工廠廠房租賃合同范本

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出租方(甲方)：

承租方(乙方)：

根據(jù)國家有關規(guī)定，甲、乙雙方在自愿、平等、互利的基礎上就甲方將其合法擁有的廠房出租給乙方使用的有關事宜，雙方達成協(xié)議并簽定合同如下：

一、出租廠房情況

甲方出租給乙方的廠房坐落在__________，租賃建筑面積為_____平方米。廠房類型為_____，__________結構。

風險提示：明確房屋用途

訂立租賃合同前承租人一是要注意產權證上的土地用途和房屋用途，如果土地用途和房屋用途與承租的實際用途不符的，則承租人可能面臨無法辦理營業(yè)執(zhí)照、無法通過相關審批手續(xù)等風險;二是要了解相關商業(yè)規(guī)劃和有關政策等，如果承租人將要經營的業(yè)態(tài)不符合相關的商業(yè)規(guī)劃和有關政策，否則必將導致人力、財力的浪費。

在無法確定的情形下，承租人可以在租賃合同中特別約定相關事宜作為解約條件，以此避免遭受不必要的違約責任。

二、廠房起付日期和租賃期限

1、廠房裝修日期_____個月，自_____月_____日起，至_____月_____日止。裝修期間免收租費。

2、廠房租賃自_____年_____月_____日起，至_____年_____月_____止。租賃期____年。

3、租賃期滿，甲方有權收回出租廠房，乙方應如期歸還，乙方需繼續(xù)承租的，應于租賃期滿前三個月，向甲方提出書面要求，經甲方同意后重新簽訂租賃合同。

三、租金及保證金支付方式

風險提示：明確各項金額及支付方式

租金、押金的金額及支付方式等需明確約定，否則極易產生爭議甚至訴訟糾紛。

在支付租金及押金時，應當在合同中約定支付方式。最好是用銀行轉賬方式，以確保糾紛發(fā)生時候有充足的支付依據(jù)。如果采用現(xiàn)金支付的方式，應注意保管好有效的收款憑證，在糾紛發(fā)生時才能有效保護自己的合法權益。

另外，最好約定租金的調整方式，避免因出租方隨意增加租金引起的爭議糾紛。

1、甲、乙雙方約定，該廠房租賃每日每平方米建筑面積租金為人民幣__________元。月租金為人民幣__________元，年租金為__________元。

2、第一年年租金不變，第二年起遞增率為3%5%。

3、甲、乙雙方一旦簽訂合同，乙方應向甲方支付廠房租賃保證金，保證金為一個月租金。租金應預付三個月，支付日期在支付月5日前向甲方支付租金。

四、其他費用

1、租賃期間，使用該廠房所發(fā)生的水、電、煤氣、電話等通訊的費用由乙方承擔，并在收到收據(jù)或發(fā)票時，應在三天內付款。

2、租賃期間，乙方應按月繳納物業(yè)管理費，每日每平方米物業(yè)管理費為人民幣__________元。

五、廠房使用要求和維修責任

風險提示：明確修繕責任

如果在使用過程中，房屋及其附屬設備出現(xiàn)問題或故障，應由誰維修，費用應由誰承擔，這是雙方需要提前明確的，否則，一旦出現(xiàn)問題，極易產生糾紛。

為避免風險，應特別注意租賃合同中出租方對租賃物的維修責任，以保障承租方正常經營。

此外，承租人應該愛護住房和各種設施，不能擅自拆、改、擴建或增加。在確實需要對住房進行變動時，要征得出租人的同意，并簽訂書面協(xié)議。

1、租賃期間，乙方發(fā)現(xiàn)該廠房及其附屬設施有損壞或故障時，應及時通知甲方修復;甲方應在接到乙方通知后的3日內進行維修。逾期不維修的，乙方可代為維修，費用由甲方承擔。

2、租賃期間，乙方應合理使用并愛護該廠房及其附屬設施。因乙方使用不當或不合理使用，致使該廠房及其附屬設施損壞或發(fā)生故障的，乙方應負責維修。乙方拒不維修，甲方可代為維修，費用由乙方承擔。

3、租賃期間，甲方保證該廠房及其附屬設施處于正常的可使用和安全的狀態(tài)。甲方對該廠房進行檢查、養(yǎng)護，應提前3日通知乙方。檢查養(yǎng)護時，乙方應予以配合。甲方應減少對乙方使用該廠房的影響。

4、乙方另需裝修或者增設附屬設施和設備的，應事先征得甲方的書面同意，按規(guī)定須向有關部門審批的，則還應由甲方報請有關部門批準后，方可進行。

六、廠房轉租和歸還

1、乙方在租賃期間，如將該廠房轉租，需事先征得甲方的書面同意，如果擅自中途轉租轉讓，則甲方不再退還租金和保證金。

2、租賃期滿后，該廠房歸還時，應當符合正常使用狀態(tài)。

風險提示：明確財產交接事項

承租人進行房屋設施的清點與交接時，做好財務清單，如果可以就是進行拍照描述，以免租賃合同終止時或者中途解除時，雙方對財產的遺失或毀損產生糾紛，房東也會因此扣留押金。

如果出租方不能按照約定交付標的物或交付的標的物不符合約定條件，例如房屋面積與合同約定有誤差，應視為出租方交付的標的物有瑕疵，承租人可要求追究對方的違約責任，可以采取書面形式通知對方要求解除合同，也可以雙方經協(xié)商減少租金，變更合同內容。

七、租賃期間其他有關約定

1、租賃期間，甲、乙雙方都應遵守國家的法律法規(guī)，不得利用廠房租賃進行非法活動。

2、租賃期間，甲方有權督促并協(xié)助乙方做好消防、安全、衛(wèi)生工作。

3、租賃期間，廠房因不可抗拒的原因和市政動遷造成本合同無法履行，雙方互不承擔責任。

4、租賃期間，乙方可根據(jù)自己的經營特點進行裝修，但原則上不得破壞原房結構，裝修費用由乙方自負，租賃期滿后如乙方不再承擔，甲方也不作任何補償。

5、租賃期間，甲方向乙方無償提供_____門電話。如需_____門以上的電話，費用由乙方自理。

6、租賃期間，乙方應及時支付房租及其他應支付的一切費用，如拖欠不付滿一個月，甲方有權增收5%滯納金，并有權終止租賃協(xié)議。

7、租賃期滿后，甲方如繼續(xù)出租該房時，乙方享有優(yōu)先權;如期滿后不再出租，乙方應如期搬遷，否則由此造成一切損失和后果，都由乙方承擔。

風險提示：明確違約責任

在簽訂合同時，雙方就要想到可能產生的違反合同的行為，并在合同中規(guī)定相應的懲罰辦法，通過明確違約時需要承擔的責任，來督促各方真正履行應承擔的義務，一旦違約情況發(fā)生，也有據(jù)可依。

例如，如果承租人不按期交納房租，出租人可以提前終止合同，讓其搬離;如果出租人未按約定配備用具等，承租人可以與其協(xié)商降低房租等。

八、其他條款

1、租賃期間，如甲方提前終止合同而違約，應賠償乙方三個月租金。租賃期間，如乙方提前退租而違約，應賠償甲方三個月租金。

2、租賃期間，如因產權證問題而影響乙方正常經營而造成的損失，由甲方負一切責任給予賠償。

3、可由甲方代為辦理營業(yè)執(zhí)照等有關手續(xù)，其費用由乙方承擔。

4、租賃合同簽訂后，如企業(yè)名稱變更，可由甲乙雙方蓋章簽字確認，原租賃合同條款不變，繼續(xù)執(zhí)行到合同期滿。

5、供電局向甲方收取電費時，按甲方計劃用電收取每千瓦用電貼費_____元，同時收取甲方實際用電電費。所以，甲方向乙方同樣收取計劃用電貼費和實際用電電費。

九、本合同未盡事宜，甲、乙雙方必須依法共同協(xié)商解決。

十、本合同一式肆分，雙方各執(zhí)貳分，合同經蓋章簽字后生效。

出租方：

授權代表人：

電話：

承租方：

授權代表人：

出租方：(甲方)身份證：

承租方：(乙方)身份證：

甲、乙雙方就房屋租賃事宜，達成如下協(xié)議：

一、甲方將位于朝陽居小區(qū)十號樓西單元三樓東戶房屋出租給乙方居住。

二、本房屋每年租金為人民幣4，500元，每半年初交2，250元。

三、乙方承租期間，水、電、物業(yè)費以及其它由乙方居住而產生的費用由乙方負擔。

四、甲方提供屋內配套用品：廚房洗菜盆，衛(wèi)生間座便器，洗臉池，水、電、氣全通，屋內地磚完好。

五、乙方入住前須向甲方交付1，000元房屋及設施安全保證金。承租期滿，房屋及設施完好，按時交房，甲方全額退還保證金1，000元。

六、房屋租賃期從二零一一年農歷正月十六日至二零一三年農歷正月十五日。到期如續(xù)租，甲乙雙方需提前一個月協(xié)商，租金另行商定。

七、租賃期間乙方如果提前退房，所交保證金不退。

八、在承租期間，未經甲方同意，乙方無權轉租或轉借該房屋;不得改變房屋結構及其用途，由于乙方人為原因造成該房屋及其配套設施損壞的，由乙方承擔賠償(在保證金中扣除)

九、乙方不得在該房內存放政府規(guī)定違禁物品、易燃易爆危險品，不能進行違法活動，應自覺接受小區(qū)管理，規(guī)范使用水、電、氣。否則，造成的不良后果由乙方全部負責。

十、租賃期內甲方不得提前終止合同收回房屋。

十一、合同到期，乙方應按時交房，否則，甲方有權單方開啟房間門鎖收回房屋，并不承擔任何法律責任。

十二、本合同發(fā)生糾紛，雙方協(xié)商解決不成，任何一方均有權向當?shù)厝嗣穹ㄔ禾崞鹪V訟，請求司法解決。

十三、本合同一式兩份，甲、乙雙方各執(zhí)一份，自雙方簽字之日起生效。

特色小鎮(zhèn)，作為創(chuàng)新發(fā)展的浙江現(xiàn)象，正以蓬勃之勢在全省引領了一輪產業(yè)轉型、城市建設提升的新浪潮。下面是小編收集整理的杭州特色小鎮(zhèn)調研報告，歡迎閱讀參考!!

杭州特色小鎮(zhèn)調研報告一

20xx年以來，浙江省、杭州市相繼提出建設特色小鎮(zhèn)，以新理念、新機制、新載體推進產業(yè)集聚、產業(yè)創(chuàng)新和產業(yè)升級。20xx年6月，浙江省公布第一批37個省級特色小鎮(zhèn)創(chuàng)建名單，2018年1月公布第二批名單，又有42個小鎮(zhèn)入圍;5月，該省將其中10個小鎮(zhèn)確定為省級示范特色小鎮(zhèn)，杭州市入選的有上城玉皇山南基金小鎮(zhèn)、西湖云棲小鎮(zhèn)和余杭夢想小鎮(zhèn)。

土地是城鎮(zhèn)化、產業(yè)化的主要載體，構建特色小鎮(zhèn)這一新生的雙創(chuàng)平臺，不得不直面的問題之一就是用地。近日，針對小鎮(zhèn)的土地要素保障問題，筆者實地調研走訪了杭州市首批9個特色小鎮(zhèn)。

產城融合的雙創(chuàng)新平臺

所謂小鎮(zhèn)，既不是一個行政區(qū)劃的概念，也不完全是產業(yè)園區(qū)，而是一個產城融合的特定區(qū)域，是相對獨立的，有明確產業(yè)定位、文化內涵、旅游功能和社區(qū)功能的發(fā)展平臺。

在浙江省首批37個特色小鎮(zhèn)里，杭州市有上城山南基金小鎮(zhèn)、江干丁蘭智慧小鎮(zhèn)、西湖云棲小鎮(zhèn)等9家位列其中。這些小鎮(zhèn)聚焦信息經濟、旅游休閑、文化創(chuàng)意、金融、健康、時尚、高端裝備制造、環(huán)保七大重點產業(yè)，兼顧茶葉、絲綢等歷史經典產業(yè)和地域特色產業(yè)，各自選擇一個具有當?shù)靥厣捅容^優(yōu)勢的細分產業(yè)作為主攻方向。

浙江省以用地指標作為特色小鎮(zhèn)建設實績的獎勵。省級特色小鎮(zhèn)要求3年總投資50億元以上，投資強度達到500萬元/畝以上;第三年的產值要達到20億元以上，稅收達到3億元以上，旅游人次20萬人次以上。對如期完成年度規(guī)劃目標任務的小鎮(zhèn)，該省按實際使用農轉用土地指標的50%給予配套獎勵，其中信息經濟、環(huán)保、高端裝備制造等產業(yè)特色小鎮(zhèn)按照60%土地指標給予配套獎勵;對3年內未達到目標任務的，加倍倒扣省獎勵的用地指標。省級特色小鎮(zhèn)在創(chuàng)建期間及驗收命名后，其規(guī)劃空間范圍內的新增財政收入上交省財政部分，前三年全額返還，后兩年返還一半給當?shù)刎斦?/p>

在調研過程中，筆者將特色小鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)范圍與土地利用更新調查成果進行圖形疊加，利用信息化手段，基本摸清了杭州首批9個特色小鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)范圍內的土地利用情況：9個小鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)總用地面積約5.65萬畝，現(xiàn)狀仍為集體土地的約3萬畝，農用地約2.2萬畝，耕地接近1萬畝。

部分小鎮(zhèn)的土地保障面臨多重困局

調研發(fā)現(xiàn)，杭州首批9個特色小鎮(zhèn)有一部分在建設中存在產業(yè)定位不清、工業(yè)用地規(guī)模過大、經營性用地不足等問題。

個別小鎮(zhèn)規(guī)劃的工業(yè)用地規(guī)模過大。雖然同為雙創(chuàng)平臺，9個小鎮(zhèn)的規(guī)劃理念存在較大差異，培育的成果也良莠不齊。山南基金小鎮(zhèn)、余杭夢想小鎮(zhèn)、余杭藝尚小鎮(zhèn)產業(yè)特色鮮明，培育理念與產業(yè)基礎結合緊密，規(guī)劃具有一定超前性。

然而，個別特色小鎮(zhèn)位于主城區(qū)范圍，現(xiàn)狀已經有存量工業(yè)用地約1000畝，規(guī)劃工業(yè)用地規(guī)模卻達到1500多畝，不僅未充分考慮存量工業(yè)用地轉型升級，還要在主城區(qū)內新增工業(yè)用地，與杭州推行已久的工業(yè)向園區(qū)集中思路相背。另有個別特色小鎮(zhèn)主導產業(yè)為生態(tài)旅游業(yè)，現(xiàn)狀已有工業(yè)用地約300畝，但規(guī)劃工業(yè)用地規(guī)模超過500畝，工業(yè)用地規(guī)模不降反升，與特色小鎮(zhèn)培育理念背道而馳。

新增建設用地需求保障難度較大。首批9個特色小鎮(zhèn)主要用于發(fā)展特色產業(yè)，需要使用相當規(guī)模的建設用地;但目前規(guī)劃區(qū)范圍內仍有農用地2.2萬畝，約1.2萬畝土地位于規(guī)劃確定的限制建設區(qū)，這些地類與規(guī)劃用地類型不符，需要依法辦理規(guī)劃調整及農用地轉用手續(xù)，落實耕地占補平衡和占水補水等要求。浙江省要求首批特色小鎮(zhèn)在3年到5年時間內培育完成，根據(jù)審批周期和以往的工作經驗推斷，規(guī)劃區(qū)范圍內的年均新增用地必須在兩年內報批完成，年報批量至少要達到1萬畝以上;但目前國家分配給杭州市的新增用地指標年均僅有不到3萬畝，大量用地指標需要投向民生基礎設施和重大產業(yè)園區(qū)，結余指標數(shù)量十分有限，保障特色小鎮(zhèn)建設的用地需求難度較大。

低效用地存量較大而盤活積極性不夠。與新增用地需求量居高不下形成鮮明對比的是，這9個特色小鎮(zhèn)還有較大規(guī)模的城鎮(zhèn)低效用地，根據(jù)各區(qū)(縣、市)編制的《城鎮(zhèn)低效用地再開發(fā)專項規(guī)劃》，9個小鎮(zhèn)在2018年前計劃實施的低效再開發(fā)用地面積約1500畝，現(xiàn)狀低效用地規(guī)模還遠不止這個數(shù)字，存量土地盤活利用的空間較大。本來，相較于新增用地，存量土地和廠房資源可以較快地盤活利用，但部分小鎮(zhèn)自己動手找空間的積極性不足，存量資源利用效率較低。

活躍的經濟社會活動挑戰(zhàn)傳統(tǒng)的土地政策。筆者在調研中感受到，特色小鎮(zhèn)年輕人聚集，新理念、新事物源源不絕，經濟社會活動活躍，相應地，土地利用方式變動頻繁，對傳統(tǒng)的城市規(guī)劃和土地利用政策提出較大挑戰(zhàn)。例如，山南小鎮(zhèn)的煙草倉庫變?yōu)榛鹂偛炕兀茥℃?zhèn)的工業(yè)廠房升級成云計算中心，夢想小鎮(zhèn)的老舊糧倉改作了創(chuàng)意工作室，藝尚小鎮(zhèn)的服裝廠升級為電商創(chuàng)意產業(yè)園。這些新業(yè)態(tài)在城市規(guī)劃管控和土地利用過程中面臨著一定的制度性約束。

經營性用地規(guī)模不足，部分小鎮(zhèn)資金平衡存在風險。特色小鎮(zhèn)需要在城市基礎設施、拆遷補償安置、公益事業(yè)建設等方面投入大量資金，目前杭州市區(qū)建設特色小鎮(zhèn)的平均成本已經超過250萬元/畝，必須通過經營性用地出讓、產業(yè)用地稅收等渠道回籠資金進行平衡。但筆者在調查過程中發(fā)現(xiàn)，不少特色小鎮(zhèn)沒有進行系統(tǒng)的資金平衡測算，具體運營管理也缺少統(tǒng)籌，根據(jù)區(qū)片開發(fā)可利用經營性用地約40%的經驗，土地出讓價格必須要達到平均投入成本的2.5倍以上，才能夠基本實現(xiàn)資金平衡。個別小鎮(zhèn)用于資金平衡的經營性用地規(guī)模明顯不足，區(qū)片開發(fā)存在虧本的可能;另有個別小鎮(zhèn)產業(yè)項目質量不高，利稅產出甚至無法支付前期開發(fā)建設的貸款利息。

明晰產業(yè)定位，善用低效土地

特色小鎮(zhèn)的蓬勃發(fā)展，無疑正在引領經濟社會新的增長點。而小鎮(zhèn)建設在土地要素的配置中已面對諸多現(xiàn)實問題，需要順應產業(yè)轉型和土地節(jié)約利用的大方向，結合各個小鎮(zhèn)的實際狀況妥善應對。對此，筆者建議：

明確用地需求菜單。建議總結成功經驗，對特色小鎮(zhèn)產業(yè)發(fā)展規(guī)劃進行科學論證，按照主導產業(yè)特色鮮明、相關產業(yè)按需配套的原則，合理確定特色小鎮(zhèn)產業(yè)功能布局，糾正個別特色小鎮(zhèn)工業(yè)用地規(guī)模過大，產業(yè)定位不夠清晰等問題，將不符合土地利用總體規(guī)劃的建設用地劃出規(guī)劃區(qū)范圍(或作為生態(tài)用地保留)，在此基礎上提出明確的用地需求菜單，落實到城市控規(guī)和土地利用總體規(guī)劃上，科學劃分相關功能區(qū)塊，確定用地類型，為特色小鎮(zhèn)建設提供科學指引。

差別配置新增用地。隨著新增用地指標的逐年下降，放開肚皮吃飯的傳統(tǒng)模式已經不可持續(xù)。有限的新增用地指標必須要用到重大、緊迫的市政府重點項目中去，特色小鎮(zhèn)的項目，原則上應該通過盤活存量房地資源解決;杭州市確定的重大項目可以使用適當規(guī)模的新增用地指標;除市級以上產業(yè)園區(qū)范圍內的特色小鎮(zhèn)外，其他特色小鎮(zhèn)一律不再供應新增工業(yè)用地。

土地保障主要倚重低效土地?？紤]到當前新增用地報批難度越來越大，報批成本越來越高，國家調控越來越嚴，完全依靠新增用地驅動經濟發(fā)展的傳統(tǒng)模式，顯然已經難以為繼。存量低效土地必然成為小鎮(zhèn)土地要素保障的主要渠道，建議特色小鎮(zhèn)對規(guī)劃區(qū)范圍內低效用地進行再調查，將可以盤活利用的部分增補進入當?shù)氐脑匍_發(fā)專項規(guī)劃，分類推進。

適度放寬用途管制。本著寬容和尊重社會創(chuàng)造力的原則，允許小鎮(zhèn)的新型業(yè)態(tài)在存量土地上跨用途臨時利用?？紤]到目前新型業(yè)態(tài)主要集中在研發(fā)設計、文化創(chuàng)意、電子商務等領域，建議在杭州市已確定的創(chuàng)新型用地基礎上，在產業(yè)、規(guī)劃、用地等一系列制度體系中，重構新的產業(yè)和用地標準，設置合理的業(yè)態(tài)、價格等管控機制。

統(tǒng)籌平衡建設資金。深入謀劃特色小鎮(zhèn)涉及的資金平衡方案，充分借鑒區(qū)片開發(fā)經驗，科學配置經營性用地、產業(yè)用地比重，穩(wěn)妥測算經營性用地出讓地價與前期開發(fā)投入之間的函數(shù)關系，確保經營性用地出讓金基本能夠平衡前期開發(fā)建設的資金投入;穩(wěn)妥預測產業(yè)項目的利稅收入及培育周期，確保小鎮(zhèn)建設有收益、有特色、有產業(yè)，力爭將特色小鎮(zhèn)建成經濟社會發(fā)展新的制高點。

杭州特色小鎮(zhèn)調研報告二

20xx年5月，按照浙江省援青指揮部陳偉指揮長的指示精神，德令哈市援青工作組由市委常委、市政府副市長許德清帶隊，走訪了杭州云棲小鎮(zhèn)、夢想小鎮(zhèn)，進行考察學習，了解掌握了一些情況，并作了一些思考。

一、杭州發(fā)展創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新類小鎮(zhèn)的基本情況

杭州市近些年正在打造一大批有本地特色的創(chuàng)業(yè)平臺，比如互聯(lián)網創(chuàng)業(yè)小鎮(zhèn)、基金小鎮(zhèn)、云計算小鎮(zhèn)，進一步集聚風投、基金和創(chuàng)業(yè)人才。杭州的三鎮(zhèn)三谷(云棲小鎮(zhèn)、夢想小鎮(zhèn)、基金小鎮(zhèn);云谷、西溪谷和傳感谷)正是這樣的創(chuàng)業(yè)平臺，并已初步形成了自己的特色。無論是推動互聯(lián)網創(chuàng)業(yè)，還是加快信息經濟發(fā)展，世界互聯(lián)網大會都為三鎮(zhèn)三谷帶來了新契機、增添了新動力。本次的調研考察著重對三鎮(zhèn)中的云棲小鎮(zhèn)和夢想小鎮(zhèn)進行了實地考察。

(一)云棲小鎮(zhèn)考察情況

云棲小鎮(zhèn)，是杭州市西湖區(qū)計劃依托阿里巴巴云公司和轉塘科技經濟園區(qū)兩大平臺打造的一個以云生態(tài)為主導的產業(yè)小鎮(zhèn)。轉塘科技經濟園區(qū)地處之江核心區(qū)塊，園區(qū)規(guī)劃用地3415畝，規(guī)劃建筑面積212.95萬平方米，目前已建成20萬平方米，預計3年內逐步會有100萬平方米以上的樓宇可以用于發(fā)展。園區(qū)內現(xiàn)已有涉云企業(yè)80多家，包括有阿里云、華通云、威鋒網、云商基金等。目標通過3-5年的發(fā)展，在那里集聚上千家涉云企業(yè)，涵蓋云計算應用，如APP開發(fā)、游戲、互聯(lián)網金融、移動互聯(lián)網、數(shù)據(jù)挖掘等領域，形成完整的云計算產業(yè)鏈條，實現(xiàn)產值100億元，稅收5億元以上。另外，在云棲小鎮(zhèn)里，將建一個面積約5000平方米的IT信息產業(yè)歷史博物館，展示以云計算為特色的互聯(lián)網IT產業(yè)的發(fā)展歷程;同時，跟阿里云公司合作，園區(qū)里還將成立一個阿里云技術學院，為園區(qū)企業(yè)提供云計算技術培訓和學習交流。

(二)夢想小鎮(zhèn)考察情況

夢想小鎮(zhèn)坐落在杭州市西部余杭區(qū)，是在國家號召推進大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新，杭州市大力發(fā)展信息經濟的背景下，依托余杭區(qū)未來科技城蓬勃的產業(yè)前景和良好的創(chuàng)業(yè)環(huán)境，努力打造的全國互聯(lián)網創(chuàng)業(yè)首選地和創(chuàng)新資本集聚高地。20XX年9月，夢想小鎮(zhèn)正式啟動建設，并明確了雙鎮(zhèn)聯(lián)合的發(fā)展思路，即打造互聯(lián)網小鎮(zhèn)、天使小鎮(zhèn)。其中，大學生互聯(lián)網創(chuàng)業(yè)小鎮(zhèn)重點鼓勵和支持泛大學生群體創(chuàng)辦電子商務、軟件設計、信息服務、集成電路、大數(shù)據(jù)、云計算、網絡安全、動漫設計等互聯(lián)網相關領域產品研發(fā)、生產、經營和技術(工程)服務的企業(yè);天使小鎮(zhèn)重點培育和發(fā)展科技金融、互聯(lián)網金融，集聚天使投資基金、股權投資機構、財富管理機構，著力構建覆蓋企業(yè)發(fā)展初創(chuàng)期、成長期、成熟期等各個不同發(fā)展階段的金融服務體系。夢想小鎮(zhèn)在空間布局上，按創(chuàng)業(yè)辦公空間、精神文化空間、世俗生活空間三個1/3來設置，理念是先生態(tài)、再生活、再生產，得到了很多企業(yè)共鳴，阿里巴巴淘寶城、中國移動4G研究院、奧克斯研究院等項目已入駐。小鎮(zhèn)的夢想是，力爭在3年內積聚大學生創(chuàng)業(yè)者10000名，創(chuàng)業(yè)項目2000個，基金及投資機構300家以上，資金管理規(guī)模達1000億元，金融資產總額超3000億元。

二、杭州發(fā)展創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新類小鎮(zhèn)的基本做法

(一)組織有保障。省、市各級領導堅持把支持創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新作為推動杭州市產業(yè)轉型升級、促進經濟社會發(fā)展的強力推進器和重要抓手，多次召開專題會議，并成立了支持創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新促進杭州發(fā)展工作領導小組，各區(qū)縣(市)和開發(fā)區(qū)也相應成立了支持創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的領導小組和辦公室，為強力推進各項工作提供了可靠的組織保障。為進一步調動和激發(fā)各級各部門工作積極性，出臺了支持創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新考核實施細則和統(tǒng)計制度，對考核目標進行了任務分解和下達。浙江省省長李強在杭州夢想小鎮(zhèn)調研時強調，夢想小鎮(zhèn)要堅持問題導向、需求導向，著力打造更有活力的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)，在服務新經濟、扶助人才創(chuàng)業(yè)上闖出一條新路，成為眾創(chuàng)空間的新樣板，更好地推動全省大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新。其中由省政府出資5000萬元設立的浙江省天使夢想基金，重點支持夢想小鎮(zhèn)優(yōu)質初創(chuàng)團隊?；鸩扇≠Y助+期權+激勵的模式，給予每家團隊20萬元資助，以更好地發(fā)揮對創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的引導激勵作用。杭州市委召開全委會專門制定了智慧杭州20XX-2018年的實施方案，明確把信息經濟、智慧經濟作為杭州今后經濟發(fā)展的一個主方向。杭州市政府確定在杭州還要創(chuàng)建十個左右創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新小鎮(zhèn)，為創(chuàng)業(yè)企業(yè)及創(chuàng)業(yè)人才提供物理位置、投資基金、服務體系，廣泛吸引年輕人，大學生進行創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新。

(二)政策有力度。為加大對創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新工作的政策支持力度，杭州市專門出臺了《關于支持浙商創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新促進杭州發(fā)展的工作意見》和《關于支持浙商創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新促進杭州發(fā)展的實施意見》，同時市發(fā)改委、市經信委等13個部門也在深入調研的基礎上，制定了專門的配套政策，形成了支持創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的政策體系，積極打造具有競爭力的政策洼地。同時各創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新園區(qū)通過開展為企業(yè)送政策活動、召開政策新聞發(fā)布會等，向企業(yè)和社會進行了廣泛宣傳。本次考察的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新小鎮(zhèn)針對不同企業(yè)給予不同的政策。

1、云棲小鎮(zhèn)政策介紹。(1)給予新設立企業(yè)，最高第一、二年給予年房租額100%的房租補助或減免，第三、四、五年給予年房租額50%的房租補助或減免。(2)給予新設立的孵化器運營商專業(yè)技術支持服務，并提供拎包入住、網絡、辦公家具、綜合服務完善的孵化場所。(3)設立的涉云企業(yè)，當年實到注冊資金每增加1000萬元人民幣，給予增資部分0.1%的獎勵，最高不超過20萬;引進境外投資，實到外資每增加1000萬美元，給予增資部分0.3%的獎勵，最高不超過50萬元。(4)設立股權+激勵的產業(yè)發(fā)展基金。

2、夢想小鎮(zhèn)政策介紹。(1)三年內，對于經核準的夢想小鎮(zhèn)企業(yè)，為其提供人均10平方米、最高不超過150平方米的免租金辦公場地。(2)企業(yè)經核準后，可申請三年累計最高30萬元的商業(yè)貸款貼息。(3)對于獲得首輪300萬元及以上融資的夢想小鎮(zhèn)企業(yè)，增加兩年免租期，單個企業(yè)最高可享受五年免租期。同時，三年內給予企業(yè)60%的物業(yè)、能耗補貼。(4)設立政府投資引導基金，優(yōu)先投向進駐企業(yè)，支持企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新。

(三)平臺有搭建。三鎮(zhèn)三谷的建立是創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新類企業(yè)落戶杭州重要的平臺，為創(chuàng)業(yè)企業(yè)提供拎包入住、網絡、辦公家具、綜合辦公場所等一系列的創(chuàng)業(yè)硬件條件。云棲小鎮(zhèn)緊扣科技發(fā)展的脈搏，以杭州云計算產業(yè)園和阿里云創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新基地兩大平臺為載體，力爭打造中國云谷。杭州云計算產業(yè)園是以打造國家級云計算產業(yè)和服務基地，云計算國家級專業(yè)孵化器為目標，重點發(fā)展培育以云計算應用為核心的新一代信息技術產業(yè)，力爭形成浙江省規(guī)模最大的云計算產業(yè)高度集聚區(qū);阿里云創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新基地是由阿里巴巴集團阿里云和轉塘科技經濟園區(qū)合作共建，擬依托阿里云計算平臺，集聚上千家創(chuàng)新科技類企業(yè)，打造完整的云計算產業(yè)鏈，建立創(chuàng)新型企業(yè)的生態(tài)圈，形成創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的良好氛圍，力爭把阿里云創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新基地打造成為中國第一創(chuàng)新基地。夢想小鎮(zhèn)堅持一本藍圖繪到底，在摸清底數(shù)、確定目標、明確步驟的基礎上，編制夢想小鎮(zhèn)發(fā)展規(guī)劃，并認真做好建設規(guī)劃與其它規(guī)劃的并向耦合銜接，做到主體辦公、配套設施先建設后篩選項目和創(chuàng)業(yè)公司進駐。

(四)人才有集聚。集聚創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的關鍵是吸引創(chuàng)業(yè)人才的集聚。一手抓產業(yè)公共交流服務平臺建設，小鎮(zhèn)舉辦各創(chuàng)業(yè)大賽、電子商務論壇、云服務論壇等活動，為各企業(yè)之間交流和企業(yè)自身宣傳提升企業(yè)知名度搭建平臺，從生產性服務方面為人才創(chuàng)業(yè)提供良好的條件;一手抓各小鎮(zhèn)等品牌建設和周邊生活類項目，從生活性服務業(yè)方面為人才集聚提供優(yōu)良的環(huán)境，形成生活休閑、環(huán)境優(yōu)美的生活圈來吸引高端人才集聚。云棲小鎮(zhèn)通過云咖啡、IT茶館等不同形式的交流平臺以及創(chuàng)新的服務理念和服務模式，借助信息產業(yè)工程師、開發(fā)團隊等高端人才開辦的個人工作室，實現(xiàn)工程師在園區(qū)的獨立辦公，促進高端人才與入園企業(yè)的雙向服務與需求，打造園區(qū)獨特的工程師社區(qū)。定期舉辦云計算產業(yè)發(fā)展論壇、講座、展會等相關活動，吸引行業(yè)知名人士現(xiàn)場交流互動，不斷凝聚創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新氛圍。夢想小鎮(zhèn)邀請國家知名專家、企業(yè)家對進駐企業(yè)進行考察評估，并聘請多位國家著名專家學者組成評估小組，經常性指導和推動創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新工作，有效發(fā)揮智囊團作用。在做好引才工作的基礎上，進一步謀劃好留才、用才、助才的新篇章，創(chuàng)新引才模式，繼續(xù)加強與名校名會、大院大所的聯(lián)系，持續(xù)拓展引才留才平臺，力爭實現(xiàn)院士級人才、海外科研院所招引的新突破;建立對新評審項目落戶率的動態(tài)跟蹤機制，加快人才創(chuàng)業(yè)項目實質性落戶，并為人才落戶提供充沛的承載平臺和健全服務保障;完善服務體系，把人才服務工作向細化、量化方向縱深推進。

(五)服務有針對。為進一步完善服務創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的工作體系，杭州市逐步建立健全了市領導聯(lián)系重點創(chuàng)業(yè)小鎮(zhèn)和創(chuàng)業(yè)園區(qū)制度，切實幫助企業(yè)解決問題。通過設立管委會，建立組織聯(lián)系網絡、組織支持創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新業(yè)務培訓、開通創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新項目綠色通道、開設投資政策咨詢服務平臺等多種手段，有力推進創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新整體工作的快速、高效。

三、幾點啟示

一是高起點規(guī)劃。規(guī)劃是決定項目成敗的關鍵。要邀請專業(yè)設計團隊蹲點調研，打破行政區(qū)劃的界限，可跨越相連接的幾個鎮(zhèn)街，劃出一定的區(qū)域，準確定位，科學編制。必要時，聘請專家學者審查把脈