四議兩公開(kāi)的內(nèi)容

第四議兩公開(kāi)的內(nèi)容“四議兩公開(kāi)”即“4+2”工作法，即農(nóng)村所有村級(jí)重大事項(xiàng)都必須在村黨組織領(lǐng)導(dǎo)下，按照“四議”、“兩公開(kāi)”的程序決策實(shí)施，“四議”：黨支部會(huì)提議、“兩委”會(huì)商議、黨員大會(huì)審議、村民代表會(huì)議或村民會(huì)議決議;“兩公開(kāi)”：決議公開(kāi)、實(shí)施結(jié)果公開(kāi)。今天以下是小編為大家收集的四議兩公開(kāi)的內(nèi)容【3篇】，僅供參考，歡迎大家閱讀。

四議兩公開(kāi)的內(nèi)容篇11.村黨支部將提出建議。

2.村里的兩個(gè)委員會(huì)將進(jìn)行討論。

3.黨的代表大會(huì)審議。

4.村民會(huì)議或者村民代表會(huì)議的決議。

5.決議是開(kāi)放的。

6.開(kāi)放的實(shí)現(xiàn)結(jié)果。

四議程序

1、提議;2、商議;3、審議;4、決議;5、要求

兩公開(kāi)要求

1、決策過(guò)程公開(kāi):經(jīng)過(guò)四議所決定的工作在實(shí)施過(guò)程中，要將實(shí)施的每一個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行公開(kāi)，公開(kāi)的內(nèi)容包括:工作進(jìn)展情況、資金使用情況、存在哪些問(wèn)題，下階段如何發(fā)展，讓廣大群眾對(duì)該項(xiàng)工作有充分了解。

2、實(shí)施結(jié)果公開(kāi):每項(xiàng)工作結(jié)束后，要將該項(xiàng)工作的完成情況和資金使用情況以及經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益等情況全方位向公眾公開(kāi)。

3、公開(kāi)的形式為會(huì)議、公開(kāi)欄、廣播、網(wǎng)絡(luò)、報(bào)刊等。

四議兩公開(kāi)的內(nèi)容篇2一、明確工作內(nèi)容。

凡是社區(qū)重大事務(wù)和與居民群眾切身利益相關(guān)的事項(xiàng)，都要按照四議兩公開(kāi)工作法決策、實(shí)施。決策的內(nèi)容要符合黨的方針、政策，符合有關(guān)法律、法規(guī)，符合省、市、區(qū)、處的工作要求，符合社區(qū)發(fā)展實(shí)際，符合廣大群眾意愿。

1.應(yīng)當(dāng)按照四議兩公開(kāi)工作法程序進(jìn)行決策的事項(xiàng)，主要包括：

---居民自治章程和居民民約的制定;

---計(jì)劃生育、社區(qū)低保、社區(qū)合作醫(yī)療等政策和制度的落實(shí);

---政府下?lián)芎蜕鐣?huì)捐贈(zèng)的救災(zāi)、救濟(jì)、扶貧、助殘等款物的分配、發(fā)放;

---社區(qū)集體大額資金的使用、支出及居民重大利益事項(xiàng);

---其他事關(guān)居民切身利益和社區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展穩(wěn)定應(yīng)當(dāng)民主決策的事項(xiàng)。法律規(guī)定必須由居民會(huì)議討論通過(guò)的事項(xiàng)，按有關(guān)法律規(guī)定執(zhí)行。

2.社區(qū)黨支部會(huì)不得對(duì)以下事項(xiàng)進(jìn)行提議：

---違反黨的路線方針政策的事項(xiàng);

---違反國(guó)家法律法規(guī)的事項(xiàng);

---和上級(jí)黨委、政府決策有沖突的事項(xiàng);

---損害國(guó)家、集體、他人合法權(quán)益的事項(xiàng);

---違背群眾利益的事項(xiàng);

---容易引起矛盾糾紛的事項(xiàng)。

二、規(guī)范工作程序。

進(jìn)入四議兩公開(kāi)工作法決策程序的社區(qū)重大事項(xiàng)，必須按照以下步驟組織實(shí)施：

1.社區(qū)黨支部會(huì)提議。對(duì)社區(qū)內(nèi)重大事項(xiàng)，社區(qū)黨組織在充分征求黨員、居民代表及廣大居民意見(jiàn)和認(rèn)真調(diào)查論證的基礎(chǔ)上，集體研究提出初步意見(jiàn)和方案。

2.社區(qū)兩委會(huì)商議。根據(jù)社區(qū)黨支部的初步意見(jiàn)，組織社區(qū)兩委班子成員充分討論，發(fā)表意見(jiàn)。對(duì)意見(jiàn)分歧比較大的事項(xiàng)，根據(jù)不同情況，可采取口頭、舉手、無(wú)記名投票等方式進(jìn)行表決，按照少數(shù)服從多數(shù)的原則形成商議意見(jiàn)。實(shí)行支部書(shū)記和主任一肩挑的社區(qū)，可將社區(qū)黨支部會(huì)提議和社區(qū)兩委會(huì)商議程序合并進(jìn)行。

3.黨員大會(huì)審議。對(duì)社區(qū)兩委商定的重大事項(xiàng)，提交黨員大會(huì)討論審議。召開(kāi)黨員大會(huì)審議前,須提前把方案送交全體黨員，在黨員中充分醞釀并征求居民意見(jiàn);黨員大會(huì)審議時(shí)，到會(huì)黨員人數(shù)須占黨員總數(shù)的2/3以上，審議事項(xiàng)經(jīng)應(yīng)到會(huì)黨員半數(shù)以上同意方可提交居民會(huì)議或居民代表會(huì)議表決;黨員大會(huì)審議后，社區(qū)兩委要認(rèn)真吸納黨員的意見(jiàn)建議，對(duì)方案進(jìn)一步修訂完善，同時(shí)組織黨員深入家戶(hù)做好方案的宣傳解釋工作。

4.居民會(huì)議或居民代表會(huì)議決議。黨員大會(huì)通過(guò)的事項(xiàng)，依照有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，在社區(qū)黨組織的領(lǐng)導(dǎo)下，由居委會(huì)主持，召集居民會(huì)議或居民代表會(huì)議討論表決。參加會(huì)議人數(shù)必須符合法律規(guī)定，討論事項(xiàng)必須經(jīng)到會(huì)居民半數(shù)以上或全體居民代表同意方可決議通過(guò)。

5.決議公開(kāi)。經(jīng)居民會(huì)議或居民代表會(huì)議通過(guò)的事項(xiàng)，一律在居務(wù)公開(kāi)欄或其它居務(wù)公開(kāi)媒介進(jìn)行公告。公告時(shí)間原則上不少于7天。公告期間，社區(qū)兩委成員、全體黨員和居民代表要主動(dòng)深入群眾征求意見(jiàn)，做好工作，并將收集到的意見(jiàn)和建議進(jìn)行認(rèn)真分析、調(diào)查，對(duì)決議事項(xiàng)做進(jìn)一步的補(bǔ)充和完善。如發(fā)現(xiàn)公告內(nèi)容有遺漏的、不真實(shí)的應(yīng)立即重新公告。

6.實(shí)施結(jié)果公開(kāi)。決議事項(xiàng)在社區(qū)黨組織的領(lǐng)導(dǎo)下由居委會(huì)組織實(shí)施，實(shí)施結(jié)果及時(shí)向全體居民公示。公示內(nèi)容要詳實(shí)、準(zhǔn)確、全面。在公示時(shí)要設(shè)立意見(jiàn)箱，收集黨員群眾的意見(jiàn)和建議。對(duì)收集到的群眾意見(jiàn)必須在3日內(nèi)由居委會(huì)予以答復(fù);對(duì)居委會(huì)解釋、答復(fù)不滿(mǎn)意或居委會(huì)不能解決的問(wèn)題，可由社區(qū)黨支部組織黨員大會(huì)審核，把審核結(jié)果提交居民代表大會(huì)討論、表決，表決結(jié)果作為社區(qū)最終處理結(jié)果。

三、健全配套制度。為適應(yīng)實(shí)施四議兩公開(kāi)工作法的需要，社區(qū)黨組織要建立健全以下制度：

1.健全黨員聯(lián)系群眾制度。社區(qū)黨組織每名黨員都要按照居住地就近的原則，聯(lián)系一定數(shù)量的家戶(hù)作為黨員聯(lián)系戶(hù);社區(qū)內(nèi)所有原居民都要有黨員聯(lián)系。黨員要對(duì)聯(lián)系戶(hù)進(jìn)行黨的有關(guān)政策宣傳，幫助群眾解決生產(chǎn)、生活中的實(shí)際困難，在聯(lián)系戶(hù)中起到模范帶頭作用。

2.健全居民代表推選制度。嚴(yán)格按照《城市居民委員會(huì)組織法》的規(guī)定和要求，把素質(zhì)高、重聲譽(yù)、懂居務(wù)，能切實(shí)代表居民發(fā)表意見(jiàn)的群眾選為居民代表。按照居住在本社區(qū)全體有選舉權(quán)的居民或者由每戶(hù)派代表選舉產(chǎn)生;也可根據(jù)居民意見(jiàn)，由每個(gè)居民小組選舉代表二至三人選舉產(chǎn)生。居民代表的推選工作要在社區(qū)黨組織的指導(dǎo)下由居民選舉委員會(huì)組織實(shí)施，任何組織或個(gè)人不得干涉。居民代表必須由群眾選舉產(chǎn)生，不經(jīng)群眾選舉產(chǎn)生的，經(jīng)處黨委調(diào)查核實(shí)，取消居民代表資格。居民代表任期三年，三年后重新由居民選舉產(chǎn)生，可連選連任。居民代表因各種原因空缺達(dá)到或超過(guò)1/5時(shí)，應(yīng)由居委會(huì)嚴(yán)格按照《城市居民委員會(huì)組織法》的規(guī)定和要求及時(shí)補(bǔ)選。要引導(dǎo)和教育居民代表強(qiáng)化黨的領(lǐng)導(dǎo)意識(shí)、科學(xué)發(fā)展的意識(shí)、以人為本的意識(shí)，不斷提高思想政治水平、豐富科學(xué)文化知識(shí)，有效參與居務(wù)管理，真正成為社區(qū)兩委班子的智囊團(tuán)和監(jiān)督員。

3.健全居民代表聯(lián)系戶(hù)制度。每個(gè)居民代表分別聯(lián)系若干原居民，聯(lián)系戶(hù)覆蓋面要達(dá)到100%。居民代表要及時(shí)了解和反映居民的意愿和要求，提出合理化意見(jiàn)和建議，積極參與社區(qū)重大事項(xiàng)民主決策，同時(shí)宣傳、引導(dǎo)聯(lián)系戶(hù)自覺(jué)執(zhí)行各項(xiàng)決議。

4.健全民主監(jiān)督制度。設(shè)立居務(wù)公開(kāi)監(jiān)督小組和民主理財(cái)小組。居務(wù)公開(kāi)監(jiān)督小組在居民會(huì)議或居民代表會(huì)議領(lǐng)導(dǎo)下開(kāi)展工作，負(fù)責(zé)監(jiān)督本社區(qū)重大事項(xiàng)是否按照四議兩公開(kāi)工作法的程序決策實(shí)施，并對(duì)公開(kāi)內(nèi)容的全面性、及時(shí)性、真實(shí)性監(jiān)督評(píng)議。民主理財(cái)小組成員從居務(wù)公開(kāi)監(jiān)督小組成員中推選產(chǎn)生，負(fù)責(zé)對(duì)四議兩公開(kāi)工作法通過(guò)的社區(qū)重大事項(xiàng)的財(cái)務(wù)收支情況審核把關(guān)，并及時(shí)向群眾公開(kāi)。

5.健全責(zé)任追究制度。通過(guò)四議兩公開(kāi)工作法形成的決議不得隨意更改，如因特殊情況發(fā)生變化確需變更的，要在社區(qū)黨組織領(lǐng)導(dǎo)下，通過(guò)居民會(huì)議或居民代表會(huì)議討論決定。凡不按有關(guān)法律法規(guī)和決策程序進(jìn)行決策的，任何組織或個(gè)人擅自以集體名義借貸、變更和處置社區(qū)集體的土地、企業(yè)、設(shè)備、設(shè)施等，均為無(wú)效，居民有權(quán)拒絕，造成的損失由責(zé)任人承擔(dān)，構(gòu)成違紀(jì)的給予黨紀(jì)政紀(jì)處分，涉嫌違法的移交司法機(jī)關(guān)依法處理。

6.建立檔案管理制度。社區(qū)必須建立居務(wù)決策檔案，由專(zhuān)人集中統(tǒng)一管理。對(duì)四議兩公開(kāi)每個(gè)環(huán)節(jié)的內(nèi)容、時(shí)間、參加人員、決策過(guò)程和結(jié)果、執(zhí)行情況、對(duì)執(zhí)行中問(wèn)題的處理情況等都要形成完整的書(shū)面記錄，并及時(shí)整理，分類(lèi)歸檔，保存?zhèn)洳?，使四議兩公開(kāi)工作法更加科學(xué)化、規(guī)范化、制度化。

四議兩公開(kāi)的內(nèi)容篇3我鎮(zhèn)為了進(jìn)一步發(fā)揮農(nóng)村基層組織推動(dòng)發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進(jìn)和諧的作用，決定在全鎮(zhèn)村級(jí)組織推行農(nóng)村黨支部、村委會(huì)四議兩公開(kāi)制度，逐步實(shí)現(xiàn)村級(jí)重大事項(xiàng)決策制度化、民主化、科學(xué)化、規(guī)范化?，F(xiàn)通知如下：

一、主要內(nèi)容

(一)主要內(nèi)容。所有村級(jí)重大事項(xiàng)都必須在村黨組織領(lǐng)導(dǎo)下，按照四議、兩公開(kāi)的程序決策實(shí)施。四議即：黨支部會(huì)提議、村兩委會(huì)商議、黨員大會(huì)審議、村民代表會(huì)議或村民會(huì)議決議;兩公開(kāi)即：決議公開(kāi)、實(shí)施結(jié)果公開(kāi)。

二、決策事項(xiàng)

凡是村級(jí)重大事務(wù)和與群眾切身利益相關(guān)的事項(xiàng)，都要按照四議兩公開(kāi)制度決策、實(shí)施。主要內(nèi)容包括：新農(nóng)村建設(shè)長(zhǎng)期規(guī)劃和年度工作計(jì)劃;村集體土地的承包、租賃;公益事業(yè)經(jīng)費(fèi)籌集、組織實(shí)施與管理;集體經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目的立項(xiàng)、承包及公益事業(yè)的建設(shè)承包;集體資產(chǎn)購(gòu)建與處理、集體借貸;村莊建設(shè)規(guī)劃、宅基地審報(bào);計(jì)劃生育、農(nóng)村低保、城鄉(xiāng)居民合作醫(yī)療、農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)等政策和制度的落實(shí);重大救災(zāi)救濟(jì)款物的發(fā)放，以及其他應(yīng)當(dāng)民主決策的事項(xiàng)。法律規(guī)定必須由村民會(huì)議討論通過(guò)的事項(xiàng)，按有關(guān)法律規(guī)定執(zhí)行。

三、決策程序

進(jìn)入決策程序的村級(jí)重大事項(xiàng)，按照以下步驟組織實(shí)施：

1、村黨支部會(huì)提議。對(duì)村內(nèi)重大事項(xiàng)，村黨支部在廣泛聽(tīng)取意見(jiàn)、認(rèn)真調(diào)查論證的基礎(chǔ)上，集體研究提出初步意見(jiàn)和方案符合本村發(fā)展實(shí)際，符合群眾意愿。

2、村兩委會(huì)商議。根據(jù)村黨支部的初步意見(jiàn)，組織村兩委班子成員充分討論，發(fā)表意見(jiàn)。對(duì)意見(jiàn)分歧比較大的事項(xiàng)，根據(jù)不同情況，可采取口頭、舉手、無(wú)記名投票等方式表決，按照少數(shù)服從多數(shù)的原則形成商議意見(jiàn)。

3、黨員大會(huì)審議。對(duì)村兩委商定的重大事項(xiàng)，提交黨員大會(huì)討論審議。召開(kāi)黨員大會(huì)審議前，須把方案送交全體黨員，在黨員中充分醞釀并征求村民意見(jiàn);黨員大會(huì)審議時(shí)，到會(huì)黨員人數(shù)須占黨員總數(shù)的2/3以上，審議事項(xiàng)經(jīng)應(yīng)到會(huì)黨員半數(shù)以上同意方可提交村民代表會(huì)議或村民會(huì)議表決;黨員大會(huì)審議后，村兩委要認(rèn)真吸納黨員的意見(jiàn)建議，對(duì)方案修訂完善，同時(shí)組織黨員深入農(nóng)戶(hù)做好方案的宣傳解釋工作。

4、村民代表會(huì)議或村民會(huì)議決議。黨員大會(huì)通過(guò)的事項(xiàng)，依照有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，在村黨組織領(lǐng)導(dǎo)下，由村委會(huì)主持，召集村民代表會(huì)議或村民會(huì)議討論表決。參加會(huì)議人數(shù)必須符合法律規(guī)定(村民會(huì)議應(yīng)當(dāng)有本村十八周歲以上村民的過(guò)半數(shù)參加，或者有本村三分之二以上的戶(hù)代表參加;村民代表會(huì)議必須有三分之二以上的代表參加)，討論事項(xiàng)必須經(jīng)應(yīng)到會(huì)人員的過(guò)半數(shù)同意方可決議通過(guò)。

5、決議公開(kāi)。經(jīng)村民代表會(huì)議或村民會(huì)議決議通過(guò)的事項(xiàng)，一律在村務(wù)公開(kāi)欄張貼公開(kāi)，公開(kāi)時(shí)間原則上不少于7天。

6、實(shí)施結(jié)果公開(kāi)。決議事項(xiàng)在村黨支部領(lǐng)導(dǎo)下由村委會(huì)組織實(shí)施，實(shí)施結(jié)果及時(shí)向全體村民公開(kāi)。

四、組織領(lǐng)導(dǎo)

(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。四議兩公開(kāi)