的樞紐城市。廣州是首批國(guó)家歷史文化名城，廣府文化的發(fā)祥地，從秦朝開(kāi)始一直是郡治、州治、府治的所在地，華南地區(qū)的政治、軍事、經(jīng)濟(jì)、文化和科教中心。從公元三世紀(jì)起成為海上絲綢之路的主港，唐宋時(shí)成為中國(guó)第一大港，是世界著名的東方港市，明清時(shí)是中國(guó)唯一的對(duì)外貿(mào)易大港，也是世界唯一兩千多年長(zhǎng)盛不衰的大港。廣州被全球權(quán)威機(jī)構(gòu)GaWC評(píng)為世界一線城市，每年舉辦的中國(guó)進(jìn)出口商品交易會(huì)吸引了大量客商以及大量外資企業(yè)、世界500強(qiáng)企業(yè)的投資，國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)達(dá)8700多家，總量居全國(guó)前三，集結(jié)了全省80%的高校、70%的科技人員，在校大學(xué)生總量居全國(guó)第一。廣州人均住戶存款均居全國(guó)前三位，人均可支配收入居全省第一位。廣州人類發(fā)展指數(shù)居中國(guó)第一位，國(guó)家中心城市指數(shù)居中國(guó)第三位。福布斯2017年中國(guó)大陸最佳商業(yè)城市排行榜居第二位；中國(guó)百?gòu)?qiáng)城市排行榜居第三位。實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值2.36萬(wàn)億元，同比增長(zhǎng)6.8％，增速分別高于全國(guó)、全省0.7個(gè)和0.6個(gè)百分點(diǎn)。在減稅降費(fèi)背景下，來(lái)源于廣州地區(qū)財(cái)政一般公共預(yù)算收入6336億元，增長(zhǎng)2.1%；地方一般公共預(yù)算收入1697.2億元，增長(zhǎng)4％。居民消費(fèi)價(jià)格上漲3%，總體保持平穩(wěn)。當(dāng)前，國(guó)際形勢(shì)復(fù)雜嚴(yán)峻、存在極大不確定性，要堅(jiān)持抓當(dāng)前、打基礎(chǔ)、利長(zhǎng)遠(yuǎn)，更加專注于穩(wěn)就業(yè)保民生，全年城鎮(zhèn)新增就業(yè)人數(shù)20萬(wàn)人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3.5%以內(nèi)，城鄉(xiāng)居民收入增長(zhǎng)與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)基本同步，城市居民消費(fèi)價(jià)格漲幅控制在3.5％左右；更加專注于轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，把滿足國(guó)內(nèi)需求作為發(fā)展的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，加快構(gòu)建完整的內(nèi)需體系，固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)12%，新型消費(fèi)、升級(jí)消費(fèi)持續(xù)壯大，進(jìn)出口促穩(wěn)提質(zhì)；更加專注于推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值比重提升到25%左右，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)增加值占服務(wù)業(yè)比重提升到70%左右，研發(fā)經(jīng)費(fèi)支出占地區(qū)生產(chǎn)總值比重提升到3%，節(jié)能減排約束性指標(biāo)完成省下達(dá)的年度任務(wù)，金融財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)有效防范。綜合判斷，廣州仍處于可以大有作為的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，也面臨諸多新挑戰(zhàn)。機(jī)遇方面：一是世界范圍內(nèi)的新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)革命蓄勢(shì)待發(fā)，為我市實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、實(shí)現(xiàn)引領(lǐng)型發(fā)展提供了客觀條件。二是國(guó)家全面深化改革一系列重大部署在我市落地實(shí)施，將為我市率先形成引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)的體制機(jī)制和發(fā)展方式，增創(chuàng)體制機(jī)制新優(yōu)勢(shì)提供重要支撐。三是國(guó)家全方位外交和新一輪對(duì)外開(kāi)放特別是“一帶一路”和自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)戰(zhàn)略的實(shí)施，將為我市充分發(fā)揮先發(fā)優(yōu)勢(shì)和區(qū)位優(yōu)勢(shì)、爭(zhēng)當(dāng)對(duì)外開(kāi)放“排頭兵”提供戰(zhàn)略契機(jī)。四是泛珠地區(qū)合作、珠江—西江經(jīng)濟(jì)帶上升為國(guó)家戰(zhàn)略以及我省深入實(shí)施珠三角優(yōu)化發(fā)展和粵東西北振興發(fā)展戰(zhàn)略，為我市沿珠江—西江、沿高鐵線網(wǎng)全方位拓展中心城市腹地空間、引領(lǐng)區(qū)域一體化發(fā)展提供了有利條件。五是我市作為國(guó)家新型城鎮(zhèn)化綜合試點(diǎn)，新型城鎮(zhèn)化深入推進(jìn)將創(chuàng)造大量新投資、新消費(fèi)，為我市進(jìn)一步增加有效投資、促進(jìn)消費(fèi)升級(jí)、完善城市管理、發(fā)揮好國(guó)家中心城市作用提供了重大機(jī)遇。挑戰(zhàn)方面：一是國(guó)際經(jīng)濟(jì)在深度調(diào)整中曲折復(fù)蘇，我市發(fā)展面臨發(fā)達(dá)國(guó)家“再工業(yè)化”和發(fā)展中國(guó)家與地區(qū)利用低成本優(yōu)勢(shì)承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的“雙向”擠壓，以美國(guó)為首的發(fā)達(dá)國(guó)家積極推進(jìn)設(shè)置更高標(biāo)準(zhǔn)的投資貿(mào)易規(guī)則，對(duì)我市挖掘外需潛在動(dòng)力、加快優(yōu)進(jìn)優(yōu)出、提高出口產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)構(gòu)成多重挑戰(zhàn)。二是國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)問(wèn)題依然突出，低成本優(yōu)勢(shì)逐步減弱，結(jié)構(gòu)性矛盾依然突出，一些潛在風(fēng)險(xiǎn)還在累積，我市應(yīng)對(duì)“三期疊加”挑戰(zhàn)、實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)增長(zhǎng)、加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的任務(wù)依然艱巨繁重。三是國(guó)內(nèi)外城市競(jìng)爭(zhēng)呈現(xiàn)新格局，中心城市引領(lǐng)區(qū)域發(fā)展的態(tài)勢(shì)更為明顯，我市鞏固提升國(guó)家中心城市地位和國(guó)際影響力面臨更多挑戰(zhàn)。四是按照創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享理念，我市在發(fā)展動(dòng)力問(wèn)題、發(fā)展的協(xié)調(diào)性問(wèn)題、人與自然和諧問(wèn)題、發(fā)展的內(nèi)外聯(lián)動(dòng)問(wèn)題和社會(huì)公平正義發(fā)展環(huán)境問(wèn)題等方面必須高度重視，在“十三五”發(fā)展中采取針對(duì)性措施切實(shí)予以解決。創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展“十三五”時(shí)期，我市要準(zhǔn)確把握新常態(tài)下作為超大城市發(fā)展規(guī)律，對(duì)標(biāo)國(guó)際先進(jìn)城市，瞄準(zhǔn)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展存在的深層次矛盾和問(wèn)題，著力在以下方面實(shí)現(xiàn)新突破。一是在優(yōu)化城市功能、形成重大生產(chǎn)力布局上實(shí)現(xiàn)新突破。在國(guó)家城鎮(zhèn)體系中，國(guó)家中心城市輻射帶動(dòng)功能要顯著高于其他中心城市。當(dāng)前，我市在高端要素集聚、科技創(chuàng)新、綜合服務(wù)、文化引領(lǐng)等方面的功能還需進(jìn)一步加強(qiáng)；總部經(jīng)濟(jì)集聚度不夠，整合全球高端要素能力不強(qiáng)，開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)水平不高；大交通體系不完善，交通網(wǎng)絡(luò)亟待健全，交通擁堵問(wèn)題還比較嚴(yán)重?！笆濉币o密對(duì)接國(guó)家戰(zhàn)略，加快建設(shè)以白云國(guó)際空港、南沙海港、國(guó)鐵城際地鐵軌道交通陸港、高快速路網(wǎng)為核心的大交通體系，著力完善城市功能布局和重大生產(chǎn)力布局，加快形成新的動(dòng)力源和增長(zhǎng)極。二是在推動(dòng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、形成高端高質(zhì)高新產(chǎn)業(yè)體系上實(shí)現(xiàn)新突破。國(guó)家中心城市是國(guó)家組織經(jīng)濟(jì)活動(dòng)和配置資源的中樞，應(yīng)當(dāng)占據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展制高點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)引領(lǐng)型發(fā)展。當(dāng)前，我市金融、科技服務(wù)、信息服務(wù)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展水平不高，先進(jìn)制造業(yè)新增長(zhǎng)點(diǎn)不多，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和新業(yè)態(tài)尚未接續(xù)形成新的支柱產(chǎn)業(yè)，重大生產(chǎn)力骨干項(xiàng)目還不多，產(chǎn)業(yè)集聚集群集成程度不高?！笆濉币ㄔO(shè)若干在全球、全國(guó)排在前列、叫得響的項(xiàng)目或產(chǎn)業(yè)，加快形成“四梁八柱”更加穩(wěn)固的產(chǎn)業(yè)支撐體系。三是在實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略、提升科技創(chuàng)新實(shí)力上取得新突破。國(guó)家中心城市集中眾多科研機(jī)構(gòu)和高等院校，聚集大批高端人才，是國(guó)家主要的創(chuàng)新活動(dòng)中心地。當(dāng)前，我市創(chuàng)新科技短板突出，高端人才和創(chuàng)新型企業(yè)不足，豐富的科教資源優(yōu)勢(shì)未得到充分發(fā)揮，研發(fā)投入占GDP(地區(qū)生產(chǎn)總值)比重亟待提升，創(chuàng)新生態(tài)環(huán)境有待優(yōu)化，支持大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新的氛圍和制度有待形成?！笆濉币?zhēng)取國(guó)家在我市布局新的重大科學(xué)裝置和協(xié)同創(chuàng)新平臺(tái)，吸引和培育一大批高端人才和創(chuàng)新型企業(yè)，打造國(guó)家創(chuàng)新中心城市。四是在加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)、推進(jìn)可持續(xù)發(fā)展上取得新突破?？沙掷m(xù)發(fā)展能力是國(guó)家中心城市核心競(jìng)爭(zhēng)力的重要體現(xiàn)?！笆濉睍r(shí)期，我市嚴(yán)控人口規(guī)模壓力與人口紅利弱化并存，老齡化程度進(jìn)一步提升，社會(huì)治理任務(wù)日益繁重；資源約束趨緊，后備可建設(shè)用地規(guī)模有限，土地產(chǎn)出效率亟待提升，能源、糧食基礎(chǔ)設(shè)施保障能力有待加強(qiáng)。生態(tài)環(huán)境污染問(wèn)題尚未得到很好解決?！笆濉北仨毥⒑屯晟迫丝谝?guī)劃和人口政策，合理安排生產(chǎn)生活生態(tài)空間，加強(qiáng)大氣、水、土壤治理，在強(qiáng)化能源和水資源保障的同時(shí)，實(shí)施總量強(qiáng)度“雙控”，讓市民享有清潔的水、干凈的空氣和錯(cuò)落有致的綠化體系。五是在提高城市綜合治理水平、解決大城市突出問(wèn)題上實(shí)現(xiàn)新突破。國(guó)家中心城市必須適宜創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新和生活居住，是現(xiàn)代城市文明的集中體現(xiàn)。當(dāng)前，我市城市管理精細(xì)化、品質(zhì)化水平還不高，城中村和出租屋的人居環(huán)境質(zhì)量有待改善；城鄉(xiāng)發(fā)展還不平衡，老城區(qū)非中心城區(qū)功能未能得到有效疏解，外圍新城承接中心城區(qū)人口和功能溢出能力不足，尚未能真正實(shí)現(xiàn)產(chǎn)城融合，各區(qū)之間基本公共服務(wù)水平差異較大，還有一部分人生活相對(duì)貧困?！笆濉北仨氈鉀Q城市環(huán)境臟亂差等問(wèn)題，積極推進(jìn)城市更新改造，完善公共服務(wù)和基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè)，推進(jìn)城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化，構(gòu)筑城市公共安全體系，實(shí)現(xiàn)大城市有效管控和健康運(yùn)行。六是在深化重點(diǎn)領(lǐng)域改革、構(gòu)建市場(chǎng)化國(guó)際化法治化環(huán)境上取得新突破。國(guó)家中心城市處于國(guó)家改革開(kāi)放的最前沿，代表國(guó)家參與國(guó)際競(jìng)合，是先行者和排頭兵。當(dāng)前，我市與國(guó)際商事規(guī)則接軌還不夠緊密，投資貿(mào)易便利化的政務(wù)環(huán)境和法治化水平有待提高，市場(chǎng)配置資源的機(jī)制還不夠完善，社會(huì)信用體系和市場(chǎng)監(jiān)管體系有待健全?！笆濉币越?jīng)濟(jì)體制改革為重點(diǎn)，以政府自身改革帶動(dòng)重要領(lǐng)域改革攻堅(jiān)，著力優(yōu)化企業(yè)發(fā)展環(huán)境，完善政務(wù)服務(wù)，實(shí)現(xiàn)投資便利化和貿(mào)易便利化。站在新的歷史起點(diǎn)上，我市必須準(zhǔn)確把握戰(zhàn)略機(jī)遇期內(nèi)涵的深刻變化，更加主動(dòng)適應(yīng)和引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，主動(dòng)服務(wù)國(guó)家和全省發(fā)展大局。從工作原則上，要堅(jiān)持主動(dòng)從全球城市體系中找標(biāo)桿，從國(guó)家大戰(zhàn)略中找動(dòng)力，從區(qū)域發(fā)展中找動(dòng)力，從全球發(fā)展要素配置和國(guó)際產(chǎn)業(yè)分工中找動(dòng)力。在工作思路上，要堅(jiān)持頂層設(shè)計(jì)和切實(shí)管用相結(jié)合，戰(zhàn)略定力和精準(zhǔn)發(fā)力相結(jié)合，統(tǒng)籌兼顧和重點(diǎn)突破相結(jié)合，長(zhǎng)遠(yuǎn)謀劃和及時(shí)見(jiàn)效相結(jié)合。在工作方法上，要堅(jiān)持突出重點(diǎn)，解決難點(diǎn)，形成創(chuàng)新點(diǎn)，找到平衡點(diǎn)。在工作結(jié)果上，要厚植發(fā)展優(yōu)勢(shì)，形成新的優(yōu)勢(shì)，鞏固和提升國(guó)家中心城市地位，在全國(guó)全省發(fā)展中充分發(fā)揮動(dòng)力源和增長(zhǎng)極的作用。社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)“十三五”時(shí)期，在確保率先全面建成小康社會(huì)目標(biāo)要求基礎(chǔ)上，國(guó)家中心城市功能實(shí)現(xiàn)整體躍升，成為珠三角世界級(jí)城市群核心城市、輻射帶動(dòng)泛珠地區(qū)合作的龍頭城市、國(guó)家建設(shè)“一帶一路”的戰(zhàn)略樞紐。經(jīng)濟(jì)發(fā)展提質(zhì)增效。經(jīng)濟(jì)保持中高速增長(zhǎng)，地區(qū)生產(chǎn)總值年均增長(zhǎng)7.5%以上，到2020年達(dá)到2.8萬(wàn)億元，人均生產(chǎn)總值達(dá)到18萬(wàn)元左右，力爭(zhēng)提前實(shí)現(xiàn)全市生產(chǎn)總值和城鄉(xiāng)居民人均收入比2010年翻一番；國(guó)際航運(yùn)中心、物流中心、貿(mào)易中心和現(xiàn)代金融服務(wù)體系基本建成，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和先進(jìn)制造業(yè)雙輪驅(qū)動(dòng)成效顯著，服務(wù)業(yè)增加值占GDP比重、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)增加值占服務(wù)業(yè)增加值比重分別達(dá)到70%左右，高端高質(zhì)高新現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系基本建立。創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)顯著增強(qiáng)。國(guó)家創(chuàng)新中心城市建設(shè)取得重大突破，國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)和全面創(chuàng)新改革試驗(yàn)取得重大進(jìn)展，良好的創(chuàng)新生態(tài)環(huán)境基本形成，企業(yè)創(chuàng)新主體地位確立，涌現(xiàn)出一批創(chuàng)新型領(lǐng)軍企業(yè)和新型研發(fā)機(jī)構(gòu)，人才強(qiáng)市戰(zhàn)略扎實(shí)推進(jìn)，城市創(chuàng)新能力大幅提升，自主創(chuàng)新能力居全國(guó)前列。到2020年，規(guī)模以上高新技術(shù)產(chǎn)品產(chǎn)值占規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值比重達(dá)49%，全社會(huì)研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入占GDP比例達(dá)3%，每萬(wàn)人發(fā)明專利擁有量達(dá)25件。城市功能全面提升?？崭?、海港、鐵路港、信息港等重大樞紐型基礎(chǔ)設(shè)施加快完善，國(guó)際航空樞紐、航運(yùn)樞紐能級(jí)居世界前列，成為全球城市網(wǎng)絡(luò)中的重要節(jié)點(diǎn)，國(guó)際性綜合交通樞紐的集聚輻射能力顯著提升。到2020年，廣州白云國(guó)際機(jī)場(chǎng)旅客吞吐量達(dá)8000萬(wàn)人次、貨郵吞吐量達(dá)250萬(wàn)噸，廣州港港口貨物吞吐量和集裝箱吞吐量分別達(dá)6億噸和2500萬(wàn)標(biāo)準(zhǔn)箱，社會(huì)消費(fèi)品零售總額達(dá)11600億元，金融業(yè)增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值比重達(dá)12%。改革開(kāi)放走在前列。南沙新區(qū)和中國(guó)(廣東)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)南沙新區(qū)片區(qū)先行先試作用充分發(fā)揮，國(guó)家和省重大改革試點(diǎn)形成可復(fù)制可推廣經(jīng)驗(yàn)，各方面制度更加成熟定型，城市治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平進(jìn)一步提高。實(shí)施更加主動(dòng)的開(kāi)放戰(zhàn)略，高水平開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)更加活躍，城市國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力和影響力明顯增強(qiáng)，國(guó)際化水平大幅提升。到2020年，商品進(jìn)出口總值達(dá)2000億美元。城鄉(xiāng)環(huán)境宜居宜業(yè)?！叭髴?zhàn)略樞紐”、“一江兩岸三帶”、“多點(diǎn)支撐”城市布局更趨優(yōu)化，市場(chǎng)化國(guó)際化法治化營(yíng)商環(huán)境和干凈整潔平安有序城市環(huán)境全面提升，投資貿(mào)易便利化和生活服務(wù)便利化水平進(jìn)一步提高。城市管理更加精細(xì)化品質(zhì)化，社會(huì)信用體系基本建立，平安廣州建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)。生態(tài)文明建設(shè)取得新突破，主體功能區(qū)格局和生態(tài)安全屏障基本形成，垃圾分類處理體系基本建成，清潔能源普及廣泛應(yīng)用，空氣、水、土壤等環(huán)境質(zhì)量得到進(jìn)一步改善，主要污染物排放持續(xù)減少。到2020年，空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)占比達(dá)86%，可吸入顆粒物(PM2.5)年均濃度低于30微克/立方米，城鎮(zhèn)生活污水處理率達(dá)95%，城鎮(zhèn)生活垃圾無(wú)害化處理率達(dá)100%，城市人均公園綠地面積達(dá)18平方米。民生福祉持續(xù)改善。城鄉(xiāng)居民收入增長(zhǎng)與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)保持同步，就業(yè)形勢(shì)保持穩(wěn)定，社會(huì)保障體系更加完善，教育、醫(yī)療、社保、住房等公共服務(wù)體系更加健全，戶籍人口城鎮(zhèn)化率進(jìn)一步提高，市民健康水平和生活品質(zhì)不斷提高?！笆濉逼陂g，新增城鎮(zhèn)就業(yè)人數(shù)100萬(wàn)人，籌集保障性安居工程(含租賃補(bǔ)貼)累計(jì)5.75萬(wàn)套。到2020年，平均期望壽命達(dá)到82歲以上，每千名老人養(yǎng)老床位數(shù)達(dá)40張，基本社會(huì)保險(xiǎn)覆蓋率達(dá)98%以上。文明程度顯著提高。中國(guó)夢(mèng)和社會(huì)主義核心價(jià)值觀深入人心，市民思想道德素質(zhì)、科學(xué)文化素質(zhì)、健康素質(zhì)明顯提高，向上向善、誠(chéng)信互助的社會(huì)風(fēng)尚蔚然成風(fēng)，全社會(huì)法制意識(shí)不斷增強(qiáng)，公共文化服務(wù)體系基本建成，文化產(chǎn)業(yè)成為支柱產(chǎn)業(yè)，城市文化軟實(shí)力明顯提高。到2020年，文化及相關(guān)產(chǎn)業(yè)增加值占GDP比重達(dá)6%。展望2030年，全市居民享有公共服務(wù)水平、環(huán)境質(zhì)量水平和產(chǎn)業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力進(jìn)入國(guó)際先進(jìn)城市行列，建成有文化底蘊(yùn)、有嶺南特色、有開(kāi)放魅力的現(xiàn)代化國(guó)際大都市。產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向把握新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革與我國(guó)加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式歷史性交匯的機(jī)遇，更加注重推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，著力提升供給體系質(zhì)量和效率，實(shí)施現(xiàn)代服務(wù)業(yè)與先進(jìn)制造業(yè)雙輪驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略，積極培育新業(yè)態(tài)和新商業(yè)模式，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群集約集聚發(fā)展，形成相互支撐、融合發(fā)展的高端高質(zhì)高新現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)新體系，建設(shè)全省乃至華南地區(qū)產(chǎn)業(yè)新高地。（一）優(yōu)質(zhì)高效發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)深化國(guó)家服務(wù)業(yè)綜合改革試點(diǎn)，強(qiáng)化城市高端服務(wù)功能，建設(shè)國(guó)家服務(wù)業(yè)中心。到2020年，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)增加值占服務(wù)業(yè)增加值比重達(dá)到70%左右。（二）增強(qiáng)先進(jìn)制造業(yè)核心優(yōu)勢(shì)貫徹落實(shí)《中國(guó)制造2025》、全省工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)行動(dòng)計(jì)劃和《廣州制造2025戰(zhàn)略規(guī)劃》，以智能化、綠色化、服務(wù)化為主攻方向，強(qiáng)化工業(yè)基礎(chǔ)能力，提高綜合集成水平，推動(dòng)制造業(yè)向產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈價(jià)值鏈高端發(fā)展。加快新一代信息技術(shù)與制造業(yè)深度融合，優(yōu)化提升傳統(tǒng)支柱產(chǎn)業(yè)。培育新的支柱產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展智能裝備及機(jī)器人、新一代信息技術(shù)、節(jié)能與新能源汽車、新材料與精細(xì)化工、生物醫(yī)藥與健康、能源與環(huán)保設(shè)備、軌道交通、高端船舶與海洋工程、航空與衛(wèi)星應(yīng)用、都市消費(fèi)工業(yè)等先進(jìn)制造業(yè)，打造“四梁八柱”的制造業(yè)支撐體系，到2020年形成“54321”的千億級(jí)工業(yè)體系。(“54321”千億級(jí)工業(yè)體系：5千億級(jí)產(chǎn)業(yè)1個(gè)(汽車)、4千億級(jí)產(chǎn)業(yè)1個(gè)(電子信息)、3千億級(jí)產(chǎn)業(yè)1個(gè)(石化)、2千億產(chǎn)業(yè)1個(gè)(電力熱力)、1千億級(jí)產(chǎn)業(yè)2個(gè)(電氣機(jī)械、通用專用設(shè)備)，爭(zhēng)取將鐵路、船舶、航空航天和其他運(yùn)輸設(shè)備業(yè)，醫(yī)藥制造業(yè)打造成新的千億級(jí)產(chǎn)業(yè)。)（三）培育壯大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)1、加快發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。加大對(duì)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)基地、創(chuàng)新平臺(tái)、示范工程及創(chuàng)業(yè)投資的支持；形成新一代信息技術(shù)、生物與健康、新材料與高端裝備制造、新能源汽車、新能源與節(jié)能環(huán)保、時(shí)尚創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)5個(gè)兩千億級(jí)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群；實(shí)施新業(yè)態(tài)培育計(jì)劃，制定服務(wù)業(yè)新業(yè)態(tài)企業(yè)認(rèn)定辦法，重點(diǎn)扶持發(fā)展個(gè)體化診療、機(jī)器人、可穿戴設(shè)備、云計(jì)算與大數(shù)據(jù)、增材制造(3D打印)等五大新興業(yè)態(tài)?！笆濉睍r(shí)期，全市戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增加值年均增長(zhǎng)18%，到2020年達(dá)到4000億元。2、提升新興產(chǎn)業(yè)支撐作用。大力推進(jìn)半導(dǎo)體、機(jī)器人、增材制造、智能系統(tǒng)、智能交通、精準(zhǔn)醫(yī)療、高效儲(chǔ)能和分布式能源系統(tǒng)、高效節(jié)能環(huán)保、光產(chǎn)業(yè)等技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)化；全市每年安排財(cái)政專項(xiàng)資金支持戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展，加大對(duì)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)在技術(shù)改造、市場(chǎng)拓展、品牌建設(shè)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)等方面的支持力度，研究制定戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)企業(yè)財(cái)稅扶持配套政策；對(duì)符合建設(shè)條件的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)建設(shè)項(xiàng)目?jī)?yōu)先安排建設(shè)用地指標(biāo)，優(yōu)先保障戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展用地需求。（四）大力發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)樹(shù)立藍(lán)色經(jīng)濟(jì)發(fā)展理念，堅(jiān)持陸海統(tǒng)籌，科學(xué)開(kāi)發(fā)海洋資源，構(gòu)建陸海協(xié)調(diào)、人海和諧的海洋空間發(fā)展格局。（五）促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群集聚集成現(xiàn)代服務(wù)業(yè)以集聚區(qū)為主體形態(tài)。以21個(gè)省級(jí)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)為依托，推動(dòng)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚發(fā)展。中心城區(qū)提升商務(wù)樓宇綜合功能，合理利用原有工業(yè)用地和老廠房，著力打造總部、金融和科技集聚區(qū)。外圍新城依托現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、資源稟賦加快建設(shè)現(xiàn)代物流等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)集聚區(qū)。制造業(yè)發(fā)展以產(chǎn)業(yè)區(qū)塊為主體形態(tài)。以工業(yè)制造、高新技術(shù)制造主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的95個(gè)產(chǎn)業(yè)區(qū)塊為依托，重點(diǎn)加快以天河區(qū)東部、黃埔區(qū)至增城區(qū)南部先進(jìn)制造業(yè)為東翼，以南沙區(qū)、番禺區(qū)臨港制造業(yè)為南翼，以白云北部、花都區(qū)及從化區(qū)西南部制造業(yè)為北翼的產(chǎn)業(yè)集聚帶建設(shè)，推動(dòng)制造業(yè)企業(yè)由小而散向園區(qū)化、集群化發(fā)展。以城市更新為契機(jī)，推動(dòng)舊廠房、零散工業(yè)和村級(jí)工業(yè)園區(qū)成片改造，大力發(fā)展工業(yè)總部經(jīng)濟(jì)、服務(wù)型制造業(yè)和都市工業(yè)。戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)以基地為主體形態(tài)。以優(yōu)化提升全市35個(gè)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)基地為依托，中部著力打造琶洲互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新集聚區(qū)，大力引進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)總部企業(yè)；東部建設(shè)以中新廣州知識(shí)城、廣州科學(xué)城等為重點(diǎn)的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)核心基地；南部推進(jìn)建設(shè)以南沙新區(qū)、廣州國(guó)際創(chuàng)新城為重點(diǎn)的新興產(chǎn)業(yè)基地；北部建設(shè)以空港經(jīng)濟(jì)區(qū)為重點(diǎn)的臨空戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)基地。（六）加強(qiáng)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和品牌建設(shè)樹(shù)立質(zhì)量立市理念，鼓勵(lì)企業(yè)主導(dǎo)或參與制定修訂國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和地方標(biāo)準(zhǔn)，積極推進(jìn)國(guó)家級(jí)、省級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化示范項(xiàng)目，建設(shè)一批標(biāo)準(zhǔn)化示范單位，加快建設(shè)公共檢驗(yàn)檢測(cè)與認(rèn)證平臺(tái)，打造國(guó)家檢驗(yàn)檢測(cè)高技術(shù)服務(wù)業(yè)集聚區(qū)；完善服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化的激勵(lì)機(jī)制，突出抓好商貿(mào)、會(huì)展、信息、物流、金融、科技、旅游、服務(wù)外包、教育培訓(xùn)、社區(qū)服務(wù)等領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)的制(修)訂、實(shí)施與推廣，提高“廣州標(biāo)準(zhǔn)”的國(guó)內(nèi)外影響力；實(shí)施質(zhì)量強(qiáng)市和品牌戰(zhàn)略，強(qiáng)化重點(diǎn)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管和風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)，開(kāi)展支柱產(chǎn)業(yè)和重點(diǎn)行業(yè)質(zhì)量提升行動(dòng)，提升廣州產(chǎn)品質(zhì)量競(jìng)爭(zhēng)力。設(shè)立品牌培育專項(xiàng)資金，擦亮“老字號(hào)”，新增一批具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的名牌產(chǎn)品，支持企業(yè)培育國(guó)際品牌，推動(dòng)“廣州產(chǎn)品”向“廣州品牌”躍升。項(xiàng)目選址綜合評(píng)價(jià)項(xiàng)目選址區(qū)域地勢(shì)平坦開(kāi)闊，四周無(wú)污染源、自然景觀及保護(hù)文物。供電、供水可靠，給、排水方便，而且，交通便利、通訊便捷、遠(yuǎn)離居民區(qū)，所以，從項(xiàng)目選址周圍環(huán)境概況、資源和能源的利用情況以及對(duì)周圍環(huán)境的影響分析，擬建工程的項(xiàng)目選址選擇是科學(xué)合理的。法人治理股東權(quán)利及義務(wù)1、公司召開(kāi)股東大會(huì)、分配股利、清算及從事其他需要確認(rèn)股東身份的行為時(shí)，由董事會(huì)或股東大會(huì)召集人確定股權(quán)登記日，股權(quán)登記日收市后登記在冊(cè)的股東為享有相關(guān)權(quán)益的股東。2、公司股東享有下列權(quán)利：（1）依照其所持有的股份份額獲得股利和其他形式的利益分配；（2）依法請(qǐng)求、召集、主持、參加或者委派股東代理人參加股東大會(huì)，并行使相應(yīng)的表決權(quán)；（3）依法請(qǐng)求人民法院撤銷董事會(huì)、股東大會(huì)的決議內(nèi)容；（4）對(duì)公司的經(jīng)營(yíng)進(jìn)行監(jiān)督，提出建議或者質(zhì)詢；（5）依照法律、行政法規(guī)及本章程的規(guī)定轉(zhuǎn)讓、贈(zèng)與或質(zhì)押其所持有的股份；（6）查閱本章程、股東名冊(cè)、公司債券存根、股東大會(huì)會(huì)議記錄、董事會(huì)會(huì)議決議、監(jiān)事會(huì)會(huì)議決議、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告；（7）公司終止或者清算時(shí)，按其所持有的股份份額參加公司剩余財(cái)產(chǎn)的分配；（8）對(duì)股東大會(huì)作出的公司合并、分立決議持異議的股東，要求公司收購(gòu)其股份；（9）單獨(dú)或者合計(jì)持有公司百分之10以上股份的股東，有向股東大會(huì)行使提案的權(quán)利；（10）法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章或本章程規(guī)定的其他權(quán)利。3、股東提出查閱前條所述有關(guān)信息或者索取資料的，應(yīng)當(dāng)向公司提供證明其持有公司股份的種類以及持股數(shù)量的書面文件，公司經(jīng)核實(shí)股東身份后按照股東的要求予以提供。4、公司股東大會(huì)、董事會(huì)決議內(nèi)容違反法律、行政法規(guī)的，股東有權(quán)請(qǐng)求人民法院認(rèn)定無(wú)效。股東大會(huì)、董事會(huì)的會(huì)議召集程序、表決方式違反法律、行政法規(guī)或者本章程，或者決議內(nèi)容違反本章程的，股東有權(quán)自決議作出之日起___日內(nèi)，請(qǐng)求人民法院撤銷。5、董事、高級(jí)管理人員執(zhí)行公司職務(wù)時(shí)違反法律、行政法規(guī)或者本章程的規(guī)定，給公司造成損失的，連續(xù)180日以上單獨(dú)或合并持有公司1%以上股份的股東有權(quán)書面請(qǐng)求監(jiān)事會(huì)向人民法院提起訴訟；監(jiān)事會(huì)執(zhí)行公司職務(wù)時(shí)違反法律、行政法規(guī)或者本章程的規(guī)定，給公司造成損失的，股東可以書面請(qǐng)求董事會(huì)向人民法院提起訴訟。監(jiān)事會(huì)、董事會(huì)收到前款規(guī)定的股東書面請(qǐng)求后拒絕提起訴訟，或者自收到請(qǐng)求之日起30日內(nèi)未提起訴訟，或者情況緊急、不立即提起訴訟將會(huì)使公司利益受到難以彌補(bǔ)的損害的，前款規(guī)定的股東有權(quán)為了公司的利益以自己的名義直接向人民法院提起訴訟。他人侵犯公司合法權(quán)益，給公司造成損失的，本條第一款規(guī)定的股東可以依照前兩款的規(guī)定向人民法院提起訴訟。6、董事、高級(jí)管理人員違反法律、行政法規(guī)或者本章程的規(guī)定，損害股東利益的，股東可以向人民法院提起訴訟。7、公司股東承擔(dān)下列義務(wù)：（1）遵守法律、行政法規(guī)和本章程；（2）依其所認(rèn)購(gòu)的股份和入股方式繳納股金；（3）除法律、法規(guī)規(guī)定的情形外，不得退股；（4）不得濫用股東權(quán)利損害公司或者其他股東的利益；不得濫用公司法人獨(dú)立地位和股東有限責(zé)任損害公司債權(quán)人的利益；公司股東濫用股東權(quán)利給公司或者其他股東造成損失的，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任。公司股東濫用公司法人獨(dú)立地位和股東有限責(zé)任，逃避債務(wù)，嚴(yán)重?fù)p害公司債權(quán)人利益的，應(yīng)當(dāng)對(duì)公司債務(wù)承擔(dān)連帶責(zé)任。（5）法律、行政法規(guī)及本章程規(guī)定應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的其他義務(wù)。8、持有公司___%以上有表決權(quán)股份的股東，將其持有的股份進(jìn)行質(zhì)押的，應(yīng)當(dāng)自該事實(shí)發(fā)生當(dāng)日，向公司作出書面報(bào)告。9、公司的控股股東、實(shí)際控制人員不得利用其關(guān)聯(lián)關(guān)系損害公司利益。違反規(guī)定的，給公司造成損失的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。公司控股股東及實(shí)際控制人對(duì)公司和公司社會(huì)公眾股股東負(fù)有誠(chéng)信義務(wù)?？毓晒蓶|應(yīng)嚴(yán)格依法行使出資人的權(quán)利，控股股東不得利用利潤(rùn)分配、資產(chǎn)重組、對(duì)外投資、資金占用、借款擔(dān)保等方式損害公司和社會(huì)公眾股股東的合法權(quán)益，不得利用其控制地位損害公司和社會(huì)公眾股股東的利益。董事1、公司設(shè)董事會(huì)，對(duì)股東大會(huì)負(fù)責(zé)。2、董事會(huì)由12人組成，其中獨(dú)立董事4名；設(shè)董事長(zhǎng)1人，副董事長(zhǎng)1人。3、董事會(huì)行使下列職權(quán)：（1）負(fù)責(zé)召集股東大會(huì)，并向股東大會(huì)報(bào)告工作；（2）執(zhí)行股東大會(huì)的決議；（3）決定公司的經(jīng)營(yíng)計(jì)劃和投資方案；（4）制訂公司的年度財(cái)務(wù)預(yù)算方案、決算方案；（5）制訂公司的利潤(rùn)分配方案和彌補(bǔ)虧損方案；（6）在股東大會(huì)授權(quán)范圍內(nèi)，決定公司對(duì)外投資、收購(gòu)出售資產(chǎn)、資產(chǎn)抵押、對(duì)外擔(dān)保事項(xiàng)、委托理財(cái)、關(guān)聯(lián)交易等事項(xiàng)；（7）決定公司內(nèi)部管理機(jī)構(gòu)的設(shè)置；（8）聘任或者解聘公司總裁、董事會(huì)秘書，根據(jù)總裁的提名，聘任或者解聘公司副總裁、財(cái)務(wù)總監(jiān)及其他高級(jí)管理人員，并決定其報(bào)酬事項(xiàng)和獎(jiǎng)懲事項(xiàng)；擬訂并向股東大會(huì)提交有關(guān)董事報(bào)酬的數(shù)額及方式的方案；（9）制訂公司的基本管理制度；（10）制訂本章程的修改方案；（11）管理公司信息披露事項(xiàng)；（12）向股東大會(huì)提請(qǐng)聘請(qǐng)或更換為公司審計(jì)的會(huì)計(jì)師事務(wù)所；（13）聽(tīng)取公司總裁的工作匯報(bào)并檢查總裁的工作；（14）決定公司因本章程規(guī)定的情形收購(gòu)本公司股份事項(xiàng)；（15）法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章或本章程授予的其他職權(quán)。公司董事會(huì)設(shè)立審計(jì)委員會(huì)，并根據(jù)需要設(shè)立戰(zhàn)略、提名、薪酬與考核等相關(guān)專門委員會(huì)。專門委員會(huì)對(duì)董事會(huì)負(fù)責(zé)，依照本章程和董事會(huì)授權(quán)履行職責(zé)，提案應(yīng)當(dāng)提交董事會(huì)審議決定。專門委員會(huì)成員全部由董事組成，其中審計(jì)委員會(huì)、提名委員會(huì)、薪酬與考核委員會(huì)中獨(dú)立董事占多數(shù)并擔(dān)任召集人，審計(jì)委員會(huì)的召集人為會(huì)計(jì)專業(yè)人士。董事會(huì)負(fù)責(zé)制定專門委員會(huì)工作規(guī)程，規(guī)范專門委員會(huì)的運(yùn)作。4、公司董事會(huì)應(yīng)當(dāng)就注冊(cè)會(huì)計(jì)師對(duì)公司財(cái)務(wù)報(bào)告出具的非標(biāo)準(zhǔn)審計(jì)意見(jiàn)向股東大會(huì)作出說(shuō)明。5、董事會(huì)依照法律、法規(guī)及有關(guān)主管機(jī)構(gòu)的要求制定董事會(huì)議事規(guī)則，以確保董事會(huì)落實(shí)股東大會(huì)決議，提高工作效率，保證科學(xué)決策。該規(guī)則規(guī)定董事會(huì)的召開(kāi)和表決程序，董事會(huì)議事規(guī)則應(yīng)作為章程的附件，由董事會(huì)擬定，股東大會(huì)批準(zhǔn)。6、董事會(huì)應(yīng)當(dāng)確定對(duì)外投資、收購(gòu)出售資產(chǎn)、資產(chǎn)抵押、對(duì)外擔(dān)保事項(xiàng)、委托理財(cái)、關(guān)聯(lián)交易的權(quán)限，建立嚴(yán)格的審查和決策程序；重大投資項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)專家、專業(yè)人員進(jìn)行評(píng)審，并報(bào)股東大會(huì)批準(zhǔn)。對(duì)上述運(yùn)用公司資金、資產(chǎn)等事項(xiàng)在同一會(huì)計(jì)年度內(nèi)累計(jì)將達(dá)到或超過(guò)公司最近一期經(jīng)審計(jì)的凈資產(chǎn)值的50%的項(xiàng)目，應(yīng)由董事會(huì)審議后報(bào)經(jīng)股東大會(huì)批準(zhǔn)。7、董事會(huì)設(shè)董事長(zhǎng)1人，副董事長(zhǎng)1人；董事長(zhǎng)、副董事長(zhǎng)由公司董事?lián)危啥聲?huì)以全體董事的過(guò)半數(shù)選舉產(chǎn)生和罷免。8、董事長(zhǎng)行使下列職權(quán)：（1）主持股東大會(huì)和召集、主持董事會(huì)會(huì)議；（2）督促、檢查董事會(huì)決議的執(zhí)行；（3）簽署董事會(huì)重要文件和應(yīng)由公司法定代表人簽署的其他文件；（4）行使法定代表人的職權(quán)；（5）在發(fā)生特大自然災(zāi)害等不可抗力的緊急情況下，對(duì)公司事務(wù)行使符合法律規(guī)定和公司利益的特別處置權(quán)，并在事后向公司董事會(huì)和股東大會(huì)報(bào)告；（6）董事會(huì)授予的其他職權(quán)。（7）董事會(huì)按照謹(jǐn)慎授權(quán)原則，決議授予董事長(zhǎng)就本章程第一百零八條所述運(yùn)用公司資金、資產(chǎn)事項(xiàng)（公司資產(chǎn)抵押、對(duì)外投資、對(duì)外擔(dān)保事項(xiàng)除外）的決定權(quán)限為，每一會(huì)計(jì)年度累計(jì)不超過(guò)公司最近一期經(jīng)審計(jì)的凈資產(chǎn)值的15%（含15%）；9、董事會(huì)每年至少召開(kāi)兩次會(huì)議，由董事長(zhǎng)召集，于會(huì)議召開(kāi)10日以前書面通知全體董事和監(jiān)事。10、代表1/10以上表決權(quán)的股東、1/3以上董事、1/2以上獨(dú)立董事或者監(jiān)事會(huì)，可以提議召開(kāi)董事會(huì)臨時(shí)會(huì)議。董事長(zhǎng)應(yīng)當(dāng)自接到提議后10日內(nèi)，召集和主持董事會(huì)會(huì)議。董事會(huì)召開(kāi)臨時(shí)董事會(huì)會(huì)議應(yīng)以書面或傳真形式在會(huì)議召開(kāi)兩日前通知全體董事和監(jiān)事，但在特殊或緊急情況下以現(xiàn)場(chǎng)會(huì)議、電話或傳真等方式召開(kāi)臨時(shí)董事會(huì)會(huì)議的除外。11、除本章程另有規(guī)定外，董事會(huì)會(huì)議應(yīng)有過(guò)半數(shù)的董事出席方可舉行。董事會(huì)作出決議，必須經(jīng)全體董事的過(guò)半數(shù)通過(guò)。但是應(yīng)由董事會(huì)批準(zhǔn)的對(duì)外擔(dān)保事項(xiàng)，必須經(jīng)出席董事會(huì)的2/3以上董事同意，全體董事的過(guò)半數(shù)通過(guò)并經(jīng)全體獨(dú)立董事三分之二以上方可做出決議。董事會(huì)決議的表決，實(shí)行一人一票制。12、董事與董事會(huì)會(huì)議決議事項(xiàng)所涉及的企業(yè)有關(guān)聯(lián)關(guān)系的,不得對(duì)該項(xiàng)決議行使表決權(quán)，也不得代理其他董事行使表決權(quán)。該董事會(huì)會(huì)議由過(guò)半數(shù)的無(wú)關(guān)聯(lián)關(guān)系董事出席即可舉行，董事會(huì)會(huì)議所作決議須經(jīng)無(wú)關(guān)聯(lián)關(guān)系董事過(guò)半數(shù)通過(guò)。出席董事會(huì)的無(wú)關(guān)聯(lián)董事人數(shù)不足3人的，應(yīng)將該事項(xiàng)提交股東大會(huì)審議。13、董事會(huì)做出決議可采取填寫表決票的書面表決方式或舉手表決方式。董事會(huì)臨時(shí)會(huì)議在保障董事充分表達(dá)意見(jiàn)的前提下，可以用傳真、傳簽董事會(huì)決議草案、電話或視頻會(huì)議等方式進(jìn)行并作出決議，并由參會(huì)董事簽字。14、董事會(huì)會(huì)議，應(yīng)當(dāng)由董事本人親自出席。董事應(yīng)以認(rèn)真負(fù)責(zé)的態(tài)度出席董事會(huì)，對(duì)所議事項(xiàng)發(fā)表明確意見(jiàn)。董事因故不能出席，可以書面委托其他董事代為出席，委托書中應(yīng)當(dāng)載明代理人的姓名、代理事項(xiàng)、授權(quán)范圍和有效期限，并由委托人簽名或蓋章。代為出席會(huì)議的董事應(yīng)當(dāng)在授權(quán)范圍內(nèi)行使董事的權(quán)利。董事未出席董事會(huì)會(huì)議，亦未委托代表出席的，視為放棄在該次會(huì)議上的投票權(quán)。15、董事會(huì)應(yīng)當(dāng)對(duì)會(huì)議所議事項(xiàng)的決定做成會(huì)議記錄，出席會(huì)議的董事、董事會(huì)秘書和記錄人應(yīng)當(dāng)在會(huì)議記錄上簽名。董事會(huì)秘書應(yīng)對(duì)會(huì)議所議事項(xiàng)認(rèn)真組織記錄和整理，會(huì)議記錄應(yīng)完整、真實(shí)。出席會(huì)議的董事有權(quán)要求在記錄上對(duì)其在會(huì)議上的發(fā)言作出說(shuō)明性記載。董事會(huì)會(huì)議記錄作為公司檔案由董事會(huì)秘書妥善保存，保存期限為十年。高級(jí)管理人員1、公司設(shè)總經(jīng)理1名，由董事會(huì)聘任或解聘。公司設(shè)副總經(jīng)理若干名，由董事會(huì)聘任或解聘。公司總經(jīng)理、副總經(jīng)理、總工程師、總經(jīng)濟(jì)師、財(cái)務(wù)總監(jiān)、董事會(huì)秘書為公司高級(jí)管理人員。2、本章程關(guān)于不得擔(dān)任董事的情形、同時(shí)適用于高級(jí)管理人員。本章程關(guān)于董事的忠實(shí)義務(wù)和關(guān)于勤勉義務(wù)的規(guī)定，同時(shí)適用于高級(jí)管理人員。3、在公司控股股東、實(shí)際控制人單位擔(dān)任除董事以外其他職務(wù)的人員，不得擔(dān)任公司的高級(jí)管理人員。4、總經(jīng)理每屆任期三年，總經(jīng)理連聘可以連任。5、總經(jīng)理對(duì)董事會(huì)負(fù)責(zé)，行使下列職權(quán)：（1）主持公司的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理工作，組織實(shí)施董事會(huì)決議，并向董事會(huì)報(bào)告工作；（2）組織實(shí)施公司年度經(jīng)營(yíng)計(jì)劃和投資方案；（3）擬訂公司內(nèi)部管理機(jī)構(gòu)設(shè)置方案；（4）擬訂公司的基本管理制度；（5）制定公司的具體規(guī)章；（6）提請(qǐng)董事會(huì)聘任或者解聘公司副總經(jīng)理、財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人；（7）決定聘任或者解聘除應(yīng)由董事會(huì)決定聘任或者解聘以外的負(fù)責(zé)管理人員；（8）本章程或董事會(huì)授予的其他職權(quán)?？偨?jīng)理列席董事會(huì)會(huì)議。6、總經(jīng)理應(yīng)制訂總經(jīng)理工作細(xì)則，報(bào)董事會(huì)批準(zhǔn)后實(shí)施。7、總經(jīng)理工作細(xì)則包括下列內(nèi)容：（1）總經(jīng)理會(huì)議召開(kāi)的條件、程序和參加的人員；（2）總經(jīng)理及其他高級(jí)管理人員各自具體的職責(zé)及其分工；（3）公司資金、資產(chǎn)運(yùn)用，簽訂重大合同的權(quán)限，以及向董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)的報(bào)告制度；（4）董事會(huì)認(rèn)為必要的其他事項(xiàng)。8、總經(jīng)理可以在任期屆滿以前提出辭職。有關(guān)總經(jīng)理辭職的具體程序和辦法由總經(jīng)理與公司之間的勞動(dòng)合同規(guī)定。9、副總經(jīng)理在總經(jīng)理的領(lǐng)導(dǎo)下負(fù)責(zé)總經(jīng)理安排的工作，行使總經(jīng)理授予的職權(quán)。副總經(jīng)理可以在任期屆滿以前提出辭職。有關(guān)副總經(jīng)理辭職的具體程序和辦法由副總經(jīng)理與公司之間的勞動(dòng)合同規(guī)定。10、上市公司設(shè)董事會(huì)秘書，負(fù)責(zé)公司股東大會(huì)和董事會(huì)會(huì)議的籌備、文件保管以及公司股東資料管理，辦理信息披露事務(wù)等事宜。董事會(huì)秘書應(yīng)遵守法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章及本章程的有關(guān)規(guī)定。11、高級(jí)管理人員執(zhí)行公司職務(wù)時(shí)違反法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章或本章程的規(guī)定，給公司造成損失的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。監(jiān)事1、公司設(shè)監(jiān)事會(huì)。監(jiān)事會(huì)由3名監(jiān)事組成，監(jiān)事會(huì)設(shè)主席1人。監(jiān)事會(huì)主席由全體監(jiān)事過(guò)半數(shù)選舉產(chǎn)生。監(jiān)事會(huì)主席召集和主持監(jiān)事會(huì)會(huì)議；監(jiān)事會(huì)主席不能履行職務(wù)或者不履行職務(wù)的，由半數(shù)以上監(jiān)事共同推舉一名監(jiān)事召集和主持監(jiān)事會(huì)會(huì)議。監(jiān)事會(huì)應(yīng)當(dāng)包括股東代表和適當(dāng)比例的公司職工代表，其中職工代表的比例不低于1/3。監(jiān)事會(huì)中的職工代表由公司職工通過(guò)職工代表大會(huì)、職工大會(huì)或其他形式民主選舉產(chǎn)生。2、監(jiān)事會(huì)行使下列職權(quán)：（1）應(yīng)當(dāng)對(duì)董事會(huì)編制的公司定期報(bào)告進(jìn)行審核并提出書面審核意見(jiàn)；（2）檢查公司財(cái)務(wù)；（3）對(duì)董事、高級(jí)管理人員執(zhí)行公司職務(wù)的行為進(jìn)行監(jiān)督，對(duì)違反法律、行政法規(guī)、本章程或者股東大會(huì)決議的董事、高級(jí)管理人員提出罷免的建議；（4）當(dāng)董事、高級(jí)管理人員的行為損害公司的利益時(shí)，要求董事、高級(jí)管理人員予以糾正；（5）提議召開(kāi)臨時(shí)股東大會(huì)，在董事會(huì)不履行《公司法》規(guī)定的召集和主持股東大會(huì)職責(zé)時(shí)召集和主持股東大會(huì)；（6）列席董事會(huì)會(huì)議；（7）要求公司董事、總裁及其他高級(jí)管理人員、內(nèi)部及外部審計(jì)人員出席監(jiān)事會(huì)會(huì)議，回答所關(guān)注的問(wèn)題；（8）向股東大會(huì)提出提案；（9）依照《公司法》第一百五十一條的規(guī)定，對(duì)董事、高級(jí)管理人員提起訴訟；（10）發(fā)現(xiàn)公司經(jīng)營(yíng)情況異常，可以進(jìn)行調(diào)查；必要時(shí)，可以聘請(qǐng)會(huì)計(jì)師事務(wù)所、律師事務(wù)所等專業(yè)機(jī)構(gòu)協(xié)助其工作，費(fèi)用由公司承擔(dān)。3、監(jiān)事會(huì)制定監(jiān)事會(huì)議事規(guī)則，明確監(jiān)事會(huì)的議事方式和表決程序，以確保監(jiān)事會(huì)的工作效率和科學(xué)決策。監(jiān)事會(huì)議事規(guī)則作為公司章程的附件，由監(jiān)事會(huì)擬定，股東大會(huì)批準(zhǔn)。4、監(jiān)事會(huì)應(yīng)當(dāng)將所議事項(xiàng)的決定做成會(huì)議記錄，出席會(huì)議的監(jiān)事應(yīng)當(dāng)在會(huì)議記錄上簽名。監(jiān)事有權(quán)要求在記錄上對(duì)其在會(huì)議上的發(fā)言作出某種說(shuō)明性記載。監(jiān)事會(huì)會(huì)議記錄作為公司檔案保存，保存期限不少于10年。運(yùn)營(yíng)管理模式公司經(jīng)營(yíng)宗旨憑借專業(yè)化、集約化的經(jīng)營(yíng)策略，發(fā)揮公司各方面的優(yōu)勢(shì)，創(chuàng)造良好的經(jīng)濟(jì)效益，為全體股東提供滿意的經(jīng)濟(jì)回報(bào)。公司的目標(biāo)、主要職責(zé)（一）目標(biāo)近期目標(biāo)：深化企業(yè)改革，加快結(jié)構(gòu)調(diào)整，優(yōu)化資源配置，加強(qiáng)企業(yè)管理，建立現(xiàn)代企業(yè)制度；精干主業(yè)，分離輔業(yè)，增強(qiáng)企業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，加快發(fā)展；提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益，完善管理制度及運(yùn)營(yíng)網(wǎng)絡(luò)。遠(yuǎn)期目標(biāo)：探索模式創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、管理創(chuàng)新的產(chǎn)業(yè)發(fā)展新思路。堅(jiān)持發(fā)展自主品牌，提升企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力。此外，面向國(guó)際、國(guó)內(nèi)兩個(gè)市場(chǎng)，優(yōu)化資源配置，實(shí)施多元化戰(zhàn)略，向產(chǎn)業(yè)集團(tuán)化發(fā)展，力爭(zhēng)利用3-5年的時(shí)間把公司建設(shè)成具有先進(jìn)管理水平和較強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力的大型企業(yè)集團(tuán)。（二）主要職責(zé)1、執(zhí)行國(guó)家法律、法規(guī)和產(chǎn)業(yè)政策，在國(guó)家宏觀調(diào)控和行業(yè)監(jiān)管下，以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向，依法自主經(jīng)營(yíng)。2、根據(jù)國(guó)家和地方產(chǎn)業(yè)政策、硅膠助劑行業(yè)發(fā)展規(guī)劃和市場(chǎng)需求，制定并組織實(shí)施公司的發(fā)展戰(zhàn)略、中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃、年度計(jì)劃和重大經(jīng)營(yíng)決策。3、根據(jù)國(guó)家法律、法規(guī)和硅膠助劑行業(yè)有關(guān)政策，優(yōu)化配置經(jīng)營(yíng)要素，組織實(shí)施重大投資活動(dòng)，對(duì)投入產(chǎn)出效果負(fù)責(zé)，增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，促進(jìn)區(qū)域內(nèi)硅膠助劑行業(yè)持續(xù)、快速、健康發(fā)展。4、深化企業(yè)改革，加快結(jié)構(gòu)調(diào)整，轉(zhuǎn)換企業(yè)經(jīng)營(yíng)機(jī)制，建立現(xiàn)代企業(yè)制度，強(qiáng)化內(nèi)部管理，促進(jìn)企業(yè)可持續(xù)發(fā)展。5、指導(dǎo)和加強(qiáng)企業(yè)思想政治工作和精神文明建設(shè)，統(tǒng)一管理公司的名稱、商標(biāo)、商譽(yù)等無(wú)形資產(chǎn)，搞好公司企業(yè)文化建設(shè)。6、在保證股東企業(yè)合法權(quán)益和自身發(fā)展需要的前提下，公司可依照《公司法》等有關(guān)規(guī)定，集中資產(chǎn)收益，用于再投入和結(jié)構(gòu)調(diào)整。各部門職責(zé)及權(quán)限（一）銷售部職責(zé)說(shuō)明1、協(xié)助總經(jīng)理制定和分解年度銷售目標(biāo)和銷售成本控制指標(biāo)，并負(fù)責(zé)具體落實(shí)。2、依據(jù)公司年度銷售指標(biāo)，明確營(yíng)銷策略，制定營(yíng)銷計(jì)劃和拓展銷售網(wǎng)絡(luò)，并對(duì)任務(wù)進(jìn)行分解，策劃組織實(shí)施銷售工作，確保實(shí)現(xiàn)預(yù)期目標(biāo)。3、負(fù)責(zé)收集市場(chǎng)信息，分析市場(chǎng)動(dòng)向、銷售動(dòng)態(tài)、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)發(fā)展?fàn)顩r等，并定期將信息報(bào)送商務(wù)發(fā)展部。4、負(fù)責(zé)按產(chǎn)品銷售合同規(guī)定收款和催收，并將相關(guān)收款情況報(bào)送商務(wù)發(fā)展部。5、定期不定期走訪客戶，整理和歸納客戶資料，掌握客戶情況，進(jìn)行有效的客戶管理。6、制定并組織填寫各類銷售統(tǒng)計(jì)報(bào)表，并將相關(guān)數(shù)據(jù)及時(shí)報(bào)送商務(wù)發(fā)展部總經(jīng)理。7、負(fù)責(zé)市場(chǎng)物資信息的收集和調(diào)查預(yù)測(cè)，建立起牢固可靠的物資供應(yīng)網(wǎng)絡(luò)，不斷開(kāi)辟和優(yōu)化物資供應(yīng)渠道。8、負(fù)責(zé)收集產(chǎn)品供應(yīng)商信息，并對(duì)供應(yīng)商進(jìn)行質(zhì)量、技術(shù)和供就能力進(jìn)行評(píng)估，根據(jù)公司需求計(jì)劃，編制與之相配套的采購(gòu)計(jì)劃，并進(jìn)行采購(gòu)談判和產(chǎn)品采購(gòu)，保證產(chǎn)品供應(yīng)及時(shí)，確保產(chǎn)品價(jià)格合理、質(zhì)量符合要求。9、建立發(fā)運(yùn)流程，設(shè)計(jì)最佳運(yùn)輸路線、運(yùn)輸工具，選擇合格的運(yùn)輸商，嚴(yán)格按公司下達(dá)的發(fā)運(yùn)成本預(yù)算進(jìn)行有效管理，定期分析費(fèi)用開(kāi)支，查找超支、節(jié)支原因并實(shí)施控制。10、負(fù)責(zé)對(duì)部門員工進(jìn)行業(yè)務(wù)素質(zhì)、產(chǎn)品知識(shí)培訓(xùn)和考核等工作，不斷培養(yǎng)、挖掘、引進(jìn)銷售人才，建設(shè)高素質(zhì)的銷售隊(duì)伍。（二）戰(zhàn)略發(fā)展部主要職責(zé)1、圍繞公司的經(jīng)營(yíng)目標(biāo)，擬定項(xiàng)目發(fā)實(shí)施方案。2、負(fù)責(zé)市場(chǎng)信息的收集、整理和分析，定期編制信息分析報(bào)告，及時(shí)報(bào)送公司領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門；并對(duì)各部門信息的及時(shí)性和有效性進(jìn)行考核。3、負(fù)責(zé)對(duì)產(chǎn)品供應(yīng)商質(zhì)量管理、技術(shù)、供應(yīng)能力和財(cái)務(wù)評(píng)估情況進(jìn)行匯總，編制供應(yīng)商評(píng)估報(bào)告，擬定供應(yīng)商合作方案和合作協(xié)議，組織簽訂供應(yīng)商合作協(xié)議。4、負(fù)責(zé)對(duì)公司采購(gòu)的產(chǎn)品進(jìn)行詢價(jià)，擬定產(chǎn)品采購(gòu)方案，制定市場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)價(jià)格；擬定采購(gòu)合同并報(bào)總經(jīng)理審批后，組織簽訂合同。5、負(fù)責(zé)起草產(chǎn)品銷售合同，按財(cái)務(wù)部和總經(jīng)理提出的修改意見(jiàn)修訂合同，并通知銷售部門執(zhí)行合同。6、協(xié)助銷售部門開(kāi)展銷售人員技能培訓(xùn)；協(xié)助銷售部門對(duì)未及時(shí)收到的款項(xiàng)查找原因進(jìn)行催款。7、負(fù)責(zé)客戶服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)的確定、實(shí)施規(guī)范、政策制定和修改，以及服務(wù)資源的統(tǒng)一規(guī)劃和配置。8、協(xié)調(diào)處理各類投訴問(wèn)題，并提出處理意見(jiàn)；并建立設(shè)訴處理檔案，做到每一件投訴有記錄，有處理結(jié)果，每月向公司上報(bào)投訴情況及處理結(jié)果。9、負(fù)責(zé)公司客戶檔案、銷售合同、公司文件資料、營(yíng)銷類文件資料、價(jià)格表等的管理、歸類、整理、建檔和保管工作。（三）行政部主要職責(zé)1、負(fù)責(zé)公司運(yùn)行、管理制度和流程的建立、完善和修訂工作。2、根據(jù)公司業(yè)務(wù)發(fā)展的需要，制定及優(yōu)化公司的內(nèi)部運(yùn)行控制流程、方法及執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)。3、依據(jù)公司管理需要，組織并執(zhí)行內(nèi)部運(yùn)行控制工作，協(xié)助各部門規(guī)范業(yè)務(wù)流程及操作規(guī)程，降低管理風(fēng)險(xiǎn)。4、定期、不定期利用各種統(tǒng)計(jì)信息和其他方法（如經(jīng)濟(jì)活動(dòng)分析、專題調(diào)查資料等）監(jiān)督計(jì)劃執(zhí)行情況，并對(duì)計(jì)劃完成情況進(jìn)行考核。五、在選擇產(chǎn)品供應(yīng)商過(guò)程，定期不定期對(duì)商務(wù)部部門編制的供應(yīng)商評(píng)估報(bào)告和供應(yīng)商合作協(xié)議進(jìn)行審查，并提出審查意見(jiàn)。5、負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查公司運(yùn)營(yíng)、財(cái)務(wù)、人事等業(yè)務(wù)政策及流程的執(zhí)行情況。6、負(fù)責(zé)平衡內(nèi)部控制的要求與實(shí)際業(yè)務(wù)發(fā)展的沖突，其他與內(nèi)部運(yùn)行控制相關(guān)的工作。財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度（一）財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度1、公司依照法律、行政法規(guī)和國(guó)家有關(guān)部門的規(guī)定，制定公司的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度。上述財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告按照有關(guān)法律、行政法規(guī)及部門規(guī)章的規(guī)定進(jìn)行編制。2、公司除法定的會(huì)計(jì)賬簿外，將不另立會(huì)計(jì)賬簿。公司的資產(chǎn)，不以任何個(gè)人名義開(kāi)立賬戶存儲(chǔ)。3、公司分配當(dāng)年稅后利潤(rùn)時(shí)，應(yīng)當(dāng)提取利潤(rùn)的10%列入公司法定公積金。公司法定公積金累計(jì)額為公司注冊(cè)資本的50%以上的，可以不再提取。公司的法定公積金不足以彌補(bǔ)以前年度虧損的，在依照前款規(guī)定提取法定公積金之前，應(yīng)當(dāng)先用當(dāng)年利潤(rùn)彌補(bǔ)虧損。公司從稅后利潤(rùn)中提取法定公積金后，經(jīng)股東大會(huì)決議，還可以從稅后利潤(rùn)中提取任意公積金。公司彌補(bǔ)虧損和提取公積金后所余稅后利潤(rùn)，按照股東持有的股份比例分配，但本章程規(guī)定不按持股比例分配的除外。股東大會(huì)違反前款規(guī)定，在公司彌補(bǔ)虧損和提取法定公積金之前向股東分配利潤(rùn)的，股東必須將違反規(guī)定分配的利潤(rùn)退還公司。公司持有的本公司股份不參與分配利潤(rùn)。4、公司持有的本公司股份不參與分配利潤(rùn)。公司的公積金用于彌補(bǔ)公司的虧損、擴(kuò)大公司生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)或者轉(zhuǎn)為增加公司資本。但是，資本公積金將不用于彌補(bǔ)公司的虧損。法定公積金轉(zhuǎn)為資本時(shí)，所留存的該項(xiàng)公積金將不少于轉(zhuǎn)增前公司注冊(cè)資本的25%。5、公司股東大會(huì)對(duì)利潤(rùn)分配方案作出決議后，公司董事會(huì)須在股東大會(huì)召開(kāi)后2個(gè)月內(nèi)完成股利（或股份）的派發(fā)事項(xiàng)。6、公司利潤(rùn)分配政策為：（1）利潤(rùn)分配原則：公司的利潤(rùn)分配應(yīng)重視對(duì)社會(huì)公眾股東的合理投資回報(bào)，以維護(hù)股東權(quán)益和保證公司可持續(xù)發(fā)展為宗旨，保持利潤(rùn)分配的連續(xù)性和穩(wěn)定性，并符合法律、法規(guī)的相關(guān)規(guī)定；（2）利潤(rùn)分配決策程序：公司年度的利潤(rùn)分配方案由董事會(huì)結(jié)合公司的經(jīng)營(yíng)數(shù)據(jù)、盈利情況、資金需求等擬訂，董事會(huì)審議現(xiàn)金分紅方案時(shí)，應(yīng)當(dāng)認(rèn)真研究和論證公司現(xiàn)金分紅的時(shí)機(jī)、條件和最低比例、調(diào)整的條件及其決策程序等事項(xiàng)。公司也可根據(jù)相關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合公司實(shí)際