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
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1.78萬頭、豬28萬頭、羊0.37萬只、家禽132.37萬羽;肉類總產(chǎn)量29567噸,禽蛋產(chǎn)量4512噸,牛奶產(chǎn)量1105噸。畜牧產(chǎn)值預(yù)計5.37億元,占州局下達(dá)年任務(wù)5.28億元的101.70%。全市水產(chǎn)品產(chǎn)量1565噸,占州局下達(dá)年任務(wù)1563噸的100.13%,漁業(yè)產(chǎn)值1560萬元。生產(chǎn)魚種2000萬尾,良種推廣率為77.45%,產(chǎn)值增幅10%以上。
動物疫病防治防控監(jiān)測有序開展
2009年,XX縣區(qū)動物疫病防治工作按照“政府保密度、業(yè)務(wù)部門保質(zhì)量”的要求,市政府分別與鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、市畜牧獸醫(yī)局簽定動物防疫責(zé)任書,市畜牧獸醫(yī)局、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府分別組織召開春秋防疫工作會議,將防疫工作逐級量化,逐層簽訂防疫責(zé)任書,并采取局機(jī)關(guān)技干包鄉(xiāng)鎮(zhèn)及規(guī)模養(yǎng)殖場、鄉(xiāng)鎮(zhèn)技干包片、防疫員包村的防疫機(jī)制,全面推行“防疫日”制度,出臺《XX縣區(qū)畜牧部門動物防疫檢疫工作問責(zé)制度》,實行“問責(zé)制”和“責(zé)任追究制”管理;市財政落實全年防疫經(jīng)費70.3萬元,鄉(xiāng)級財政每個劃撥防疫勞務(wù)補(bǔ)助經(jīng)費0.3萬元以上,保證了防疫工作的順利開展。春秋兩防組織1098人次進(jìn)村入戶開展畜禽免疫接種工作,共接種豬w疫苗35.34萬頭、牛w疫苗8.46萬頭、羊w疫苗0.78萬只,分別占應(yīng)免數(shù)的105.9%、100.7%、100%,免疫反應(yīng)豬3582頭、牛173頭,免疫反應(yīng)死亡豬439頭、牛8頭;接種豬瘟疫苗34.84萬頭、豬藍(lán)耳病苗33.62萬頭,分別占應(yīng)免數(shù)的104.4%、100.7%;接種豬丹毒苗4萬頭、仔副5.26萬頭、牛出敗0.98萬頭、牛馬炭疽2.63萬頭(匹);接種禽流感疫苗150萬羽份,占應(yīng)免數(shù)的120%,雞新城疫215.5萬羽、禽霍亂1.8萬羽、鴨瘟1萬羽、兔瘟0.21萬只、犬五聯(lián)苗1232只、狂犬苗3460只;佩戴標(biāo)識豬30.9萬套、牛6.3萬套、羊0.68萬套,牲畜標(biāo)識佩帶率75%。
在重大動物疫病防控上,XX縣區(qū)修訂印發(fā)了《XX縣區(qū)高致病性禽流感應(yīng)急預(yù)案》,《XX縣區(qū)畜牧獸醫(yī)局甲型h1n1流感防控應(yīng)急預(yù)案》,采取多部門聯(lián)動,加強(qiáng)流通環(huán)節(jié)監(jiān)督管理,細(xì)化并將防控措施落實到位,搞好應(yīng)急物資儲備;強(qiáng)化重
點區(qū)域牲畜免疫接種,加強(qiáng)對牲畜調(diào)運、交易、屠宰環(huán)節(jié)的檢疫監(jiān)督和疫情監(jiān)測;加強(qiáng)對養(yǎng)殖場(戶、小區(qū))、活畜市場的監(jiān)督檢查,指導(dǎo)其建立完善衛(wèi)生防疫制度,做好防疫管理和消毒滅源工作,確保了全市無重大動物疫病發(fā)生。
在開展動物疫病及免疫抗體監(jiān)測工作中,開展了流行病學(xué)的深入調(diào)查,涉及50個村90個組1000戶農(nóng)戶、19個養(yǎng)殖場飼養(yǎng)的豬143356頭、牛3130頭、馬950匹、羊13420只、禽11.69萬羽,年內(nèi)主要病種有豬瘟、豬肺疫、雞白痢、雞球蟲病等8個。通過對10%農(nóng)戶進(jìn)行定點調(diào)查,年內(nèi)畜禽死亡率為牛0.7%、馬0.6%、豬4.1%、家禽9.3%,低于國家控制畜禽死亡率大牲畜1%、中畜5%、家禽13%的標(biāo)準(zhǔn)。采集畜禽血清3400余份,多次進(jìn)行有關(guān)疫病免疫抗體監(jiān)測,合格率均達(dá)到國家有關(guān)要求。
為推進(jìn)全市動物檢疫工作的有序開展,開展獸醫(yī)衛(wèi)生的有效監(jiān)督。XX縣區(qū)畜牧獸醫(yī)局編發(fā)了《XX縣區(qū)動物產(chǎn)地檢疫工作實施方案》,市人民政府下發(fā)《XX縣區(qū)人民政府關(guān)于規(guī)范實施動物產(chǎn)地檢疫相關(guān)事宜的通告》;各報檢點設(shè)專人24小時受理業(yè)務(wù),強(qiáng)化對產(chǎn)地檢疫負(fù)責(zé)人的業(yè)務(wù)培訓(xùn),指導(dǎo)建立檢疫臺帳和管理制度;加強(qiáng)流通環(huán)節(jié)檢疫督查。組織動物衛(wèi)生監(jiān)督及執(zhí)法人員430余人次,對活畜禽交易市場及動物產(chǎn)品市場進(jìn)行監(jiān)督檢查,開展現(xiàn)場宣傳80余次,書寫檢疫固定標(biāo)語20余條,發(fā)放宣傳資料1萬余份,并在報檢點設(shè)立醒目標(biāo)志,將報檢電話、檢疫人員、申報時限、檢疫程序、檢疫內(nèi)容等上墻公示,方便群眾聯(lián)系報檢。開展動物標(biāo)識和溯源體系建設(shè)培訓(xùn)30人。加強(qiáng)規(guī)模養(yǎng)殖場的監(jiān)管工作,發(fā)放規(guī)模養(yǎng)殖場監(jiān)管制度牌49張,簽訂防疫責(zé)任書、承諾書200余份。
品種改良夯實畜禽產(chǎn)業(yè)發(fā)展基石
在牛羊品種改良方面,全市21個牛改點輸配能繁母牛4511頭,占任務(wù)4500頭的100.24%,其中奶牛147頭;受胎2929頭,占任務(wù)2925頭的100.14%,其中奶牛受胎125頭,奶牛受胎率85.03%,本地黃牛受胎率64.42%;人工輸配產(chǎn)犢2716頭,其中奶牛187頭。在沒有開展牛凍配改良的鄉(xiāng)鎮(zhèn)建本品種選育點9個,選育公牛25頭,淘汰公牛22頭,配種母牛519頭。輸配母羊214只,占任務(wù)200只的107.00%,其中受胎193只,受胎率90.19%。
豬品種改良與推廣方面,全市現(xiàn)有豬品種改良點135個(人工授精點43個、本交點92個),年內(nèi)引進(jìn)約克、杜洛克種公豬27頭,使用良種公豬205頭,淘汰公豬15頭。輸配母豬3.256萬頭次,其中人工授精2.25萬頭,占人工授精任務(wù)
2.1萬頭的107.14%;推廣雜交豬26.05萬頭,占任務(wù)17.18萬頭的151.63%,其中推廣三元雜交豬12.05萬頭,占任務(wù)12.03萬頭的100.17%。
在其它良種禽、蜂推廣上,去年完成推廣良種禽49.70萬羽、良種蜂321群,分別占任務(wù)38萬羽、320群的130.79%和100.31%。
草料種植與水產(chǎn)技推穩(wěn)步推進(jìn)
2009年,XX縣區(qū)以平浪鎮(zhèn)卡魯村、墨沖鎮(zhèn)秀豐-上平浪-麻風(fēng)、楊柳街鎮(zhèn)德化、沙包堡辦事處柳英、凱口鎮(zhèn)沙拉河村等項目區(qū)、規(guī)模養(yǎng)殖場(戶、企業(yè)、小區(qū))為重點,推廣草畜配套技術(shù)。全市人工種草2.48萬畝,占草地建設(shè)和冬閑田土種草2.3萬畝任務(wù)的107.83%。其中草地建設(shè)0.63萬畝、3682戶利用冬閑田土種草1.85萬畝,分別占任務(wù)0.6萬畝、1.7萬畝的105%、108.82%。打造牧
草連片種植示范1029畝,其中草畜結(jié)合示范種草538畝,養(yǎng)鵝2000只、養(yǎng)牛135頭。以江洲鎮(zhèn)江洲村青山養(yǎng)殖場秸桿青貯220噸為示范,全市秸桿處理利用
2.96萬噸,占任務(wù)2.9萬噸的102.07%。其中秸稈氨化0.22萬噸、青貯2.74萬噸,分別占任務(wù)0.2萬噸、2.7萬噸的110.00%、101.48%。
工業(yè)飼料推廣與管理方面,市內(nèi)生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)銷售飼料27233噸(配合料17828噸、濃縮料9405噸),推廣應(yīng)用含外地進(jìn)入在內(nèi)飼料20399噸(配合飼料13724噸、濃縮料6675噸),占任務(wù)1.8萬噸的113.33%。完成飼料抽樣20個,對都勻國雄飼料公司、四方飼料廠兩家企業(yè)的《飼料生產(chǎn)企業(yè)審查合格證》進(jìn)行了年度審核。舉辦飼料經(jīng)營人員集中培訓(xùn)4期,共培訓(xùn)196人。
在草地監(jiān)測與草原權(quán)屬劃定工作中,對老山草場、螺絲殼草場兩個監(jiān)測點的兩個樣地共六個樣方十八個重復(fù)進(jìn)行了測定,完成州級下達(dá)草地監(jiān)測任務(wù)。完成草原基本數(shù)據(jù)調(diào)查,編寫《XX縣區(qū)草原權(quán)屬劃定實施方案》及《資金預(yù)算方案》報市政府,待政府審批后即可開展草原權(quán)屬劃定工作。
進(jìn)一步鞏固和推廣稻田、山塘生態(tài)養(yǎng)魚技術(shù),以壩固現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)為重點,在壩固鎮(zhèn)壩固村、河陽鄉(xiāng)普林村、良畝鄉(xiāng)良畝村實施稻田養(yǎng)魚示范156戶246.2畝,放魚苗49620尾,畝均產(chǎn)魚36.45公斤。江洲鎮(zhèn)大寨村山塘養(yǎng)魚示范110畝,投放苗種1.5萬尾。
加大對市魚種場苗種集中繁殖和分級培育的技術(shù)指導(dǎo),培育魚種1219萬尾。指導(dǎo)綠茵湖特種水產(chǎn)養(yǎng)殖場引進(jìn)鱘魚、中華鱉等名特優(yōu)水產(chǎn)品種進(jìn)行示范推廣,建立和完善養(yǎng)殖生產(chǎn)檔案,冷水魚養(yǎng)殖規(guī)模擴(kuò)大到成魚產(chǎn)量50噸。
加強(qiáng)法規(guī)宣教與行政執(zhí)法力度
為提高畜牧業(yè)法制與行政執(zhí)法力度,結(jié)合“農(nóng)資打假保春耕”活動開展飼料、獸藥專項執(zhí)法大檢查工作。去年,共派出執(zhí)法人員582人次,檢查養(yǎng)殖企業(yè)116戶次、飼料經(jīng)營戶546戶次、獸藥經(jīng)營戶198戶次、飼料生產(chǎn)企業(yè)2家,查處不合格飼料35公斤、獸藥5公斤,抽取送檢飼料樣品13個。同時,加強(qiáng)對已通過獸藥gsp認(rèn)證的8家獸藥經(jīng)營戶的檢查。積極參與全市“放心農(nóng)資下鄉(xiāng)進(jìn)村”宣傳活動,到鄉(xiāng)鎮(zhèn)懸掛標(biāo)語5幅,接受群眾咨詢3000余人次,發(fā)放資料8000余份,免費贈送消毒藥300余包,組織企業(yè)向農(nóng)民推介優(yōu)質(zhì)農(nóng)資產(chǎn)品15種,展銷農(nóng)資產(chǎn)品0.3萬公斤。此外,加大養(yǎng)殖生產(chǎn)環(huán)節(jié)監(jiān)管力度,加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全執(zhí)法,開展執(zhí)法檢查109人次,抽樣檢測豬尿樣210份、飼料樣20份、乳樣46份,瘦肉精及三聚氰胺檢測合格率均為100%,重大假劣獸藥、飼料案件查處率達(dá)100%。制定《生鮮乳收購站標(biāo)準(zhǔn)化管理技術(shù)規(guī)范》,實行生鮮乳收購許可制度,頒發(fā)《生鮮乳生產(chǎn)收購許可證》2個,培訓(xùn)246人,發(fā)放宣傳資料857份。與此同時,他們還以養(yǎng)殖檔案監(jiān)管為切入點,加強(qiáng)對規(guī)模養(yǎng)殖場投入品使用的監(jiān)督,未發(fā)現(xiàn)養(yǎng)殖過程中添加三聚氰胺和鹽酸克倫特羅等有害物質(zhì)的行為。在開展打擊私屠濫宰和病死病害豬肉非法交易專項整治工作中,結(jié)合節(jié)假日食品安全檢查,派出執(zhí)法人員63人次,對農(nóng)貿(mào)市場、屠宰場進(jìn)行拉網(wǎng)式排查,檢查市場78次,查處病死豬肉120公斤、未經(jīng)檢疫豬肉3頭。在蜂用藥專項整治行動中,派出執(zhí)法人員25人次,檢查獸藥經(jīng)營戶25個,未發(fā)現(xiàn)蜂用獸藥專營戶和相關(guān)違規(guī)藥品。加大獸藥及獸藥殘留專項整治力度,派出執(zhí)法人員582人次,檢查市場155次、經(jīng)營戶198戶次,開展《獸藥管理條例》宣傳5次,發(fā)放資料255份,查處違規(guī)經(jīng)營3戶,查沒不合格獸藥5公斤,抽檢8家通過gsp獸藥經(jīng)營戶的獸藥樣14個,
抽檢合格率93%。開展以清查假劣變質(zhì)飼料、非食用物質(zhì)和經(jīng)營臺帳為主要內(nèi)容的飼料專項整治工作,檢查經(jīng)營戶461戶次、生產(chǎn)企業(yè)2家,警告臺帳不規(guī)范經(jīng)營戶5戶,查處違法經(jīng)營戶2戶、超期變質(zhì)飼料品種3個,查沒飼料35公斤,抽檢經(jīng)營戶飼料樣品36個、奶牛養(yǎng)殖戶飼料精料樣品10個,抽檢合格率均為100%。
在開展?jié)O政管理與執(zhí)法中,大力開展春季禁漁專項活動,制定《XX縣區(qū)2009年春季禁漁工作實施方案》,派出漁政執(zhí)法人員20余人次,對河道、水產(chǎn)品市場、餐館酒樓進(jìn)行檢查并張貼《禁漁通知》360余份,發(fā)放宣傳資料80余份,查處非法捕撈案件3起17人,查沒漁具9件。開展水產(chǎn)品質(zhì)量安全專項行動,檢查水產(chǎn)養(yǎng)殖場13個、水產(chǎn)品經(jīng)營戶12戶,檢查水產(chǎn)品種7個,抽樣23批次,發(fā)放宣傳資料365份,現(xiàn)場宣傳136人次,加強(qiáng)了對水產(chǎn)品質(zhì)量的監(jiān)管。多部門聯(lián)合開展打擊非法捕撈作業(yè)專項行動,保護(hù)天然水生生物資源,派出執(zhí)法人員432人次,張?zhí)麧O通告61份,發(fā)放宣傳資料452份,巡查河道302公里、水庫6座共27次,查沒漁具32件。開展水生生物資源增殖放流活動,投入資金7.8萬元,放流魚種39余萬尾。檢查水產(chǎn)苗種生產(chǎn)場4戶,發(fā)放水產(chǎn)苗種生產(chǎn)許可證4個,辦證率100%。開展?jié)O業(yè)文明執(zhí)法窗口單位創(chuàng)建工作,通過農(nóng)業(yè)部檢查驗收組的驗收,促進(jìn)了漁業(yè)行政執(zhí)法和服務(wù)水平的提高。
此外,去年,XX縣區(qū)采取集中培訓(xùn)、定點宣傳、遠(yuǎn)程教育、現(xiàn)場指導(dǎo)與咨詢等多種方式,開展畜牧漁業(yè)技術(shù)培訓(xùn)與法律法規(guī)宣傳工作。共培訓(xùn)和宣傳1.06余萬人次,發(fā)放資料1.65萬份。其中集中組織培訓(xùn)2501人次(豬人工授精員培訓(xùn)84人、鎮(zhèn)村獸醫(yī)防疫人員及規(guī)模場戶防疫培訓(xùn)1591人次、檢疫培訓(xùn)30人、飼料經(jīng)營戶培訓(xùn)196人、農(nóng)戶稻田養(yǎng)魚培訓(xùn)600人次),養(yǎng)殖技術(shù)分散培訓(xùn)2172人,共發(fā)放技術(shù)資料5000余份;開展畜牧漁業(yè)政策及法律法規(guī)咨詢、宣傳6000余人次,發(fā)放宣傳資料1.15余萬份。
壩固示范園區(qū)與“八千元田”建設(shè)
為切實做好壩固現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合示范園區(qū)畜牧業(yè)建設(shè),市畜牧部門認(rèn)真開展前期準(zhǔn)備工作,編報示范園區(qū)畜牧業(yè)建設(shè)規(guī)劃等材料,向省農(nóng)業(yè)廳申報生豬養(yǎng)殖小區(qū)和稻田沼液養(yǎng)魚基地建設(shè)2個項目,爭取資金投入。同時抓好畜牧漁業(yè)項目建設(shè),在壩固村實施稻田養(yǎng)魚示范項目,落實示范農(nóng)戶75戶共123畝,投放魚苗2萬尾,組織水產(chǎn)養(yǎng)殖技術(shù)培訓(xùn)5期,為2010年—2011年實施3500畝稻田養(yǎng)魚打下基礎(chǔ)。投入財政資金25萬元,完成壩固村第一個生豬養(yǎng)殖小區(qū)圈舍等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),相關(guān)配套設(shè)施設(shè)備正在完善當(dāng)中;第二個生豬養(yǎng)殖小區(qū)正在建設(shè),示范園區(qū)畜牧業(yè)建設(shè)工作有序開展。與此同時,積極采取措施推動“185”工程建設(shè),采取“稻、魚禽—菜”模式,示范建設(shè)壩固鎮(zhèn)壩固村“8000元田”202.5畝,投入財政資金7.87萬元,示范田畝產(chǎn)值達(dá)8267元。
重點項目實施與惠農(nóng)政策落實
2009年全市實施畜牧業(yè)項目17個,其中2008年及以前實施至今年的項目11個,2009年新增項目6個。
2006年—2009年度動物防疫體系建設(shè)項目:200
6、2007年鄉(xiāng)鎮(zhèn)獸醫(yī)站建設(shè),2007年縣級動物防疫測報站建設(shè),2008年鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)牧技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)基礎(chǔ)設(shè)施
建設(shè),2008年新增中央投資動物防疫體系建設(shè),2009年鄉(xiāng)鎮(zhèn)獸醫(yī)站建設(shè),項目規(guī)劃、資金、設(shè)備和項目建設(shè)基本完成或正在完成。
生豬標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖場(小區(qū))建設(shè)項目。2007年生豬標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖場(小區(qū))建設(shè),2008年生豬標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖場(小區(qū))建設(shè),2009年XX縣區(qū)生豬標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖場(小區(qū))建設(shè)等有的已通過州級驗收,有的正在加快建設(shè)。同時,開展的石漠化綜合治理試點工程草地畜牧業(yè)與草地建設(shè)項目;2008年度生豬良種補(bǔ)貼項目;2008年蛋雞標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖場改造以獎代補(bǔ)項目;2009年優(yōu)質(zhì)禽產(chǎn)品基地(蛋雞場改造)建設(shè)及2009年石漠化治理中配套養(yǎng)殖項目。有的通過州級驗收,有的正在有序?qū)嵤?/p>
此外,開展的2008年能繁母豬補(bǔ)貼與保險工作中,對核定的27609戶農(nóng)戶存欄的45576頭能繁母豬進(jìn)行了直補(bǔ),每頭補(bǔ)貼64.77元。截止目前,中國人壽財產(chǎn)保險股份有限公司都勻支公司辦理8個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、辦事處轄區(qū)內(nèi)的33個規(guī)模養(yǎng)殖場,入保能繁母豬3322頭,保費共計19.932萬元,每頭保費60元。
規(guī)模養(yǎng)殖和重點企業(yè)培育初見成效
全市以推進(jìn)養(yǎng)殖規(guī)?;?、標(biāo)準(zhǔn)化進(jìn)程為重點,推進(jìn)現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展。據(jù)統(tǒng)計,全市現(xiàn)有年飼養(yǎng)萬頭豬場3個、千頭養(yǎng)豬場15個、百頭養(yǎng)豬場132個;百頭養(yǎng)牛場3個、五十頭養(yǎng)牛場6個、十頭養(yǎng)牛場13個;千羽以上規(guī)模養(yǎng)禽場42個;百只以上養(yǎng)羊場12個;養(yǎng)殖小區(qū)17個,成立農(nóng)民養(yǎng)殖專業(yè)合作社7個。培育貴州XX縣區(qū)黔昌畜牧發(fā)展有限責(zé)任公司、XX縣區(qū)黔隆果菜基地開發(fā)有限公司、XX縣區(qū)綠源牧業(yè)有限責(zé)任公司等畜牧漁業(yè)重點企業(yè)20余個,其中州級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點龍頭企業(yè)3個、市級龍頭企業(yè)23個。如今XX縣區(qū)已形成了以凱口—平浪—江洲—擺忙—楊柳街五個鄉(xiāng)鎮(zhèn)為核心的草地畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)帶;以壩固—大坪—洛邦—沙包堡—小圍寨—甘塘—墨沖—平浪八個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、辦事處為核心的生豬產(chǎn)業(yè)帶;以擺忙—甘塘—小圍寨—沙包堡—楊柳街—洛邦——平浪七個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、辦事處為核心的家禽養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)帶。幾大產(chǎn)業(yè)帶的形成,標(biāo)志著XX縣區(qū)現(xiàn)代畜牧業(yè)邁入穩(wěn)步發(fā)展階段。
第二篇:加快漁業(yè)轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)推進(jìn)現(xiàn)代漁業(yè)健康發(fā)展(發(fā)展改革信息)加快漁業(yè)轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)
推進(jìn)現(xiàn)代漁業(yè)健康發(fā)展
今年以來,省海洋與漁業(yè)廳積極貫徹落實全國漁業(yè)漁政工作會議精神,按照省政府推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,增加有效投資、擴(kuò)大有效供給、補(bǔ)齊發(fā)展短板的總體要求,從服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、加強(qiáng)制度建設(shè)和規(guī)范行業(yè)管理入手,著力研究破解產(chǎn)業(yè)發(fā)展難題,調(diào)結(jié)構(gòu),補(bǔ)短板,做好漁業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展加減法,全力推進(jìn)我省漁業(yè)提質(zhì)增效、健康發(fā)展。
一、優(yōu)化漁業(yè)空間布局轉(zhuǎn)變漁業(yè)發(fā)展方式
“十二五”期間,省委、省人大、省政府高度重視漁業(yè)工作,頒布了《XX省漁業(yè)管理條例》,出臺了《關(guān)于促進(jìn)海洋漁業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的實施意見》,為做好漁業(yè)工作指明了方向、奠定了基礎(chǔ)。全省各級漁業(yè)部門認(rèn)真貫徹落實《農(nóng)業(yè)部關(guān)于加快推進(jìn)漁業(yè)轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)的指導(dǎo)意見》和《XX省人民政府辦公廳關(guān)于加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式的實施意見》,按“做優(yōu)一產(chǎn)、做強(qiáng)二產(chǎn)、做大三產(chǎn)”的發(fā)展思路,進(jìn)一步優(yōu)化漁業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),使?jié)O業(yè)經(jīng)濟(jì)附加值顯著提高,漁業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整取得明顯成效。今年上半年全省漁業(yè)經(jīng)濟(jì)總產(chǎn)值實現(xiàn)652億元,同比增長6.6%;水產(chǎn)品總產(chǎn)量達(dá)到251萬噸,同比增長2.7%。
(一)做好漁業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展“加減法”。一是經(jīng)省政府常務(wù)會議審議批準(zhǔn),出臺了《XX省海洋與漁業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃》、《XX省漁業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革行動計劃》。深入分析重點漁業(yè)縣、漁業(yè)企業(yè)及國際、國內(nèi)兩個市場對水產(chǎn)品供給側(cè)改革的需求,提出漁業(yè)發(fā)展“十化”理念,以我省18個優(yōu)勢特色品種分類布局、錯位提升為重點,調(diào)減一產(chǎn),做精—1—二產(chǎn),擴(kuò)大三產(chǎn)。到2020年末,優(yōu)勢特色產(chǎn)品將達(dá)到260萬噸,產(chǎn)值520億元,漁業(yè)經(jīng)濟(jì)三次產(chǎn)業(yè)比例調(diào)整到54∶21∶25。二是出臺了《XX省休閑漁業(yè)船舶管理規(guī)定》。旨在對新興業(yè)態(tài)規(guī)范管理,壓縮近海捕撈強(qiáng)度,解決捕撈漁民轉(zhuǎn)產(chǎn)轉(zhuǎn)業(yè)難題,推進(jìn)現(xiàn)代漁業(yè)轉(zhuǎn)型升級,使休閑漁船管理既有章可循、有規(guī)可依,又可形成新的漁業(yè)經(jīng)濟(jì)增長點。三是制發(fā)了《XX省休閑漁業(yè)“十三五”發(fā)展規(guī)劃》。休閑漁業(yè)是漁業(yè)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的有機(jī)結(jié)合點,是漁業(yè)經(jīng)濟(jì)新的增長點。制定五年發(fā)展規(guī)劃,為休閑漁業(yè)發(fā)展明確了方向和目標(biāo)任務(wù)。
(二)拓展生態(tài)健康養(yǎng)殖“輻射面”。組織開展農(nóng)業(yè)部水產(chǎn)健康養(yǎng)殖示范場(第十一批)創(chuàng)建工作。預(yù)審確定漁業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化健康養(yǎng)殖項目15個。實施水產(chǎn)優(yōu)勢品種引進(jìn)更新與改良項目21個,引進(jìn)海淡水優(yōu)勢品種20個。組織全省增殖放流工作,目前海水增殖放流已完成50億個單位。編制了本年度國家級海洋牧場示范區(qū)建設(shè)實施方案,預(yù)計新增人工魚礁示范區(qū)8處。
(三)推進(jìn)水產(chǎn)品出口“全球化”。深入大連、丹東、盤錦、葫蘆島等地開展水產(chǎn)品出口調(diào)研,召開出口形勢分析座談會,了解需求,把握動態(tài)。組織相關(guān)企業(yè)參加美國波士頓國際漁業(yè)博覽會和亞太水產(chǎn)養(yǎng)殖展覽會,推介展示我省名優(yōu)水產(chǎn)品,擴(kuò)大水產(chǎn)品出口貿(mào)易。積極溝通海關(guān)、商檢部門,協(xié)助水產(chǎn)養(yǎng)殖企業(yè)辦理出口資質(zhì)和手續(xù)。葫蘆島大菱鲆首次走出國門,進(jìn)入美國、東南亞市場。上半年水產(chǎn)品出口量34.5萬噸,出口額12.4億美元,出口額占全省農(nóng)產(chǎn)品出口額的56.7%,比去年同期提高了2.4個百分點,繼續(xù)位居全省大宗—2—
農(nóng)產(chǎn)品出口首位。選派科研人員赴加拿大進(jìn)行水產(chǎn)養(yǎng)殖學(xué)術(shù)交流,赴西班牙參加第五屆國際水母暴發(fā)研討會,增強(qiáng)我省在國際漁業(yè)行業(yè)的影響力。
(四)嚴(yán)守水產(chǎn)品質(zhì)量安全“生命線”。制定了工作方案,對全省水產(chǎn)品質(zhì)量安全工作進(jìn)行考核評價。組織開展了兩階段為期10天的交叉執(zhí)法檢查督查,突出重點地區(qū)、重點品種、重點時段和薄弱環(huán)節(jié),進(jìn)行“拉網(wǎng)式”執(zhí)法檢查,依法查處違法違規(guī)行為。實施水產(chǎn)品質(zhì)量安全執(zhí)法示范單位創(chuàng)建,開展多部門聯(lián)合執(zhí)法,積極探索行政執(zhí)法與刑事司法銜接機(jī)制。
二、強(qiáng)化政策引導(dǎo)扶持提升支撐保障能力
(一)堅持市場導(dǎo)向,推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整
產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整是當(dāng)前農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的中心任務(wù),是確保實現(xiàn)“十三五”目標(biāo)的根本措施。我省堅持以市場為導(dǎo)向,面向國際、國內(nèi)兩大市場,發(fā)揮資源優(yōu)勢,發(fā)展特色漁業(yè);堅持保護(hù)資源,合理利用資源相結(jié)合,通過結(jié)構(gòu)調(diào)整,促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展。海淡水養(yǎng)殖業(yè)“去粗取精”,采用高新技術(shù),改造傳統(tǒng)的粗放經(jīng)營模式,發(fā)展精品漁業(yè),擴(kuò)大水產(chǎn)良種覆蓋面,推進(jìn)漁業(yè)由規(guī)模效益型向質(zhì)量效益型轉(zhuǎn)變;淡水養(yǎng)殖要進(jìn)一步開發(fā)新品種,加快發(fā)展集約化養(yǎng)殖。海洋捕撈業(yè)要“舍近求遠(yuǎn)”,壓縮捕撈強(qiáng)度,大力發(fā)展遠(yuǎn)洋漁業(yè),特別是加快發(fā)展大洋性遠(yuǎn)洋漁業(yè),提高效益,增強(qiáng)實力。水產(chǎn)品加工要“由內(nèi)向外”,瞄準(zhǔn)國際市場,采用先進(jìn)技術(shù),提高加工水平,爭創(chuàng)名牌產(chǎn)品,增強(qiáng)國際市場競爭能力和占有率。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)要“退一進(jìn)三”,大力推進(jìn)休閑漁業(yè)和服務(wù)行業(yè),構(gòu)建漁業(yè)第三產(chǎn)業(yè)新格局。
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(二)提高科技創(chuàng)新,推進(jìn)漁業(yè)科技進(jìn)步
加快建立漁業(yè)科技創(chuàng)新體系,用現(xiàn)代高新技術(shù)武裝漁業(yè)。一是充分發(fā)揮省內(nèi)水產(chǎn)院校科研機(jī)構(gòu)的人才優(yōu)勢,提高漁業(yè)科技創(chuàng)新能力,解決生產(chǎn)中的難點和熱點問題。二是加強(qiáng)水產(chǎn)良種的研究,以良種突破帶動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整與優(yōu)化。三是建立良種制繁基地,“十三五”期間建設(shè)一批引種和科研育種基地,滿足生產(chǎn)需求。四是加快防病技術(shù)的研究和推廣,加快攻克重點病害防治技術(shù),解除生產(chǎn)后顧之憂。進(jìn)一步強(qiáng)化科技推廣體系,把科研成果盡快轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實生產(chǎn)力。五是加快科技體制改革,加速人才培養(yǎng),建設(shè)高水平的科技隊伍。鼓勵發(fā)展民營水產(chǎn)科技企業(yè)和高新技術(shù)企業(yè),不斷提高漁業(yè)產(chǎn)業(yè)的整體素質(zhì)。
(三)培育龍頭企業(yè),推進(jìn)漁業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營
大力發(fā)展?jié)O業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營是實現(xiàn)漁業(yè)現(xiàn)代化的必由之路。在“十二五”期間基本形成的養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)鏈基礎(chǔ)上,進(jìn)一步加快發(fā)展龍頭企業(yè),推進(jìn)漁業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。龍頭企業(yè)可以是基地、市場、也可以是大型加工、經(jīng)銷企業(yè);可以是國營的,也可以是個體的、合資的,要有規(guī)模,有牽動能力?!笆濉敝攸c強(qiáng)化以鮑魚、海參、扇貝、對蝦為重點的海珍品產(chǎn)業(yè)鏈;以大菱鲆、牙鲆、河鲀?yōu)橹攸c的海水魚產(chǎn)業(yè)鏈;以鱘魚、河蟹、鯽魚為重點的淡水品種產(chǎn)業(yè)鏈;以鮭鱒魚為重點的冷水魚產(chǎn)業(yè)鏈;以裙帶菜為重點的藻類產(chǎn)業(yè)鏈;以遼漁集團(tuán)為龍頭的遠(yuǎn)洋漁業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈。
(四)加強(qiáng)法制建設(shè),推進(jìn)依法興海治漁
海洋與漁業(yè)管理歸根結(jié)底是法制管理。因此,必須全面加強(qiáng)法制建設(shè),推進(jìn)依法興海、依法興漁。一是認(rèn)真宣傳貫—4—
徹海洋和漁業(yè)相關(guān)法律規(guī)章,進(jìn)一步加強(qiáng)海洋與漁業(yè)管理法規(guī)制度建設(shè)。以實施海域使用“兩項制度”為重點,大力推進(jìn)全省海域使用制度改革;以實施渤海綜合整治和生態(tài)環(huán)境示范項目為重點,帶動全省海洋環(huán)境保護(hù)工作;以開展聯(lián)合執(zhí)法監(jiān)察行動為重點,提高海洋執(zhí)法能力和水平。二是進(jìn)一步完善漁業(yè)立法。圍繞貫徹落實《中華人民共和國漁業(yè)法》調(diào)查研究,全面清理完善現(xiàn)有的漁業(yè)配套法律、法規(guī)。三是全面加強(qiáng)執(zhí)法隊伍建設(shè)。理順漁業(yè)執(zhí)法隊伍管理體制。爭取在“十三五”執(zhí)法隊伍全部納入公務(wù)員管理,做到吃“皇糧”不吃“雜糧”。同時加強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn),提高執(zhí)法隊伍政治、業(yè)務(wù)素質(zhì),提高執(zhí)法水平。四是強(qiáng)化法制宣傳,提高基層領(lǐng)導(dǎo)和沿海地區(qū)的海洋與漁業(yè)法制觀念,把保護(hù)資源,遵紀(jì)守法變成廣大群眾的自覺行動,從根本上保證海洋與漁業(yè)健康發(fā)展。
(五)落實各項政策,推進(jìn)現(xiàn)代漁業(yè)發(fā)展
“十三五”漁業(yè)的發(fā)展仍然需要政策的引導(dǎo)和扶持。一是認(rèn)真總結(jié)漁村經(jīng)濟(jì)體制改革經(jīng)驗,鼓勵漁民走向聯(lián)合,提高漁民組織化程度,為從根本上改善漁業(yè)管理摸索經(jīng)驗。二是積極爭取省政府支持,會同省財政部門制定了《XX省2015-2019年國內(nèi)漁業(yè)捕撈和養(yǎng)殖業(yè)油價補(bǔ)貼政策調(diào)整實施方案》和《2015年國內(nèi)漁業(yè)捕撈和養(yǎng)殖業(yè)油價補(bǔ)貼政策調(diào)整實施方案》及相關(guān)項目實施方案,促進(jìn)構(gòu)建現(xiàn)代漁業(yè)新格局。三是進(jìn)一步完善大洋性公海遠(yuǎn)洋漁業(yè)的扶持政策,在融資、稅收等方面給予支持。四是鼓勵發(fā)展?jié)O業(yè)龍頭企業(yè),對帶動漁戶發(fā)展、致富一方的龍頭企業(yè)給予支持,推進(jìn)漁業(yè)規(guī)模經(jīng)營和產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。
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三、聚焦重點精準(zhǔn)發(fā)力漁業(yè)發(fā)展力爭突破
以轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)為主線,鞏固提高第一產(chǎn)業(yè),升級增值第二產(chǎn)業(yè),大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè),推進(jìn)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展;強(qiáng)化政策引導(dǎo)、科技支撐、法治保障,促進(jìn)創(chuàng)新強(qiáng)漁、協(xié)調(diào)惠漁、綠色興漁、開放助漁、共享富漁,提升漁業(yè)競爭力和綜合效益,推動漁業(yè)產(chǎn)業(yè)升級。
(一)加快漁業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革
當(dāng)前,我省漁業(yè)正處在六大轉(zhuǎn)變的進(jìn)程中。由產(chǎn)量數(shù)量型向質(zhì)量效益型轉(zhuǎn)變;由依靠生產(chǎn)要素的增加向依靠科技進(jìn)步和從業(yè)者素質(zhì)提高轉(zhuǎn)變;由注重第一產(chǎn)業(yè)向一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展轉(zhuǎn)變;由傳統(tǒng)的生產(chǎn)經(jīng)營管理方式向規(guī)?;?、組織化、智能化、信息化的現(xiàn)代生產(chǎn)經(jīng)營管理和服務(wù)方式轉(zhuǎn)變;由注重漁業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展向注重漁業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境、資源相協(xié)調(diào)轉(zhuǎn)變;由注重漁業(yè)、漁船、漁港向注重漁業(yè)、漁船、漁港、漁民、漁村共同發(fā)展轉(zhuǎn)變。實施漁業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革是漁業(yè)調(diào)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)方式的重要抓手,是傳統(tǒng)漁業(yè)向現(xiàn)代漁業(yè)轉(zhuǎn)變的必然選擇。
組織實施《XX省漁業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革行動計劃》,以18個優(yōu)勢特色種類為重點,發(fā)展特色品種,調(diào)減鯉魚等大宗品種,按產(chǎn)業(yè)化發(fā)展要求,一個品種一個發(fā)展路徑,培育一批苗種繁育基地,推廣一系列實用健康養(yǎng)殖技術(shù),培育一些龍頭企業(yè),制定一套扶持措施,將每一個優(yōu)勢特色種類都形成具有一定規(guī)模和市場競爭力的優(yōu)勢特色漁業(yè)產(chǎn)業(yè),全面提升漁業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量和效益。
推動海水增養(yǎng)殖健康發(fā)展。以海參、鮑魚、對蝦、扇貝、雜色蛤、鲆鰈魚、海蜇、河鲀、梭子蟹、裙帶菜等10個特色—6—
種類為重點,大力發(fā)展海洋牧場,積極發(fā)展深水網(wǎng)箱養(yǎng)殖、海水池塘生態(tài)養(yǎng)殖和工廠化健康養(yǎng)殖。加強(qiáng)海參、鮑魚、蝦夷扇貝、河鲀、梭子蟹、裙帶菜等良種基地建設(shè),在以鮮活品銷售為主的同時,支持加工龍頭企業(yè)進(jìn)行技術(shù)改造和產(chǎn)業(yè)升級,研發(fā)休閑食品、即食食品、風(fēng)味食品、營養(yǎng)保健品和生物藥品,提高海水產(chǎn)品附加值。
提高淡水漁業(yè)質(zhì)量和效益。以河蟹、鯉魚、鯰魚、鯽魚、泥鰍、冷水魚、鰱鳙魚、觀賞魚等8個優(yōu)勢種類為重點,加快品種結(jié)構(gòu)調(diào)整,提高池塘養(yǎng)殖、工廠化流水養(yǎng)殖和網(wǎng)箱養(yǎng)殖標(biāo)準(zhǔn)化集約化水平,在提質(zhì)增效上下功夫;大力發(fā)展稻田漁業(yè)和水庫、河流增養(yǎng)殖,提高資源利用率;在以活魚銷售為主的同時,開展鯉魚、河蟹、草魚等淡水大宗產(chǎn)品深加工,研發(fā)軟罐頭食品、風(fēng)味食品和保健食品。
(二)推進(jìn)捕撈業(yè)轉(zhuǎn)型升級
控制近海捕撈。利用油補(bǔ)調(diào)整政策,實施漁船改造工程,逐步淘汰老、小、舊木質(zhì)漁船,推廣節(jié)能、環(huán)保、安全系數(shù)高的玻璃鋼質(zhì)漁船;實施減船轉(zhuǎn)產(chǎn)工程,取締涉漁“三無”船舶,開展“船證不符”專項治理。
拓展外海捕撈。鼓勵、引導(dǎo)120馬力以上大船到山東外海等海域作業(yè),積極爭取入漁中韓協(xié)定水域漁船和配額,減輕近海捕撈壓力。
發(fā)展遠(yuǎn)洋漁業(yè)。積極融入國家“一帶一路”戰(zhàn)略,鞏固過洋性漁業(yè);積極參與開發(fā)新的國際漁業(yè)資源,加強(qiáng)新資源新漁場的探捕和開發(fā)利用,發(fā)展公海大洋性漁業(yè);鼓勵、扶持遠(yuǎn)洋漁船更新改造,提高遠(yuǎn)洋漁業(yè)現(xiàn)代化水平;支持建立海外遠(yuǎn)洋漁業(yè)基地。
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(三)做強(qiáng)水產(chǎn)品加工流通業(yè)
推動水產(chǎn)品加工業(yè)轉(zhuǎn)型升級。提高海水產(chǎn)品加工水平,在抓好出口產(chǎn)品加工的同時,開展低值漁獲物的深加工和海參腸、扇貝邊、蝦蟹殼等的綜合利用,提高資源利用率和產(chǎn)品附加值;支持鼓勵開展淡水大宗品種的精深加工。
科學(xué)規(guī)劃,合理布局,加強(qiáng)水產(chǎn)品市場體系建設(shè),重點是遼漁國家級水產(chǎn)品批發(fā)市場、丹東黃海大市場等一批大型批發(fā)市場和盤錦胡家河蟹、鞍山觀賞魚、遼中淡水魚等一批產(chǎn)地批發(fā)市場。加快水產(chǎn)品市場信息平臺建設(shè)。
科學(xué)規(guī)劃水產(chǎn)品冷鏈物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展,加強(qiáng)冷鏈物流基地建設(shè),發(fā)展連鎖經(jīng)營、直供直銷、電子商務(wù)等現(xiàn)代流通方式。
(四)加強(qiáng)漁業(yè)特色品牌建設(shè)
鼓勵水產(chǎn)品加工企業(yè)做大做強(qiáng)自主品牌,提高自主品牌產(chǎn)品出口比重。支持、鼓勵行業(yè)協(xié)會和企業(yè)注冊集體商標(biāo)、證明商標(biāo),建立健全品牌維護(hù)機(jī)制,培育一批具有地方特色的水產(chǎn)品牌,充分發(fā)揮遼參、大連鮑、大連裙帶菜、丹東蛤、營口海蜇、盤錦河蟹、錦州毛蚶、興城多寶魚、鞍山觀賞魚、鴨綠江鯉魚等區(qū)域品牌的作用和影響力。
(五)大力發(fā)展休閑漁業(yè)產(chǎn)業(yè)
組織實施《XX省休閑漁業(yè)“十三五”發(fā)展規(guī)劃》,“十三五”期間,全省規(guī)劃六大休閑漁業(yè)區(qū)域,即鴨綠江流域休閑漁業(yè)產(chǎn)業(yè)區(qū)、遼東半島休閑漁業(yè)度假區(qū)、遼河口休閑漁業(yè)園區(qū)、遼西濱海休閑漁業(yè)度假區(qū)、內(nèi)陸淡水休閑漁業(yè)區(qū)、中部水族觀賞休閑漁業(yè)區(qū),打造休閑垂釣、漁事體驗、都市漁港、海底觀光、精品購物、漁俗節(jié)慶、水族觀賞、特色餐飲、漁俗文化、漁業(yè)科普等十大類休閑漁業(yè)品牌。
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第三篇:強(qiáng)勁推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化畜牧業(yè)生產(chǎn),努力打造現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展強(qiáng)市強(qiáng)勁推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化畜牧業(yè)生產(chǎn),努力打造現(xiàn)代
畜牧業(yè)發(fā)展強(qiáng)市
山東萊西
現(xiàn)代畜牧業(yè)是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要內(nèi)容,發(fā)展現(xiàn)代畜牧業(yè),就是充分利用一切可以利用的資源,集成各類優(yōu)秀的科技成果與技術(shù),“用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)改造畜牧業(yè),用現(xiàn)代裝備武裝畜牧業(yè),用現(xiàn)代管理方式管理畜牧業(yè)”。近年來,XX縣區(qū)牢固樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀,不斷探索、研究現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展的新思路,采取政府引導(dǎo)、政策驅(qū)動、市場帶動等有效措施,強(qiáng)勁推進(jìn)“規(guī)模化、標(biāo)準(zhǔn)化、生態(tài)化”畜牧業(yè)生產(chǎn),現(xiàn)代畜牧業(yè)生產(chǎn)水平得到進(jìn)一步提升。2007年8月,省畜牧辦公室轉(zhuǎn)發(fā)了《XX縣區(qū)走生態(tài)之路大力發(fā)展畜牧業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)》的經(jīng)驗材料,2008年10月,省畜牧獸醫(yī)局轉(zhuǎn)發(fā)了《XX縣區(qū)大力實施“三化”養(yǎng)殖加快發(fā)展現(xiàn)代畜牧業(yè)》的經(jīng)驗材料,2009年10月,省政府調(diào)查研究室轉(zhuǎn)發(fā)了《XX縣區(qū)搞好秸稈綜合利用推進(jìn)奶業(yè)生產(chǎn)發(fā)展》的經(jīng)驗材料。農(nóng)業(yè)部、XX省委、省政府、XX市委、市政府等主要領(lǐng)導(dǎo)先后多次到萊西視察調(diào)研標(biāo)準(zhǔn)化畜牧業(yè)生產(chǎn)工作。2009年,全市出欄生豬92萬頭、肉食雞1.1億只,同比分別增長2.2%和8.9%;奶牛存欄達(dá)到8.8萬頭,奶業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)定發(fā)展;肉蛋奶總產(chǎn)量達(dá)到70.03萬噸,同比增長1.5%。畜牧業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到31億元,占農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值的比重達(dá)到46.5%。XX縣區(qū)已發(fā)展成為全省乃至全國重要的畜產(chǎn)品生產(chǎn)、加工和出口創(chuàng)匯基地。
一、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),夯實發(fā)展基礎(chǔ)
(一)調(diào)整優(yōu)化養(yǎng)殖結(jié)構(gòu),發(fā)揮基礎(chǔ)優(yōu)勢。XX縣區(qū)是傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)大市,農(nóng)產(chǎn)品資源極為豐富,發(fā)展畜牧業(yè)有得天獨厚的條件。從調(diào)整大農(nóng)業(yè)發(fā)展布局,增加農(nóng)民收入的角度出發(fā),XX縣區(qū)從90年代初期,即把畜牧業(yè)發(fā)展作為農(nóng)業(yè)發(fā)展的重中之重,確立了畜牧、林果、蔬菜、花生為主的四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),并將發(fā)展壯大畜牧業(yè)放在首位,確立了奶牛、肉雞、生豬、肉羊、肉牛為主導(dǎo)品種的畜牧業(yè)發(fā)展格局,進(jìn)一步完善養(yǎng)殖結(jié)構(gòu),目前,全市已形成了“五輪驅(qū)動”之勢,規(guī)模養(yǎng)殖不斷壯大。2009年,全市畜禽規(guī)模養(yǎng)殖比例達(dá)到90%以上,新建設(shè)畜牧養(yǎng)殖場(小區(qū))75處,總量達(dá)到1187處,其中奶牛養(yǎng)殖場(小區(qū))465處,肉雞養(yǎng)殖場380處,生豬養(yǎng)殖場280處,肉羊養(yǎng)殖場30處,肉牛養(yǎng)殖20處。
(二)加快龍頭企業(yè)建設(shè),提高畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平。
一是壯大畜牧龍頭企業(yè),構(gòu)筑“五輪驅(qū)動”的產(chǎn)業(yè)化體系。近幾年來,通過“引進(jìn)外龍頭、建設(shè)新龍頭、壯大老龍頭”等方式,不斷培育壯大畜產(chǎn)品加工龍頭企業(yè),形成了“五輪驅(qū)動”的產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)體系。即,以青島雀巢公司等企業(yè)為龍頭的奶業(yè)產(chǎn)業(yè)化體系,帶動全市飼養(yǎng)奶牛8.8萬頭,成為全省飼養(yǎng)奶牛數(shù)量最多的市(縣)和全國重要的奶源生產(chǎn)基地,奶牛單產(chǎn)量達(dá)到6噸以上,年增加農(nóng)民收入4億元;以青島九聯(lián)集團(tuán)為龍頭的肉雞產(chǎn)業(yè)化體系,
全市年出欄肉雞1.1億只,增加農(nóng)民收入2.5億元;以青島萬福、希杰等企業(yè)為龍頭的生豬產(chǎn)業(yè)化體系,全市年出欄生豬92萬頭,增加農(nóng)民收入2.6億元;以青島波爾旺肉業(yè)股份有限公司為龍頭的肉羊產(chǎn)業(yè)化體系,全市年出欄肉羊13.9萬只,增加農(nóng)民收入5000多萬元;以青島新快牧業(yè)為龍頭的肉牛產(chǎn)業(yè)化體系,全市出欄肉牛8.4萬頭,增加農(nóng)民收入6000萬元。在肉牛養(yǎng)殖方面,近幾年來,先后有日本、韓國等外商在夏格莊鎮(zhèn)、李權(quán)莊鎮(zhèn)、南墅鎮(zhèn)等建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化肉牛養(yǎng)殖場。韓國外商僅在李權(quán)莊鎮(zhèn)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖場2處,養(yǎng)殖場采用國外先進(jìn)的飼養(yǎng)管理技術(shù),飼養(yǎng)品種主要是魯西黃牛及當(dāng)?shù)攸S牛與日本小黑牛雜交改良后的優(yōu)良品種,為加快肉牛標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖發(fā)揮了積極的推動作用。
二是抓品牌建設(shè),增強(qiáng)市場競爭力。積極引導(dǎo)企業(yè)大力發(fā)展精深加工,與國際市場接軌,不斷增強(qiáng)畜產(chǎn)品在國際市場的競爭能力,培育出了雀巢全仕奶、希杰火腿、九聯(lián)自然雞等一批知名品牌。全市51項農(nóng)產(chǎn)品通過了國家認(rèn)證。目前,絕大多數(shù)畜產(chǎn)品企業(yè)通過了
iso900
2、iso14000、haccp等系列認(rèn)證。先后有多個產(chǎn)品獲得了XX省著名商標(biāo)。九聯(lián)集團(tuán)的“九聯(lián)”牌速凍調(diào)理禽肉熟食品、萬福集團(tuán)的分割豬肉產(chǎn)品先后被評為“中國名牌農(nóng)產(chǎn)品”、“中國名牌產(chǎn)品”,九聯(lián)集團(tuán)被授予國際農(nóng)產(chǎn)品(雞肉)產(chǎn)業(yè)化創(chuàng)新示范基地稱號。
(三)轉(zhuǎn)變養(yǎng)殖方式,推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。
一是加快奶牛標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè)。三鹿奶粉事件發(fā)生后,國務(wù)院、農(nóng)業(yè)部分別出臺了《乳品質(zhì)量安全監(jiān)督管理條例》和《生鮮乳生產(chǎn)收購管理辦法》,省和XX市也先后出臺了《關(guān)于穩(wěn)定奶業(yè)生產(chǎn)發(fā)展的意見》,要求鼓勵奶牛養(yǎng)殖者建設(shè)奶牛養(yǎng)殖場、小區(qū),開展奶牛集中養(yǎng)殖、機(jī)械擠奶,要求乳品加工企業(yè)規(guī)范鮮奶收購。為適應(yīng)奶業(yè)生產(chǎn)的需要,保證奶業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)定健康發(fā)展,XX縣區(qū)及時引導(dǎo)農(nóng)民轉(zhuǎn)變養(yǎng)殖方式,開展標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖場(小區(qū))建設(shè),鼓勵養(yǎng)殖小區(qū)配套建設(shè)擠奶廳,實行奶牛集中飼養(yǎng),機(jī)械擠奶,提高乳品質(zhì)量。市委、市政府將奶牛養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè)列入對鎮(zhèn)(街道)工作的重要考核內(nèi)容,作為重點工作來抓,每年組織召開全市畜牧養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè)現(xiàn)場會議。2009年,全市共新建奶牛養(yǎng)殖小區(qū)52處,其中配套建設(shè)擠奶廳的達(dá)到18處。
二是大力推行“公司+基地”的肉雞標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)模式。九聯(lián)集團(tuán)公司上連國內(nèi)外市場,下連合作形式的養(yǎng)殖基地,建設(shè)有國內(nèi)規(guī)模最大、自動化程度最高的工廠化、標(biāo)準(zhǔn)化肉雞養(yǎng)殖場。公司每一只健康的雛雞都來自于現(xiàn)代化、標(biāo)準(zhǔn)化種雞場、孵化場;每一只商品肉雞都來自于現(xiàn)代化、標(biāo)準(zhǔn)化飼養(yǎng)場,每一個飼養(yǎng)場都是“室外桃園”。近年來,國內(nèi)外高致病性禽流感疫情形勢嚴(yán)峻,九聯(lián)集團(tuán)肉雞生產(chǎn)穩(wěn)步發(fā)展,產(chǎn)品質(zhì)量安全有了保證,具有非常強(qiáng)的市場競爭力和抵御風(fēng)險的能力。近年來,該公司不斷增加投資,擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模,投資1.5億元,規(guī)劃建設(shè)了建筑面積3萬多平方米,年宰殺加工肉雞5000萬只規(guī)模的第三處禽肉食品加工區(qū),年宰殺加工肉雞量達(dá)到1億只?!熬怕?lián)模式”有效地解決了統(tǒng)一管理難、飼養(yǎng)水平低、藥物殘留、疫病防控、產(chǎn)品質(zhì)量符合國際標(biāo)準(zhǔn)的問題,同時,現(xiàn)代化的畜禽養(yǎng)殖小區(qū)也為發(fā)展資源節(jié)約型、環(huán)境友好型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)提供了一條現(xiàn)實途徑。九聯(lián)集團(tuán)已建設(shè)現(xiàn)代化雞舍690棟,年出欄肉雞8000多萬只。
二、實施科技創(chuàng)新,提高畜牧業(yè)科技貢獻(xiàn)率
(一)加快新品種引進(jìn)。一是在奶牛品種上,引進(jìn)推廣了世界著名的美國“黑星”、加拿
大“空中之星”等10多個優(yōu)秀奶牛品種,使全市奶牛品種改良速度、質(zhì)量均走在全省甚至全國前列。二是在生豬品種上,引進(jìn)推廣了長白、大約克、英國pic等6個國外優(yōu)良品種。重點推廣了萬福集團(tuán)引進(jìn)的英國pic五元配套系良種豬,并被確定為XX市重點推廣品種。三是在肉雞品種上,重點引進(jìn)推廣了國內(nèi)外公認(rèn)的aa、艾維茵兩大優(yōu)良品種,全市發(fā)展成為全國重要的肉雞養(yǎng)殖、加工和出口創(chuàng)匯基地。除此之外,還先后引進(jìn)推廣了波爾山羊等一大批國內(nèi)外畜禽優(yōu)良品種。全市奶牛良種普及率達(dá)到90%以上,生豬、肉雞、蛋雞的良種普及率達(dá)到100%,為實現(xiàn)畜牧業(yè)的優(yōu)質(zhì)、高產(chǎn)、高效奠定了堅實基礎(chǔ)。
(二)加快新技術(shù)推廣。一是推廣規(guī)模養(yǎng)殖模式。鼓勵村莊和奶牛養(yǎng)殖大戶統(tǒng)一規(guī)劃建設(shè)奶牛養(yǎng)殖小區(qū),配套建設(shè)青貯飼料池,開展飼料青貯。2009年,全市共青貯飼料49.93萬噸,90%以上的奶牛吃上了青貯飼料。二是推廣生態(tài)養(yǎng)殖模式。綜合利用畜禽糞便和污水,引導(dǎo)養(yǎng)殖場、戶建設(shè)沼氣池,用畜禽糞便生產(chǎn)沼氣,用沼液和沼渣作蔬菜肥料,實現(xiàn)了畜禽糞便的無害化、資源化。2009年底,全市畜禽養(yǎng)殖場、戶建設(shè)的沼氣池達(dá)2000多個,其中規(guī)模養(yǎng)殖場建設(shè)的大中型沼氣池35個。三是推廣生物發(fā)酵床技術(shù)。著力解決當(dāng)前養(yǎng)豬業(yè)突出面臨質(zhì)量安全、效益提高和環(huán)境治理的“三大難題”,2007年以來,XX縣區(qū)積極引進(jìn)推廣了生物發(fā)酵床生態(tài)養(yǎng)豬新技術(shù),引導(dǎo)農(nóng)民建設(shè)生態(tài)型養(yǎng)豬場。先后3次組織生豬養(yǎng)殖大戶外出參觀學(xué)習(xí),集中舉辦培訓(xùn)班,印發(fā)技術(shù)明白紙,制作發(fā)放操作技術(shù)光盤,深入養(yǎng)殖戶進(jìn)行現(xiàn)場指導(dǎo)。2009年,全市共建設(shè)生態(tài)型養(yǎng)豬場78處,建設(shè)發(fā)酵床11萬多平方米,存養(yǎng)生豬8萬多頭。今年,計劃新建生態(tài)養(yǎng)豬場30處,建設(shè)發(fā)酵床面積25000平方米以上,可存養(yǎng)生豬17000頭。另外,全市還積極引進(jìn)推廣了奶牛細(xì)管凍精配種、奶牛性控繁育、飼料青貯及奶牛、波爾山羊胚胎移植等畜牧業(yè)新技術(shù)、新成果40多項,有力促進(jìn)了畜牧業(yè)長足發(fā)展。
三、強(qiáng)化安全監(jiān)管,保障畜產(chǎn)品質(zhì)量
(一)健全動物疫病控制體系。擴(kuò)建了市級中心化驗室,使其達(dá)到了全國縣級化驗室的先進(jìn)水平。在全市設(shè)立了7個動物防疫監(jiān)督站,配備了動物防、檢疫儀器設(shè)備。積極實施動物免疫證制度、免疫耳標(biāo)制度、動物產(chǎn)地檢疫制度、規(guī)模養(yǎng)殖場官方獸醫(yī)監(jiān)管制度和出口企業(yè)飼養(yǎng)場認(rèn)證制度,定期開展牲畜口蹄疫、高致病性禽流感等重大動物疫病強(qiáng)制免疫、消毒活動,免疫、消毒率達(dá)到100%。開展了動物標(biāo)識及可追溯體系建設(shè),配齊了移動智能識讀器、電子票據(jù)打印機(jī)、電腦、動物新型耳標(biāo)等新型儀器與器材,對設(shè)備使用、管理人員進(jìn)行了系統(tǒng)培訓(xùn)。目前,全市動物標(biāo)識及疫病可追溯體系建設(shè)率先步入規(guī)范化、正軌化。
(二)強(qiáng)化投入品質(zhì)量管理。不斷創(chuàng)新管理機(jī)制,研究制定了獸藥飼料生產(chǎn)、經(jīng)營、使用“網(wǎng)絡(luò)化”責(zé)任監(jiān)管工作方法,加強(qiáng)了獸藥飼料等投入品的質(zhì)量監(jiān)管,切實杜絕使用“瘦肉精”、“蘇丹紅”、“蛋白精”等違禁藥物及動物源性飼料的現(xiàn)象。引導(dǎo)企業(yè)推廣綠色、安全、高效、環(huán)保飼料和飼料添加劑。積極推行獸藥經(jīng)營企業(yè)gsp管理規(guī)范。2008年,全市率先推行獸藥經(jīng)營企業(yè)gsp管理規(guī)范,使企業(yè)的管理由過去的“經(jīng)驗式”轉(zhuǎn)化為系統(tǒng)科學(xué)化的管理,有效保證獸用藥品的質(zhì)量。
(三)著力提高組織化水平。將畜牧業(yè)合作組織培育作為增加群眾收益、提高產(chǎn)品質(zhì)量安全水平的有效抓手,積極發(fā)展以專業(yè)協(xié)會、專業(yè)合作社為主要形式的畜牧業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織。
一是因地制宜,分類指導(dǎo)。堅持“群眾自愿、有利發(fā)展、效益優(yōu)先”的原則,根據(jù)群眾養(yǎng)殖習(xí)慣和區(qū)域特點,因勢利導(dǎo),宜養(yǎng)則養(yǎng),宜工則工,因地制宜,積極組織畜禽養(yǎng)殖戶發(fā)展靈活多樣的畜牧專業(yè)合作社。全市畜牧產(chǎn)業(yè)在養(yǎng)殖、加工、銷售、服務(wù)等環(huán)節(jié)出現(xiàn)初具規(guī)模的專業(yè)合作社,有力地推動了畜牧產(chǎn)業(yè)健康、持續(xù)發(fā)展。二是抓點帶面,鞏固提高。重點圍繞奶牛、肉雞、生豬三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展合作社,堅持邊發(fā)展、邊規(guī)范,確保發(fā)展一個,鞏固一個,規(guī)范一個。截至目前,全市已發(fā)展畜牧業(yè)專業(yè)合作社65個,其中2009年新發(fā)展合作社29個。
第四篇:畜牧業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)推進(jìn)現(xiàn)代畜牧業(yè)的發(fā)展畜牧業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)推進(jìn)現(xiàn)代畜牧業(yè)的發(fā)展
摘要:隨著社會的發(fā)展,畜牧業(yè)生產(chǎn)形勢發(fā)生了巨大變化,傳統(tǒng)的一家一戶“小作坊”式飼養(yǎng)已逐漸被規(guī)?;?、集約化養(yǎng)殖模式所取代,國內(nèi)外消費市場對畜產(chǎn)品提出安全、優(yōu)質(zhì)、多樣化和多層次的新要求,日益突出的畜禽生產(chǎn)污染成為阻礙畜牧發(fā)展的瓶頸,如何保留畜牧業(yè)生存和發(fā)展的空間,在產(chǎn)品質(zhì)、量上有新的飛躍,實現(xiàn)畜牧業(yè)可持續(xù)循環(huán)發(fā)展。理性的思考告訴我們,標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)是畜牧業(yè)發(fā)展的必由之路。標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)是畜牧業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略調(diào)整的必然要求,是保障畜產(chǎn)品質(zhì)量和消費安全的基本前提,是促進(jìn)畜牧科技成果轉(zhuǎn)化和推進(jìn)產(chǎn)業(yè)化程度的有效途徑,是解決畜牧生產(chǎn)污染、保障生存空問的有力措施。關(guān)鍵詞:畜牧業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化
發(fā)展1前言
為加快我國畜牧業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)步伐,促進(jìn)畜牧業(yè)又好又快發(fā)展,農(nóng)業(yè)部組織編制了《全國畜牧業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系“十二五”規(guī)劃(2011-2015年)》,全面闡述了我國建設(shè)畜牧業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系的重要意義,進(jìn)一步明確了畜牧業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系建立的指導(dǎo)思想、原則和標(biāo)準(zhǔn)體系的基本框架、主要內(nèi)容以及加強(qiáng)畜牧業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)的對策措施等方面[1]。
目前,我國畜牧業(yè)標(biāo)準(zhǔn)管理機(jī)構(gòu)基本健全,管理體制逐步完善,畜牧業(yè)標(biāo)準(zhǔn)對于推動畜牧業(yè)技術(shù)進(jìn)步、規(guī)范畜產(chǎn)品市場秩序、提高我國畜產(chǎn)品的國際競爭力等都發(fā)揮了重要的作用。標(biāo)準(zhǔn)化管理工作得到加強(qiáng)。畜牧業(yè)標(biāo)準(zhǔn)管理體系基本建立[2]。畜牧業(yè)標(biāo)準(zhǔn)管理部門為農(nóng)業(yè)部畜牧業(yè)司,全國畜牧總站為技術(shù)支撐機(jī)構(gòu),全國畜牧業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會負(fù)責(zé)畜牧業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的技術(shù)歸口管理。同時,各省、自治區(qū)、直轄市農(nóng)牧業(yè)主管部門也都設(shè)立了相應(yīng)的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)管理機(jī)構(gòu),有些省成立了畜牧業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會。畜牧業(yè)標(biāo)準(zhǔn)管理逐步趨向規(guī)范化和科學(xué)化[3]。
2采取有效措施加快推進(jìn)畜禽標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖
標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖是現(xiàn)代畜禽生產(chǎn)的主要方式,是現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展的根本特征。推進(jìn)畜禽標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),按照“規(guī)劃科學(xué)化、生產(chǎn)規(guī)?;?、建設(shè)規(guī)范化、管理企業(yè)化、防疫程序化、污物處理無害化”的要求,發(fā)展規(guī)模養(yǎng)殖,改善基礎(chǔ)設(shè)施,完善配套服務(wù),規(guī)范管理制度,提高生產(chǎn)技術(shù),實現(xiàn)畜禽養(yǎng)殖的規(guī)?;?biāo)準(zhǔn)化、產(chǎn)業(yè)化和生態(tài)化[4]。
2.1大力發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖場和養(yǎng)殖小區(qū)。按照“統(tǒng)一規(guī)劃、適度規(guī)模、規(guī)范飼養(yǎng)、生態(tài)平衡”的要求,支持建設(shè)一批高起點、高標(biāo)準(zhǔn)的現(xiàn)代化規(guī)模養(yǎng)殖場,使之符合畜禽生長、疫病防控、環(huán)境保護(hù)、生產(chǎn)管理等要求[5]。抓改造,就是要對已經(jīng)建起來的粗放型規(guī)模養(yǎng)殖場進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化改造,盡快改進(jìn)和完善動物防疫和環(huán)?;A(chǔ)設(shè)施條件,確保符合疫病防控和標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖要求。密度太大的規(guī)模養(yǎng)殖場,要下決心調(diào)減養(yǎng)殖規(guī)模,減少場內(nèi)養(yǎng)殖數(shù)量,滿足防疫工作需要[6]。
養(yǎng)殖小區(qū)是由傳統(tǒng)分散飼養(yǎng)向標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖的一種重要過渡形式,關(guān)鍵是要做到人畜分離、集中管理,切實解決好防疫配套和糞污無害化處理問題[7]。標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè),要按照現(xiàn)代化規(guī)模場的建設(shè)和管理標(biāo)準(zhǔn),把分散的散養(yǎng)戶和較小規(guī)模戶集中到—個養(yǎng)殖場內(nèi),統(tǒng)—配套防疫、排污、沼氣等基礎(chǔ)設(shè)施,實行統(tǒng)一管理。嚴(yán)格規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖行為現(xiàn)代畜禽養(yǎng)殖的根本目標(biāo)是生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化,實現(xiàn)途徑是管理規(guī)范化。
2.1.1是要大力推廣標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)技術(shù)。要加強(qiáng)對規(guī)模養(yǎng)殖戶的技術(shù)培訓(xùn),將畜禽標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)技術(shù)印發(fā)到每個養(yǎng)殖場和養(yǎng)殖小區(qū),并安排專業(yè)技術(shù)人員上門指導(dǎo),使畜禽養(yǎng)殖按章生產(chǎn)、照章操作。
2.1.2是要嚴(yán)格執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)化管理制度。主要是“六項制度”:即種畜禽調(diào)運審批制度,動物防疫條件審核制度,養(yǎng)殖檔案登記制度,獸藥、飼料使用制度,畜禽防疫、檢疫制度,糞污和病死畜禽無害化處理制度[8]。凡是不符合申報條件的一律不得進(jìn)行審批發(fā)證;凡是不允許生產(chǎn)使用的飼料、獸藥,一律不得進(jìn)行非法制售和使用;凡是必須執(zhí)行的免疫、檢疫和無害化處理等規(guī)定,必須無條件執(zhí)行到位。
2.1.3是要強(qiáng)化全程標(biāo)準(zhǔn)化監(jiān)督管理。要加強(qiáng)對飼料、獸藥質(zhì)量監(jiān)控,嚴(yán)防瘦肉精、激素和假劣飼料、獸藥等進(jìn)入生產(chǎn)環(huán)節(jié)[9];要加強(qiáng)生產(chǎn)過程的監(jiān)控,搞好產(chǎn)地環(huán)境保護(hù),健全健康養(yǎng)殖檔案,嚴(yán)格免疫程序,規(guī)范飼料、獸藥使用,確保生產(chǎn)過程的安全;要加強(qiáng)流通和市場的監(jiān)控,嚴(yán)防不合格產(chǎn)品進(jìn)入市場[10]。
2.2突出抓好畜禽糞污資源化利用畜禽糞污資源化利用,既是推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖的要求,也是促進(jìn)生態(tài)環(huán)境保護(hù)的要求,還是實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展的要求。當(dāng)前,要著力推行四種糞污治理模式。
2.2.1是農(nóng)牧結(jié)合模式。這是經(jīng)濟(jì)、有效的糞污治理模式。歐洲畜牧業(yè)發(fā)達(dá)國家都要求規(guī)模養(yǎng)殖場要有充足的土地對畜禽糞污進(jìn)行消納和利用[11]。各地要充分考慮當(dāng)?shù)赝恋氐募S污承載能力,大力支持規(guī)模養(yǎng)殖進(jìn)山入林,充分利用農(nóng)田、林地、果園、菜地對經(jīng)過沉淀發(fā)酵的畜禽糞污進(jìn)行消納吸收,實現(xiàn)種養(yǎng)區(qū)域平衡一體化。
2.2.2是沼氣配套模式。就是要大力推廣戶用沼氣、沼氣發(fā)電等沼氣綜合利用工程,將畜禽糞污經(jīng)沼氣池發(fā)酵后所產(chǎn)生的沼氣、沼液、沼渣再進(jìn)行原料、肥料、飼料和能源利用。特別是大型規(guī)模養(yǎng)殖場要推廣怡農(nóng)公司畜禽糞污“集中發(fā)酵、沼氣發(fā)電、種養(yǎng)配套”的治理模式,既促進(jìn)糞污的無害化處理,又實現(xiàn)沼渣、沼液的多層次循環(huán)利用[12]。
2.2.3是有機(jī)肥加工模式。就是在規(guī)模養(yǎng)殖場配套建設(shè)有機(jī)肥加工廠,利用生物工藝和微生物技術(shù),將畜禽糞便經(jīng)發(fā)酵腐熟后制成復(fù)合有機(jī)肥,進(jìn)行產(chǎn)業(yè)化開發(fā)[13]。
2.2.4是“零排放”模式。就是應(yīng)用生物發(fā)酵床養(yǎng)殖技術(shù),在畜舍內(nèi)鋪設(shè)一定厚度的鋸木屑、谷殼等墊料,生豬在墊料上飼養(yǎng),糞尿全部被墊料吸收并進(jìn)行混合發(fā)酵,達(dá)到糞污低排放的目的[14]。要在墊料搭配和菌種生產(chǎn)等方面加大研究力度,并采取降溫防暑措施,切實解決好畜禽夏季高溫越夏和墊料來源困難問題。3努力構(gòu)建促進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖的長效機(jī)制
推進(jìn)畜禽標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖,既是促進(jìn)畜牧業(yè)可持續(xù)發(fā)展的需要,也是促進(jìn)環(huán)境保護(hù)、建設(shè)生態(tài)文明的需要。因此,必須轉(zhuǎn)變觀念,強(qiáng)化職能,切實做好行業(yè)服務(wù)工作,努力構(gòu)建促進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖的長效機(jī)制。
3.1完善服務(wù)體系標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖,既有共同的服務(wù)需要,也有自身的特殊要求。要完善體系、改進(jìn)服務(wù)。
3.1.1要加強(qiáng)良繁體系建設(shè)。要在畜禽優(yōu)勢產(chǎn)區(qū)、規(guī)模養(yǎng)殖程度較高的地區(qū),著力建設(shè)一批檔次高、質(zhì)量好的原良種場,提高畜禽良種質(zhì)量和供種能力。認(rèn)真實施好生豬、奶牛良種補(bǔ)貼項目,優(yōu)化牲畜品種結(jié)構(gòu)。鼓勵和支持規(guī)模養(yǎng)殖場進(jìn)行自繁自養(yǎng),有條件的大型養(yǎng)殖企業(yè)要配套建設(shè)企業(yè)自有的種畜禽場[15]。
3.1.2要加強(qiáng)防疫體系建設(shè)。要強(qiáng)化獸醫(yī)公益性職能,建立健全市、縣級獸醫(yī)工作機(jī)構(gòu)和鄉(xiāng)、村防疫員隊伍。要根據(jù)規(guī)模養(yǎng)殖的新特點,強(qiáng)化規(guī)模養(yǎng)殖場的自我防疫意識和防疫責(zé)任,指導(dǎo)養(yǎng)殖場建立和完善自己的防疫隊伍和防疫基礎(chǔ)設(shè)施,制定科學(xué)的免疫和疫病防控工作程序。加大對規(guī)模養(yǎng)殖場的畜禽免疫和免疫抗體水平的檢查力度,確保免疫工作落實到位[16]。
3.1.3要加強(qiáng)科技推廣體系建設(shè)。要在強(qiáng)化公益性技術(shù)推廣體系的同時,創(chuàng)新科技服務(wù)方式,支持科研院所、龍頭企業(yè)、中介組織與規(guī)模養(yǎng)殖場進(jìn)行科研合作,加快科研成果的轉(zhuǎn)化和應(yīng)用,要根據(jù)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),大力推廣適應(yīng)規(guī)模養(yǎng)殖的組裝配套技術(shù):
3.2創(chuàng)新建設(shè)機(jī)制。要著力創(chuàng)新“三種機(jī)制”,形成發(fā)展合力模式。
3.2.1要創(chuàng)新投資機(jī)制。既要積極采取資金補(bǔ)助、物質(zhì)獎勵、貸款貼息等形式,鼓勵發(fā)展和改造標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖場,又要積極搭建平臺,優(yōu)惠政策措施,吸引工商資本、民營資本、外資本等投資建設(shè)和改造標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖場,形成多渠道、多層次的投入機(jī)制[17]。
3.2.2要創(chuàng)新管理機(jī)制。要根據(jù)不同區(qū)域、不同小區(qū)的生產(chǎn)條件和目標(biāo)要求,制定不同的規(guī)章制度和管理辦法,既嚴(yán)格管理、規(guī)范生產(chǎn),又因地制宜、滿足需要。
3.2.3要創(chuàng)新風(fēng)險防范機(jī)制。要加強(qiáng)產(chǎn)銷聯(lián)建,穩(wěn)定銷售市場,防范市場風(fēng)險。要嚴(yán)格規(guī)模養(yǎng)殖場的引種和調(diào)運,嚴(yán)格消毒、免疫、檢疫措施,防范疫病風(fēng)險。要加強(qiáng)飼養(yǎng)管理,增強(qiáng)惡劣氣候條件下的生產(chǎn)和應(yīng)對能力,防范自然風(fēng)險。要積極推進(jìn)生豬、奶牛等畜禽政策性保險,擴(kuò)大保險范圍,降低災(zāi)害損失。參考文獻(xiàn)
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第五篇:現(xiàn)代漁業(yè)生產(chǎn)發(fā)展及標(biāo)準(zhǔn)化池塘改造工作簡報2010年第12期定稿內(nèi)部資料妥善保存
現(xiàn)代漁業(yè)生產(chǎn)發(fā)展及標(biāo)準(zhǔn)化水產(chǎn)養(yǎng)殖池塘建設(shè)改造
工
作
簡
報
第12期(總第27期)
XX省海洋與漁業(yè)廳現(xiàn)代漁業(yè)生產(chǎn)發(fā)展
領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室及標(biāo)準(zhǔn)化水產(chǎn)養(yǎng)殖池塘建設(shè)改造工作
2010年12月28日
【工作動態(tài)】
專家為現(xiàn)代漁業(yè)發(fā)展建言獻(xiàn)策
12月13~14日,我廳聯(lián)合省財政廳召集專家座談,就新一輪現(xiàn)代漁業(yè)生產(chǎn)發(fā)展項目建設(shè)的發(fā)展思路、重點方向和對策措施征求意見。
座談會上,專家們提出要建立生態(tài)健康養(yǎng)殖基地,實行水產(chǎn)養(yǎng)殖haccp管理體系;要倡導(dǎo)“單種精做”,從育苗、養(yǎng)成到加工,對某些品種進(jìn)行扶持,提高科技含量,使這些傳統(tǒng)品種的品質(zhì)提升;用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)、現(xiàn)代工業(yè)裝備來推進(jìn)傳統(tǒng)漁業(yè)產(chǎn)業(yè)的
發(fā)展,繼續(xù)推進(jìn)微孔增氧、投餌機(jī)等漁業(yè)機(jī)械設(shè)備在水產(chǎn)養(yǎng)殖上的應(yīng)用,以及利用塑膠漁排等先進(jìn)設(shè)施保障海水養(yǎng)殖向外海發(fā)展;推動設(shè)施漁業(yè)建設(shè);加強(qiáng)技術(shù)培訓(xùn),用現(xiàn)代管理技術(shù)、現(xiàn)代經(jīng)營理念提高漁業(yè)從業(yè)者的職業(yè)技能;提高基地建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和資金補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn),強(qiáng)化技術(shù)支撐體系建設(shè);推廣循環(huán)水節(jié)水養(yǎng)殖模式建設(shè);建立一個集中的水產(chǎn)加工基地,形成產(chǎn)業(yè)群。
李祥春副廳長表示,3年來,中央財政和省級財政為扶持現(xiàn)代漁業(yè)生產(chǎn)發(fā)展投入大量的資金,使我省漁業(yè)有了大幅度的發(fā)展,無論是產(chǎn)量,還是品種質(zhì)量都得到逐步提升。今后還要申請利用現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展資金繼續(xù)推進(jìn)水產(chǎn)養(yǎng)殖池塘改造工作,加大水產(chǎn)苗種場、良種場的建設(shè),把資金投入基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),做好休閑漁業(yè)的創(chuàng)建工作,扶持有發(fā)展?jié)摿Φ募庸て髽I(yè),打出漁業(yè)品牌,促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的發(fā)展。i自2008年以來,我省通過實施現(xiàn)代漁業(yè)生產(chǎn)發(fā)展項目,對6.3萬畝的水產(chǎn)養(yǎng)殖池塘進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化改造,扶持了26個水產(chǎn)苗種場的建設(shè),形成一批規(guī)范并具有一定規(guī)模的苗種場,還對22家水產(chǎn)加工企業(yè)進(jìn)行扶持?,F(xiàn)代漁業(yè)的實施,促進(jìn)了傳統(tǒng)觀念的改變,讓大家初步認(rèn)識到現(xiàn)代漁業(yè)的含義,提高了漁業(yè)生產(chǎn)水平,增加了漁民收入,為推進(jìn)現(xiàn)代漁業(yè)建設(shè)、構(gòu)建
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