河南省淮陽西城中學(xué)教代會(huì)實(shí)施細(xì)則培訓(xùn)

教代會(huì)實(shí)施細(xì)則培訓(xùn)河南省淮陽西城中學(xué)2012.02.192023/12/111教代會(huì)實(shí)施細(xì)則培訓(xùn)一、教代會(huì)與黨、政、工的關(guān)系二、工會(huì)法三、淮陽西城中學(xué)教代會(huì)實(shí)施細(xì)則2023/12/112教代會(huì)實(shí)施細(xì)則培訓(xùn)一、教代會(huì)與黨、政、工的關(guān)系2023/12/113一、教代會(huì)與黨、政、工的關(guān)系1、教代會(huì)與黨組織的關(guān)系學(xué)校黨組織與教代會(huì)是領(lǐng)導(dǎo)與被領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)系。（1）召開教代會(huì)的計(jì)劃方案由學(xué)校黨組織討論。（2）教代會(huì)的議題、議程、報(bào)告等，在正式形成前由學(xué)校黨組織審核，提出原則性的意見。（3）教代會(huì)與學(xué)校行政之間產(chǎn)生矛盾和分歧時(shí)，學(xué)校黨組織進(jìn)行協(xié)調(diào)解決。（4）學(xué)校黨組織選配、推薦得力干部，選進(jìn)學(xué)校工會(huì)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，充分發(fā)揮學(xué)校工會(huì)委員會(huì)在民主管理工作中的作用。2023/12/114一、教代會(huì)與黨、政、工的關(guān)系2、教代會(huì)與學(xué)校行政領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)系（1）教代會(huì)與學(xué)校行政領(lǐng)導(dǎo)之間的關(guān)系，是相互依賴、相互合作的關(guān)系，監(jiān)督與被監(jiān)督的關(guān)系。兩者各司其職，各負(fù)其責(zé)。（2）教代會(huì)要支持和維護(hù)學(xué)校行政領(lǐng)導(dǎo)的指揮權(quán)威，教育教職工遵守學(xué)校各項(xiàng)規(guī)章制度，努力完成各項(xiàng)工作。（3）行政領(lǐng)導(dǎo)要尊重和支持教代會(huì)在職權(quán)范圍內(nèi)行使民主管理權(quán)利，認(rèn)真對待教代會(huì)的決議和提案。（4）教代會(huì)對學(xué)校的重大問題有審議建議權(quán)，對某些特定的問題有審議通過權(quán)，審議決定權(quán)。（5）行政領(lǐng)導(dǎo)對教代會(huì)在其職權(quán)范圍內(nèi)決定的問題，有要求修改和復(fù)議的權(quán)利。（6）行政領(lǐng)導(dǎo)行使職權(quán)除受國家法律法規(guī)制約和上級領(lǐng)導(dǎo)部門監(jiān)督外，還要受教代會(huì)的監(jiān)督。要定期向教代會(huì)報(bào)告學(xué)校工作，經(jīng)常聽取教代會(huì)的意見，并接受教代會(huì)的民主評議。2023/12/115一、教代會(huì)與黨、政、工的關(guān)系3、教代會(huì)與工會(huì)的關(guān)系工會(huì)是工人階級群眾性組織，教代會(huì)是學(xué)校內(nèi)部民主管理的基本形式和制度。工會(huì)是教代會(huì)的組織者、參加者，又是教代會(huì)的工作機(jī)構(gòu)，教代會(huì)的工作是工會(huì)工作的重要內(nèi)容。2023/12/116教代會(huì)實(shí)施細(xì)則培訓(xùn)二、工會(huì)法2023/12/117二、工會(huì)法中華人民共和國工會(huì)法(全文)

《全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于修改<中華人民共和國工會(huì)法>的決定》已由中華人民共和國第九屆全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十四次會(huì)議于2001年10月27日通過，現(xiàn)予公布，自公布之日起施行。

(1992年4月3日第七屆全國人民代表大會(huì)第五次會(huì)議通過根據(jù)2001年10月27日第九屆全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十四次會(huì)議《關(guān)于修改〈中華人民共和國工會(huì)法〉的決定》修正)2023/12/118二、工會(huì)法目錄第一章總則第二章工會(huì)組織第三章工會(huì)的權(quán)利和義務(wù)第四章基層工會(huì)組織第五章工會(huì)的經(jīng)費(fèi)和財(cái)產(chǎn)第六章法律責(zé)任第七章附則（共七章57條）2023/12/119教代會(huì)實(shí)施細(xì)則培訓(xùn)三、淮陽西城中學(xué)教職工代表大會(huì)工作實(shí)施細(xì)則2023/12/1110三、淮陽西城中學(xué)教代會(huì)實(shí)施細(xì)則第一章總則第二章教代會(huì)的職權(quán)第三章教職工代表第四章教代會(huì)的組織制度第五章教代會(huì)與黨組織、行政、工會(huì)第六章教代會(huì)提案工作第七章附則（共七章29條）2023/12/1111三、淮陽西城中學(xué)教代會(huì)實(shí)施細(xì)則第一章總則為全面貫徹全心全意依靠教職工辦學(xué)的方針，保障教職工依法行使民主權(quán)利，促進(jìn)和諧校園建設(shè)，根據(jù)《中華人民共和國工會(huì)法》、《中華人民共和國教育法》、《中華人民共和國教師法》的有關(guān)規(guī)定，特制定本實(shí)施細(xì)則。2023/12/1112第一章總則第一條教代會(huì)制度是教職工群眾行使民主權(quán)利、民主管理學(xué)校的重要形式，是學(xué)校實(shí)行民主管理的基本制度，是學(xué)校管理體制的重要組成部分。2023/12/1113第一章總則第二條教代會(huì)以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，貫徹執(zhí)行黨和國家的方針政策，遵守國家的法律法規(guī)，教育引導(dǎo)教職工正確處理國家、集體和個(gè)人三者利益的關(guān)系，發(fā)揮教職工在參與學(xué)校民主管理、民主監(jiān)督中的作用，維護(hù)教職工的合法權(quán)益，團(tuán)結(jié)和動(dòng)員教職工為完成學(xué)校各項(xiàng)任務(wù)、創(chuàng)建和諧校園而奮斗。2023/12/1114第一章總則第三條教代會(huì)的組織原則是民主集中制。2023/12/1115三、淮陽西城中學(xué)教代會(huì)實(shí)施細(xì)則第二章教代會(huì)的職權(quán)2023/12/1116第二章教代會(huì)的職權(quán)第四條教代會(huì)行使下列職權(quán)：2023/12/1117第二章教代會(huì)的職權(quán)(一)審議建議權(quán)。聽取和審議校長工作報(bào)告，對學(xué)校的辦學(xué)指導(dǎo)思想、發(fā)展規(guī)劃、財(cái)務(wù)預(yù)決算、校務(wù)公開工作，以及教職工隊(duì)伍建設(shè)等有關(guān)學(xué)校改革發(fā)展的重大事項(xiàng)，提出意見和建議。2023/12/1118工作程序：1．學(xué)校行政將需提交討論的報(bào)告、決策、事項(xiàng)提前向工會(huì)通報(bào)，并視情況至少提前三周將文字材料下發(fā)到教職工或代表手中。2．提前兩周召開教工或教代會(huì)代表的意見征求會(huì)，建議、意見形成書面記錄，并及時(shí)反饋給校辦或職能部門，作為修改依據(jù)。3．召開教代會(huì)正式會(huì)議，校長根據(jù)教代會(huì)或教職工提出的意見和建議作出修改意見的說明。4．教代會(huì)代表討論校長做出的修改意見和說明，并可以再次提出修改的意見和建議。5．教代會(huì)大會(huì)聽取匯總的意見和建議。6．大會(huì)主席團(tuán)會(huì)議，討論、形成修改的意見和建議并草定決議。7．教代會(huì)對主席團(tuán)擬定審議建議權(quán)所涉及的內(nèi)容通過采用鼓掌、舉手或成文的條款等形式形成決議。2023/12/1119第二章教代會(huì)的職權(quán)(二)審議通過權(quán)。審議通過教職工聘任制和校內(nèi)收入分配制度實(shí)施方案、獎(jiǎng)懲辦法、績效工資的百分之三十部分、福利待遇，以及其他涉及教職工切身利益的重要政策和改革方案。工作程序參照前款審議建議權(quán)的工作程序。教代會(huì)以無記名投票表決方式履行審議通過權(quán)。大會(huì)表決須經(jīng)應(yīng)到會(huì)三分之二以上代表通過方為有效。因特殊原因不能參加表決的代表視為缺席，不可以委托他人代為投票。審議通過的政策、方案由校長頒布實(shí)施。未經(jīng)審議或經(jīng)審議表決未能通過的不得實(shí)施。2023/12/1120第二章教代會(huì)的職權(quán)(三)評議監(jiān)督權(quán)。民主評議學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)與上級組織(人事)部門考核干部工作相結(jié)合。根據(jù)教育行政部門的部署，在學(xué)校黨組織領(lǐng)導(dǎo)下對領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行民主評議。

2023/12/1121三、淮陽西城中學(xué)教代會(huì)實(shí)施細(xì)則第三章教職工代表2023/12/1122第三章教職工代表第五條凡依法享有政治權(quán)利的教職工，均有當(dāng)選教職工代表的資格。2023/12/1123第三章教職工代表第六條教職工代表的條件：堅(jiān)持黨的基本路線，擁護(hù)黨的方針政策，遵守國家的法律法規(guī)和學(xué)校各項(xiàng)規(guī)章制度；有較強(qiáng)的業(yè)務(wù)知識(shí)和民主管理意識(shí)，并積極參加學(xué)校的民主管理活動(dòng)；遵守社會(huì)公德和職業(yè)道德，教書育人(管理育人、服務(wù)育人)、為人師表；熱心為教職工說話辦事，作風(fēng)正派，處事公道；在教職工中有較高的威信。2023/12/1124第三章教職工代表第七條教職工代表要體現(xiàn)代表性和群眾性。其中一線教師(不含中層正職及以上的管理人員和領(lǐng)導(dǎo))應(yīng)占代表總數(shù)的70%以上。2023/12/1125第三章教職工代表第八條教職工代表的產(chǎn)生要充分發(fā)揚(yáng)民主。以年級組（行政人員以處室）為單位，按分配的名額無記名投票選舉產(chǎn)生。學(xué)校黨政工團(tuán)主要領(lǐng)導(dǎo)一般應(yīng)是教代會(huì)代表，選舉時(shí)將他們的名額分到有關(guān)選舉單位，參加選舉。代表須獲得半數(shù)以上的同意票才能當(dāng)選。以年級組建立教職工代表組，民主選舉組長。組長實(shí)行常任制，任期三年，到期改選，可連選連任。2023/12/1126第三章教職工代表第九條由教代會(huì)代表資格審查小組對選舉結(jié)果進(jìn)行資格審查。資格審查有效后，張榜公示一周。經(jīng)公示無異議，發(fā)給代表證。2023/12/1127第三章教職工代表第十條教職工代表實(shí)行常任制，任期三年，到期改選，可以連選連任。教職工代表接受選舉單位(年級組)教職工的監(jiān)督。必要時(shí)選舉單位(年級組)可以按照規(guī)定程序罷免、更換或補(bǔ)選本單位(年級組)的代表。罷免、更換或補(bǔ)選代表，須獲得原選舉單位(年級組)全體教職工過半數(shù)的同意。2023/12/1128第三章教職工代表第十一條教代會(huì)根據(jù)需要可設(shè)立列席代表或特邀代表。列席或特邀代表由教代會(huì)籌備組提名，經(jīng)學(xué)校黨政工聯(lián)席會(huì)議協(xié)商產(chǎn)生，但總數(shù)不宜超過正式代表的十分之一。2023/12/1129第三章教職工代表第十二條教職工代表的權(quán)利：1．在教代會(huì)上有選舉權(quán)、被選舉權(quán)和表決權(quán)；2．有權(quán)按規(guī)定的程序提出提案，對大會(huì)各項(xiàng)議程充分發(fā)表意見，參加大會(huì)各項(xiàng)議題的討論、審議；3．有權(quán)向?qū)W校領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門反映教職工的意見和要求，提出建議或批評；4．有權(quán)對教代會(huì)的工作提出批評和建議，參與對教代會(huì)決議和提案落實(shí)情況的檢查與督促；5．因依法行使民主權(quán)利受到壓制、阻撓和打擊報(bào)復(fù)時(shí)，有向有關(guān)部門提出申訴和控告的權(quán)利。2023/12/1130第三章教職工代表第十三條教職工代表的義務(wù)：1．努力學(xué)習(xí)鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀，自覺遵守國家的法律、法規(guī)，貫徹執(zhí)行黨的教育方針，不斷提高思想政治素質(zhì)、理論政策水平和參與民主管理的能力；2．積極參加教代會(huì)的活動(dòng)，認(rèn)真宣傳貫徹教代會(huì)的決議，完成教代會(huì)交給的各項(xiàng)任務(wù)；3．密切聯(lián)系群眾，如實(shí)反映教職工群眾的意見和要求，熱心為教職工服務(wù)，維護(hù)教職工的合法權(quán)益，協(xié)助黨政做好教職工工作；4．模范地遵守《教育法》、《教師法》、《中小學(xué)教師職業(yè)道德規(guī)范》以及學(xué)校的各項(xiàng)規(guī)章制度，努力提高教育教學(xué)水平，做好本職工作，在推進(jìn)學(xué)校改革、促進(jìn)學(xué)校發(fā)展、維護(hù)校園穩(wěn)定中起表率作用。2023/12/1131三、淮陽西城中學(xué)教代會(huì)實(shí)施細(xì)則第四章教代會(huì)的組織制度2023/12/1132第四章教代會(huì)的組織制度第十四條我校教職工代表比例為全體教職工總數(shù)的25—30%；2023/12/1133第四章教代會(huì)的組織制度第十五條教代會(huì)設(shè)大會(huì)主席團(tuán)，主席團(tuán)成員應(yīng)由黨政工主要負(fù)責(zé)人和教職工代表組成，經(jīng)籌備會(huì)提名，提交預(yù)備會(huì)議通過。大會(huì)主席團(tuán)的主要職責(zé)：主持開好大會(huì)，領(lǐng)導(dǎo)組織大會(huì)期間的各項(xiàng)活動(dòng)；聽取和綜合各代表組對各項(xiàng)議題的討論和審議意見；研究需要提交大會(huì)討論、通過和決定的事項(xiàng)；起草大會(huì)決議；主持大會(huì)期間的選舉、表決等事項(xiàng)；處理與大會(huì)有關(guān)的其他重要問題。2023/12/1134第四章教代會(huì)的組織制度第十六條教代會(huì)每三年為一屆，每學(xué)年至少召開一次教代會(huì)，每次會(huì)議必須有三分之二以上的代表出席方為有效。閉會(huì)期間如遇有重大事項(xiàng)，經(jīng)學(xué)校黨政工領(lǐng)導(dǎo)研究或二分之一以上代表提議，可以臨時(shí)召開代表會(huì)議。大會(huì)選舉須經(jīng)應(yīng)到會(huì)半數(shù)以上代表通過方為有效。大會(huì)表決須經(jīng)應(yīng)到會(huì)三分之二以上代表通過方為有效。2023/12/1135第四章教代會(huì)的組織制度第十七條教代會(huì)中心議題應(yīng)根據(jù)學(xué)校中心工作，在廣泛聽取教職工意見的基礎(chǔ)上，由教代會(huì)籌備組召開會(huì)議研究確定?；I備組成員由學(xué)校黨政工主要領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)職能部門負(fù)責(zé)人組成。凡屬審議建議類的文件應(yīng)當(dāng)在教代會(huì)召開一周前發(fā)給代表；屬審議通過類的文件應(yīng)當(dāng)在召開兩周前發(fā)給代表。2023/12/1136第四章教代會(huì)的組織制度第十八條教代會(huì)根據(jù)實(shí)際情況需要設(shè)立若干個(gè)專門工作小組。專門工作小組的人選，一般在教職工代表中產(chǎn)生，由教代會(huì)籌備組提出人選，經(jīng)主席團(tuán)審議，提交大會(huì)通過。專門工作小組對教代會(huì)負(fù)責(zé)，閉會(huì)期間在工會(huì)指導(dǎo)下開展工作。2023/12/1137三、淮陽西城中學(xué)教代會(huì)實(shí)施細(xì)則第五章教代會(huì)與黨組織、行政、工會(huì)2023/12/1138第五章教代會(huì)與黨組織、行政、工會(huì)

第十九條建立健全教代會(huì)制度是學(xué)校黨組織、行政和工會(huì)的共同責(zé)任。教代會(huì)接受學(xué)校黨組織的領(lǐng)導(dǎo)，按規(guī)定程序行使職權(quán)，支持校長依法行使管理職權(quán)。2023/12/1139第五章教代會(huì)與黨組織、行政、工會(huì)第二十條學(xué)校黨組織要加強(qiáng)對教代會(huì)工作的領(lǐng)導(dǎo)。保障教代會(huì)在規(guī)定的職權(quán)范圍內(nèi)行使職權(quán)；教育各級干部增強(qiáng)民主意識(shí)；定期研究教代會(huì)工作，協(xié)調(diào)、解決教代會(huì)在工作中遇到的各類問題；為教職工參加民主管理、民主監(jiān)督創(chuàng)造良好的條件。2023/12/1140第五章教代會(huì)與黨組織、行政、工會(huì)第二十一條校長要支持教代會(huì)在其職權(quán)范圍內(nèi)行使民主管理權(quán)利。定期向教代會(huì)報(bào)告學(xué)校工作，認(rèn)真聽取代表的意見和建議；落實(shí)教代會(huì)作出的決定、決議，責(zé)成有關(guān)部門認(rèn)真辦理教代會(huì)提案，自覺接受教代會(huì)的監(jiān)督；為召開教代會(huì)提供必要的經(jīng)費(fèi)和時(shí)間安排，為學(xué)校民主管理創(chuàng)設(shè)良好環(huán)境。2023/12/1141第五章教代會(huì)與黨組織、行政、工會(huì)第二十二條工會(huì)是教代會(huì)的工作機(jī)構(gòu)，在閉會(huì)期間負(fù)責(zé)教代會(huì)的日常工作，并承擔(dān)下列工作任務(wù)：1．在學(xué)校黨組織領(lǐng)導(dǎo)下做好教代會(huì)的籌備和會(huì)務(wù)工作。組織選舉或增補(bǔ)教職工代表；做好教代會(huì)文件資料立卷歸檔工作。2．負(fù)責(zé)閉會(huì)期間的日常工作。傳達(dá)貫徹大會(huì)精神；組織代表督查大會(huì)決議和提案的落實(shí)；組織專門工作小組開展活動(dòng)。3．維護(hù)教職工的合法權(quán)益。保障教職工的民主權(quán)利；受理教職工（代表）的意見、建議和申訴。4．做好教職工代表的培訓(xùn)。5．完成教代會(huì)交辦的其他任務(wù)。2023/12/1142第五章教代會(huì)與黨組織、行政、工會(huì)第二十三條學(xué)校行政要支持和保障工會(huì)完成教代會(huì)工作機(jī)構(gòu)的任務(wù)。2023/12/1143第五章教代會(huì)與黨組織、行政、工會(huì)第二十四條召開教代會(huì)實(shí)行向上級工會(huì)預(yù)報(bào)告制度。服從上級工會(huì)對教代會(huì)工作的指導(dǎo)。2023/12/1144三、淮陽西城中學(xué)教代會(huì)實(shí)施細(xì)則第六章教代會(huì)提案工作2023/12/1145第六章教代會(huì)提案工作

第二十五條教代會(huì)建立健全提案征集、辦理制度。2023/12/1146第六章教代會(huì)提案工作第二十六條提案征集表由提案工作小組在教代會(huì)籌備工作開始時(shí)印發(fā)給教代會(huì)代表，并告示提案征