工業(yè)企業(yè)揮發(fā)性有機(jī)物排污權(quán)核定項(xiàng)目招標(biāo)文件

第五章評(píng)標(biāo)辦法及開標(biāo)程序一、評(píng)標(biāo)委員會(huì)的組成1.采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)將根據(jù)招標(biāo)項(xiàng)目的特點(diǎn)組建評(píng)標(biāo)委員會(huì)，其成員由采購(gòu)人的代表和有關(guān)技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的專家組成。成員人數(shù)為5人或5人以上單數(shù)，其中技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的專家不少于成員總數(shù)的三分之二。評(píng)審專家由采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)從“政采云”平臺(tái)專家?guī)炖镫S機(jī)抽取，采購(gòu)人代表由采購(gòu)單位推薦，代表采購(gòu)單位負(fù)責(zé)對(duì)項(xiàng)目評(píng)審質(zhì)量和結(jié)果的審查，但不得擔(dān)任評(píng)標(biāo)委員會(huì)負(fù)責(zé)人。二、評(píng)標(biāo)原則1.投標(biāo)人得分由技術(shù)商務(wù)分和報(bào)價(jià)分合計(jì)組成,滿分為100分。2.本項(xiàng)目采用綜合評(píng)分法，在有效投標(biāo)范圍內(nèi)以總得分最高者為本項(xiàng)目中標(biāo)候選人?？偟梅窒嗤?，按照?qǐng)?bào)價(jià)由低到高的順序推薦?？偟梅智覉?bào)價(jià)相同的，按照“技術(shù)得分”合計(jì)得分由高到低順序推薦。3.評(píng)標(biāo)委員會(huì)根據(jù)采購(gòu)文件和投標(biāo)文件，結(jié)合技術(shù)商務(wù)評(píng)分細(xì)則對(duì)各投標(biāo)人的技術(shù)商務(wù)部分進(jìn)行評(píng)審，產(chǎn)生技術(shù)商務(wù)分。評(píng)標(biāo)委員會(huì)各成員所評(píng)分值的算術(shù)平均值即為各投標(biāo)人的技術(shù)商務(wù)分值（計(jì)算時(shí)四舍五入保留二位小數(shù)）。4.評(píng)審結(jié)果經(jīng)采購(gòu)人確定后，浙江勛達(dá)工程咨詢有限公司在中標(biāo)人確定之日起2個(gè)工作日內(nèi)通過(guò)“政采云”平臺(tái)發(fā)布采購(gòu)結(jié)果公告，并按期簽發(fā)中標(biāo)通知書。三、注意事項(xiàng)1．評(píng)標(biāo)委員會(huì)在評(píng)審過(guò)程中提出的詢標(biāo)內(nèi)容將通過(guò)“政采云”平臺(tái)在線詢標(biāo)系統(tǒng)發(fā)至相關(guān)投標(biāo)人，投標(biāo)人需通過(guò)“政采云”平臺(tái)在線詢標(biāo)系統(tǒng)在詢標(biāo)規(guī)定的時(shí)間內(nèi)作出澄清、說(shuō)明或者補(bǔ)正，投標(biāo)人未按詢標(biāo)規(guī)定的時(shí)間內(nèi)在“政采云”平臺(tái)在線詢標(biāo)系統(tǒng)作出回復(fù)且無(wú)其他有效回復(fù)方式的，評(píng)標(biāo)委員會(huì)可以視情處理。2.評(píng)審時(shí)評(píng)標(biāo)委員會(huì)認(rèn)為投標(biāo)人的報(bào)價(jià)明顯低于其他通過(guò)符合性審查投標(biāo)人的報(bào)價(jià)，有可能影響產(chǎn)品質(zhì)量或者不能誠(chéng)信履約的，要求其通過(guò)“政采云”平臺(tái)在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)提供CA簽章的材料，投標(biāo)人不能證明其報(bào)價(jià)合理性的，評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)將其作為無(wú)效投標(biāo)處理。評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)評(píng)分內(nèi)容細(xì)則細(xì)則內(nèi)容分值投標(biāo)報(bào)價(jià)20分報(bào)價(jià)基準(zhǔn)價(jià)為滿足評(píng)標(biāo)要求且投標(biāo)價(jià)格最低的投標(biāo)報(bào)價(jià)，投標(biāo)報(bào)價(jià)得分=(基準(zhǔn)價(jià)／投標(biāo)報(bào)價(jià))×20，四舍五入，保留兩位小數(shù)。報(bào)價(jià)高于預(yù)算價(jià)（最高限價(jià)）的，為無(wú)效投標(biāo)文件。0-20分技術(shù)商務(wù)得分（80分）商務(wù)承擔(dān)本項(xiàng)目的能力投標(biāo)人具有有效的ISO9001質(zhì)量管理體系認(rèn)證證書、ISO14001環(huán)境管理體系認(rèn)證證書、ISO45001職業(yè)健康安全管理體系認(rèn)證證書的得3分；投標(biāo)人需提供相關(guān)證明資料復(fù)印件并加蓋公章，證明材料未體現(xiàn)評(píng)分要素的不得分。0-3分供應(yīng)商承擔(dān)自2018年1月1日以來(lái)承擔(dān)過(guò)污染源普查、環(huán)境統(tǒng)計(jì)或排污權(quán)核定的類似業(yè)績(jī)，每個(gè)得0.5分，最高得2分。投標(biāo)人需提供合同復(fù)印件（掃描件）并加蓋公章，證明材料未體現(xiàn)評(píng)分要素的不得分。0-2分后續(xù)服務(wù)及優(yōu)惠（1）售后服務(wù)流程清晰完整，服務(wù)承諾優(yōu)惠的得6分；（2）售后服務(wù)流程較完整，服務(wù)承諾較優(yōu)惠的得3分；（3）售后服務(wù)一般的得1分；1-6分技術(shù)擬投入本項(xiàng)目人員情況項(xiàng)目負(fù)責(zé)人具有環(huán)保類專業(yè)高級(jí)工程師職稱及以上的得2分；環(huán)保類專業(yè)工程師職稱的得1分。注：投標(biāo)文件中須提供相關(guān)證書復(fù)印件、近三個(gè)月（5月、6月、7月）社保證明并加蓋公章，不提供的不得分。0-3分項(xiàng)目組成員（不含項(xiàng)目負(fù)責(zé)人）具有環(huán)保類專業(yè)高級(jí)工程師職稱及以上的每人得1分，本項(xiàng)最高得5分。注：投標(biāo)人需提供相關(guān)證書、近三個(gè)月（5月、6月、7月）社保證明并加蓋公章，不提供的不得分。0-5分項(xiàng)目實(shí)施方案1）投標(biāo)人對(duì)桐鄉(xiāng)市工業(yè)企業(yè)總體情況了解充分、內(nèi)容詳細(xì)得8分；2）投標(biāo)人對(duì)桐鄉(xiāng)市工業(yè)企業(yè)總體情況基本了解的得5分；3）投標(biāo)人對(duì)桐鄉(xiāng)市工業(yè)企業(yè)總體情況不了解的得3分；3-8分1）投標(biāo)人對(duì)本項(xiàng)目重點(diǎn)和難點(diǎn)分析準(zhǔn)確、歸納總結(jié)到位的得8分2）投標(biāo)人對(duì)本項(xiàng)目重點(diǎn)和難點(diǎn)分析及歸納情況一般的得5分；3）投標(biāo)人對(duì)本項(xiàng)目重點(diǎn)和難點(diǎn)分析及歸納情況較差的得3分；3-8分1）投標(biāo)人對(duì)項(xiàng)目實(shí)施方案科學(xué)合理、符合項(xiàng)目實(shí)際需求，內(nèi)容嚴(yán)謹(jǐn)?shù)牡?分；2）投標(biāo)人對(duì)項(xiàng)目實(shí)施方案，能基本滿足項(xiàng)目需求，較具體的得5分；3）投標(biāo)人對(duì)項(xiàng)目實(shí)施方案基本滿足項(xiàng)目需求，但不具體的得3分。3-8分1）項(xiàng)目進(jìn)度控制方案內(nèi)容合理、可操作性強(qiáng)，能完全滿足項(xiàng)目需求的得8分；2）項(xiàng)目進(jìn)度控制方案內(nèi)容較合理的得5分；3）項(xiàng)目進(jìn)度控制方案內(nèi)容基本響應(yīng)需求的3分。3-8分1）質(zhì)量控制方案內(nèi)容合理、可操作性強(qiáng)，能滿足項(xiàng)目需求并有良好的保障措施的得8分；2）質(zhì)量控制方案內(nèi)容合理、完整，可操作性較強(qiáng)的得5分；3）質(zhì)量控制方案內(nèi)容基本響應(yīng)需求，但可操作性不強(qiáng)的3分。3-8分1）投標(biāo)人的業(yè)務(wù)檔案管理制度等情況科學(xué)合理、可操作性強(qiáng)的得8分；2）投標(biāo)人的業(yè)務(wù)檔案管理制度等情況合理、可操作性較強(qiáng)的得5分；3）投標(biāo)人的業(yè)務(wù)檔案管理制度等情況一般的得3分；3-8分1）宣傳指導(dǎo)方案內(nèi)容合理、可操作性強(qiáng)，能滿足項(xiàng)目需求并有良好的保障措施的得8分；2）宣傳指導(dǎo)方案內(nèi)容合理、完整的得5分；3）宣傳指導(dǎo)方案內(nèi)容一般的得3分；3-8分合理化建議根據(jù)投標(biāo)人依據(jù)項(xiàng)目實(shí)際情況提出的合理化建議進(jìn)行打分。0-5分開評(píng)標(biāo)程序1.電子投標(biāo)開標(biāo)及評(píng)審程序（1）投標(biāo)截止時(shí)間后，投標(biāo)人登錄“政采云”平臺(tái)，用“項(xiàng)目采購(gòu)-開標(biāo)評(píng)標(biāo)”功能對(duì)電子投標(biāo)文件進(jìn)行在線解密。在線解密電子投標(biāo)文件時(shí)間為開標(biāo)時(shí)間起半個(gè)小時(shí)內(nèi)。請(qǐng)各投標(biāo)人務(wù)必在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成電子投標(biāo)文件的解密工作，在電子開評(píng)標(biāo)期間，投標(biāo)人（授權(quán)代表）需確保在各自所在的區(qū)域具備上網(wǎng)的技術(shù)條件并保持網(wǎng)絡(luò)及聯(lián)系方式暢通），同時(shí)為避免出現(xiàn)意外，建議全程由一臺(tái)電腦進(jìn)行操作（包括標(biāo)書制作、上傳、解密等），中途不要更換電腦；（2）由代理機(jī)構(gòu)對(duì)資格文件進(jìn)行審核，評(píng)標(biāo)委員會(huì)對(duì)技術(shù)商務(wù)文件進(jìn)行評(píng)審；（3）在系統(tǒng)上公開資格審查和技術(shù)商務(wù)評(píng)審結(jié)果及無(wú)效（廢）投標(biāo)情形；（4）在系統(tǒng)上公開各投標(biāo)人的投標(biāo)報(bào)價(jià)；（5）評(píng)標(biāo)委員會(huì)對(duì)報(bào)價(jià)文件進(jìn)行評(píng)審，核準(zhǔn)投標(biāo)報(bào)價(jià)及計(jì)算報(bào)價(jià)分后，匯總技術(shù)商務(wù)分、報(bào)價(jià)分；（6）在系統(tǒng)上公布評(píng)審結(jié)果，根據(jù)總分排序確定中標(biāo)人。特別說(shuō)明：政采云公司如對(duì)電子化開標(biāo)及評(píng)審程序有調(diào)整的，按調(diào)整后的程序操作。

附件：桐鄉(xiāng)市政府采購(gòu)合同一、通用必備條款部分合同（項(xiàng)目）編號(hào)：政府采購(gòu)計(jì)劃（預(yù)算）確認(rèn)號(hào)：采購(gòu)人（以下稱甲方）：嘉興市生態(tài)環(huán)境局桐鄉(xiāng)分局供應(yīng)商（以下稱乙方）：采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)：浙江勛達(dá)工程咨詢有限公司采購(gòu)方式：公開招標(biāo)根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》、《中華人民共和國(guó)民法典》等法律法規(guī)的規(guī)定，甲乙雙方按照桐鄉(xiāng)市工業(yè)企業(yè)揮發(fā)性有機(jī)物排污權(quán)核定項(xiàng)目采購(gòu)結(jié)果簽訂本合同。第一條合同組成本次政府采購(gòu)活動(dòng)的相關(guān)文件為本合同的組成部分，這些文件包括但不限于：（1）本合同文本；（2）采購(gòu)文件與采購(gòu)響應(yīng)文件；（3）中標(biāo)或成交通知書；組成本合同的所有文件必須為書面形式。政府采購(gòu)合同備案時(shí)，須提供以上（1）、（3）兩項(xiàng)，如由社會(huì)中介機(jī)構(gòu)代理，須提供代理協(xié)議，合同如有變更的，須提供變更協(xié)議。第二條合同標(biāo)的本次采購(gòu)的桐鄉(xiāng)市工業(yè)企業(yè)揮發(fā)性有機(jī)物排污權(quán)核定項(xiàng)目系統(tǒng)合同履約期限：2022年12月31日前完成并通過(guò)驗(yàn)收。第三條合同價(jià)款1、本合同項(xiàng)下服務(wù)價(jià)款為：。2、本合同總價(jià)款含所有稅費(fèi)。3、本合同付款方式為以下第（3）項(xiàng)：（1）本合同項(xiàng)下的采購(gòu)資金系甲方自行支付，付款程序?yàn)?；（2）本合同項(xiàng)下的采購(gòu)資金須財(cái)政直接支付，付款程序?yàn)?；（3）其他方式：1）合同簽訂后支付合同金額的40%的預(yù)付款；2）項(xiàng)目全部完成并通過(guò)采購(gòu)人驗(yàn)收后付清余款；4、本合同項(xiàng)下的采購(gòu)資金付款進(jìn)度按招投標(biāo)文件規(guī)定，未規(guī)定時(shí)按以下第____/_____項(xiàng)支付：（1）一次性付款：乙方合同履行達(dá)到____/_____（條件）時(shí)，一次性付款；（2）分期付款：______/___時(shí)支付_____/____；_____/____時(shí)支付____/_____；_____/____時(shí)支付____/_____；若收取了履約保證金，則不應(yīng)重復(fù)設(shè)置尾款支付條件。第四條履約保證金按以下第_2_項(xiàng)處理：1、本項(xiàng)目設(shè)置履約保證金，乙方應(yīng)于向甲方提交履約保證金元。履約保證金在（時(shí)間）退還乙方。2、本項(xiàng)目不設(shè)置履約保證金第五條合同的變更和終止除《政府采購(gòu)法》第49條、第50條第二款規(guī)定的情形外，本合同一經(jīng)簽訂，甲乙雙方不得擅自終止合同或?qū)贤瑢?shí)質(zhì)性條款進(jìn)行變更。確有特殊情況的，須經(jīng)同級(jí)財(cái)政部門批準(zhǔn)。第六條合同的轉(zhuǎn)讓與分包乙方不得擅自部分或全部轉(zhuǎn)讓其應(yīng)履行的合同義務(wù)。乙方分包的，應(yīng)經(jīng)過(guò)甲方書面同意。第七條爭(zhēng)議的解決1、因履行本合同引起的或與本合同有關(guān)的爭(zhēng)議，甲、乙雙方應(yīng)首先通過(guò)友好協(xié)商解決，如果協(xié)商不能解決爭(zhēng)議，則采取以下第_________種方式解決爭(zhēng)議：（1）向甲方所在地有管轄權(quán)的人民法院提起訴訟；（2）向嘉興市仲裁委員申請(qǐng)仲裁。第八條合同生效及其他1、合同經(jīng)甲、乙雙方代表簽章并經(jīng)浙江勛達(dá)工程咨詢有限公司鑒證后即行生效。2、本合同一式六份，甲乙雙方各執(zhí)二份，一份交浙江勛達(dá)工程咨詢有限公司存檔，一份報(bào)送桐鄉(xiāng)市財(cái)政局政府采購(gòu)監(jiān)管科備案。3、本合同應(yīng)按照中華人民共和國(guó)的現(xiàn)行法律進(jìn)行解釋。

二、特殊專用條款部分