年產(chǎn)xxx套智能電網(wǎng)設備項目申請報告

報告說明2016—2020年，規(guī)上工業(yè)單位增加值能耗累計下降21.9%，超額完成國家下達任務。截至2020年，全省共有國家級綠色工廠76家、綠色設計產(chǎn)品151項、綠色供應鏈管理企業(yè)11家、綠色園區(qū)2個?！笆濉币詠恚顺雒旱V164處、去產(chǎn)能1228萬噸，分別完成國家下達福建省退出煤礦數(shù)量目標任務的210.3%、去產(chǎn)能目標任務的204.7%。根據(jù)謹慎財務估算，項目總投資6012.35萬元，其中：建設投資4450.29萬元，占項目總投資的74.02%；建設期利息49.46萬元，占項目總投資的0.82%；流動資金1512.60萬元，占項目總投資的25.16%。項目正常運營每年營業(yè)收入13200.00萬元，綜合總成本費用10776.96萬元，凈利潤1770.07萬元，財務內(nèi)部收益率21.89%，財務凈現(xiàn)值1939.93萬元，全部投資回收期5.59年。本期項目具有較強的財務盈利能力，其財務凈現(xiàn)值良好，投資回收期合理。本期項目技術(shù)上可行、經(jīng)濟上合理，投資方向正確，資本結(jié)構(gòu)合理，技術(shù)方案設計優(yōu)良。本期項目的投資建設和實施無論是經(jīng)濟效益、社會效益等方面都是積極可行的。本期項目是基于公開的產(chǎn)業(yè)信息、市場分析、技術(shù)方案等信息，并依托行業(yè)分析模型而進行的模板化設計，其數(shù)據(jù)參數(shù)符合行業(yè)基本情況。本報告僅作為投資參考或作為學習參考模板用途?！笆濉币詠恚茖W統(tǒng)籌穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、增動能、優(yōu)服務，產(chǎn)業(yè)規(guī)模進一步壯大，質(zhì)量效益持續(xù)提升，制造業(yè)發(fā)展取得明顯成效。

目錄第一章項目緒論 8一、項目概述 8二、項目提出的理由 10三、把科技創(chuàng)新作為第一動力源，全面建設創(chuàng)新型省份 11四、項目總投資及資金構(gòu)成 13五、資金籌措方案 13六、項目預期經(jīng)濟效益規(guī)劃目標 14七、原輔材料及設備 14八、項目建設進度規(guī)劃 15九、環(huán)境影響 15十、報告編制依據(jù)和原則 15十一、研究范圍 16十二、研究結(jié)論 16十三、主要經(jīng)濟指標一覽表 16主要經(jīng)濟指標一覽表 17第二章背景及必要性 19一、主要目標 19二、做深做實新時代山海協(xié)作 20三、面臨形勢 20四、發(fā)展基礎 22五、項目實施的必要性 26六、實施循環(huán)暢通行動，積極服務和深度融入新發(fā)展格局 26七、實施質(zhì)量標桿行動，提升福建制造品牌價值 28第三章市場分析 30一、實施園區(qū)提升行動，打造先進制造業(yè)集群 30二、實施龍頭引領(lǐng)行動，營造協(xié)同配套產(chǎn)業(yè)生態(tài) 31三、實施閩臺產(chǎn)業(yè)合作行動，積極探索海峽兩岸融合發(fā)展新路 33第四章建設規(guī)模與產(chǎn)品方案 36一、建設規(guī)模及主要建設內(nèi)容 36二、產(chǎn)品規(guī)劃方案及生產(chǎn)綱領(lǐng) 36產(chǎn)品規(guī)劃方案一覽表 37第五章項目選址分析 39一、項目選址原則 39二、建設區(qū)基本情況 39三、全面優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，加快構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系 44四、大力建設“海上福建” 46五、積極服務并深度融入新發(fā)展格局 46第六章法人治理結(jié)構(gòu) 51一、股東權(quán)利及義務 51二、董事 55三、高級管理人員 61四、監(jiān)事 63第七章運營管理模式 66一、公司經(jīng)營宗旨 66二、公司的目標、主要職責 66三、各部門職責及權(quán)限 67四、財務會計制度 71五、實施智造升級行動，推動先進制造業(yè)與數(shù)字經(jīng)濟融合發(fā)展 75六、實施綠色制造行動，培育可持續(xù)發(fā)展模式 77七、實施固鏈穩(wěn)鏈行動，推動產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)化升級 79八、保障措施 81第八章項目進度計劃 85一、項目進度安排 85項目實施進度計劃一覽表 85二、項目實施保障措施 86第九章組織機構(gòu)、人力資源分析 87一、人力資源配置 87勞動定員一覽表 87二、員工技能培訓 87第十章原輔材料分析 89一、項目建設期原輔材料供應情況 89二、項目運營期原輔材料供應及質(zhì)量管理 89第十一章安全生產(chǎn)分析 91一、編制依據(jù) 91二、防范措施 93三、預期效果評價 96第十二章投資估算 97一、投資估算的編制說明 97二、建設投資估算 97建設投資估算表 99三、建設期利息 99建設期利息估算表 99四、流動資金 100流動資金估算表 101五、項目總投資 102總投資及構(gòu)成一覽表 102六、資金籌措與投資計劃 103項目投資計劃與資金籌措一覽表 103第十三章經(jīng)濟效益分析 105一、經(jīng)濟評價財務測算 105營業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表 105綜合總成本費用估算表 106固定資產(chǎn)折舊費估算表 107無形資產(chǎn)和其他資產(chǎn)攤銷估算表 108利潤及利潤分配表 109二、項目盈利能力分析 110項目投資現(xiàn)金流量表 112三、償債能力分析 113借款還本付息計劃表 114第十四章項目風險分析 116一、項目風險分析 116二、項目風險對策 118第十五章總結(jié) 120第十六章附表 122建設投資估算表 122建設期利息估算表 122固定資產(chǎn)投資估算表 123流動資金估算表 124總投資及構(gòu)成一覽表 125項目投資計劃與資金籌措一覽表 126營業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表 127綜合總成本費用估算表 127固定資產(chǎn)折舊費估算表 128無形資產(chǎn)和其他資產(chǎn)攤銷估算表 129利潤及利潤分配表 129項目投資現(xiàn)金流量表 130項目緒論項目概述（一）項目基本情況1、項目名稱：年產(chǎn)xxx套智能電網(wǎng)設備項目2、承辦單位名稱：xx集團有限公司3、項目性質(zhì)：技術(shù)改造4、項目建設地點：xxx（以最終選址方案為準）5、項目聯(lián)系人：梁xx（二）主辦單位基本情況經(jīng)過多年的發(fā)展，公司擁有雄厚的技術(shù)實力，豐富的生產(chǎn)經(jīng)營管理經(jīng)驗和可靠的產(chǎn)品質(zhì)量保證體系，綜合實力進一步增強。公司將繼續(xù)提升供應鏈構(gòu)建與管理、新技術(shù)新工藝新材料應用研發(fā)。集團成立至今，始終堅持以人為本、質(zhì)量第一、自主創(chuàng)新、持續(xù)改進，以技術(shù)領(lǐng)先求發(fā)展的方針。公司注重發(fā)揮員工民主管理、民主參與、民主監(jiān)督的作用，建立了工會組織，并通過明確職工代表大會各項職權(quán)、組織制度、工作制度，進一步規(guī)范廠務公開的內(nèi)容、程序、形式，企業(yè)民主管理水平進一步提升。圍繞公司戰(zhàn)略和高質(zhì)量發(fā)展，以提高全員思想政治素質(zhì)、業(yè)務素質(zhì)和履職能力為核心，堅持戰(zhàn)略導向、問題導向和需求導向，持續(xù)深化教育培訓改革，精準實施培訓，努力實現(xiàn)員工成長與公司發(fā)展的良性互動。公司秉承“誠實、信用、謹慎、有效”的信托理念，將“誠信為本、合規(guī)經(jīng)營”作為企業(yè)的核心理念，不斷提升公司資產(chǎn)管理能力和風險控制能力。公司按照“布局合理、產(chǎn)業(yè)協(xié)同、資源節(jié)約、生態(tài)環(huán)保”的原則，加強規(guī)劃引導，推動智慧集群建設，帶動形成一批產(chǎn)業(yè)集聚度高、創(chuàng)新能力強、信息化基礎好、引導帶動作用大的重點產(chǎn)業(yè)集群。加強產(chǎn)業(yè)集群對外合作交流，發(fā)揮產(chǎn)業(yè)集群在對外產(chǎn)能合作中的載體作用。通過建立企業(yè)跨區(qū)域交流合作機制，承擔社會責任，營造和諧發(fā)展環(huán)境。（三）項目建設選址及用地規(guī)模本期項目選址位于xxx（以最終選址方案為準），占地面積約13.00畝。項目擬定建設區(qū)域地理位置優(yōu)越，交通便利，規(guī)劃電力、給排水、通訊等公用設施條件完備，非常適宜本期項目建設。（四）產(chǎn)品規(guī)劃方案根據(jù)項目建設規(guī)劃，達產(chǎn)年產(chǎn)品規(guī)劃設計方案為：xx套智能電網(wǎng)設備/年。項目提出的理由新階段新理念，為福建省制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展指明了方向。黨的十九大報告明確指出，我國經(jīng)濟已由高速增長階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段；《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二○三五年遠景目標的建議》強調(diào)要堅定不移貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的新發(fā)展理念。制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展與以往發(fā)展模式最大的不同，在于發(fā)展動力、發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變，傳統(tǒng)依靠勞動力增加、資本和土地規(guī)模擴張的發(fā)展方式難以持續(xù)，資源環(huán)境壓力對綠色可持續(xù)發(fā)展提出更高要求，必須采取以創(chuàng)新為動力的內(nèi)涵式發(fā)展模式，加快由速度提升向質(zhì)量效率提升轉(zhuǎn)變。福建省制造業(yè)必須遵循新發(fā)展理念，把創(chuàng)新擺在核心位置，把碳達峰、碳中和、綠色發(fā)展作為內(nèi)在要求，堅持協(xié)調(diào)、開放和共享發(fā)展，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、提升核心競爭力，推動制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展超越，加快實現(xiàn)從制造大省向制造強省的轉(zhuǎn)變。發(fā)展特高壓、超高壓、特高壓大型高效節(jié)能變壓器、換流變、斷路器、全封閉組合電器等智能化輸變電裝備及高端配套零部件。研制特高壓特種及專用電纜，高強度高等級電氣絕緣子，配網(wǎng)自動化設備及系統(tǒng)。提升電網(wǎng)信息智能傳感器、輸電線路可視化設備、故障錄波設備制造能力。開展儲能系統(tǒng)整體設計及電力輔助補償技術(shù)研究，開發(fā)多類型、大容量、低成本、高效率、長壽命的儲能系統(tǒng)。推動靈活交流輸電、柔性直流輸電、分布式能源并網(wǎng)、電網(wǎng)調(diào)度平臺、智能變電站監(jiān)控等智能電網(wǎng)核心裝備生產(chǎn)自主化，推動融合光伏、充電設施、智能用電設施等綠色能源網(wǎng)絡發(fā)展。把科技創(chuàng)新作為第一動力源，全面建設創(chuàng)新型省份堅持創(chuàng)新在現(xiàn)代化建設全局中的核心地位，強化科技自立自強，深入實施科教興省、人才強省、創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，大力營造有利于創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造的良好發(fā)展環(huán)境。建設高水平創(chuàng)新平臺體系。瞄準新技術(shù)領(lǐng)域，打好關(guān)鍵核心技術(shù)攻堅戰(zhàn)，凝練和推進一批科技重大專項、重大平臺、重大工程。深化福廈泉國家自主創(chuàng)新示范區(qū)建設，打造科技創(chuàng)新走廊、沿?？萍紕?chuàng)新產(chǎn)業(yè)帶。實施高水平科創(chuàng)平臺建設行動，高標準建設省創(chuàng)新研究院，全力支持光電信息、能源材料、化學工程、能源器件等省創(chuàng)新實驗室建設，打造一批制造業(yè)創(chuàng)新中心、工程研究中心、企業(yè)技術(shù)中心等高水平研發(fā)機構(gòu)，爭創(chuàng)國家實驗室。發(fā)揮高校、科研院所、企業(yè)的創(chuàng)新源頭作用，推動科研力量優(yōu)化配置和資源共享，強化基礎研究和源頭創(chuàng)新，提高創(chuàng)新鏈整體效能。規(guī)劃建設若干重大科學研究基礎設施。積極引進大院名校，謀劃建設中國東南（福建）科學城，支持優(yōu)勢企業(yè)設立創(chuàng)新飛地，支持各地建設特色鮮明的高能級科創(chuàng)平臺。不斷壯大創(chuàng)新型企業(yè)群體。實施企業(yè)創(chuàng)新能力提升行動，完善高技術(shù)企業(yè)成長加速機制，促進各類創(chuàng)新要素向企業(yè)集聚，推動成長一批核心技術(shù)能力突出的創(chuàng)新型領(lǐng)軍企業(yè)，培育一批掌握產(chǎn)業(yè)“專精特新”技術(shù)的隱形冠軍企業(yè)，發(fā)展一批活躍的科技型中小微企業(yè)群體。發(fā)揮企業(yè)在技術(shù)創(chuàng)新中的主體作用，完善企業(yè)研發(fā)投入激勵機制，大幅提高規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)設立研發(fā)機構(gòu)的比例。堅持以用為導向，推進產(chǎn)學研深度融合，支持企業(yè)牽頭組建創(chuàng)新聯(lián)合體、建設新型研發(fā)機構(gòu)。發(fā)揮大企業(yè)的引領(lǐng)支撐作用，加強共性技術(shù)平臺建設，推動產(chǎn)業(yè)鏈上中下游、大中小企業(yè)融通創(chuàng)新。激發(fā)人才創(chuàng)新活力和潛力。深化人才發(fā)展體制機制改革，打好引才育才聚才用才“組合拳”，構(gòu)建更具競爭力吸引力的人才政策體系和服務體系。深入實施省引才“百人計劃”、青年拔尖人才“雛鷹計劃”和“八閩英才”培育工程。推動產(chǎn)業(yè)鏈與人才鏈精準對接，深化校地人才交流合作，強化重大人才工程與重大科技計劃相銜接、招商引資與招才引智相協(xié)同。以解決問題的能力、實際貢獻的大小作為重要衡量標準，健全科技人才評價體系。健全創(chuàng)新激勵和保障機制，構(gòu)建充分體現(xiàn)知識、技術(shù)等創(chuàng)新要素價值的收益分配機制，完善科研人員職務發(fā)明成果權(quán)益分享機制。弘揚工匠精神，實施知識更新工程、技能提升行動，壯大高水平工程師隊伍，培養(yǎng)更多能工巧匠和技能大師。加強基礎研究人才培養(yǎng)，鼓勵發(fā)展新型研究型大學。完善科技創(chuàng)新體制機制。深入推進科技體制改革，完善科技創(chuàng)新治理體系，推動重點領(lǐng)域項目、基地、人才、資金一體化配置。改革科技計劃形成機制和組織實施機制，健全科技重大專項“揭榜掛帥”攻關(guān)等制度。完善科技評價機制。加快科研院所改革，擴大科研自主權(quán)。構(gòu)建知識產(chǎn)權(quán)運營體系、公共服務體系和保護體系，推動“知創(chuàng)福建”知識產(chǎn)權(quán)公共服務平臺全覆蓋。實施促進科技成果轉(zhuǎn)化應用工程，完善各類創(chuàng)新平臺技術(shù)轉(zhuǎn)移功能，培育發(fā)展專業(yè)化技術(shù)轉(zhuǎn)移機構(gòu)。實施全社會研發(fā)投入提升行動，財政扶持資金優(yōu)先支持研發(fā)投入強度大的企業(yè)，完善對高校、科研院所和科學家長期穩(wěn)定支持機制。完善金融支持創(chuàng)新體系，推動科技金融緊密融合，促進新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化規(guī)?；瘧谩：霌P科學精神，營造崇尚創(chuàng)新的社會氛圍。項目總投資及資金構(gòu)成本期項目總投資包括建設投資、建設期利息和流動資金。根據(jù)謹慎財務估算，項目總投資6012.35萬元，其中：建設投資4450.29萬元，占項目總投資的74.02%；建設期利息49.46萬元，占項目總投資的0.82%；流動資金1512.60萬元，占項目總投資的25.16%。資金籌措方案（一）項目資本金籌措方案項目總投資6012.35萬元，根據(jù)資金籌措方案，xx集團有限公司計劃自籌資金（資本金）3993.67萬元。（二）申請銀行借款方案根據(jù)謹慎財務測算，本期工程項目申請銀行借款總額2018.68萬元。項目預期經(jīng)濟效益規(guī)劃目標1、項目達產(chǎn)年預期營業(yè)收入（SP）：13200.00萬元。2、年綜合總成本費用（TC）：10776.96萬元。3、項目達產(chǎn)年凈利潤（NP）：1770.07萬元。4、財務內(nèi)部收益率（FIRR）：21.89%。5、全部投資回收期（Pt）：5.59年（含建設期12個月）。6、達產(chǎn)年盈虧平衡點（BEP）：5405.76萬元（產(chǎn)值）。原輔材料及設備（一）項目主要原輔材料該項目主要原輔材料包括xx、xx、xxx等。（二）主要設備主要設備包括xx、xx、xxx等。項目建設進度規(guī)劃項目計劃從可行性研究報告的編制到工程竣工驗收、投產(chǎn)運營共需12個月的時間。環(huán)境影響本項目污染物主要為廢水、廢氣、噪聲和固廢等，通過污染防治措施后，各污染物均可達標排放，并且保持相應功能區(qū)要求。本項目符合各項政策和規(guī)劃，本項目各種污染物采取治理措施后對周圍環(huán)境影響較小。從環(huán)境保護角度，本項目建設是可行的。報告編制依據(jù)和原則（一）編制依據(jù)1、《中華人民共和國國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃綱要》；2、《中國制造2025》；3、《建設項目經(jīng)濟評價方法與參數(shù)及使用手冊》（第三版）；4、項目公司提供的發(fā)展規(guī)劃、有關(guān)資料及相關(guān)數(shù)據(jù)等。（二）編制原則1、立足于本地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的客觀條件，以集約化、產(chǎn)業(yè)化、科技化為手段，組織生產(chǎn)建設，提高企業(yè)經(jīng)濟效益和社會效益，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的大目標。2、因地制宜、統(tǒng)籌安排、節(jié)省投資、加快進度。研究范圍依據(jù)國家產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策和有關(guān)部門的行業(yè)發(fā)展規(guī)劃以及項目承辦單位的實際情況，按照項目的建設要求，對項目的實施在技術(shù)、經(jīng)濟、社會和環(huán)境保護等領(lǐng)域的科學性、合理性和可行性進行研究論證。研究、分析和預測國內(nèi)外市場供需情況與建設規(guī)模，并提出主要技術(shù)經(jīng)濟指標，對項目能否實施做出一個比較科學的評價，其主要內(nèi)容包括如下幾個方面:1、確定建設條件與項目選址。2、確定企業(yè)組織機構(gòu)及勞動定員。3、項目實施進度建議。4、分析技術(shù)、經(jīng)濟、投資估算和資金籌措情況。5、預測項目的經(jīng)濟效益和社會效益及國民經(jīng)濟評價。研究結(jié)論本期項目技術(shù)上可行、經(jīng)濟上合理，投資方向正確，資本結(jié)構(gòu)合理，技術(shù)方案設計優(yōu)良。本期項目的投資建設和實施無論是經(jīng)濟效益、社會效益等方面都是積極可行的。主要經(jīng)濟指標一覽表主要經(jīng)濟指標一覽表序號項目單位指標備注1占地面積㎡8667.00約13.00畝1.1總建筑面積㎡14467.741.2基底面積㎡5200.201.3投資強度萬元/畝325.452總投資萬元6012.352.1建設投資萬元4450.292.1.1工程費用萬元3795.502.1.2其他費用萬元513.862.1.3預備費萬元140.932.2建設期利息萬元49.462.3流動資金萬元1512.603資金籌措萬元6012.353.1自籌資金萬元3993.673.2銀行貸款萬元2018.684營業(yè)收入萬元13200.00正常運營年份5總成本費用萬元10776.96""6利潤總額萬元2360.09""7凈利潤萬元1770.07""8所得稅萬元590.02""9增值稅萬元524.57""10稅金及附加萬元62.95""11納稅總額萬元1177.54""12工業(yè)增加值萬元3938.26""13盈虧平衡點萬元5405.76產(chǎn)值14回收期年5.5915內(nèi)部收益率21.89%所得稅后16財務凈現(xiàn)值萬元1939.93所得稅后背景及必要性主要目標到2025年，全省制造業(yè)綜合實力持續(xù)增強，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、創(chuàng)新能力等得到全方位優(yōu)化提高，質(zhì)量效益和綠色發(fā)展水平得到高質(zhì)量提升，發(fā)展水平走在全國前列，為全方位推進高質(zhì)量發(fā)展超越奠定堅實基礎。1、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化。全省規(guī)上工業(yè)增加值年均增長6%，制造業(yè)增加值占GDP比重保持在三分之一左右，工業(yè)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占規(guī)上工業(yè)產(chǎn)值比重提高到23%。其中，電子信息、先進裝備制造、石油化工、現(xiàn)代紡織服裝規(guī)模超萬億元，食品加工、冶金、建材規(guī)模超5000億元；超百億元工業(yè)企業(yè)達60家以上。2、創(chuàng)新能力增強。國家級高新技術(shù)企業(yè)達8000家；省級以上企業(yè)技術(shù)中心達750個,省級以上工程研究中心達140個，省級以上企業(yè)重點實驗室達120個;有研發(fā)活動的規(guī)上工業(yè)企業(yè)占全部規(guī)上工業(yè)企業(yè)比重達40%。3、質(zhì)量效益提升。高成長、高科技、高附加值、高投入、高效益的發(fā)展特征更加明顯，累計培育省級“專精特新”中小企業(yè)1000家、省級單項冠軍企業(yè)300家；規(guī)上工業(yè)全員勞動生產(chǎn)率提高到40萬元/人;工業(yè)投資年均增長8%；關(guān)鍵業(yè)務環(huán)節(jié)全面數(shù)字化的規(guī)模以上制造業(yè)企業(yè)比例達66%以上；省級工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)示范平臺數(shù)達20個以上；省級工業(yè)企業(yè)質(zhì)量標桿達90個。4、綠色發(fā)展明顯。全省規(guī)模以上工業(yè)萬元增加值能耗下降率完成國家下達任務；工業(yè)固體廢物綜合利用率力爭達到80%；累計創(chuàng)建綠色工廠300家、綠色園區(qū)20個。做深做實新時代山海協(xié)作深化閩東北、閩西南兩大協(xié)同發(fā)展區(qū)建設，健全領(lǐng)導機制和工作推進機制，充分發(fā)揮福州、廈門龍頭帶動作用，推出一批創(chuàng)新性政策、牽引性改革、引領(lǐng)性平臺，統(tǒng)籌推進一批重大基礎設施、重大民生項目建設。探索跨市縣聯(lián)合招商，支持合作共建產(chǎn)業(yè)園區(qū)，統(tǒng)籌抓好重大產(chǎn)業(yè)協(xié)作鏈群建設。建設一批山海共建共享創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺。推動就業(yè)、教育、醫(yī)療衛(wèi)生等資源共享，強化政務服務、區(qū)域應急、環(huán)保治污、對外開放等方面協(xié)同。健全跨地區(qū)利益分享和補償機制。探索市際毗鄰區(qū)協(xié)同發(fā)展機制，打造若干協(xié)同發(fā)展示范區(qū)。全面對接長三角一體化發(fā)展和粵港澳大灣區(qū)建設。面臨形勢新階段新理念，為福建省制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展指明了方向。黨的十九大報告明確指出，我國經(jīng)濟已由高速增長階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段；《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二○三五年遠景目標的建議》強調(diào)要堅定不移貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的新發(fā)展理念。制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展與以往發(fā)展模式最大的不同，在于發(fā)展動力、發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變，傳統(tǒng)依靠勞動力增加、資本和土地規(guī)模擴張的發(fā)展方式難以持續(xù)，資源環(huán)境壓力對綠色可持續(xù)發(fā)展提出更高要求，必須采取以創(chuàng)新為動力的內(nèi)涵式發(fā)展模式，加快由速度提升向質(zhì)量效率提升轉(zhuǎn)變。福建省制造業(yè)必須遵循新發(fā)展理念，把創(chuàng)新擺在核心位置，把碳達峰、碳中和、綠色發(fā)展作為內(nèi)在要求，堅持協(xié)調(diào)、開放和共享發(fā)展，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、提升核心競爭力，推動制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展超越，加快實現(xiàn)從制造大省向制造強省的轉(zhuǎn)變。構(gòu)建新發(fā)展格局，為福建省制造業(yè)開放合作和塑造競爭新優(yōu)勢提供了新機遇?！笆奈濉敝圃鞓I(yè)發(fā)展面臨諸多不確定性因素，全球新冠肺炎疫情蔓延、“逆全球化”抬頭、大國之間的戰(zhàn)略博弈持續(xù)升級，全球投資和貿(mào)易規(guī)則面臨結(jié)構(gòu)性沖擊。福建省制造業(yè)要抓住新發(fā)展格局重塑的戰(zhàn)略機遇期，發(fā)揮自由貿(mào)易試驗區(qū)、海絲核心區(qū)、生態(tài)文明示范區(qū)等“多區(qū)疊加”的區(qū)位優(yōu)勢，積極服務和深度融入新發(fā)展格局，夯實產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈循環(huán)基礎，在國內(nèi)產(chǎn)業(yè)循環(huán)中搶抓產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵環(huán)節(jié)，同時加快融入國際產(chǎn)業(yè)鏈，提升開放合作水平，搶抓機遇做優(yōu)做強。全方位推進高質(zhì)量發(fā)展超越，對福建省制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提出了更高要求。全方位推進高質(zhì)量發(fā)展超越，是新時代新福建建設的重大歷史機遇。在“十四五”開局之年，福建省正處于工業(yè)化提升期，制造業(yè)是國民經(jīng)濟的支柱產(chǎn)業(yè)，是全方位推進高質(zhì)量發(fā)展超越的重要戰(zhàn)場。福建省必須打好產(chǎn)業(yè)基礎高級化和產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化攻堅戰(zhàn)，培育形成一批具有國際競爭力的產(chǎn)業(yè)鏈，推動制造業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化和轉(zhuǎn)型升級，為全方位推進高質(zhì)量發(fā)展超越提供有力支撐。新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革深度演進，為加速福建省產(chǎn)業(yè)升級帶來全新動力。當前以互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能為代表的新一代信息技術(shù)與實體經(jīng)濟深度融合，正在改變傳統(tǒng)制造模式和生產(chǎn)組織方式，推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)加快轉(zhuǎn)型升級和前沿新興產(chǎn)業(yè)加速發(fā)展壯大，制造業(yè)新的增長動能不斷加強。福建省必須緊跟產(chǎn)業(yè)變革大勢，堅定實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，以智能制造為主攻方向，推動集成電路、新型顯示、核心硬件、智能軟件、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等產(chǎn)業(yè)規(guī)?；?、高端化發(fā)展，深化新一代信息技術(shù)與制造業(yè)融合發(fā)展，改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，拓展新技術(shù)、新產(chǎn)品、新業(yè)態(tài)、新模式增長空間，培育形成新的增長點，加快制造業(yè)數(shù)字化、網(wǎng)絡化、智能化升級。發(fā)展基礎“十三五”以來，堅持高質(zhì)量發(fā)展落實趕超，科學統(tǒng)籌穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、增動能、優(yōu)服務，產(chǎn)業(yè)規(guī)模進一步壯大，質(zhì)量效益持續(xù)提升，制造業(yè)發(fā)展取得明顯成效。1、工業(yè)總量躍上新臺階。2020年，全省規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)業(yè)務收入達5.55萬億元，是2015年的1.4倍，在全國位次從第8位提升至第5位。2016—2020年，全省規(guī)上工業(yè)增加值年均增長7.1%，高于全國平均水平1.6個百分點；工業(yè)投資年均增長10.5%，高于全社會固定資產(chǎn)投資年均增速2.8個百分點；技改投資年均增長14.8%。2、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化。主導產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展壯大，電子信息產(chǎn)業(yè)“填芯補屏”取得突破，產(chǎn)業(yè)鏈向中高端躍升；機械裝備產(chǎn)業(yè)加快智能化、高端化升級，產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷壯大；石化產(chǎn)業(yè)積極拓展產(chǎn)業(yè)鏈上下游，“兩基地一專區(qū)”集聚發(fā)展水平提升；2016—2020年，電子、機械、石化三大主導產(chǎn)業(yè)規(guī)上增加值年均增長8.4%，高于規(guī)上工業(yè)1.3個百分點?！笆濉逼陂g，新興產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)倍增發(fā)展，2020年全省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增加值超6000億元。傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)加快轉(zhuǎn)型升級，實施省重點技改項目3900多項、總投資1.27萬億元，實施“機器換工”約7萬臺（套）。3、自主創(chuàng)新能力明顯增強。國家高新技術(shù)企業(yè)突破6200家，是2015年的3倍多。創(chuàng)新載體數(shù)量穩(wěn)步增長，擁有省級及以上企業(yè)技術(shù)中心648個，其中國家級67個；重點實驗室246個，其中國家級10個，企業(yè)重點實驗室84個；國家級技術(shù)創(chuàng)新示范企業(yè)27家?？萍计髽I(yè)孵化器備案總數(shù)達178家，各類眾創(chuàng)空間達500多家。福廈泉國家高新區(qū)獲批建設國家自主創(chuàng)新示范區(qū)，納入國家全面創(chuàng)新改革布局。4、質(zhì)量效益持續(xù)改善。2020年，全省規(guī)模以上工業(yè)經(jīng)濟效益綜合指數(shù)348點，創(chuàng)歷史新高，實現(xiàn)利潤總額3470億元，為2015年的1.5倍。工業(yè)全員勞動生產(chǎn)率由2015年的24.49萬元/人上升到2020年的38.56萬元/人。5、融合發(fā)展成效明顯。全省信息化、兩化融合發(fā)展指數(shù)以及互聯(lián)網(wǎng)普及率均位居全國前列；加快數(shù)字產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)數(shù)字化，2020年，數(shù)字經(jīng)濟增加值突破2萬億元，占全省GDP比重約45%。全省列入國家智能制造試點示范項目15個、大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展試點示范項目8個，列入國家智能制造綜合標準化與新模式應用專項23個。獲評國家服務型制造示范企業(yè)（項目、平臺）19家，數(shù)量位居全國前列。廈門市、泉州市獲評國家服務型制造示范城市。6、綠色發(fā)展成效顯著。2016—2020年，規(guī)上工業(yè)單位增加值能耗累計下降21.9%，超額完成國家下達任務。截至2020年，全省共有國家級綠色工廠76家、綠色設計產(chǎn)品151項、綠色供應鏈管理企業(yè)11家、綠色園區(qū)2個?！笆濉币詠?，退出煤礦164處、去產(chǎn)能1228萬噸，分別完成國家下達福建省退出煤礦數(shù)量目標任務的210.3%、去產(chǎn)能目標任務的204.7%。7、產(chǎn)業(yè)集聚程度明顯提高。千億產(chǎn)業(yè)集群培育加速推進，產(chǎn)值超千億元集群數(shù)量較2015年翻番。實施工業(yè)（產(chǎn)業(yè)）園區(qū)標準化建設行動，推動16個試點園區(qū)加快園區(qū)標準化建設。組織實施工業(yè)園區(qū)改造升級工程包項目274項，完成投資近500億元。強化新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地建設，培育省級以上新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地31家，其中國家級15家。8、企業(yè)實力大幅提升。2020年，規(guī)模超百億元工業(yè)企業(yè)達47家，千億企業(yè)2家；10家企業(yè)入圍“中國企業(yè)500強”，15家企業(yè)上榜“中國制造業(yè)民營企業(yè)500強”；國家級“專精特新”小巨人企業(yè)117家、省級“專精特新”中小企業(yè)826家，國家級制造業(yè)單項冠軍企業(yè)（產(chǎn)品）27家、省級222家；科技小巨人企業(yè)2301家；全國質(zhì)量標桿22個，全國工業(yè)品牌培育示范企業(yè)14家，獲省政府質(zhì)量獎工業(yè)企業(yè)30家。當期，全省制造業(yè)形成了較好的發(fā)展基礎，但也面臨著一些問題和挑戰(zhàn)。國際經(jīng)濟環(huán)境日趨復雜，不穩(wěn)定性不確定性明顯增加，經(jīng)濟下行壓力加大；創(chuàng)新研發(fā)能力仍不夠強，企業(yè)研發(fā)機構(gòu)數(shù)量不多、規(guī)模偏小，創(chuàng)新投入不足，科技資源轉(zhuǎn)化利用率不高；產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)有待進一步優(yōu)化，全省高技術(shù)制造業(yè)增加值占規(guī)模以上工業(yè)增加值比重偏低，一些關(guān)鍵核心技術(shù)、基礎零部件、基礎材料、基礎工藝配套能力薄弱；產(chǎn)業(yè)要素保障仍然不足，金融服務實體經(jīng)濟的能力有待提升，高層次領(lǐng)軍人才、經(jīng)營管理人才、高素質(zhì)專業(yè)技術(shù)人才等人才隊伍建設仍需加強。項目實施的必要性（一）提升公司核心競爭力項目的投資，引入資金的到位將改善公司的資產(chǎn)負債結(jié)構(gòu)，補充流動資金將提高公司應對短期流動性壓力的能力，降低公司財務費用水平，提升公司盈利能力，促進公司的進一步發(fā)展。同時資金補充流動資金將為公司未來成為國際領(lǐng)先的產(chǎn)業(yè)服務商發(fā)展戰(zhàn)略提供堅實支持，提高公司核心競爭力。實施循環(huán)暢通行動，積極服務和深度融入新發(fā)展格局充分發(fā)揮多區(qū)疊加優(yōu)勢，推動閩東北、閩西南兩大協(xié)同發(fā)展區(qū)建設，推動構(gòu)建省際產(chǎn)業(yè)鏈信息對接平臺，加強數(shù)據(jù)、信息、資源和能力共享，積極融入以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局，打造具有國際影響力的對外開放新高地。到2025年，在國內(nèi)產(chǎn)業(yè)循環(huán)中打造一批具有福建特色的重點產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，部分產(chǎn)業(yè)在國內(nèi)產(chǎn)業(yè)循環(huán)中發(fā)揮引領(lǐng)作用。推動兩大協(xié)同發(fā)展區(qū)建設，促進省內(nèi)循環(huán)。以閩東北、閩西南兩大協(xié)同發(fā)展區(qū)為抓手，持續(xù)推進重大產(chǎn)業(yè)項目、重點平臺建設，形成各具特色、優(yōu)勢互補、山海聯(lián)動、城鄉(xiāng)融合的產(chǎn)業(yè)發(fā)展新格局。推動協(xié)同發(fā)展區(qū)內(nèi)部和協(xié)同發(fā)展區(qū)之間產(chǎn)業(yè)鏈合作，構(gòu)建相對完整的產(chǎn)業(yè)鏈條，促進省內(nèi)循環(huán)暢通。加快提升福州、廈門、泉州等中心城市綜合承載力、核心競爭力和輻射帶動力。推進沿海地區(qū)產(chǎn)業(yè)向山區(qū)梯度轉(zhuǎn)移，謀劃一批重點項目，加快老區(qū)蘇區(qū)產(chǎn)業(yè)振興。加速省際產(chǎn)業(yè)對接合作，嵌入國內(nèi)產(chǎn)業(yè)循環(huán)關(guān)鍵環(huán)節(jié)。著力提高動力電池、紡織服裝、新型顯示、數(shù)字應用等產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵環(huán)節(jié)競爭力，依托國內(nèi)產(chǎn)業(yè)循環(huán)，開拓國內(nèi)市場。深化泛珠區(qū)域合作，加強與兄弟省市產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略合作，優(yōu)先在電子信息、數(shù)字經(jīng)濟、紡織服裝、汽車制造等重點行業(yè)，推動構(gòu)建區(qū)域產(chǎn)業(yè)鏈共同體，加強產(chǎn)業(yè)鏈互補合作，開展園區(qū)共建、產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同，增進比鄰協(xié)同，促進優(yōu)勢互補。積極布局專業(yè)化物流中心，完善應急物流基礎設施，提升區(qū)域制造業(yè)物流供應鏈保障能力。加快國際產(chǎn)能合作，積極融入國際產(chǎn)業(yè)大循環(huán)。加快“走出去”，深化與“一帶一路”沿線國家產(chǎn)業(yè)合作，共建產(chǎn)業(yè)園區(qū)，開拓國際產(chǎn)品市場。積極“引進來”，在電子信息、先進裝備制造等領(lǐng)域積極引進境外智力資源，聯(lián)合開展技術(shù)研發(fā)和產(chǎn)品創(chuàng)新，鼓勵擁有先進技術(shù)和知名品牌的境外企業(yè)，通過并購、增資等方式參與我省傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)企業(yè)重組，推動產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新升級。持續(xù)深化與區(qū)域全面經(jīng)濟伙伴關(guān)系協(xié)定（RCEP）成員國在科技創(chuàng)新和經(jīng)貿(mào)產(chǎn)業(yè)等領(lǐng)域合作交流。發(fā)揮自貿(mào)試驗區(qū)作用，推動電子信息、生物與新醫(yī)藥、新材料等高端制造業(yè)擴大開放合作，著力引進國際先進企業(yè)的研發(fā)中心和高端制造環(huán)節(jié)技術(shù)。實施質(zhì)量標桿行動，提升福建制造品牌價值著力增品種、提品質(zhì)、創(chuàng)品牌，支持企業(yè)參與國際、國家標準制定，培育一大批質(zhì)量水平領(lǐng)先、市場信譽好的產(chǎn)品，塑造“福建制造”品牌發(fā)展新優(yōu)勢。到2025年，省級工業(yè)企業(yè)質(zhì)量標桿達90個。提升“福建制造”品牌。引導企業(yè)增強品牌意識，推動企業(yè)從產(chǎn)品競爭、價格競爭向質(zhì)量競爭、品牌競爭轉(zhuǎn)變。實施以各級政府質(zhì)量獎、地理標志、馳名商標、老字號、知名商號等為核心的品牌戰(zhàn)略，引導企業(yè)強化國際品牌意識，加快培育形成一批在國內(nèi)外具有較大影響力的品牌企業(yè)。鼓勵有條件的企業(yè)參與國內(nèi)外高端品牌并購，并在省內(nèi)設立高端品牌營銷總部，統(tǒng)一經(jīng)營和運營，加快形成一批擁有自主知識產(chǎn)權(quán)和核心競爭力的品牌產(chǎn)品。加強品牌保護和宣傳，形成品牌效應，擴大品牌影響力，提高產(chǎn)品知名度和經(jīng)濟效益。加強標準體系建設。支持行業(yè)重點骨干企業(yè)主導或參與國際、國家標準制修訂，支持大中型企業(yè)制定實施嚴于國家標準的企業(yè)標準，鼓勵將發(fā)明專利轉(zhuǎn)化為國家、行業(yè)或省地方標準，推進節(jié)能減排、低碳產(chǎn)品和能源管理體系認證。加大對企業(yè)制標的扶持力度，支持組建重點領(lǐng)域標準推進聯(lián)盟，協(xié)同推進產(chǎn)品研發(fā)與標準制定，培育和發(fā)展?jié)M足市場和創(chuàng)新需要的團體標準。加強計量體系和能力建設，建設福建省新興產(chǎn)業(yè)計量測試中心，圍繞重點產(chǎn)業(yè)質(zhì)量提升需求，加快實現(xiàn)關(guān)鍵測試技術(shù)、儀器創(chuàng)新、量傳溯源能力等計量共性技術(shù)應用和核心技術(shù)突破。推廣先進質(zhì)量管理技術(shù)和方法。引導企業(yè)樹立“質(zhì)量第一”經(jīng)營理念，推廣卓越績效模式等先進質(zhì)量管理技術(shù)和方法，嚴格按標準組織生產(chǎn)經(jīng)營，建立健全全過程質(zhì)量管理體系，提高產(chǎn)品市場競爭力。進一步推動企業(yè)建立首席質(zhì)量官制度，加強首席質(zhì)量官公益培訓。加大對重要工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量動態(tài)監(jiān)管，建立和實施質(zhì)量安全風險評估、監(jiān)測、預警、信息通報機制，落實質(zhì)量安全追溯、召回、區(qū)域監(jiān)管和責任追究等制度，構(gòu)建預防質(zhì)量安全事故、突發(fā)事件的預警應急指揮和救援體系，降低質(zhì)量事故發(fā)生率。市場分析實施園區(qū)提升行動，打造先進制造業(yè)集群實施工業(yè)（產(chǎn)業(yè)）園區(qū)標準化建設，通過高起點規(guī)劃、高標準配套、高效率服務，全面提升工業(yè)（產(chǎn)業(yè)）園區(qū)發(fā)展水平，促進優(yōu)質(zhì)生產(chǎn)要素集中集聚，拓展產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展空間，培育壯大先進制造業(yè)產(chǎn)業(yè)集群。推進園區(qū)標準化建設。推動工業(yè)（產(chǎn)業(yè)）園區(qū)規(guī)劃與經(jīng)濟社會總體發(fā)展規(guī)劃、國土空間規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃及生態(tài)保護紅線、環(huán)境質(zhì)量底線、資源利用上線、環(huán)境準入清單等有機銜接，促進“多規(guī)合一”。加強園區(qū)規(guī)劃、基礎設施、土地利用、投入產(chǎn)出、園區(qū)配套、管理服務、安全生產(chǎn)、標準執(zhí)行等建設，著力構(gòu)建高水平的園區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展體系。促進產(chǎn)業(yè)園區(qū)集約發(fā)展。以畝均稅收、投入產(chǎn)出強度、全員勞動生產(chǎn)率考核等方式，倒逼企業(yè)對標先進、補齊短板、分類提升。鼓勵“零地增資”，支持企業(yè)在符合規(guī)劃和安全要求、在不改變用途的前提下利用現(xiàn)有工業(yè)土地，拓展地上地下空間，提高容積率。對畝產(chǎn)不達標企業(yè)，根據(jù)國家產(chǎn)業(yè)政策、土地政策及安全生產(chǎn)、環(huán)保等有關(guān)規(guī)定，制定差別化用能、水電價、排污及改造提升等政策措施，倒逼企業(yè)轉(zhuǎn)型升級。突出園區(qū)錯位發(fā)展，推廣園中園發(fā)展模式，以“一個園區(qū)一個主導產(chǎn)業(yè)”為原則，根據(jù)產(chǎn)業(yè)特色為園中園提供定制化的政策與基礎設施。培育壯大先進制造業(yè)集群。圍繞電子信息、先進裝備制造、現(xiàn)代紡織服裝等重點產(chǎn)業(yè)，瞄準產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵項目及上下游延伸配套項目，著力補鏈、強鏈、延鏈，提升本地配套率。圍繞新材料、新能源、生物與新醫(yī)藥、人工智能、大數(shù)據(jù)與云計算等新興產(chǎn)業(yè)，發(fā)展研發(fā)設計、檢驗檢測、軟件與信息服務等生產(chǎn)性服務業(yè)，實施產(chǎn)業(yè)鏈招商、以商招商和平臺招商，引進一批龍頭和骨干企業(yè)。充分利用各類產(chǎn)業(yè)基金和社會資本，助力存量“小巨人”企業(yè)快速成長，構(gòu)建以產(chǎn)業(yè)鏈和供應鏈為支撐、上下游配套完整的產(chǎn)業(yè)集群。實施龍頭引領(lǐng)行動，營造協(xié)同配套產(chǎn)業(yè)生態(tài)突出強龍頭、強配套、強融合，培優(yōu)扶強規(guī)模體量大、創(chuàng)新能力強、有較強產(chǎn)業(yè)帶動作用的龍頭企業(yè)，培育發(fā)展單項冠軍企業(yè)和“專精特新”企業(yè)，促進龍頭企業(yè)與配套企業(yè)供需對接，增強上下游產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同，營造大中小企業(yè)融通發(fā)展的良好生態(tài)。到2025年，培育規(guī)模超百億元工業(yè)企業(yè)60家以上，省級“專精特新”中小企業(yè)1000家，省級單項冠軍企業(yè)300家。培優(yōu)扶強龍頭企業(yè)。實施龍頭企業(yè)“三個一批”行動，著力做優(yōu)做強一批現(xiàn)有龍頭企業(yè)，加快壯大一批龍頭培育企業(yè)，策劃引進一批新的龍頭企業(yè)。進一步完善省市縣三級聯(lián)動服務龍頭企業(yè)的工作機制，加強政策資源保障，推動龍頭企業(yè)改造升級、加快發(fā)展。支持龍頭企業(yè)在突出主業(yè)的基礎上延伸產(chǎn)業(yè)鏈，利用多層次資本市場，開展技術(shù)、業(yè)務、品牌和渠道等重點要素的并購重組，實現(xiàn)資源共享、優(yōu)勢互補，向大型化、集團化、現(xiàn)代化發(fā)展。鼓勵龍頭企業(yè)國際化拓展，支持建設面向全球的資源、市場、人才配置和生產(chǎn)服務系統(tǒng)，不斷開拓國際市場。引導龍頭企業(yè)主動圍繞產(chǎn)業(yè)導向、市場需求和企業(yè)戰(zhàn)略，策劃實施增資擴產(chǎn)項目，持續(xù)擴大產(chǎn)能。推動中小企業(yè)“專精特新”發(fā)展。組織開展全省“專精特新”中小企業(yè)入庫工作，引導中小企業(yè)走專業(yè)化、精細化、特色化、新穎化發(fā)展之路，培育一批主營業(yè)務突出、競爭能力強、具有良好發(fā)展前景的“專精特新”中小企業(yè)。支持“專精特新”中小企業(yè)運用新一代信息技術(shù)及新工藝、新設備、新材料，提升制造水平。鼓勵各類中小企業(yè)主動對接行業(yè)龍頭骨干企業(yè)需求，與大企業(yè)建立穩(wěn)定的生產(chǎn)、研發(fā)等專業(yè)化協(xié)作配套關(guān)系。引導中小企業(yè)深耕專業(yè)領(lǐng)域，在設備、技術(shù)、人才與管理方面精益求精，著力培育在細分行業(yè)、產(chǎn)品、市場、技術(shù)工藝上居全國前列的國家級專精特新“小巨人”和單項冠軍企業(yè)。強化產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同配套。圍繞構(gòu)建以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局，實施龍頭企業(yè)鑄鏈、補鏈、強鏈工程，創(chuàng)造有利于龍頭企業(yè)產(chǎn)業(yè)配套的環(huán)境。以龍頭企業(yè)為核心打造內(nèi)循環(huán)，促進產(chǎn)業(yè)鏈上下游貫通、產(chǎn)供銷配套、大中小協(xié)同，筑牢產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展基礎。支持各級各部門、行業(yè)協(xié)會舉辦或組織龍頭企業(yè)參加產(chǎn)品推介、上下游協(xié)作配套、項目供需對接“手拉手”活動，促進龍頭企業(yè)增強產(chǎn)業(yè)鏈上下游協(xié)同，促進一大批配套、協(xié)作企業(yè)發(fā)展。實施閩臺產(chǎn)業(yè)合作行動，積極探索海峽兩岸融合發(fā)展新路圍繞建成“臺胞臺企登陸的第一家園”，聚焦臺胞臺商關(guān)切，營造支持臺資企業(yè)轉(zhuǎn)型升級和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造的良好氛圍，推動在閩臺資企業(yè)轉(zhuǎn)型升級，加強閩臺重點產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域?qū)?，提升閩臺產(chǎn)業(yè)合作平臺，支持臺資企業(yè)融入“六四五”產(chǎn)業(yè)體系建設發(fā)展，努力在探索海峽兩岸融合發(fā)展新路上邁出更大步伐。推動臺資企業(yè)創(chuàng)新轉(zhuǎn)型。深入落實臺資企業(yè)同等政策待遇，優(yōu)化臺資企業(yè)精準幫扶，推動臺資企業(yè)實施技術(shù)改造、技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)品升級、品牌提升，加快數(shù)字化、精細化、柔性化改造，以新發(fā)展理念不斷提高發(fā)展質(zhì)量和效益。鼓勵臺資企業(yè)加大研發(fā)投入，參與工程研究中心、企業(yè)技術(shù)中心和工業(yè)設計中心建設。依托省級制造業(yè)創(chuàng)新中心、行業(yè)技術(shù)開發(fā)基地等創(chuàng)新平臺，推動閩臺企業(yè)加強技術(shù)合作和人才交流，開展消化吸收再創(chuàng)新和集成創(chuàng)新，研發(fā)新產(chǎn)品、開發(fā)新工藝，加快技術(shù)成果轉(zhuǎn)化落地。支持臺資企業(yè)開展工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)應用試點示范，拓展5G工業(yè)應用場景。引導臺資企業(yè)發(fā)展服務型制造，培育大規(guī)模個性化定制、全生命周期管理、遠程運行維護等服務，帶動價值鏈向中高端攀升。加強重點產(chǎn)業(yè)對接合作。健全完善閩臺產(chǎn)業(yè)合作交流機制，深化電子信息和數(shù)字產(chǎn)業(yè)、先進裝備制造、石油化工、現(xiàn)代紡織服裝等主導產(chǎn)業(yè)和生技醫(yī)療、新材料、工業(yè)設計等特色產(chǎn)業(yè)對接合作，促進閩臺企業(yè)共同研發(fā)、共建標準、共創(chuàng)品牌、共拓市場。電子信息重點加強IC設計、制造、封測和設備材料等集成電路關(guān)鍵環(huán)節(jié)，以及面板、模組和智能終端等新型顯示重點領(lǐng)域合作。先進裝備制造重點加強精密數(shù)控加工中心、中高檔數(shù)控機床、工業(yè)機器人和智能專用設備等領(lǐng)域合作，發(fā)展?jié)L動絲桿、主軸頭、數(shù)控系統(tǒng)等配套產(chǎn)品。石油化工重點加強基礎化學原料、高端精細化學品、專用化學品等合作。鼓勵臺灣百大企業(yè)、制造業(yè)百強企業(yè)、“專精特新”中小企業(yè)來閩發(fā)展，擴大關(guān)鍵技術(shù)、龍頭項目和高端人才等領(lǐng)域合作，發(fā)揮重點臺資企業(yè)作用，深化兩岸技術(shù)、項目和人才交流合作，推動產(chǎn)業(yè)鏈延伸配套。加強跟蹤服務臺資重大項目建設，推動扎根發(fā)展。提升閩臺產(chǎn)業(yè)合作平臺。加快建設海峽兩岸集成電路產(chǎn)業(yè)合作試驗區(qū)、海峽兩岸生技和醫(yī)療健康產(chǎn)業(yè)合作區(qū)，發(fā)展南靖閩臺精密機械產(chǎn)業(yè)園。支持高標準高水平建設臺商投資區(qū)、閩臺融合發(fā)展產(chǎn)業(yè)園，建立健全涉臺經(jīng)濟園區(qū)協(xié)調(diào)推進工作機制，提升園區(qū)管理水平和產(chǎn)業(yè)集聚功能。推動臺灣青年創(chuàng)業(yè)園等小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地建設，吸引臺青入駐創(chuàng)業(yè)。發(fā)揮廈門經(jīng)濟特區(qū)、福建自貿(mào)試驗區(qū)、平潭綜合實驗區(qū)等多區(qū)平臺作用，促進兩岸要素流動更加便利、集聚。積極鼓勵和引導第三方行業(yè)協(xié)會組織分業(yè)開展對接交流，聯(lián)合舉辦產(chǎn)業(yè)對接研討活動。依托兩岸企業(yè)家峰會對接機制，用好海峽兩岸信息服務創(chuàng)新大賽、“海峽杯”工業(yè)設計大賽、“創(chuàng)響福建”中小企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽等賽事平臺，鼓勵臺灣人才來閩參與創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，深化閩臺產(chǎn)業(yè)交流合作。建設規(guī)模與產(chǎn)品方案全省信息化、兩化融合發(fā)展指數(shù)以及互聯(lián)網(wǎng)普及率均位居全國前列；加快數(shù)字產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)數(shù)字化，2020年，數(shù)字經(jīng)濟增加值突破2萬億元，占全省GDP比重約45%。全省列入國家智能制造試點示范項目15個、大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展試點示范項目8個，列入國家智能制造綜合標準化與新模式應用專項23個。獲評國家服務型制造示范企業(yè)（項目、平臺）19家，數(shù)量位居全國前列。廈門市、泉州市獲評國家服務型制造示范城市。建設規(guī)模及主要建設內(nèi)容（一）項目場地規(guī)模該項目總占地面積8667.00㎡（折合約13.00畝），預計場區(qū)規(guī)劃總建筑面積14467.74㎡。（二）產(chǎn)能規(guī)模根據(jù)國內(nèi)外市場需求和xx集團有限公司建設能力分析，建設規(guī)模確定達產(chǎn)年產(chǎn)xx套智能電網(wǎng)設備，預計年營業(yè)收入13200.00萬元。產(chǎn)品規(guī)劃方案及生產(chǎn)綱領(lǐng)本期項目產(chǎn)品主要從國家及地方產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策、市場需求狀況、資源供應情況、企業(yè)資金籌措能力、生產(chǎn)工藝技術(shù)水平的先進程度、項目經(jīng)濟效益及投資風險性等方面綜合考慮確定。具體品種將根據(jù)市場需求狀況進行必要的調(diào)整，各年生產(chǎn)綱領(lǐng)是根據(jù)人員及裝備生產(chǎn)能力水平，并參考市場需求預測情況確定，同時，把產(chǎn)量和銷量視為一致，本報告將按照初步產(chǎn)品方案進行測算。產(chǎn)品規(guī)劃方案一覽表序號產(chǎn)品（服務）名稱單位單價（元）年設計產(chǎn)量產(chǎn)值1智能電網(wǎng)設備套2智能電網(wǎng)設備套3智能電網(wǎng)設備套4...套5...套6...套合計xx13200.00當期，全省制造業(yè)形成了較好的發(fā)展基礎，但也面臨著一些問題和挑戰(zhàn)。國際經(jīng)濟環(huán)境日趨復雜，不穩(wěn)定性不確定性明顯增加，經(jīng)濟下行壓力加大；創(chuàng)新研發(fā)能力仍不夠強，企業(yè)研發(fā)機構(gòu)數(shù)量不多、規(guī)模偏小，創(chuàng)新投入不足，科技資源轉(zhuǎn)化利用率不高；產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)有待進一步優(yōu)化，全省高技術(shù)制造業(yè)增加值占規(guī)模以上工業(yè)增加值比重偏低，一些關(guān)鍵核心技術(shù)、基礎零部件、基礎材料、基礎工藝配套能力薄弱；產(chǎn)業(yè)要素保障仍然不足，金融服務實體經(jīng)濟的能力有待提升，高層次領(lǐng)軍人才、經(jīng)營管理人才、高素質(zhì)專業(yè)技術(shù)人才等人才隊伍建設仍需加強。項目選址分析項目選址原則1、符合國家地區(qū)城市規(guī)劃要求；2、滿足項目對：原材料、能源、水和人力的供應；3、節(jié)約和效力原則；安全的原則；4、實事求是的原則；5、節(jié)約用地；6、注意環(huán)保（以人為本，減少對生態(tài)環(huán)境影響）。建設區(qū)基本情況福建省簡稱“閩”，地處中國東南沿海，省會福州。全省轄福州、廈門、漳州、泉州、三明、莆田、南平、龍巖、寧德9個設區(qū)市和平潭綜合實驗區(qū)，下設11個縣級市、31個市轄區(qū)和42個縣（含金門縣），全省陸地面積12.4萬平方公里，海域面積13.6萬平方公里，2020年末常住人口4154萬人。陸地海岸線3752公里、全國第二，可建萬噸級泊位深水自然岸線501公里、全國領(lǐng)先，水產(chǎn)品人均占有量全國第二，水力資源蘊藏量華東地區(qū)首位。森林覆蓋率66.8%，連續(xù)42年居全國第一?！半p世遺”武夷山和世界文化遺產(chǎn)鼓浪嶼、福建土樓景色怡人，三坊七巷是全國重點文物保護單位、中國十大歷史文化名街。毛茶產(chǎn)量、茶產(chǎn)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)值均居全國第一，大紅袍、鐵觀音、白茶等名揚中外。早在18萬年前，就有古人類在萬壽巖一帶活動。距今有5000年前的曇石山文化，閩南文化、客家文化、媽祖文化、船政文化等地域文化獨具魅力。朱熹、鄭成功、林則徐、嚴復、陳嘉庚、冰心、陳景潤等名人光耀史冊。鐵路交通跨入“高鐵時代”，實現(xiàn)設區(qū)市快速鐵路環(huán)線閉合，運營里程突破3700公里，路網(wǎng)密度是全國平均水平的2倍。高速公路通車里程突破6000公里，路網(wǎng)密度居全國第三，實現(xiàn)縣縣通高速。港口實際年吞吐能力超過8億噸，廈門、福州兩大港口均跨入億噸港行列。擁有民航機場6個、航線近400條，通達世界主要城市。2020年，全省生產(chǎn)總值4.39萬億元，增長3.3%；一般公共預算總收入5158.4億元，增長0.2%；地方一般公共預算收入3079億元，增長0.9%；居民消費價格總水平上漲2.2%；城鎮(zhèn)登記失業(yè)率3.8%；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入47160元，增長3.4%；農(nóng)村居民人均可支配收入20880元，增長6.7%?！笆濉睍r期，面對錯綜復雜的外部形勢、艱巨繁重的改革發(fā)展穩(wěn)定任務特別是新冠肺炎疫情的嚴重沖擊，團結(jié)帶領(lǐng)全省人民不忘初心、牢記使命，持續(xù)在高質(zhì)量發(fā)展、高品質(zhì)生活、高效能治理、高顏值生態(tài)上發(fā)力，推動經(jīng)濟社會發(fā)展和各項事業(yè)取得重大成就。全省地區(qū)生產(chǎn)總值接連躍上三萬億元、四萬億元臺階，經(jīng)濟總量實現(xiàn)趕超目標，人均地區(qū)生產(chǎn)總值突破十萬元，分別位居全國第八位和第五位；經(jīng)濟結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務業(yè)、數(shù)字經(jīng)濟等比重持續(xù)上升，特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系更加完善，兩大協(xié)同發(fā)展區(qū)建設穩(wěn)步推進；高質(zhì)量打贏脫貧攻堅戰(zhàn)，提前一年實現(xiàn)現(xiàn)行扶貧標準下農(nóng)村建檔立卡貧困人口全部脫貧、二千二百零一個貧困村全部退出、二十三個省級扶貧開發(fā)工作重點縣全部摘帽；污染防治攻堅戰(zhàn)深入推進，主要污染物排放量持續(xù)下降，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量全國領(lǐng)先，森林覆蓋率保持全國第一；省域治理體系和治理能力現(xiàn)代化“四梁八柱”基本確立，營商環(huán)境建設、重點領(lǐng)域改革取得重要階段性成果，生態(tài)文明、醫(yī)藥衛(wèi)生、農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)、科技特派員等方面改革措施在全國復制推廣；對外開放持續(xù)擴大，自由貿(mào)易試驗區(qū)取得一批全國首創(chuàng)創(chuàng)新成果，二十一世紀海上絲綢之路核心區(qū)建設成效顯著；閩臺各領(lǐng)域融合不斷深化，臺胞臺企同等待遇政策有效落實；文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)繁榮發(fā)展，教育、醫(yī)療、養(yǎng)老、城鄉(xiāng)基礎設施等民生社會事業(yè)領(lǐng)域短板加快補齊；人民生活水平顯著提高，居民收入增速保持高于經(jīng)濟增速，社會保障體系全面覆蓋，疫情防控取得重大戰(zhàn)略成果，社會安定有序、團結(jié)和諧、充滿活力；全面從嚴治黨向縱深推進，良好政治生態(tài)持續(xù)鞏固發(fā)展。“十三五”規(guī)劃主要目標全面完成，全面建成小康社會勝利在望，新時代新福建建設向前推進了一大步，為開啟全面建設社會主義現(xiàn)代化新征程奠定了堅實基礎。當今世界正經(jīng)歷百年未有之大變局，新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革深入發(fā)展，新冠肺炎疫情影響廣泛深遠，經(jīng)濟全球化遭遇逆流，世界進入動蕩變革期。我國已轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段，經(jīng)濟長期向好，發(fā)展韌性強勁，社會大局穩(wěn)定，繼續(xù)發(fā)展具有多方面優(yōu)勢和條件。我省正全方位推動高質(zhì)量發(fā)展超越、奮力譜寫全面建設社會主義現(xiàn)代化國家福建篇章，具有扎實發(fā)展基礎，擁有難得發(fā)展機遇。我省處于工業(yè)化提升期、數(shù)字化融合期、城市化轉(zhuǎn)型期、市場化深化期、基本公共服務均等化提質(zhì)期，內(nèi)生動力強，潛力空間大；政治生態(tài)風清氣正，廣大干部群眾干事創(chuàng)業(yè)熱情高漲，各方面積極因素加速匯聚，完全有基礎、有條件、有信心、有能力在新發(fā)展階段取得更大突破。同時，也要清醒看到發(fā)展中仍然存在一些短板弱項，科技創(chuàng)新能力還不適應高質(zhì)量發(fā)展要求、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不優(yōu)、產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展水平不高、重大項目接續(xù)不足、重點領(lǐng)域關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革仍需突破、城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展不夠平衡、居民收入水平有待提升、基本公共服務供給任務較重、生態(tài)環(huán)保和社會治理亟待加強等。我們必須胸懷“兩個大局”，搶抓機遇、應對挑戰(zhàn)，發(fā)揚充沛頑強的斗爭精神，集中精力辦好福建的事。到二〇三五年，我國基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化，我省基本實現(xiàn)全方位高質(zhì)量發(fā)展超越，“機制活、產(chǎn)業(yè)優(yōu)、百姓富、生態(tài)美”的新福建展現(xiàn)更加嶄新的面貌。展望二○三五年，我省經(jīng)濟實力將大幅躍升，經(jīng)濟總量和城鄉(xiāng)居民人均收入再邁上新的大臺階，基本實現(xiàn)新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化；科技創(chuàng)新能力大幅提高，全面建成創(chuàng)新型省份；產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)全面優(yōu)化，建成現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系；基本實現(xiàn)省域治理體系和治理能力現(xiàn)代化，人民平等參與、平等發(fā)展權(quán)利得到充分保障，建成法治福建、法治政府、法治社會；建成文化強省、教育強省、人才強省、體育強省、健康福建，國民素質(zhì)和社會文明程度達到新高度，文化軟實力顯著增強；廣泛形成綠色生產(chǎn)生活方式，美麗福建基本建成；形成對外開放新格局，在構(gòu)建更高水平開放型經(jīng)濟新體制上走在全國前列；人民生活更加美好，人均地區(qū)生產(chǎn)總值率先達到中等發(fā)達國家水平，城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展差距和居民生活水平差距明顯縮小，基本公共服務實現(xiàn)均等化，平安福建建設達到更高水平，人的全面發(fā)展、全體人民共同富裕取得更為明顯的實質(zhì)性進展。經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展，總量超越優(yōu)勢進一步擴大，創(chuàng)新型省份格局基本形成，經(jīng)濟結(jié)構(gòu)更加優(yōu)化，產(chǎn)業(yè)基礎更加牢固，產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化水平明顯提高，數(shù)字福建建設和數(shù)字產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展形成新高地，民營經(jīng)濟、海洋經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量顯著提升，城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展協(xié)調(diào)性明顯增強，現(xiàn)代化經(jīng)濟體系建設取得重大進展。全面優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，加快構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系堅持把發(fā)展經(jīng)濟著力點放在實體經(jīng)濟上，深入推進先進制造業(yè)強省、質(zhì)量強省、數(shù)字福建建設，做大做強電子信息和數(shù)字產(chǎn)業(yè)、先進裝備制造、石油化工、現(xiàn)代紡織服裝、現(xiàn)代物流、旅游六大主導產(chǎn)業(yè)，提擋升級特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)與食品加工、冶金、建材、文化四大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，培育壯大新材料、新能源、節(jié)能環(huán)保、生物與新醫(yī)藥、海洋高新五大新興產(chǎn)業(yè)，打造“六四五”產(chǎn)業(yè)新體系，提升產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈現(xiàn)代化水平，強化經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的戰(zhàn)略支撐。大力加快數(shù)字福建建設。把數(shù)字福建建設作為推動高質(zhì)量發(fā)展的基礎性先導性工程，持續(xù)放大數(shù)字中國建設峰會平臺效應，深化國家數(shù)字經(jīng)濟創(chuàng)新發(fā)展試驗區(qū)建設，充分發(fā)揮數(shù)字化的放大、疊加和倍增作用。推進數(shù)字產(chǎn)業(yè)化，提升物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計算、衛(wèi)星應用等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展人工智能、區(qū)塊鏈等未來產(chǎn)業(yè)，推動集成電路、工業(yè)軟件、網(wǎng)絡通信、核心元器件及關(guān)鍵材料等基礎產(chǎn)業(yè)邁向中高端，打造具有較強競爭力的數(shù)字產(chǎn)業(yè)集群。推進產(chǎn)業(yè)數(shù)字化，實施工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新發(fā)展戰(zhàn)略，深入推進智能制造工程和“上云用數(shù)賦智”行動，拓展數(shù)字技術(shù)集成應用場景，培育新技術(shù)、新產(chǎn)品、新業(yè)態(tài)、新模式，促進平臺經(jīng)濟、共享經(jīng)濟健康發(fā)展。優(yōu)化提升數(shù)字經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。加強數(shù)字社會建設，提升公共服務、社會治理等數(shù)字化智能化水平。加強公共數(shù)據(jù)資源共建共享，堅決打破信息孤島，把“數(shù)據(jù)池塘”匯聚成“數(shù)據(jù)海洋”。探索數(shù)字化基礎制度和標準規(guī)范，完善數(shù)據(jù)資源基礎平臺。保障數(shù)據(jù)安全，加強個人信息保護。提升全民數(shù)字技能，縮小城鄉(xiāng)區(qū)域數(shù)字鴻溝，實現(xiàn)信息服務全覆蓋。建設先進制造業(yè)強省。毫不動搖把新型工業(yè)化作為實現(xiàn)現(xiàn)代化的著力點，保持制造業(yè)增加值比重在三分之一左右。持續(xù)強鏈補鏈延鏈，推動電子信息、先進裝備制造、石油化工、現(xiàn)代紡織服裝等制造業(yè)主導產(chǎn)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)化升級。深入實施企業(yè)技術(shù)改造專項行動，提升食品、冶金、建材等傳統(tǒng)優(yōu)勢制造業(yè)質(zhì)量品牌和發(fā)展層次。實施戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展工程，在新材料、新能源、節(jié)能環(huán)保、生物與新醫(yī)藥、海洋高新等重點領(lǐng)域，培育一批特色鮮明、優(yōu)勢互補、結(jié)構(gòu)合理的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群。推進強龍頭重引領(lǐng)專項行動，加快培育創(chuàng)新型生態(tài)型龍頭企業(yè)，支持龍頭企業(yè)開展產(chǎn)業(yè)鏈垂直整合和橫向拓展。加大重要產(chǎn)品和關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)力度，提升產(chǎn)業(yè)基礎制造和協(xié)作配套能力，推動產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈多元化。發(fā)展服務型制造。完善質(zhì)量基礎設施，加強標準、計量、專利等體系和能力建設。提高工業(yè)（產(chǎn)業(yè)）園區(qū)標準化集約化水平。加快發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)。做優(yōu)做強現(xiàn)代物流、金融業(yè)，加快發(fā)展研發(fā)設計、法律服務、知識產(chǎn)權(quán)服務、會展等服務業(yè)，發(fā)展總部經(jīng)濟，推動生產(chǎn)性服務業(yè)向?qū)I(yè)化和價值鏈高端延伸。提升文旅、康養(yǎng)、育幼、體育、家政、物業(yè)等服務業(yè)發(fā)展水平，推動生活性服務業(yè)向高品質(zhì)和多樣化升級。推動現(xiàn)代服務業(yè)與先進制造業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)深度融合。加快服務業(yè)數(shù)字化、標準化、品牌化建設。大力建設“海上福建”堅持陸海統(tǒng)籌、向海進軍，建設海洋強省。推進福州、廈門國家海洋經(jīng)濟發(fā)展示范區(qū)建設。做強做優(yōu)海洋漁業(yè)、船舶制造、海工裝備等產(chǎn)業(yè)，培育海洋生物、海水綜合利用等新興產(chǎn)業(yè)，積極發(fā)展濱海旅游，支持有條件的地區(qū)建設“海上牧場”。提升海洋科技發(fā)展水平，建設智慧海洋。加快全省港口資源整合，構(gòu)建一企主體、多元發(fā)展的新格局，推進核心港區(qū)整體連片開發(fā)，做優(yōu)做強做大廈門國際航運中心，打造世界一流港口群。支持有條件的地區(qū)打造現(xiàn)代化灣區(qū)。強化海洋環(huán)境治理，推進岸線自然化和生態(tài)修復。積極服務并深度融入新發(fā)展格局堅持擴大內(nèi)需這個戰(zhàn)略基點，扭住供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，同時注重需求側(cè)管理，形成需求牽引供給、供給創(chuàng)造需求的更高水平動態(tài)平衡。（一）打造國內(nèi)大循環(huán)的重要節(jié)點完善擴大內(nèi)需的政策支撐體系，以市場化改革打通制約產(chǎn)業(yè)循環(huán)、市場循環(huán)、經(jīng)濟循環(huán)的痛點堵點，推動生產(chǎn)、分配、流通、消費體系優(yōu)化升級，推動人才、信息、資金、技術(shù)等優(yōu)質(zhì)要素有效集聚。強化科技創(chuàng)新、標準引領(lǐng)和品牌建設，推動“福建制造”向“福建智造”、“福建創(chuàng)造”轉(zhuǎn)型升級，以創(chuàng)新驅(qū)動、高質(zhì)量供給引領(lǐng)和創(chuàng)造需求。推動金融、房地產(chǎn)同實體經(jīng)濟均衡發(fā)展。健全現(xiàn)代流通體系，推進國家物流樞紐和國家骨干冷鏈物流基地建設，構(gòu)建產(chǎn)供銷全鏈條服務，構(gòu)建貨暢其流、貨優(yōu)其流的物流生態(tài)。（二）構(gòu)建國內(nèi)國際雙循環(huán)的重要通道充分利用國內(nèi)國際兩個市場、兩種資源，推動市場順暢對接、產(chǎn)業(yè)深度鏈接、規(guī)則有序銜接，促進內(nèi)需與外需、出口與進口、引進外資和對外投資協(xié)調(diào)發(fā)展。提升海港、空港、陸港功能，完善集疏運體系，大力發(fā)展海陸空鐵多式聯(lián)運，打造貫通南北、聯(lián)接東西、通江達海的大動脈，成為服務“一帶一路”、中西部及周邊地區(qū)的前沿樞紐。探索實現(xiàn)內(nèi)外貿(mào)一體化的政策機制，積極推進同線同標同質(zhì)，幫助企業(yè)加快內(nèi)外銷轉(zhuǎn)型。優(yōu)化國內(nèi)國際市場布局、商品結(jié)構(gòu)、貿(mào)易方式，提升出口質(zhì)量，擴大優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品和服務進口。推進貿(mào)易投資融合，加強優(yōu)勢領(lǐng)域?qū)ν夂献鳎e極與“一帶一路”沿線國家和地區(qū)合作共建產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈。用好促進國內(nèi)國際雙循環(huán)的重要力量，發(fā)揮我省民營經(jīng)濟比重大、僑胞數(shù)量多的特色優(yōu)勢，推動民營企業(yè)家成為開拓市場、暢通循環(huán)的主力軍，推動僑資僑智成為經(jīng)貿(mào)合作、融通內(nèi)外的橋梁紐帶，讓更多高端資源要素匯聚福建，讓更多福建產(chǎn)品和服務走向全國、走向全世界。（三）全面促進消費擴容提質(zhì)增強消費對經(jīng)濟發(fā)展的基礎性作用，提升傳統(tǒng)消費，培育新型消費，適當增加公共消費。深入實施增品種、提品質(zhì)、創(chuàng)品牌戰(zhàn)略，完善“互聯(lián)網(wǎng)+”消費生態(tài)體系，鼓勵消費新模式新業(yè)態(tài)發(fā)展，促進線上線下消費融合，開拓城鄉(xiāng)消費市場。實施“電動福建”建設行動，支持新能源汽車消費。促進住房消費健康發(fā)展。發(fā)展服務消費，促進消費服務需求與供給有效對接。落實帶薪休假制度，擴大節(jié)假日消費，發(fā)展夜間經(jīng)濟。培育區(qū)域性消費中心城市。創(chuàng)建安全放心的消費環(huán)境。（四）積極擴大有效投資優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)，保持投資合理增長，發(fā)揮投資對優(yōu)化供給結(jié)構(gòu)的關(guān)鍵作用。加快補齊市政工程、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、公共安全、生態(tài)環(huán)保、公共衛(wèi)生、物資儲備、防災減災、民生保障等領(lǐng)域短板，加快“兩新一重”建設，加大技術(shù)改造和設備更新投入力度，擴大先進制造業(yè)、現(xiàn)代服務業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)投資。健全抓重大項目激勵機制，形成比學趕超抓項目、促發(fā)展的良好氛圍。深化“五個一批”項目推進機制，加強重大項目爭取和儲備，強化省市縣聯(lián)動和要素保障，推進一批強基礎、增功能、利長遠的重大項目建設。健全市場化投融資機制和促進民間投資工作機制，探索政府投資新模式。（五）構(gòu)建現(xiàn)代化基礎設施體系統(tǒng)籌推進基礎設施建設，提高服務發(fā)展、服務民生、服務國防建設水平。實施新型基礎設施建設行動計劃，加快第五代移動通信、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)中心、充電樁、換電站等建設。全面建設交通強國先行區(qū)，推動綜合立體交通網(wǎng)由“通”向“優(yōu)”全方位轉(zhuǎn)變。進一步加強并優(yōu)化出閩大通道建設，密切與長三角、粵港澳等經(jīng)濟區(qū)以及中西部經(jīng)濟區(qū)聯(lián)通。推進省內(nèi)重要鐵路、都市圈和市域軌道、國省干線公路、港口、機場等重大項目建設，構(gòu)筑多層級、一體化綜合交通樞紐，加快形成省內(nèi)“二一一”交通圈，實現(xiàn)多種交通方式無縫銜接，讓人民群眾出行更加便捷舒適。推進“四好農(nóng)村路”高質(zhì)量發(fā)展。優(yōu)化能源基礎設施布局，完善能源產(chǎn)供儲銷體系，建設智慧能源系統(tǒng)，打造綠色、智慧、安全的現(xiàn)代化電網(wǎng)。推進“五江一溪”防洪工程、沿海防潮工程，加強大中型水庫、引調(diào)水和堤防工程建設，提高水資源優(yōu)化配置和水旱災害防御能力。法人治理結(jié)構(gòu)股東權(quán)利及義務股東按其所持有股份的種類享有權(quán)利，承擔義務；持有同一種類股份的股東，享有同等權(quán)利，承擔同種義務。股東為單位的，股東單位內(nèi)部對公司收購、出售資產(chǎn)、對外擔保、對外投資等事項的決策有相關(guān)規(guī)定的，公司不得以股東單位決策程序取代公司的決策程序，公司應依據(jù)公司章程及公司制定的相關(guān)制度確定決策程序。股東單位可自行履行內(nèi)部審批流程后由其代表依據(jù)《公司法》、公司章程及公司相關(guān)制度參與公司相關(guān)事項的審議、表決與決策。1、公司股東享有下列權(quán)利：（1）依照其所持有的股份份額獲得股利和其他形式的利益分配；（2）依法請求、召集、主持、參加或者委派股東代理人參加股東大會并行使相應的表決權(quán)；（3）對公司的經(jīng)營行為進行監(jiān)督，提出建議或者質(zhì)詢；（4）依照法律、行政法規(guī)及公司章程的規(guī)定轉(zhuǎn)讓、贈與或質(zhì)押其所持有的股份；（5）查閱公司章程、股東名冊、股東大會會議記錄、董事會會議決議、監(jiān)事會會議決議和財務會計報告；2、股東提出查閱前條所述有關(guān)信息或索取資料的，應當向公司提供證明其持有公司股份的種類以及持股數(shù)量的書面文件，公司經(jīng)核實股東身份后按照股東的要求予以提供。但相關(guān)信息及資料涉及公司未公開的重大信息的情況除外。3、公司股東大會、董事會的決議內(nèi)容違反法律、行政法規(guī)的，股東有權(quán)請求人民法院認定無效。股東大會、董事會的會議召集程序、表決方式違反法律、行政法規(guī)或者本章程，或者決議內(nèi)容違反本章程的，股東有權(quán)自決議作出之日起60日內(nèi)，請求人民法院撤銷。公司根據(jù)股東大會、董事會決議已辦理變更登記的，人民法院宣告該決議無效或者撤銷該決議后，公司應當向公司登記機關(guān)申請撤銷變更登記。4、公司股東承擔下列義務：（1）遵守法律、行政法規(guī)和本章程；（2）依其所認購的股份和入股方式繳納股金；（3）除法律、法規(guī)規(guī)定的情形外，不得退股；（4）不得濫用股東權(quán)利損害公司或者其他股東的利益；不得濫用公司法人獨立地位和股東有限責任損害公司債權(quán)人的利益；5、持有公司5%以上有表決權(quán)股份的股東，將其持有的股份進行質(zhì)押的，應當自該事實發(fā)生當日，向公司作出書面報告。6、公司的股東或?qū)嶋H控制人不得占用或轉(zhuǎn)移公司資金、資產(chǎn)及其他資源。如果存在股東占用或轉(zhuǎn)移公司資金、資產(chǎn)及其他資源情況的，公司應當扣減該股東所應分配的紅利，以償還被其占用或者轉(zhuǎn)移的資金、資產(chǎn)及其他資源?？毓晒蓶|發(fā)生上述情況時，公司應立即申請司法系統(tǒng)凍結(jié)控股股東持有公司的股份?？毓晒蓶|若不能以現(xiàn)金清償占用或轉(zhuǎn)移的公司資金、資產(chǎn)及其他資源的，公司應通過變現(xiàn)司法凍結(jié)的股份清償。公司董事、監(jiān)事、高級管理人員負有維護公司資金、資產(chǎn)及其他資源安全的法定義務，不得侵占公司資金、資產(chǎn)及其他資源或協(xié)助、縱容控股股東及其附屬企業(yè)侵占公司資金、資產(chǎn)及其他資源。公司董事、監(jiān)事、高級管理人員違反上述規(guī)定，給公司造成損失的，應當承擔賠償責任。造成嚴重后果的，公司董事會對于負有直接責任的高級管理人員予以解除聘職，對于負有直接責任的董事、監(jiān)事，應當提請股東大會予以罷免。公司還有權(quán)視其情節(jié)輕重對直接責任人追究法律責任。7、公司的控股股東、實際控制人及其他關(guān)聯(lián)方不得利用其關(guān)聯(lián)關(guān)系損害公司利益，不得占用或轉(zhuǎn)移公司資金、資產(chǎn)及其他資源。違反規(guī)定，給公司造成損失的，應當承擔賠償責任。公司的控股股東、實際控制人及其控制的企業(yè)不得以下列任何方式占用公司資金、損害公司及其他股東的合法權(quán)益，不得利用其控制地位損害公司及其他股東的利益：（1）公司為控股股東、實際控制人及其控制的企業(yè)墊付工資、福利、保險、廣告等費用和其他支出；（2）公司代控股股東、實際控制人及其控制的企業(yè)償還債務；（3）有償或者無償、直接或者間接地從公司拆借資金給控股股東、實際控制人及其控制的企業(yè)；（4）不及時償還公司承擔控股股東、實際控制人及其控制的企業(yè)的擔保責任而形成的債務；（5）公司在沒有商品或者勞務對價情況下提供給控股股東、實際控制人及其控制的企業(yè)使用資金；8、控股股東、實際控制人及其控制的企業(yè)不得在公司掛牌后新增同業(yè)競爭。9、公司股東、實際控制人、收購人應當嚴格按照相關(guān)規(guī)定履行信息披露義務，及時披露公司控制權(quán)變更、權(quán)益變動和其他重大事項，并保證披露的信息真實、準確、完整，不得有虛假記載、誤導性陳述或者重大遺漏。公司股東、實際控制人、收購人應當積極配合公司履行信息披露義務，不得要求或者協(xié)助公司隱瞞重要信息。10、公司股東、實際控制人及其他知情人員在相關(guān)信息披露前負有保密義務，不得利用公司未公開的重大信息謀取利益，不得進行內(nèi)幕交易、操縱市場或者其他欺詐活動。11、通過接受委托或者信托等方式持有或?qū)嶋H控制的股份達到5%以上的股東或者實際控制人，應當及時將委托人情況告知公司，配合公司履行信息披露義務。12、公司控股股東、實際控制人及其一致行動人轉(zhuǎn)讓控制權(quán)的，應當公平合理，不得損害公司和其他股東的合法權(quán)益?？毓晒蓶|、實際控制人及其一致行動人轉(zhuǎn)讓控制權(quán)時存在下列情形的，應當在轉(zhuǎn)讓前予以解決：（1）違規(guī)占用公司資金；（2）未清償對公司債務或者未解除公司為其提供的擔保；（3）對公司或者其他股東的承諾未履行完畢；（4）對公司或者中小股東利益存在重大不利影響的其他事項。董事1、公司設董事會，對股東大會負責。2、董事會由5名董事組成，包括2名獨立董事。董事會中設董事長1名，副董事長1名。3、董事會行使下列職權(quán)：（1）召集股東大會，并向股東大會報告工作；（2）執(zhí)行股東大會的決議；（3）決定公司的經(jīng)營計劃和投資方案；（4）制訂公司的年度財務預算方案、決算方案；（5）制訂公司的利潤分配方案和彌補虧損方案；（6）擬訂公司重大收購、收購本公司股票或者合并、分立、解散及變更公司形式的方案；（7）在股東大會授權(quán)范圍內(nèi)，決定公司對外投資、收購出售資產(chǎn)、資產(chǎn)抵押、對外擔保事項、委托理財、關(guān)聯(lián)交易等事項；（8）決定公司內(nèi)部管理機構(gòu)的設置；（9）聘任或者解聘公司總裁、董事會秘書；根據(jù)總裁的提名，聘任或者解聘公司副總裁、財務總監(jiān)等高級管理人員，并決定其報酬事項和獎懲事項；（10）制訂公司的基本管理制度；（11）制訂本章程的修改方案；（12）管理公司信息披露事項；（13）向股東大會提請聘請或更換為公司審計的會計師事務所；（14）聽取公司總裁的工作匯報并檢查總裁的工作；（15）法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章或本章程授予的其他職權(quán)。4、公司董事會應當就注冊會計師對公司財務報告出具的非標準審計意見向股東大會作出說明。5、董事會制定董事會議事規(guī)則，以確保董事會落實股東大會決議，提高工作效率，保證科學決策。6、董事會應當確定對外投資、收購出售資產(chǎn)、資產(chǎn)抵押、對外擔保事項、委托理財、關(guān)聯(lián)交易的權(quán)限，建立嚴格的審查和決策程序；重大投資項目應當組織有關(guān)專家、專業(yè)人員進行評審，并報股東大會批準。董事會可根據(jù)公司生產(chǎn)經(jīng)營的實際情況，決定一年內(nèi)公司最近一期經(jīng)審計總資產(chǎn)30%以下的購買或出售資產(chǎn)，決定一年內(nèi)公司最近一期經(jīng)審計凈資產(chǎn)的50%以下的對外投資、委托理財、資產(chǎn)抵押（不含對外擔保）。決定一年內(nèi)未達到本章程規(guī)定提交股東大會審議標準的對外擔保。決定一年內(nèi)公司最近一期經(jīng)審計凈資產(chǎn)1%至5%且交易金額在300萬元至3000萬元的關(guān)聯(lián)交易。7、董事長和副董事長由董事會以全體董事的過半數(shù)選舉產(chǎn)生。8、董事長行使下列職權(quán)：（1）主持股東大會和召集、主持董事會會議；（2）督促、檢查董事會決議的執(zhí)行；（3）簽署董事會重要文件和其他應由公司法定代表人簽署的其他文件；（4）行使法定代表人的職權(quán)；（5）在發(fā)生特大自然災害等不可抗力的緊急情況下，對公司事務行使符合法律規(guī)定和公司利益的特別處置權(quán)，并在事后向公司董事會和股東大會報告；（6）董事會授予的其他職權(quán)。9、公司副董事長協(xié)助董事長工作，董事長不能履行職務或者不履行職務的，由副董事長履行董事長職務；副董事長不能履行職務或者不履行職務的，由半數(shù)以上董事共同推舉一名董事履行職務。10、董事會每年至少召開兩次會議，由董事長召集，于會議召開10日前以書面形式通知全體董事和監(jiān)事。11、代表1/10以上表決權(quán)的股東、1/3以上董事或者監(jiān)事會，可以提議召開董事會臨時會議。董事長應當自接到提議后10日內(nèi)，召集和主持董事會會議。12、董事會召開臨時董事會會議的通知方式為：電話、傳真、郵件等；通知時限為：3日。13、董事會會議通知包括以下內(nèi)容：（1）會議日期和地點；（2）會議期限；（3）事由及議題；（4）發(fā)出通知的日期。14、董事會會議應有過半數(shù)的董事出席方可舉行。董事會作出決議，必須經(jīng)全體董事的過半數(shù)通過。董事會決議的表決，實行一人一票。15、董事與董事會會議決議事項所涉及的企業(yè)有關(guān)聯(lián)關(guān)系的，不得對該項決議行使表決權(quán)，也不得代理其他董事行使表決權(quán)。該董事會會議由過半數(shù)的無關(guān)聯(lián)關(guān)系董事出席即可舉行，董事會會議所作決議須經(jīng)無關(guān)聯(lián)關(guān)系董事過半數(shù)通過。出席董事會的無關(guān)聯(lián)董事人數(shù)不足3人的，應將該事項提交股東大會審議。審議涉及關(guān)聯(lián)交易的議案時，如選擇反對或贊成的董事人數(shù)相等時，應將該提案提交公司股東大會審議。16、董事會決議表決方式為：舉手表決或投票表決。董事會會議在保障董事充分表達意見的前提下，可以用通訊方式進行并以傳真方式或其他書面方式作出決議，并由參會董事簽字。17、董事會會議，應由董事本人出席；董事因故不能出席，可以書面委托其他董事代為出席，委托書中應載明代理人的姓名，代理事項、授權(quán)范圍和有效期限，并由委托人簽名或蓋章。代為出席會議的董事應當在授權(quán)范圍內(nèi)行使董事的權(quán)利。董事未出席董事會會議，亦未委托代表出席的，視為放棄在該次會議上的投票權(quán)。18、董事會應當對會議所議事項的決定做成會議記錄，出席會議的董事應當在會議記錄上簽名。董事會會議記錄作為公司檔案保存，保存期限10年。19、董事會會議記錄包括以下內(nèi)容：（1）會議召開的日期、地點和召集人姓名；（2）出席董事的姓名以及受他人委托出席董事會的董事（代理人）姓名；（3）會議議程；（4）董事發(fā)言要點；（5）每一決議事項的表決方式和結(jié)果（表決結(jié)果應載明贊成、反對或棄權(quán)的票數(shù)）。高級管理人員1、公司設總經(jīng)理1名，由董事會聘任或解聘。公司設副總經(jīng)理數(shù)名，由董事會聘任或解聘。公司總經(jīng)理、副總經(jīng)理、總工程師、董事會秘書、財務總監(jiān)為公司高級管理人員。2、本章程關(guān)于不得擔任董事的情形、同時適用于高級管理人員。本章程關(guān)于董事的忠實義務和關(guān)于勤勉義務的規(guī)定，同時適用于高級管理人員。3、在公司控股股東、實際控制人單位擔任除董事以外其他職務的人員，不得擔任公司的高級管理人員。4、總經(jīng)理每屆任期三年，總經(jīng)理連聘可以連任。5、總經(jīng)理對董事會負責，行使下列職權(quán)：（1）（一）主持公司的生產(chǎn)經(jīng)營管理工作，組織實施董事會決議，并向董事會報告工作；（2）（二）組織實施公司年度經(jīng)營計劃和投資方案；（3）（三）擬訂公司內(nèi)部管理機構(gòu)設置方案；（4）（四）擬訂公司的基本管理制度；（5）（五）制定公司的具體規(guī)章；（6）（六）提請董事會聘任或者解聘公司副總經(jīng)理、財務總監(jiān)；（7）（七）決定聘任或者解聘除應由董事會決定聘任或者解聘以外的負責管理人員；（8）（八）本章程或董事會授予的其他職權(quán)?？偨?jīng)理列席董事會會議。6、總經(jīng)理應制訂總經(jīng)理工作細則，報董事會批準后實施。7、總經(jīng)理工作細則包括下列內(nèi)容：（1）（一）總經(jīng)理會議召開的條件、程序和參加的人員；（2）（二）總經(jīng)理及其他高級管理人員各自具體的職責及其分工；（3）（三）公司資金、資產(chǎn)運用，簽訂重大合同的權(quán)限，以及向董事會、監(jiān)事會的報告制度；（4）（四）董事會認為必要的其他事項。8、總經(jīng)理可以在任期屆滿以前提出辭職。有關(guān)總經(jīng)理辭職的具體程序和辦法由總經(jīng)理與公司之間的勞務合同規(guī)定。9、副總經(jīng)理由總經(jīng)理提名，董事會聘任或者解聘、副總經(jīng)理協(xié)助總經(jīng)理的工作，副總經(jīng)理的職責由總經(jīng)理工作細則規(guī)定。10、上市公司設董事會秘書,負責公司股東大會和董事會會議的籌備、文件保管以及公司股東資料管理，辦理信息披露事務等事宜。董事會秘書應遵守法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章及本章程的有關(guān)規(guī)定。11、高級管理人員執(zhí)行公司職務時違反法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章或本章程的規(guī)定，給公司造成損失的，應當承擔賠償責任。監(jiān)事1、公司設監(jiān)事會。監(jiān)事會設3名監(jiān)事，由2名股東代表監(jiān)事和1名職工代表監(jiān)事組成，職工代表監(jiān)事由公司職工代表大會、職工大會或其它形式民主選舉產(chǎn)生和更換，股東代表監(jiān)事由股東大會選舉產(chǎn)生和更換，股東代表監(jiān)事可以是公司股東，也可以是股東大會選舉的公司職工。監(jiān)事會設主席1人。監(jiān)事會主席由全體監(jiān)事過半數(shù)選舉產(chǎn)生。監(jiān)事會主席召集和主持監(jiān)事會會議；監(jiān)事會主席不能履行職務或者不履行職務的，由半數(shù)以上監(jiān)事共同推舉1名監(jiān)事召集和主持監(jiān)事會會