廣西手術機器人項目可行性研究報告

廣西手術機器人項目可行性研究報告xx集團有限公司

目錄第一章項目建設單位說明 8一、公司基本信息 8二、公司簡介 8三、公司競爭優(yōu)勢 9四、公司主要財務數(shù)據(jù) 11公司合并資產負債表主要數(shù)據(jù) 11公司合并利潤表主要數(shù)據(jù) 11五、核心人員介紹 12六、經(jīng)營宗旨 13七、公司發(fā)展規(guī)劃 13第二章項目建設背景及必要性分析 19一、醫(yī)療機器人與手術機器人行業(yè)發(fā)展情況及發(fā)展趨勢 19二、行業(yè)面臨的機遇與挑戰(zhàn) 21第三章行業(yè)發(fā)展分析 25一、手術機器人競爭格局 25二、手術機器人競爭格局 26三、行業(yè)壁壘 27第四章選址分析 31一、項目選址原則 31二、建設區(qū)基本情況 31三、創(chuàng)新驅動發(fā)展 34四、社會經(jīng)濟發(fā)展目標 37五、產業(yè)發(fā)展方向 38六、項目選址綜合評價 43第五章建筑工程可行性分析 44一、項目工程設計總體要求 44二、建設方案 45三、建筑工程建設指標 48建筑工程投資一覽表 48第六章發(fā)展規(guī)劃 50一、公司發(fā)展規(guī)劃 50二、保障措施 54第七章法人治理 57一、股東權利及義務 57二、董事 59三、高級管理人員 64四、監(jiān)事 66第八章SWOT分析說明 68一、優(yōu)勢分析（S） 68二、劣勢分析（W） 70三、機會分析（O） 70四、威脅分析（T） 72第九章節(jié)能可行性分析 77一、項目節(jié)能概述 77二、能源消費種類和數(shù)量分析 78能耗分析一覽表 78三、項目節(jié)能措施 79四、節(jié)能綜合評價 80第十章原輔材料分析 81一、項目建設期原輔材料供應情況 81二、項目運營期原輔材料供應及質量管理 81第十一章進度計劃方案 82一、項目進度安排 82項目實施進度計劃一覽表 82二、項目實施保障措施 83第十二章勞動安全生產分析 84一、編制依據(jù) 84二、防范措施 87三、預期效果評價 92第十三章投資計劃 93一、投資估算的依據(jù)和說明 93二、建設投資估算 94建設投資估算表 98三、建設期利息 98建設期利息估算表 99固定資產投資估算表 100四、流動資金 100流動資金估算表 101五、項目總投資 102總投資及構成一覽表 102六、資金籌措與投資計劃 103項目投資計劃與資金籌措一覽表 103第十四章經(jīng)濟效益 105一、基本假設及基礎參數(shù)選取 105二、經(jīng)濟評價財務測算 105營業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表 105綜合總成本費用估算表 107利潤及利潤分配表 109三、項目盈利能力分析 110項目投資現(xiàn)金流量表 111四、財務生存能力分析 112五、償債能力分析 113借款還本付息計劃表 114六、經(jīng)濟評價結論 115第十五章項目招標方案 116一、項目招標依據(jù) 116二、項目招標范圍 116三、招標要求 117四、招標組織方式 119五、招標信息發(fā)布 119第十六章風險分析 120一、項目風險分析 120二、項目風險對策 122報告說明對于新進入者來說，骨科手術導航定位機器人行業(yè)準入壁壘很高?？v觀國際手術機器人產業(yè)的發(fā)展規(guī)律，骨科手術導航定位機器人的開發(fā)和產業(yè)化周期長、投入大。只有全部通過原理樣機的開發(fā)、工業(yè)樣機定型、注冊產品標準的制訂、產品注冊檢驗、臨床試驗、技術審評等環(huán)節(jié)，才能獲得臨床準入的資格。同時，骨科手術機器人作為創(chuàng)新性產品，進入臨床規(guī)?；瘧眯枰邮芎艽蟮目简?。根據(jù)謹慎財務估算，項目總投資49658.04萬元，其中：建設投資38351.29萬元，占項目總投資的77.23%；建設期利息873.01萬元，占項目總投資的1.76%；流動資金10433.74萬元，占項目總投資的21.01%。項目正常運營每年營業(yè)收入103400.00萬元，綜合總成本費用88387.67萬元，凈利潤10936.42萬元，財務內部收益率14.00%，財務凈現(xiàn)值1823.00萬元，全部投資回收期6.89年。本期項目具有較強的財務盈利能力，其財務凈現(xiàn)值良好，投資回收期合理。該項目工藝技術方案先進合理，原材料國內市場供應充足，生產規(guī)模適宜，產品質量可靠，產品價格具有較強的競爭能力。該項目經(jīng)濟效益、社會效益顯著，抗風險能力強，盈利能力強。綜上所述，本項目是可行的。本期項目是基于公開的產業(yè)信息、市場分析、技術方案等信息，并依托行業(yè)分析模型而進行的模板化設計，其數(shù)據(jù)參數(shù)符合行業(yè)基本情況。本報告僅作為投資參考或作為學習參考模板用途。項目建設單位說明公司基本信息1、公司名稱：xx集團有限公司2、法定代表人：孔xx3、注冊資本：660萬元4、統(tǒng)一社會信用代碼：xxxxxxxxxxxxx5、登記機關：xxx市場監(jiān)督管理局6、成立日期：2011-4-137、營業(yè)期限：2011-4-13至無固定期限8、注冊地址：xx市xx區(qū)xx9、經(jīng)營范圍：從事手術機器人相關業(yè)務（企業(yè)依法自主選擇經(jīng)營項目，開展經(jīng)營活動；依法須經(jīng)批準的項目，經(jīng)相關部門批準后依批準的內容開展經(jīng)營活動；不得從事本市產業(yè)政策禁止和限制類項目的經(jīng)營活動。）公司簡介公司全面推行“政府、市場、投資、消費、經(jīng)營、企業(yè)”六位一體合作共贏的市場戰(zhàn)略，以高度的社會責任積極響應政府城市發(fā)展號召，融入各級城市的建設與發(fā)展，在商業(yè)模式思路上領先業(yè)界，對服務區(qū)域經(jīng)濟與社會發(fā)展做出了突出貢獻。公司在發(fā)展中始終堅持以創(chuàng)新為源動力，不斷投入巨資引入先進研發(fā)設備，更新思想觀念，依托優(yōu)秀的人才、完善的信息、現(xiàn)代科技技術等優(yōu)勢，不斷加大新產品的研發(fā)力度，以實現(xiàn)公司的永續(xù)經(jīng)營和品牌發(fā)展。公司競爭優(yōu)勢（一）工藝技術優(yōu)勢公司一直注重技術進步和工藝創(chuàng)新，通過引入國際先進的設備，不斷加大自主技術研發(fā)和工藝改進力度，形成較強的工藝技術優(yōu)勢。公司根據(jù)客戶受托產品的品種和特點，制定相應的工藝技術參數(shù)，以滿足客戶需求，已經(jīng)積累了豐富的工藝技術。經(jīng)過多年的技術改造和工藝研發(fā)，公司已經(jīng)建立了豐富完整的產品生產線，配備了行業(yè)先進的設備，形成了門類齊全、品種豐富的工藝，可為客戶提供一體化綜合服務。（二）節(jié)能環(huán)保和清潔生產優(yōu)勢公司圍繞清潔生產、綠色環(huán)保的生產理念，依托科技創(chuàng)新，注重從產品結構和工藝技術的優(yōu)化來減少三廢排放，實現(xiàn)污染的源頭和過程控制，通過引進智能化設備和采用自動化管理系統(tǒng)保障清潔生產，提高三廢末端治理水平，保障環(huán)境績效。經(jīng)過持續(xù)加大環(huán)保投入，公司已在節(jié)能減排和清潔生產方面形成了較為明顯的競爭優(yōu)勢。（三）智能生產優(yōu)勢近年來，公司著重打造“智慧工廠”，通過建立生產信息化管理系統(tǒng)和自動輸送系統(tǒng)，將企業(yè)的決策管理層、生產執(zhí)行層和設備運作層進行有機整合，搭建完整的現(xiàn)代化生產平臺，智能系統(tǒng)的建設有利于公司的訂單管理和工藝流程的優(yōu)化，在確保滿足客戶的各類功能性需求的同時縮短了產品交付期，提高了公司的競爭力，增強了對客戶的服務能力。（四）區(qū)位優(yōu)勢公司地處產業(yè)集聚區(qū)，在集中供氣、供電、供熱、供水以及廢水集中處理方面積累了豐富的經(jīng)驗，能源配套優(yōu)勢明顯。產業(yè)集群效應和配套資源優(yōu)勢使公司在市場拓展、技術創(chuàng)新以及環(huán)保治理等方面具有獨特的競爭優(yōu)勢。（五）經(jīng)營管理優(yōu)勢公司擁有一支敬業(yè)務實的經(jīng)營管理團隊，主要高級管理人員長期專注于印染行業(yè)，對行業(yè)具有深刻的洞察和理解，對行業(yè)的發(fā)展動態(tài)有著較為準確的把握，對產品趨勢具有良好的市場前瞻能力。公司通過自主培養(yǎng)和外部引進等方式，建立了一支團結進取的核心管理團隊，形成了穩(wěn)定高效的核心管理架構。公司管理團隊對公司的品牌建設、營銷網(wǎng)絡管理、人才管理等均有深入的理解，能夠及時根據(jù)客戶需求和市場變化對公司戰(zhàn)略和業(yè)務進行調整，為公司穩(wěn)健、快速發(fā)展提供了有力保障。公司主要財務數(shù)據(jù)公司合并資產負債表主要數(shù)據(jù)項目2020年12月2019年12月2018年12月資產總額22122.2517697.8016591.69負債總額13098.2210478.589823.66股東權益合計9024.037219.226768.02公司合并利潤表主要數(shù)據(jù)項目2020年度2019年度2018年度營業(yè)收入54146.6843317.3440610.01營業(yè)利潤9072.647258.116804.48利潤總額8504.246803.396378.18凈利潤6378.184974.984592.29歸屬于母公司所有者的凈利潤6378.184974.984592.29核心人員介紹1、孔xx，中國國籍，無永久境外居留權，1961年出生，本科學歷，高級工程師。2002年11月至今任xxx總經(jīng)理。2017年8月至今任公司獨立董事。2、陸xx，1957年出生，大專學歷。1994年5月至2002年6月就職于xxx有限公司；2002年6月至2011年4月任xxx有限責任公司董事。2018年3月至今任公司董事。3、高xx，中國國籍，無永久境外居留權，1959年出生，大專學歷，高級工程師職稱。2003年2月至2004年7月在xxx股份有限公司兼任技術顧問；2004年8月至2011年3月任xxx有限責任公司總工程師。2018年3月至今任公司董事、副總經(jīng)理、總工程師。4、向xx，1974年出生，研究生學歷。2002年6月至2006年8月就職于xxx有限責任公司；2006年8月至2011年3月，任xxx有限責任公司銷售部副經(jīng)理。2011年3月至今歷任公司監(jiān)事、銷售部副部長、部長；2019年8月至今任公司監(jiān)事會主席。5、周xx，中國國籍，無永久境外居留權，1970年出生，碩士研究生學歷。2012年4月至今任xxx有限公司監(jiān)事。2018年8月至今任公司獨立董事。6、胡xx，中國國籍，1976年出生，本科學歷。2003年5月至2011年9月任xxx有限責任公司執(zhí)行董事、總經(jīng)理；2003年11月至2011年3月任xxx有限責任公司執(zhí)行董事、總經(jīng)理；2004年4月至2011年9月任xxx有限責任公司執(zhí)行董事、總經(jīng)理。2018年3月起至今任公司董事長、總經(jīng)理。7、覃xx，中國國籍，無永久境外居留權，1958年出生，本科學歷，高級經(jīng)濟師職稱。1994年6月至2002年6月任xxx有限公司董事長；2002年6月至2011年4月任xxx有限責任公司董事長；2016年11月至今任xxx有限公司董事、經(jīng)理；2019年3月至今任公司董事。8、薛xx，中國國籍，1977年出生，本科學歷。2018年9月至今歷任公司辦公室主任，2017年8月至今任公司監(jiān)事。經(jīng)營宗旨依據(jù)有關法律、法規(guī)，自主開展各項業(yè)務，務實創(chuàng)新，開拓進取，不斷提高產品質量和服務質量，改善經(jīng)營管理，促進企業(yè)持續(xù)、穩(wěn)定、健康發(fā)展，努力實現(xiàn)股東利益的最大化，促進行業(yè)的快速發(fā)展。公司發(fā)展規(guī)劃（一）公司未來發(fā)展戰(zhàn)略公司秉承“不斷超越、追求完美、誠信為本、創(chuàng)新為魂”的經(jīng)營理念，貫徹“安全、現(xiàn)代、可靠、穩(wěn)定”的核心價值觀，為客戶提供高性能、高品質、高技術含量的產品和服務，致力于發(fā)展成為行業(yè)內領先的供應商。未來公司將通過持續(xù)的研發(fā)投入和市場營銷網(wǎng)絡的建設進一步鞏固公司在相關領域的領先地位，擴大市場份額；另一方面公司將緊密契合市場需求和技術發(fā)展方向進一步拓展公司產品類別，加大研發(fā)推廣力度，進一步提升公司綜合實力以及市場地位。（二）擴產計劃經(jīng)過多年的發(fā)展，公司在相關領域領域積累了豐富的生產經(jīng)驗和技術優(yōu)勢，隨著公司業(yè)務規(guī)模逐年增長，產能瓶頸日益顯現(xiàn)。因此，產能提升計劃是實現(xiàn)公司整體發(fā)展戰(zhàn)略的重要環(huán)節(jié)。公司將以全球行業(yè)持續(xù)發(fā)展及逐漸向中國轉移為依托，提高公司生產能力和生產效率，滿足不斷增長的客戶需求，鞏固并擴大公司在行業(yè)中的競爭優(yōu)勢，提高市場占有率和公司影響力。在產品拓展方面，公司計劃在擴寬現(xiàn)有產品應用領域的同時，不斷豐富產品類型，持續(xù)提升產品質量和附加值，保持公司產品在行業(yè)中的競爭地位。（三）技術研發(fā)計劃公司未來將繼續(xù)加大技術開發(fā)和自主創(chuàng)新力度，在現(xiàn)有技術研發(fā)資源的基礎上完善技術中心功能，規(guī)范技術研究和產品開發(fā)流程，引進先進的設計、測試等軟硬件設備，提高公司技術成果轉化能力和產品開發(fā)效率，提升公司新產品開發(fā)能力和技術競爭實力，為公司的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展提供源源不斷的技術動力。公司將本著中長期規(guī)劃和近期目標相結合、前瞻性技術研究和產品應用開發(fā)相結合的原則，以研發(fā)中心為平臺，以市場為導向，進行技術開發(fā)和產品創(chuàng)新，健全和完善技術創(chuàng)新機制，從人、財、物和管理機制等方面確保公司的持續(xù)創(chuàng)新能力，努力實現(xiàn)公司新技術、新產品、新工藝的持續(xù)開發(fā)。（四）技術研發(fā)計劃公司將以新建研發(fā)中心為契機，在對現(xiàn)有產品的技術和工藝進行持續(xù)改進、提高公司的研發(fā)設計能力、滿足客戶對產品差異化需求的同時，順應行業(yè)技術發(fā)展，不斷研發(fā)新工藝、新技術，不斷提升產品自動化程度，在充分滿足下游領域對產品質量要求不斷提高的同時，強化公司自主創(chuàng)新能力，鞏固公司技術的行業(yè)先進地位，強化公司的綜合競爭實力。積極實施知識產權保護自主創(chuàng)新、自主知識產權和自主品牌是公司今后持續(xù)發(fā)展的關鍵。自主知識產權是自主創(chuàng)新的保障，公司未來三年將重點關注專利的保護，依靠自主創(chuàng)新技術和自主知識產權，提高盈利水平。公司計劃在未來三年內大量引進或培養(yǎng)技術研發(fā)、技術管理等專業(yè)人才，以培養(yǎng)技術骨干為重點建設內容，建立一支高、中、初級專業(yè)技術人才合理搭配的人才隊伍，滿足公司快速發(fā)展對人才的需要。公司將采用各種形式吸引優(yōu)秀的科技人員。包括：提高技術人才的待遇；通過與高校、科研機構聯(lián)合，實行對口培訓等形式，強化技術人員知識更新；積極拓寬人才引進渠道，實行就地取才、內部挖掘和面向社會廣攬人才相結合。確保公司產品的高技術含量，充分滿足客戶的需求，使公司在激烈的市場競爭中立于不敗之地。公司將加強與高等院校、研發(fā)機構的合作與交流，整合產、學、研資源優(yōu)勢，通過自主研發(fā)與合作開發(fā)并舉的方式，持續(xù)提升公司技術研發(fā)水平，提升公司對重大項目的攻克能力，提高自身研發(fā)技術水平，進一步強化公司在行業(yè)內的影響力。（五）市場開發(fā)規(guī)劃公司根據(jù)自身技術特點與銷售經(jīng)驗，制定了如下市場開發(fā)規(guī)劃：首先，公司將以現(xiàn)有客戶為基礎，在努力提升產品質量的同時，以客戶需求為導向，在各個方面深入了解客戶需求，以求充分滿足客戶的差異化需求，從而不斷增加現(xiàn)有客戶訂單；其次，公司將在穩(wěn)定與現(xiàn)有客戶合作關系的同時，憑借公司成熟的業(yè)務能力及優(yōu)質的產品質量逐步向新的客戶群體拓展，挖掘新的銷售市場；最后，公司將不斷完善營銷網(wǎng)絡建設，提升公司售后服務能力，從而提升公司整體服務水平，實現(xiàn)整體業(yè)務的協(xié)同及平衡發(fā)展。（六）人才發(fā)展規(guī)劃人才是公司發(fā)展的核心資源，為了實現(xiàn)公司總體戰(zhàn)略目標，公司將健全人力資源管理體系，制定科學的人力資源開發(fā)計劃，進一步建立完善的培訓、薪酬、績效和激勵機制，最大限度的發(fā)揮人才潛力，為公司的可持續(xù)發(fā)展提供人才保障。公司將立足于未來發(fā)展需要，進一步加快人才引進。通過專業(yè)化的人力資源服務和評估機制，滿足公司的發(fā)展需要。一方面，公司將根據(jù)不同部門職能，有針對性的招聘專業(yè)化人才：管理方面，公司將建立規(guī)范化的內部控制體系，根據(jù)需要招聘行業(yè)內專業(yè)的管理人才，提升公司整體管理水平；技術方面，公司將引進行業(yè)內優(yōu)秀人才，提升公司的技術創(chuàng)新能力，增加公司核心技術儲備，并加速成果轉化，確保公司技術水平的領先地位。另一方面，公司將建立人才梯隊，以培養(yǎng)管理和技術骨干為重點，有計劃地吸納各類專業(yè)人才進入公司，形成高、中、初級人才的塔式人才結構，為公司的長遠發(fā)展儲備力量。培訓是企業(yè)人力資源整合的重要途徑，未來公司將強化現(xiàn)有培訓體系的建設，建立和完善培訓制度，針對不同崗位的員工制定科學的培訓計劃，并根據(jù)公司的發(fā)展要求及員工的發(fā)展意愿，制定員工的職業(yè)生涯規(guī)劃。公司將采用內部交流課程、外聘專家授課及先進企業(yè)考察等多種培訓方式提高員工技能。人才培訓的強化將大幅提升員工的整體素質，使員工隊伍進一步適應公司的快速發(fā)展步伐。公司將制定具有市場競爭力的薪酬結構，制定和實施有利于人才成長和潛力挖掘的激勵政策。根據(jù)員工的服務年限及貢獻，逐步提高員工待遇，激發(fā)員工的創(chuàng)造性和主動性，為員工提供廣闊的發(fā)展空間，全力打造團結協(xié)作、拼搏進取、敬業(yè)愛崗、開拓創(chuàng)新的員工隊伍，從而有效提高公司凝聚力和市場競爭力。項目建設背景及必要性分析醫(yī)療機器人與手術機器人行業(yè)發(fā)展情況及發(fā)展趨勢1、手術機器人的起源與分類醫(yī)療機器人是機器人技術與醫(yī)療技術的結合產品，屬于高端醫(yī)療器械。醫(yī)療機器人技術最早在神經(jīng)外科活檢和髖關節(jié)置換領域實現(xiàn)了應用。1985年，研究人員借助工業(yè)機器人平臺完成了機器人輔助定位的神經(jīng)外科活檢手術，這是機器人技術在醫(yī)療外科手術中的首次應用。1986年，美國IBM公司的ThomasJ.Watson研究中心和加利福利亞大學合作開發(fā)醫(yī)療機器人技術，并于1992年推出第一個真正意義上的醫(yī)療機器人——RoboDoc，該機器人主要用于髖關節(jié)置換，并通過了FDA認證。根據(jù)國際機器人聯(lián)盟（IFR）的分類，手術機器人屬于醫(yī)療機器人的一種，它是技術難度最高的機器人，可以用于手術影像導引和微創(chuàng)手術。目前手術機器人多由外科醫(yī)生控制，醫(yī)生掌握輸入設備，機器人跟隨指令在患者身上操作。手術機器人臨床應用最成功的當屬美國直覺外科公司生產的達芬奇手術機器人。自2000年7月首代達芬奇手術機器人通過FDA審核以來，直覺外科公司研發(fā)設計了五代達芬奇手術機器人。截至2018年底，共計實現(xiàn)4,986臺銷售，累計實施超過500萬例手術。2、醫(yī)療機器人行業(yè)高速增長，手術機器人占比最高根據(jù)波士頓咨詢測算，截止2016年1月，全球醫(yī)療機器人行業(yè)每年營收達到74.7億美元，預計未來5年復合增長率能穩(wěn)定在15.4%；至2020年，全球醫(yī)療機器人規(guī)模有望達到114億美元。根據(jù)普華永道咨詢的數(shù)據(jù)，2016年全球手術機器人市場規(guī)模約在35-40億美元，綜合內外部環(huán)境分析，全球手術機器人市場估計將保持約為11%的復合增長率。預測到2020年，全球手術機器人可實現(xiàn)超過58億美元的市場規(guī)模。3、亞太地區(qū)4處于發(fā)展初期，將成為最快增長的區(qū)域在醫(yī)療機器人的應用上，北美市場已漸入成熟期，歐洲因各國發(fā)展而異，亞太地區(qū)發(fā)展較晚，處于低水平的起步階段。在醫(yī)療機器人市場份額的分布上，2016年，美國和歐洲分別占據(jù)全球醫(yī)療機器人63%和25%的市場份額，而亞太地區(qū)市場份額只有12%，仍處于較低水平。以直覺外科公司的達芬奇手術機器人為例，其銷售區(qū)域的分布和醫(yī)療機器人行業(yè)市場份額分布基本吻合。截止2018年底，直覺外科公司已經(jīng)累計在全球安裝了4,986臺達芬奇手術系統(tǒng)，其中美國有3,196臺，占比64.10%；歐洲有872臺，占比17.49%；亞洲有651臺，占比13.06%；其他地區(qū)有267臺，占比5.35%。2019年前三季度，直覺外科公司安裝了783臺達芬奇手術系統(tǒng)，同比增長23.11%。在醫(yī)院的覆蓋率上，達芬奇系統(tǒng)在美國醫(yī)院的覆蓋率已經(jīng)相當可觀，2018年末，美國共有5,534所醫(yī)院，其中社區(qū)醫(yī)院占醫(yī)院總數(shù)的88%，以達芬奇系統(tǒng)在美國的裝機量測算，社區(qū)醫(yī)院覆蓋率可以達到72.19%。根據(jù)國家藥品監(jiān)督管理局醫(yī)療器械技術審評中心（CMDE）統(tǒng)計，截止2018年9月30日，中國達芬奇系統(tǒng)的裝機量僅為78臺，相比于我國醫(yī)院數(shù)量，覆蓋率還遠遠不足。從醫(yī)療機器人裝機量和手術數(shù)量來看，亞太地區(qū)呈現(xiàn)了快速增長態(tài)勢。根據(jù)TransparencyMarketResearch數(shù)據(jù)，醫(yī)療機器人市場重心正由北美逐漸往亞洲市場轉移，亞太地區(qū)增速明顯高于其他地區(qū)。行業(yè)面臨的機遇與挑戰(zhàn)1、面臨的機遇（1）我國人均壽命提高及人口老齡化趨勢的加劇推動醫(yī)療器械的市場需求隨著社會的發(fā)展、經(jīng)濟水平的提高和生活水平的改善，我國平均壽命呈現(xiàn)明顯的提高趨勢，人口老齡化是醫(yī)療需求增長的重要因素。國家衛(wèi)計委在《“健康中國2030”戰(zhàn)略研究報告》明確提出我國2030年平均壽命將達到79歲的目標。隨著平均壽命的顯著提高，我國人口結構已呈現(xiàn)老齡化趨勢。根據(jù)國家統(tǒng)計局數(shù)據(jù)顯示，2016年我國65歲以上人口數(shù)達1.50億，占13.83億總人口的10.8%。我國是世界上人口老齡化程度比較高的國家之一，與人口老齡化相關的重要問題之一是慢性病負擔隨之增加，大大增加了老年人入院幾率和手術治療幾率，老年人因年齡、體質等原因比較脆弱，需要更加精準的醫(yī)療服務，同時術后恢復時間較長。骨科手術導航定位機器人的應用能更好的提供精準手術服務，縮短術后恢復時間，實現(xiàn)快速康復。（2）人均收入的提高將帶來更高的醫(yī)療健康服務需求近年來，國民經(jīng)濟水平不斷提升，居民人均可支配收入不斷增長。根據(jù)國家統(tǒng)計局數(shù)據(jù)，2001年至2018年，我國城鎮(zhèn)居民人均可支配收入從6,824元增長至39,251元，年均復合增長率達10.84%。截止2018年底，城鄉(xiāng)基本醫(yī)療保險覆蓋率已穩(wěn)固在95%。居民可支配收入的不斷增長和醫(yī)療保險的覆蓋提高了居民對醫(yī)療健康的支付水平，推動了醫(yī)療器械行業(yè)的發(fā)展。2008年至2018年，中國人均衛(wèi)生總費用從1,095元上升至4,148元，年均復合增長率14.25%。隨著經(jīng)濟繼續(xù)發(fā)展、城市化比例不斷提高和我國社會保障體系的不斷完善，享有醫(yī)療保險的人口數(shù)量有望繼續(xù)增長。根據(jù)《“健康中國2030”規(guī)劃綱要》規(guī)劃，我國將會進一步健全重大、特大疾病醫(yī)療保障機制，加強基本醫(yī)保、城鄉(xiāng)居民大病保險、商業(yè)健康保險與醫(yī)療救助等的有效銜接。爭取到2030年，全民醫(yī)保體系成熟定型。（3）政策推動優(yōu)化醫(yī)療資源配置，完善分級診療制度我國優(yōu)質醫(yī)療資源存在總量相對不足，分布不均衡等問題，從而導致醫(yī)療服務體系格局和人民群眾看病就醫(yī)的需求之間出現(xiàn)了不匹配的情況。國家衛(wèi)健委等部門通過改革來建立和完善分級診療制度建設，進一步優(yōu)化服務體系，放大優(yōu)勢醫(yī)療資源效應，促進優(yōu)質資源下沉、重心下移，解決“看病難”問題。在手術機器人領域，骨科手術導航定位機器人能夠輔助外科醫(yī)生完成高難度的骨科手術，對于偏遠地區(qū)等醫(yī)療資源匱乏的地區(qū)，可以借助“遙規(guī)劃”遠程技術實現(xiàn)對病患的治療，有助于解決我國醫(yī)療資源結構不合理、分布不均衡的矛盾，有助于推動分級診療制度改革，建立合理有效的就醫(yī)秩序，切實保障人民群眾的健康問題。2、面臨的挑戰(zhàn)（1）醫(yī)院采購管理流程復雜根據(jù)《大型醫(yī)用設備配置與使用管理辦法（試行）》等法律法規(guī)，國家主管機構對于大型醫(yī)用設備的配置許可主要采取產品目錄式管理。醫(yī)院配置骨科手術導航定位機器人環(huán)節(jié)多，流程相對復雜，這就導致醫(yī)院配置骨科手術導航定位機器人所需周期較長。（2）醫(yī)患接受程度機器人輔助導航定位手術盡管沒有對醫(yī)生手術程序產生重大改變，但我國骨科手術機器人進入臨床手術應用的時間較短，機器人輔助手術尚處于起步期，醫(yī)生對于新技術的使用存在學習和接受的過程，而患者對機器人輔助手術效果信心的建立也需要一個過程，進而導致一些醫(yī)生、患者不愿意嘗試機器人輔助手術，對行業(yè)的產品推廣造成了一定的困難。（3）產品售價高、手術費高一臺骨科手術的收費通常包含手術費、麻醉費、住院費、輸血費、藥費、檢查費、耗材費等一系列收費。目前，骨科手術導航定位機器人的收費在患者手術的結算單中作為新增項目單獨收取，機器人使用費由當?shù)匦l(wèi)生主管部門進行審批。醫(yī)生根據(jù)手術的治療方案提供是否使用機器人輔助的手術建議，病人根據(jù)自身的風險承受能力和經(jīng)濟承受能力自主選擇是否使用。行業(yè)發(fā)展分析手術機器人競爭格局在骨科領域，形成了以美敦力、史賽克、捷邁邦美、施樂輝等國際醫(yī)療器械巨頭為主導的競爭格局，他們以銷售手術器械和工具等骨科耗材為主。在骨科手術導航定位機器人領域，美敦力、史賽克、博醫(yī)來在售產品包含手術導航系統(tǒng)，但該類產品一般由主機和光學跟蹤系統(tǒng)組成，僅承擔純粹的影像導航功能，需要人工協(xié)助定位，沒有實現(xiàn)與機器人技術的結合，存在人工誤差且功能較為單一，不是真正意義上的手術機器人。比如，美敦力銷售的手術導航系統(tǒng)，史賽克銷售的骨科手術導航系統(tǒng)，博醫(yī)來銷售的外科手術導航系統(tǒng)。骨科手術機器人領域的核心技術往往來自于產學醫(yī)的深度結合，需要經(jīng)過長時間的技術積累和持續(xù)投入，新技術的出現(xiàn)具有偶發(fā)性。國際醫(yī)療巨頭系統(tǒng)性的新技術研發(fā)往往會耗費巨大的成本，雖然推動了對手術機器人的研發(fā)，但均未產生成熟的骨科手術機器人產品。在世界范圍內，掌握骨科手術導航定位機器人核心技術并進入臨床應用的公司主要來源于創(chuàng)新型中小企業(yè)，如以色列的MazorRobotics公司、法國的MEDTECH公司等。上述企業(yè)采用了機器人技術，在手術機器人技術上實現(xiàn)了機械臂的協(xié)同控制，形成了真正意義上的手術機器人產品。新技術的出現(xiàn)，引領骨科手術跨入了影像導航與機器人技術結合的機器人智能輔助時代，對于醫(yī)院診療方式、醫(yī)療器械競爭格局產生了顛覆式影響?；趯κ中g機器人可能帶來的競爭沖擊，近年來，史賽克、美敦力、捷邁邦美等骨科巨頭憑借資金實力優(yōu)勢，紛紛通過收購各國骨科手術機器人初創(chuàng)企業(yè)獲得技術來源，完成了骨科手術機器人行業(yè)的產業(yè)布局，并借助自身銷售渠道優(yōu)勢，著力市場開拓，以鞏固自身的領先地位。手術機器人競爭格局在骨科領域，形成了以美敦力、史賽克、捷邁邦美、施樂輝等國際醫(yī)療器械巨頭為主導的競爭格局，他們以銷售手術器械和工具等骨科耗材為主。在骨科手術導航定位機器人領域，美敦力、史賽克、博醫(yī)來在售產品包含手術導航系統(tǒng)，但該類產品一般由主機和光學跟蹤系統(tǒng)組成，僅承擔純粹的影像導航功能，需要人工協(xié)助定位，沒有實現(xiàn)與機器人技術的結合，存在人工誤差且功能較為單一，不是真正意義上的手術機器人。比如，美敦力銷售的手術導航系統(tǒng)，史賽克銷售的骨科手術導航系統(tǒng)，博醫(yī)來銷售的外科手術導航系統(tǒng)。骨科手術機器人領域的核心技術往往來自于產學醫(yī)的深度結合，需要經(jīng)過長時間的技術積累和持續(xù)投入，新技術的出現(xiàn)具有偶發(fā)性。國際醫(yī)療巨頭系統(tǒng)性的新技術研發(fā)往往會耗費巨大的成本，雖然推動了對手術機器人的研發(fā)，但均未產生成熟的骨科手術機器人產品。在世界范圍內，掌握骨科手術導航定位機器人核心技術并進入臨床應用的公司主要來源于創(chuàng)新型中小企業(yè)，如以色列的MazorRobotics公司、法國的MEDTECH公司等。上述企業(yè)采用了機器人技術，在手術機器人技術上實現(xiàn)了機械臂的協(xié)同控制，形成了真正意義上的手術機器人產品。新技術的出現(xiàn)，引領骨科手術跨入了影像導航與機器人技術結合的機器人智能輔助時代，對于醫(yī)院診療方式、醫(yī)療器械競爭格局產生了顛覆式影響。基于對手術機器人可能帶來的競爭沖擊，近年來，史賽克、美敦力、捷邁邦美等骨科巨頭憑借資金實力優(yōu)勢，紛紛通過收購各國骨科手術機器人初創(chuàng)企業(yè)獲得技術來源，完成了骨科手術機器人行業(yè)的產業(yè)布局，并借助自身銷售渠道優(yōu)勢，著力市場開拓，以鞏固自身的領先地位。行業(yè)壁壘1、技術與研發(fā)壁壘手術機器人屬于高端醫(yī)療器械，核心技術研發(fā)、獲取難度大，研發(fā)周期長，對設備的性能、技術參數(shù)、安全性要求高。手術機器人行業(yè)屬于技術密集型行業(yè)，機器人技術、計算機網(wǎng)絡控制技術、數(shù)字圖像處理技術、虛擬現(xiàn)實技術和醫(yī)用外科技術的結合對于手術機器人產業(yè)十分重要，同時要注重與人機工程學、機械設計、軟件控制、動力學等多學科技術交叉，所以行業(yè)的核心技術需要“產、學、研、醫(yī)”的深度結合，需要經(jīng)過長時間的技術積累和持續(xù)投入，初創(chuàng)科技公司的技術追趕難度很大。同時，行業(yè)內的企業(yè)通過申請發(fā)明專利的方式保護自身的技術，對其他企業(yè)進入本行業(yè)形成了技術壁壘。新技術從研究開發(fā)，到首次商業(yè)化應用和生產，是一個不確定性極高的系統(tǒng)過程。檢驗科技創(chuàng)新成功與否，最終標準是市場化程度和是否具有商業(yè)價值，沒有市場化銷售，都不能算作成功的科技創(chuàng)新。就手術機器人行業(yè)而言，有很多研發(fā)成果停留在樣機或者試驗階段，停滯不前，一方面是科技應用遇阻，一方面是無法實現(xiàn)產業(yè)化生產，無法在市場中生存。手術機器人行業(yè)需要長期的技術積累和研發(fā)支撐，才能完成科學成果向技術應用的轉化，最終實現(xiàn)科技成果產業(yè)化。2、行業(yè)準入壁壘醫(yī)療器械涉及人的生命健康，各國對相關企業(yè)的設立和產品的生產、銷售都有嚴格的審查，并建立了系統(tǒng)的管理方案和市場準入機制。醫(yī)療器械企業(yè)需要獲取生產、經(jīng)營許可證，并嚴格遵守醫(yī)療器械生產質量管理規(guī)范。在取得食品藥品監(jiān)督管理部門的前置許可后，企業(yè)的產品還需取得醫(yī)療產品注冊證書，注冊條件要求較高并且耗時較長。對于新進入者來說，骨科手術導航定位機器人行業(yè)準入壁壘很高。縱觀國際手術機器人產業(yè)的發(fā)展規(guī)律，骨科手術導航定位機器人的開發(fā)和產業(yè)化周期長、投入大。只有全部通過原理樣機的開發(fā)、工業(yè)樣機定型、注冊產品標準的制訂、產品注冊檢驗、臨床試驗、技術審評等環(huán)節(jié)，才能獲得臨床準入的資格。同時，骨科手術機器人作為創(chuàng)新性產品，進入臨床規(guī)?；瘧眯枰邮芎艽蟮目简?。醫(yī)療器械行業(yè)具有規(guī)模效應，在企業(yè)獲得一定的市場份額前，單位產品的平均成本較高。醫(yī)療器械行業(yè)競爭格局分散，未來產業(yè)政策會向規(guī)模以上企業(yè)傾斜，新進入者或將面臨更多的障礙。3、市場壁壘市場壁壘構成進入本行業(yè)的實質性障礙之一。醫(yī)療設備銷售一般通過學術牽引和臨床推廣帶動銷售，醫(yī)院通過引進新技術可以提高醫(yī)院醫(yī)生的治療和學術水平，醫(yī)療設備生產企業(yè)可以和權威專家建立業(yè)務聯(lián)系。目前，骨科手術導航定位機器人的應用在我國仍處于推廣階段，且醫(yī)療機構的采購需要經(jīng)過嚴格的審核程序，企業(yè)如果沒有雄厚技術實力、臨床應用數(shù)據(jù)，很難推動市場銷售。在渠道服務和技術支持方面，也需要長期的積累。手術機器人的使用周期較長，一般使用周期為5-8年，客戶更換供應商可能會導致設備后續(xù)服務無法延續(xù)、配套人員和配套設施無法適應設備變更等問題，導致客戶對于供應商的粘性較強?？蛻艨诒姆e累、市場聲譽的形成需要大量時間投入，對于新入行的競爭客戶而言，很難在短期內建立良好的市場聲譽、快速打開市場。4、人才壁壘科技創(chuàng)新的關鍵因素是人才。手術機器人企業(yè)需要吸收科學家的創(chuàng)新理論和知識，并聚焦于特定領域，通過大量的優(yōu)秀研發(fā)人員做進一步的應用研究。同時，為了能夠持續(xù)根據(jù)臨床需求實現(xiàn)技術創(chuàng)新，本行業(yè)內的企業(yè)不僅需要進行不斷的技術更新，而且需要與科研機構、醫(yī)療機構、知名高校協(xié)同進行課題研究，對產品結構性能進行持續(xù)改進。因此，培養(yǎng)與維護一支專業(yè)技術強、多學科結合、多部門協(xié)作的手術機器人團隊對企業(yè)持續(xù)發(fā)展至關重要。而對于新廠商而言，在短時間內難以培養(yǎng)出合適的團隊，從而面臨較高行業(yè)人才壁壘。選址分析項目選址原則所選場址應避開自然保護區(qū)、風景名勝區(qū)、生活飲用水源地和其他特別需要保護的環(huán)境敏感性目標。項目建設區(qū)域地理條件較好，基礎設施等配套較為完善，并且具有足夠的發(fā)展?jié)摿?。建設區(qū)基本情況廣西壯族自治區(qū)，簡稱桂，是中華人民共和國省級行政區(qū)，首府南寧，位于中國華南地區(qū)，廣西界于北緯20°54′-26°24′，東經(jīng)104°28′-112°04′之間，東界廣東，南臨北部灣并與海南隔海相望，西與云南毗鄰，東北接湖南，西北靠貴州，西南與越南接壤，廣西陸地面積23.76萬平方千米，海域面積約4萬平方千米。廣西地處中國地勢第二階梯中的云貴高原東南邊緣，兩廣丘陵西部，地勢西北高、東南低，呈現(xiàn)西北向東南傾斜。地貌總體由山地、丘陵、臺地、平原、石山、水面6大類構成。廣西屬亞熱帶季風氣候和熱帶季風氣候，地跨珠江、長江、紅河、濱海四大水系。截至2019年末，廣西下轄14個地級市，51個縣，12個自治縣，8個縣級市，40個市轄區(qū)；常住人口4960萬人；生產總值21237.14億元，其中，第一產業(yè)增加值3387.74億元，增長5.6%；第二產業(yè)增加值7077.43億元，增長5.7%；第三產業(yè)增加值10771.97億元，增長6.2%。人均地區(qū)生產總值42964元，比上年增長5.1%。預計全年地區(qū)生產總值增長6%，財政收入增長6.4%，固定資產投資增長9%，社會消費品零售總額增長7%，外貿進出口總額增長12%以上，其中出口增長18%。先行支撐指標增勢良好，工業(yè)用電量增長12.5%，居全國前列，鐵路貨運發(fā)送量增長18.6%，人民幣各項貸款余額超過3萬億元，增長14.8%。緊緊扭住新發(fā)展理念，把著力點集中到解決各種不平衡不充分的問題上來，增強發(fā)展的整體性協(xié)調性。堅持質量第一、效益優(yōu)先，以創(chuàng)新驅動和改革開放為兩個輪子，全面提高經(jīng)濟整體競爭力，確保經(jīng)濟實現(xiàn)量的合理增長和質的穩(wěn)步提升。今年經(jīng)濟社會發(fā)展的主要預期目標是：地區(qū)生產總值增長6%-6.5%，財政收入增長5%，規(guī)模以上工業(yè)增加值增長6%，固定資產投資增長9%，社會消費品零售總額增長7%，外貿進出口總額增長8%；居民人均可支配收入實際增長6%，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.5%以內，居民消費價格漲幅3.7%左右，現(xiàn)行標準下剩余的農村貧困人口全部脫貧、貧困縣全部摘帽；節(jié)能減排降碳控制在國家下達目標內?！笆濉睍r期，廣西發(fā)展仍處于可以大有作為的重要戰(zhàn)略機遇期。和平與發(fā)展的時代主題沒有變，世界多極化、經(jīng)濟全球化、文化多樣化、社會信息化深入發(fā)展，世界經(jīng)濟緩慢復蘇，新一輪科技革命和產業(yè)變革蓄勢待發(fā)，全球治理體系深刻變化。我國經(jīng)濟長期向好的基本面沒有變，經(jīng)濟發(fā)展進入新常態(tài)，發(fā)展方式加快轉變，新的增長動力加快孕育，經(jīng)濟中高速增長、邁向中高端水平的趨勢明顯。國家扶持中西部地區(qū)培育新的增長點，支持貧困地區(qū)加快脫貧致富奔小康，為廣西補齊全面建成小康社會短板提供了歷史性機遇。未來五年，廣西將由低中等收入向中上等收入跨越，由鄉(xiāng)村社會向城市社會轉型，產業(yè)由中低端向中高端水平提升，工業(yè)化由中期階段向中后期階段發(fā)展，人民生活由總體小康向全面小康邁進，進入新的發(fā)展階段，保持經(jīng)濟持續(xù)較快發(fā)展的空間廣闊、潛力巨大。必須清醒看到，世界經(jīng)濟仍在深度調整，復蘇進程艱難曲折。我國“三期疊加”特征明顯，新舊增長動力逐步轉換，發(fā)展不平衡、不協(xié)調、不可持續(xù)問題仍然突出。廣西在工業(yè)化中期階段進入新常態(tài)，面臨的挑戰(zhàn)更加復雜嚴峻，主要是穩(wěn)增長壓力大，傳統(tǒng)增長動力減弱，新興增長動力難以接續(xù)；轉型升級難度大，傳統(tǒng)產業(yè)面臨困境，先進制造業(yè)和現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展滯后，創(chuàng)新能力薄弱；資源約束趨緊，土地、能源、人才等供需矛盾突出，環(huán)境質量有所下降；公共服務供給不足，公共產品和公共服務水平與全國差距大，貧困量多面廣程度深，短板瓶頸明顯；開放型經(jīng)濟水平不高，區(qū)位優(yōu)勢和通道作用未能充分發(fā)揮，與東盟和周邊地區(qū)的互聯(lián)互通亟待加強。創(chuàng)新驅動發(fā)展把發(fā)展基點放在創(chuàng)新上，以科技創(chuàng)新為引領，以創(chuàng)新人才為支撐，大力推進理論創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、科技創(chuàng)新、文化創(chuàng)新等各方面創(chuàng)新，加快發(fā)展動力轉換，增創(chuàng)發(fā)展新優(yōu)勢，促進發(fā)展方式由規(guī)模速度型向質量效益型轉變。堅持引進消化吸收再創(chuàng)新，加強原始創(chuàng)新和集成創(chuàng)新，構建激勵創(chuàng)新的體制機制，促進科技與經(jīng)濟深度融合，增強創(chuàng)新能力。（一）推動重點領域創(chuàng)新突破把握科技革命和產業(yè)變革新趨勢，推動科技創(chuàng)新與產業(yè)升級、民生改善和重大項目建設緊密結合。在經(jīng)濟社會重點領域實施重大科技專項和重大科技工程，突破一批關鍵核心技術，研發(fā)一批重大科技產品，培育一批具有核心競爭力的創(chuàng)新型領軍企業(yè)，形成一群科技型中小企業(yè)，打造創(chuàng)新型產業(yè)集群，形成全鏈條、一體化的創(chuàng)新布局，力爭取得重大顛覆性創(chuàng)新和群體性技術突破。加強互聯(lián)網(wǎng)跨界融合創(chuàng)新。實施高新技術園區(qū)和農業(yè)科技園區(qū)提升發(fā)展工程，推動向創(chuàng)新型特色園區(qū)發(fā)展，打造創(chuàng)新發(fā)展的引擎。支持有條件的設區(qū)市創(chuàng)建國家農業(yè)科技園區(qū)，新建若干自治區(qū)高新園區(qū)。建設創(chuàng)新型城市和區(qū)域性創(chuàng)新中心，打造北部灣經(jīng)濟區(qū)、西江經(jīng)濟帶高新技術產業(yè)帶。（二）加快建設創(chuàng)新平臺加強基礎性、前沿性和共性技術研發(fā)創(chuàng)新平臺建設，增強創(chuàng)新支撐能力。在能源、農林、新材料、先進制造、生命健康、食品安全、生態(tài)環(huán)保等領域，培育組建自治區(qū)級重點實驗室，2020年達到86家。推動建設國家級重點實驗室，積極爭取國家科研院所到廣西設立分支機構。建設一批高水平的科研基地、野外科學觀測站和檢測中心。依托企業(yè)、高校和科研院所，建設工程技術研究中心、工程實驗室、企業(yè)技術中心、研發(fā)中心、中試基地和技術創(chuàng)新中心。建立支持中小企業(yè)技術創(chuàng)新的公共服務平臺，加快科技企業(yè)孵化器和加速器建設，設區(qū)市以上產業(yè)園區(qū)均建立科技孵化器或孵化園，滿足中小企業(yè)創(chuàng)新需求。支持高校發(fā)展大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)園區(qū)和服務平臺。推動重大科研基礎設施、大型科研儀器和專利基礎信息資源向社會開放利用，提高科研基礎設施利用率和科學普及水平。（三）構建創(chuàng)新體系建立健全技術創(chuàng)新、知識創(chuàng)新、科技服務創(chuàng)新體系。強化企業(yè)創(chuàng)新主體地位和主導作用，發(fā)揮大型企業(yè)技術研發(fā)優(yōu)勢，激勵中小企業(yè)加大研發(fā)投入，鼓勵企業(yè)開展基礎性、前沿性創(chuàng)新研究，開展重大產業(yè)關鍵技術、裝備和標準研發(fā)攻關，參與政府科技創(chuàng)新規(guī)劃計劃和政策研究制定，構建企業(yè)主體、政產學研用一體的產業(yè)技術創(chuàng)新體系。推動各領域各行業(yè)協(xié)同創(chuàng)新，構建產業(yè)技術創(chuàng)新聯(lián)盟。加大基礎性前沿性創(chuàng)新研究投入，推動高水平大學和科研院所建設，支持組建跨學科、綜合交叉科研團隊，建設高水平的產學研協(xié)同創(chuàng)新中心和服務平臺，構建以高校和科研院所為主體的知識創(chuàng)新體系。建立現(xiàn)代科研院所制度，培育面向市場的新型研發(fā)機構。大力發(fā)展研究開發(fā)、技術轉移、檢驗檢測認證、知識產權、創(chuàng)業(yè)孵化等科技服務，建設科技服務業(yè)集聚區(qū)，構建覆蓋科技創(chuàng)新全鏈條的科技服務體系。（四）強化創(chuàng)新政策支持推動政府職能從研發(fā)管理向創(chuàng)新服務轉變，構建普惠性創(chuàng)新政策支持體系。完善自治區(qū)科技決策咨詢制度。優(yōu)化科技資源配置，建立高效統(tǒng)一的科研項目、資金管理、科技成果等評估、監(jiān)督和動態(tài)調整機制，推動科研項目、成果、人才評價機制市場化社會化，健全科技成果使用、處置和收益管理機制，建立科技成果轉化激勵機制。加大財政對科技創(chuàng)新支持力度，強化金融支持和稅收優(yōu)惠，保持科研經(jīng)費投入穩(wěn)定增長。加強技術和知識產權交易平臺建設，建立從實驗研究、中試到生產的全過程科技創(chuàng)新融資模式，促進科技成果資本化、產業(yè)化，提高科技成果轉化率。改進新技術、新產品、新商業(yè)模式準入管理，鼓勵發(fā)展新業(yè)態(tài)，加大政府采購對創(chuàng)新產品和服務支持力度。實施發(fā)明專利雙倍增計劃，加強知識產權保護。擴大面向東盟科技開放合作，實施中國-東盟科技伙伴計劃，合作建設技術研發(fā)和轉移機構、科技示范園區(qū)、聯(lián)合實驗室，打造國際科技合作基地。社會經(jīng)濟發(fā)展目標圍繞“兩個建成”總體要求，“十三五”時期經(jīng)濟社會發(fā)展要努力實現(xiàn)以下主要目標?！?jīng)濟持續(xù)較快增長。在提高發(fā)展平衡性、包容性、可持續(xù)性的基礎上，地區(qū)生產總值年均增長7.5%以上，比2010年翻一番以上。投資效率、企業(yè)效益、財政實力明顯提高，消費對經(jīng)濟增長貢獻加大。——轉型升級取得重大突破。工業(yè)化向中高端水平邁進，先進制造業(yè)和服務業(yè)比重持續(xù)提升，農業(yè)現(xiàn)代化取得明顯進展，城鎮(zhèn)人口數(shù)量超過農村人口，科技進步貢獻率大幅提高?！嗣裆钏胶唾|量普遍提高。城鄉(xiāng)居民人均收入增長7.5%以上，比2010年翻一番以上，城鄉(xiāng)差距縮小?，F(xiàn)行標準下農村貧困人口全部脫貧，貧困縣、貧困村全部摘帽。就業(yè)、教育、醫(yī)療、文化、社保、住房等公共服務體系更加健全，基本公共服務均等化水平穩(wěn)步提高。公民素質和社會文明程度明顯提高?！鷳B(tài)環(huán)境質量保持全國前列。主體功能區(qū)布局和生態(tài)安全屏障基本形成。能源資源開發(fā)利用效率大幅提高，節(jié)能減排降碳實現(xiàn)國家下達的目標，空氣、水體、土壤環(huán)境質量優(yōu)良。生態(tài)文明制度建立健全，生態(tài)經(jīng)濟體系基本建成?！母镩_放全面深化。重要領域和關鍵環(huán)節(jié)改革取得決定性成果，全面深化改革完成階段性目標，各方面制度比較成熟。國際通道、戰(zhàn)略支點、重要門戶基本建成，更高層次的開放型經(jīng)濟體系基本形成?！裰鞣ㄖ谓∪晟?。民主制度更加健全，民主形式更加豐富，法治政府基本建成，司法公信力明顯提高，社會治理體系和治理能力現(xiàn)代化取得重大進展。產業(yè)發(fā)展方向全面推進產業(yè)轉型升級攻堅戰(zhàn)，改造提升傳統(tǒng)產業(yè)，大力發(fā)展先進制造業(yè)、現(xiàn)代服務業(yè)和現(xiàn)代農業(yè)，積極培育戰(zhàn)略性新興產業(yè)，推動新產業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式發(fā)展，構建技術含量高、創(chuàng)新能力強、就業(yè)容量大、環(huán)境友好、協(xié)作緊密的現(xiàn)代產業(yè)新體系。（一）推動傳統(tǒng)工業(yè)優(yōu)化升級以技術改造、兩化融合、綠色發(fā)展、制造業(yè)服務化推動傳統(tǒng)工業(yè)優(yōu)化升級，促進產業(yè)鏈向中高端延伸，做大做強做優(yōu)支柱產業(yè)，加快發(fā)展先進制造業(yè)，培育競爭新優(yōu)勢，打造產業(yè)升級版。1、改造提升傳統(tǒng)優(yōu)勢工業(yè)加大食品、汽車、機械、有色金屬、冶金、石化、建材、輕紡、造紙與木材加工等傳統(tǒng)產業(yè)技術改造力度，加快產品升級換代，延伸產業(yè)鏈，形成產業(yè)集群，提高產業(yè)集中度。推動糖業(yè)、鋁業(yè)二次創(chuàng)業(yè)。實施“互聯(lián)網(wǎng)+工業(yè)”行動，加快移動互聯(lián)網(wǎng)、云計算、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)等新一代信息技術與傳統(tǒng)工業(yè)深度融合，建設高速、泛在、安全的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)，推行全生命周期管理，提升企業(yè)研發(fā)、生產、管理和服務的智能化水平。加快制造業(yè)與服務業(yè)融合發(fā)展，放寬企業(yè)開展服務業(yè)和涉足生產性領域的準入門檻，發(fā)展全產業(yè)鏈，推動商業(yè)模式和業(yè)態(tài)創(chuàng)新，促進生產型制造向服務型制造轉變。引導企業(yè)加大綠色生態(tài)化改造，加強綠色產品研發(fā)應用，推進資源高效循環(huán)利用，構建綠色制造體系。加快去產能和淘汰落后產能步伐，推進企業(yè)兼并重組，加大“僵尸企業(yè)”處置力度，完善企業(yè)退出機制。2、加快發(fā)展先進制造業(yè)深入落實《中國制造2025》，推動廣西制造向廣西智造、廣西創(chuàng)造邁進。實施智能制造工程，發(fā)展基于工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)的新型制造模式，探索建立智能制造業(yè)聯(lián)盟。大力發(fā)展軌道交通裝備、海洋工程裝備及高技術船舶、高端數(shù)控機床與機器人、農機裝備、通用航空等先進制造業(yè)，培育發(fā)展專利密集型產業(yè)。壯大先進制造業(yè)規(guī)模，提高產業(yè)集聚度，打造先進制造業(yè)集群。發(fā)揮柳州工業(yè)龍頭帶動作用，加快建設北部灣和柳州、桂林、梧州、玉林等先進制造業(yè)基地。3、提升工業(yè)基礎能力實施工業(yè)強基工程，加強產業(yè)技術基礎、先進基礎工藝、關鍵基礎材料、核心基礎零部件等建設。針對重大工程和重點裝備的關鍵技術和急需產品，支持優(yōu)勢企業(yè)開展產學研用聯(lián)合攻關，突破先進基礎工藝、關鍵基礎材料、基礎零部件的工程化、產業(yè)化瓶頸，推動首臺套、首批次和跨領域應用。支持企業(yè)開展工藝創(chuàng)新，培養(yǎng)工藝專業(yè)人才。強化公共平臺建設，完善產業(yè)技術基礎體系，在戰(zhàn)略高技術領域和重點學科建設科學中心、重點實驗室，構建科技基礎研發(fā)平臺；在優(yōu)勢產業(yè)技術領域布局建設工程實驗室。依托優(yōu)勢企業(yè)建設技術中心和創(chuàng)新平臺，依托制造業(yè)集聚區(qū)建設生產性服務業(yè)平臺。轉變政府扶持產業(yè)發(fā)展政策，逐步從選擇重點產業(yè)、重點企業(yè)或重點項目配置資源，轉向強化對產業(yè)升級共性關鍵技術的普惠性支持，加強共性技術研發(fā)、公共信息、公共檢測等平臺建設，提高支撐產業(yè)發(fā)展的基礎能力。4、增強企業(yè)競爭力健全支持企業(yè)技術改造政策措施，推動企業(yè)應用新技術、新材料、新工藝、新裝備。完善企業(yè)研發(fā)費用加計扣除政策，擴大固定資產加速折舊實施范圍，推動企業(yè)更新設備和采用新技術。開展質量品牌提升行動，支持企業(yè)瞄準國內同行業(yè)標桿推進技術改造，提高產品技術、工藝裝備和能效環(huán)保水平，增強質量品牌意識，加強標準化建設，培育具有自主知識產權的名牌產品，提升企業(yè)素質。開展降低實體經(jīng)濟企業(yè)成本行動，切實降低企業(yè)運營成本、融資成本和稅費成本，降低社會保險費，增強盈利能力。以制糖、汽車、鋼鐵、水泥、機械、有色金屬等為重點，推動企業(yè)跨行業(yè)、跨地區(qū)兼并重組、強強聯(lián)合，培育一批規(guī)模較大、產業(yè)鏈完整、核心競爭力強的企業(yè)集團和企業(yè)聯(lián)合體，建立一批產業(yè)技術聯(lián)盟。實施“互聯(lián)網(wǎng)+中小企業(yè)”專項行動，推動中小企業(yè)優(yōu)化結構，增強創(chuàng)新能力、配套能力和協(xié)作水平，向專業(yè)化、精益化和集群化發(fā)展。5、優(yōu)化工業(yè)布局按照區(qū)域發(fā)展和主體功能區(qū)戰(zhàn)略優(yōu)化布局，促進集聚發(fā)展。依托北部灣經(jīng)濟區(qū)重點行業(yè)龍頭企業(yè)，加快延伸產業(yè)鏈，增強配套能力，培育形成臨港產業(yè)集群，打造具有區(qū)域影響力的沿海石化、能源、汽車、電子信息、修造船、裝備制造、林紙一體化等先進制造業(yè)基地。依托西江黃金水道和沿江重點城市，引導汽車、機械、冶金、食品、化工、建材、再生資源等產業(yè)和新興產業(yè)沿江布局發(fā)展，增強西江經(jīng)濟帶工業(yè)集聚發(fā)展能力，打造制糖、汽車、機械、冶金、建材等產業(yè)基地。依托豐富的資源優(yōu)勢，引導有色金屬、化工、建材、制糖、繭絲綢、能源等資源性產業(yè)延伸產業(yè)鏈，提高資源精深加工水平和資源就地轉化率，增強桂西地區(qū)資源精深加工水平，打造有色金屬、制糖、能源、繭絲綢等工業(yè)基地。推動工業(yè)園區(qū)向創(chuàng)新型園區(qū)轉型升級，發(fā)展特色化、生態(tài)化、智慧化園區(qū)，建設一批產城融合發(fā)展的城市和集聚區(qū)。（二）加快發(fā)展戰(zhàn)略性新興產業(yè)實施戰(zhàn)略性新興產業(yè)倍增計劃，以數(shù)字化、網(wǎng)絡化、綠色化為導向，加快發(fā)展戰(zhàn)略性新興產業(yè)，推動規(guī)模化集群化發(fā)展，培育成為先導性和支柱性產業(yè)。1、培育壯大新興產業(yè)把戰(zhàn)略性新興產業(yè)發(fā)展與傳統(tǒng)工業(yè)優(yōu)化升級結合起來，在做大做強高技術產業(yè)基礎上，培育一批能夠創(chuàng)造形成新的經(jīng)濟增長點、體現(xiàn)創(chuàng)新驅動引領的新興產業(yè)。重點發(fā)展新一代信息技術、北斗導航、智能裝備制造、節(jié)能環(huán)保、新材料、新能源汽車、新能源、生物醫(yī)藥、大健康等新興產業(yè)，在人工智能、高效儲能、生命科學等前沿領域培育新興產業(yè)，加快形成若干新興產業(yè)集群，力爭新興產業(yè)增加值占地區(qū)生產總值的比重達到15%以上。2、完善新興產業(yè)發(fā)展環(huán)境強化核心關鍵技術攻關，研發(fā)一批標志性和帶動性較強的先進技術、重點產品和重大裝備，推動高新技術產業(yè)化。積極培育龍頭企業(yè)，引進關鍵技術和項目，引導新興產業(yè)向高新技術產業(yè)園區(qū)集聚發(fā)展。建立有利于新技術、新產品、新模式發(fā)展的準入條件、監(jiān)管規(guī)則和標準體系，完善優(yōu)先使用創(chuàng)新產品、綠色產品的政府采購政策，鼓勵民生和基礎設施重大項目采用創(chuàng)新產品和服務。完善支持新興產業(yè)發(fā)展的稅收優(yōu)惠政策。加強新興產業(yè)技術標準設計。培育產業(yè)扶持基金、創(chuàng)投基金、引導基金等，撬動社會資本發(fā)展新興產業(yè)。項目選址綜合評價項目選址所處位置交通便利、地勢平坦、地理位置優(yōu)越，有利于項目生產所需原料、輔助材料和成品的運輸。通訊便捷，水資源豐富，能源供應充裕。項目選址周圍沒有自然保護區(qū)、風景名勝區(qū)、生活飲用水水源地等環(huán)境敏感目標，自然環(huán)境條件良好。擬建工程地勢開闊，有利于大氣污染物的擴散，區(qū)域大氣環(huán)境質量良好。項目選址具備良好的原料供應、供水、供電條件，生產、生活用水全部由項目建設地提供，完全可以保障供應。建筑工程可行性分析項目工程設計總體要求（一）設計依據(jù)1、根據(jù)《中國地震動參數(shù)區(qū)劃圖》（GB18306-2015），擬建項目所在地區(qū)地震烈度為7度，本設計原料倉庫一、罐區(qū)、流平劑車間、光亮劑車間、化學消光劑車間、固化劑車間抗震按8度設防，其他按7度設防。2、根據(jù)擬建建構筑物用材料情況，所用材料當?shù)囟寄芙鉀Q。特殊建材（如：隔熱、防水、耐腐蝕材料）也可根據(jù)需要就地采購。3、施工過程中需要的的運輸、吊裝機械等均可在當?shù)亟鉀Q，可以滿足施工、設計要求。4、當?shù)亟ㄖ藴屎图夹g規(guī)范5、在設計中盡量優(yōu)先選用當?shù)氐胤綐藴蕡D集和技術規(guī)定，以及省標、國標等，因地制宜、方便施工。（二）建筑設計的原則1、應遵守國家現(xiàn)行標準、規(guī)范和規(guī)程，確保工程安全可靠、經(jīng)濟合理、技術先進、美觀實用。2、建筑設計應充分考慮當?shù)氐淖匀粭l件，因地制宜，積極結合當?shù)氐牟牧稀嫾褪┕l件，采用新技術、新材料、新結構。建筑風格力求統(tǒng)一協(xié)調。3、在平面布置、空間處理、構造措施、材料選用等方面，應根據(jù)工程特點滿足防火、防爆、防腐蝕、防震、防噪音等要求。建設方案（一）建筑結構及基礎設計本期工程項目主體工程結構采用全現(xiàn)澆鋼筋混凝土梁板，框架結構基礎采用樁基基礎，鋼筋混凝土條形基礎?；A工程設計：根據(jù)工程地質條件，荷載較小的建（構）筑物采用天然地基，荷載較大的建（構）筑物采用人工挖孔現(xiàn)灌澆柱樁。（二）車間廠房、辦公及其它用房設計1、車間廠房設計：采用鋼屋架結構，屋面采用彩鋼板，墻體采用彩鋼夾芯板，基礎采用鋼筋混凝土基礎。2、辦公用房設計：采用現(xiàn)澆鋼筋混凝土框架結構，多孔磚非承重墻體，屋面為現(xiàn)澆鋼筋混凝土框架結構，基礎為鋼筋混凝土基礎。3、其它用房設計：采用磚混結構，承重型墻體，基礎采用墻下條形基礎。（三）墻體及墻面設計1、墻體設計：外墻體均用標準多孔粘土磚實砌，內墻均用巖棉彩鋼板。2、墻面設計：生產車間的外墻墻面采用水泥砂漿抹面，刷外墻涂料，內墻面為乳膠漆墻面。辦公樓等根據(jù)使用要求適當提高裝飾標準。腐蝕性樓地面、地坪以及有防火要求的樓地面采用特殊地面做法。依據(jù)建設部、國家建材局關于建筑采用使用的規(guī)定，框架填充墻采用加氣混凝土空心砌塊墻體，磚混結構承重墻地上及地下部分采用燒結實心頁巖磚。（四）屋面防水及門窗設計1、屋面設計：屋面采用大跨度輕鋼屋面，高分子卷材防水面層，上人屋面加裝保護層。2、屋面防水設計：現(xiàn)澆鋼筋混凝土屋面均采用剛性防水。3、門窗設計：一般建筑物門窗，采用鋁合金門窗，對于變壓器室、配電室等特殊場所應采用特種門窗，具體做法可參見國家標準圖集。有防爆或者防火要求的生產車間，門窗設置應滿足防爆泄壓的要求，玻璃應采用安全玻璃，凡防火墻上門窗均為防火門窗，參見國標圖集。（五）樓房地面及頂棚設計1、樓房地面設計：一般生產用房為水泥砂漿面層，局部為水磨石面層。2、頂棚及吊頂設計：一般房間白色涂料面層。（六）內墻及外墻設計1、內墻面設計：一般房間為彩鋼板，控制室采用水性涂料面層，衛(wèi)生間采用衛(wèi)生磁板面層。2、外墻面設計：均涂裝高級彈性外墻防水涂料。（七）樓梯及欄桿設計1、樓梯設計：現(xiàn)澆鋼筋混凝土樓梯。2、欄桿設計：車間內部采用鋼管欄桿，其它采用不銹鋼欄桿。（八）防火、防爆設計嚴格遵守《建筑設計防火規(guī)范》（GB50016-2014）中相關規(guī)定，滿足設備區(qū)內相關生產車間及輔助用房的防火間距、安全疏散、及防爆設計的相關要求。從全局出發(fā)統(tǒng)籌兼顧，做到安全適用、技術先進、經(jīng)濟合理。（九）防腐設計防腐設計以預防為主，根據(jù)生產過程中產生的介質的腐蝕性、環(huán)境條件、生產、操作、管理水平和維修條件等，因地制宜區(qū)別對待，綜合考慮防腐蝕措施。對生產影響較大的部位，危機人身安全、維修困難的部位，以及重要的承重構件等加強防護。（十）建筑物混凝土屋面防雷保護車間、生活間等建筑的混凝土屋面采用Φ10㎜鍍鋅圓鋼做避雷帶，利用鋼柱或柱內兩根主筋作引下線，引下線的平均間距不大于十八米（第Ⅱ類防雷建筑物）或25.00米（第Ⅲ類防雷建筑物）。（十一）防雷保護措施利用基礎內鋼筋作接地體，并利用地下圈梁將建筑物的四周的柱子基礎接通，構成環(huán)形接地網(wǎng)，實測接地電阻R≤1.00Ω（共用接地系統(tǒng)）。建筑工程建設指標本期項目建筑面積116483.40㎡，其中：生產工程74024.72㎡，倉儲工程27044.47㎡，行政辦公及生活服務設施11448.23㎡，公共工程3965.98㎡。建筑工程投資一覽表單位：㎡、萬元序號工程類別占地面積建筑面積投資金額備注1生產工程18788.0074024.729682.731.11#生產車間5636.4022207.422904.821.22#生產車間4697.0018506.182420.681.33#生產車間4509.1217765.932323.861.44#生產車間3945.4815545.192033.372倉儲工程9906.4027044.473193.092.11#倉庫2971.928113.34957.932.22#倉庫2476.606761.12798.272.33#倉庫2377.546490.67766.342.44#倉庫2080.345679.34670.553辦公生活配套2360.4611448.231829.633.1行政辦公樓1534.307441.351189.263.2宿舍及食堂826.164006.88640.374公共工程3074.403965.98459.12輔助用房等5綠化工程8271.20150.65綠化率14.77%6其他工程13568.8041.627合計56000.00116483.4015356.84發(fā)展規(guī)劃公司發(fā)展規(guī)劃（一）公司未來發(fā)展戰(zhàn)略公司秉承“不斷超越、追求完美、誠信為本、創(chuàng)新為魂”的經(jīng)營理念，貫徹“安全、現(xiàn)代、可靠、穩(wěn)定”的核心價值觀，為客戶提供高性能、高品質、高技術含量的產品和服務，致力于發(fā)展成為行業(yè)內領先的供應商。未來公司將通過持續(xù)的研發(fā)投入和市場營銷網(wǎng)絡的建設進一步鞏固公司在相關領域的領先地位，擴大市場份額；另一方面公司將緊密契合市場需求和技術發(fā)展方向進一步拓展公司產品類別，加大研發(fā)推廣力度，進一步提升公司綜合實力以及市場地位。（二）擴產計劃經(jīng)過多年的發(fā)展，公司在相關領域領域積累了豐富的生產經(jīng)驗和技術優(yōu)勢，隨著公司業(yè)務規(guī)模逐年增長，產能瓶頸日益顯現(xiàn)。因此，產能提升計劃是實現(xiàn)公司整體發(fā)展戰(zhàn)略的重要環(huán)節(jié)。公司將以全球行業(yè)持續(xù)發(fā)展及逐漸向中國轉移為依托，提高公司生產能力和生產效率，滿足不斷增長的客戶需求，鞏固并擴大公司在行業(yè)中的競爭優(yōu)勢，提高市場占有率和公司影響力。在產品拓展方面，公司計劃在擴寬現(xiàn)有產品應用領域的同時，不斷豐富產品類型，持續(xù)提升產品質量和附加值，保持公司產品在行業(yè)中的競爭地位。（三）技術研發(fā)計劃公司未來將繼續(xù)加大技術開發(fā)和自主創(chuàng)新力度，在現(xiàn)有技術研發(fā)資源的基礎上完善技術中心功能，規(guī)范技術研究和產品開發(fā)流程，引進先進的設計、測試等軟硬件設備，提高公司技術成果轉化能力和產品開發(fā)效率，提升公司新產品開發(fā)能力和技術競爭實力，為公司的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展提供源源不斷的技術動力。公司將本著中長期規(guī)劃和近期目標相結合、前瞻性技術研究和產品應用開發(fā)相結合的原則，以研發(fā)中心為平臺，以市場為導向，進行技術開發(fā)和產品創(chuàng)新，健全和完善技術創(chuàng)新機制，從人、財、物和管理機制等方面確保公司的持續(xù)創(chuàng)新能力，努力實現(xiàn)公司新技術、新產品、新工藝的持續(xù)開發(fā)。（四）技術研發(fā)計劃公司將以新建研發(fā)中心為契機，在對現(xiàn)有產品的技術和工藝進行持續(xù)改進、提高公司的研發(fā)設計能力、滿足客戶對產品差異化需求的同時，順應行業(yè)技術發(fā)展，不斷研發(fā)新工藝、新技術，不斷提升產品自動化程度，在充分滿足下游領域對產品質量要求不斷提高的同時，強化公司自主創(chuàng)新能力，鞏固公司技術的行業(yè)先進地位，強化公司的綜合競爭實力。積極實施知識產權保護自主創(chuàng)新、自主知識產權和自主品牌是公司今后持續(xù)發(fā)展的關鍵。自主知識產權是自主創(chuàng)新的保障，公司未來三年將重點關注專利的保護，依靠自主創(chuàng)新技術和自主知識產權，提高盈利水平。公司計劃在未來三年內大量引進或培養(yǎng)技術研發(fā)、技術管理等專業(yè)人才，以培養(yǎng)技術骨干為重點建設內容，建立一支高、中、初級專業(yè)技術人才合理搭配的人才隊伍，滿足公司快速發(fā)展對人才的需要。公司將采用各種形式吸引優(yōu)秀的科技人員。包括：提高技術人才的待遇；通過與高校、科研機構聯(lián)合，實行對口培訓等形式，強化技術人員知識更新；積極拓寬人才引進渠道，實行就地取才、內部挖掘和面向社會廣攬人才相結合。確保公司產品的高技術含量，充分滿足客戶的需求，使公司在激烈的市場競爭中立于不敗之地。公司將加強與高等院校、研發(fā)機構的合作與交流，整合產、學、研資源優(yōu)勢，通過自主研發(fā)與合作開發(fā)并舉的方式，持續(xù)提升公司技術研發(fā)水平，提升公司對重大項目的攻克能力，提高自身研發(fā)技術水平，進一步強化公司在行業(yè)內的影響力。（五）市場開發(fā)規(guī)劃公司根據(jù)自身技術特點與銷售經(jīng)驗，制定了如下市場開發(fā)規(guī)劃：首先，公司將以現(xiàn)有客戶為基礎，在努力提升產品質量的同時，以客戶需求為導向，在各個方面深入了解客戶需求，以求充分滿足客戶的差異化需求，從而不斷增加現(xiàn)有客戶訂單；其次，公司將在穩(wěn)定與現(xiàn)有客戶合作關系的同時，憑借公司成熟的業(yè)務能力及優(yōu)質的產品質量逐步向新的客戶群體拓展，挖掘新的銷售市場；最后，公司將不斷完善營銷網(wǎng)絡建設，提升公司售后服務能力，從而提升公司整體服務水平，實現(xiàn)整體業(yè)務的協(xié)同及平衡發(fā)展。（六）人才發(fā)展規(guī)劃人才是公司發(fā)展的核心資源，為了實現(xiàn)公司總體戰(zhàn)略目標，公司將健全人力資源管理體系，制定科學的人力資源開發(fā)計劃，進一步建立完善的培訓、薪酬、績效和激勵機制，最大限度的發(fā)揮人才潛力，為公司的可持續(xù)發(fā)展提供人才保障。公司將立足于未來發(fā)展需要，進一步加快人才引進。通過專業(yè)化的人力資源服務和評估機制，滿足公司的發(fā)展需要。一方面，公司將根據(jù)不同部門職能，有針對性的招聘專業(yè)化人才：管理方面，公司將建立規(guī)范化的內部控制體系，根據(jù)需要招聘行業(yè)內專業(yè)的管理人才，提升公司整體管理水平；技術方面，公司將引進行業(yè)內優(yōu)秀人才，提升公司的技術創(chuàng)新能力，增加公司核心技術儲備，并加速成果轉化，確保公司技術水平的領先地位。另一方面，公司將建立人才梯隊，以培養(yǎng)管理和技術骨干為重點，有計劃地吸納各類專業(yè)人才進入公司，形成高、中、初級人才的塔式人才結構，為公司的長遠發(fā)展儲備力量。培訓是企業(yè)人力資源整合的重要途徑，未來公司將強化現(xiàn)有培訓體系的建設，建立和完善培訓制度，針對不同崗位的員工制定科學的培訓計劃，并根據(jù)公司的發(fā)展要求及員工的發(fā)展意愿，制定員工的職業(yè)生涯規(guī)劃。公司將采用內部交流課程、外聘專家授課及先進企業(yè)考察等多種培訓方式提高員工技能。人才培訓的強化將大幅提升員工的整體素質，使員工隊伍進一步適應公司的快速發(fā)展步伐。公司將制定具有市場競爭力的薪酬結構，制定和實施有利于人才成長和潛力挖掘的激勵政策。根據(jù)員工的服務年限及貢獻，逐步提高員工待遇，激發(fā)員工的創(chuàng)造性和主動性，為員工提供廣闊的發(fā)展空間，全力打造團結協(xié)作、拼搏進取、敬業(yè)愛崗、開拓創(chuàng)新的員工隊伍，從而有效提高公司凝聚力和市場競爭力。保障措施(一)人才培養(yǎng)持續(xù)支撐加強產業(yè)人才智庫和人才教育培訓師資力量建設；轉變培訓中心的職能，發(fā)揮院校和社會培訓機構在產業(yè)培訓方面的作用，大力推進產業(yè)職業(yè)教育；舉辦產業(yè)人才供需座談會、洽談會和招聘會，為企業(yè)和人才搭建雙向選擇平臺；打造新媒體教學培訓平臺，推出全時在線視頻教育和技能培訓教學；進一步完善產業(yè)行業(yè)人員持證上崗機制，提高培訓企業(yè)和人員的主動性；組織“產業(yè)大講堂”活動，提高產業(yè)從業(yè)人員的業(yè)務能力和綜合素質。(二)扶持產業(yè)中小企業(yè)落實鼓勵、支持和引導民營經(jīng)濟發(fā)展的一系列政策措施。推進中小企業(yè)公共服務平臺網(wǎng)絡建設，進一步減免或取消涉及小微企業(yè)的行政事業(yè)性收費，增加采購預算中面向小微企業(yè)的份額。健全中小微企業(yè)金融服務體系，加快各類特色融資超市建設。(三)積極發(fā)揮中介組織作用充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會、研究院等中介服務機構的作用，加快產業(yè)服務體系建設。充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會服務職能，促進行業(yè)技術服務平臺建設，建立完善面向社會提供科技信息、技術推廣、行業(yè)標準、成果交易的服務。進一步發(fā)揮中介組織在行業(yè)規(guī)劃、法律法規(guī)制定、中小企業(yè)服務、行業(yè)預警、反傾銷與應訴、貿易仲裁、項目評估、市場監(jiān)管、人才培訓等方面的作用。(四)強化組織保障各地要加強分析研判,細化政策措施,加大協(xié)調推進力度,集中力量開展攻堅行動。引導各地結合實際,制定實施方案,完善支持政策,確保有效落實。(五)健全組織體系進一步發(fā)揮產業(yè)帶動作用，統(tǒng)籌協(xié)調和推進產業(yè)發(fā)展規(guī)劃實施。制定具體實施方案和政策措施，系統(tǒng)推進本地區(qū)產業(yè)發(fā)展。支持產業(yè)協(xié)會、學會、促進會等社會組織發(fā)展，推動建立以產業(yè)鏈、價值鏈為紐帶的創(chuàng)新聯(lián)盟。依托社會組織，加強行業(yè)自律、規(guī)范行業(yè)發(fā)展，開展產業(yè)統(tǒng)計監(jiān)測、調查分析、發(fā)展評估等工作。(六)落實政策支持完善產業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展的政策法規(guī)措施，結合產業(yè)發(fā)展等方面的政策，加大對產業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展的政策支持力度。相關部門應結合實際，加大重點項目發(fā)展在有關產業(yè)發(fā)展、規(guī)劃審批、土地供應、基礎設施配套、財政金融、行業(yè)監(jiān)管等支持政策的落實力度，確保落實到位。法人治理股東權利及義務1、公司股東享有下列權利：（1）依照其所持有的股份份額獲得股利和其他形式的利益分配；（2）依法請求、召集、主持、參加或者委派股東代理人參加股東大會，并行使相應的表決權；（3）對公司的經(jīng)營進行監(jiān)督，提出建議或者質詢；（4）依照法律、行政法規(guī)及本章程的規(guī)定轉讓、贈與或質押其所持有的股份；（5）查閱本章程、股東名冊、公司債券存根、股東大會會議記錄、董事會會議決議、監(jiān)事會會議決議、財務會計報告；（6）公司終止或者清算時，按其所持有的股份份額參加公司剩余財產的分配；（7）對股東大會作出的公司合并、分立決議持異議的股東，要求公司收購其股份；（8）法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章或本章程規(guī)定的其他權利。2、公司股東大會、董事會決議內容違反法律、行政法規(guī)的，股東有權請求人民法院認定無效。股東大會、董事會的會議召集程序、表決方式違反法律、行政法規(guī)或者本章程，或者決議內容違反本章程的，股東有權自決議作出之日起60日內，請求人民法院撤銷。監(jiān)事會、董事會收到前款規(guī)定的股東書面請求后拒絕提起訴訟，或者自收到請求之日起30日內未提起訴訟，或者情況緊急、不立即提起訴訟將會使公司利益受到難以彌補的損害的，前款規(guī)定的股東有權為了公司的利益以自己的名義直接向人民法院提起訴訟。他人侵犯公司合法權益，給公司造成損失的，本條第一款規(guī)定的股東可以依照前兩款的規(guī)定向人民法院提起訴訟。3、董事、高級管理人員違反法律、行政法規(guī)或者本章程的規(guī)定，損害股東利益的，股東可以向人民法院提起訴訟。4、公司股東承擔下列義務：（1）遵守法律、行政法規(guī)和本章程；（2）依其所認購的股份和入股方式繳納股金；（3）除法律、法規(guī)規(guī)定的情形外，不得退股；5、持有公司5%以上有表決權股份的股東，將其持有的股份進行質押的，應當自該事實發(fā)生當日，向公司作出書面報告。6、公司的控股股東、實際控制人員不得利用其關聯(lián)關系損害公司利益。違反規(guī)定的，給公司造成損失的，應當承擔賠償責任。董事1、公司設董事會，對股東大會負責。2、董事會由12人組成，其中獨立董事4名；設董事長1人，副董事長1人。3、董事會行使下列職權：（1）負責召集股東大會，并向股東大會報告工作；（2）執(zhí)行股東大會的決議；（3）決定公司的經(jīng)營計劃和投資方案；（4）制訂公司的年度財務預算方案、決算方案；（5）制訂公司的利潤分配方案和彌補虧損方案；（6）在股東大會授權范圍內，決定公司對外投資、收購出售資產、資產抵押、對外擔保事項、委托理財、關聯(lián)交易等事項；（7）決定公司內部管理機構的設置；（8）聘任或者解聘公司總裁、董事會秘書，根據(jù)總裁的提名，聘任或者解聘公司副總裁、財務總監(jiān)及其他高級管理人員，并決定其報酬事項和獎懲事項；擬訂并向股東大會提交有關董事報酬的數(shù)額及方式的方案；（9）制訂公司的基本管理制度；（10）制訂本章程的修改方案；（11）管理公司信息披露事項；（12）向股東大會提請聘請或更換為公司審計的會計師事務所；（13）聽取公司總裁的工作匯報并檢查總裁的工作；（14）決定公司因本章程規(guī)定的情形收購本公司股份事項；（15）法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章或本章程授予的其他職權。公司董事會設立審計委員會，并根據(jù)需要設立戰(zhàn)略、提名、薪酬與考核等相關專門委員會。專門委員會對董事會負責，依照本章程和董事會授權履行職責，提案應當提交董事會審議決定。專門委員會成員全部由董事組成，其中審計委員會、提名委員會、薪酬與考核委員會中獨立董事占多數(shù)并擔任召集人，審計委員會的召集人為會計專業(yè)人士。董事會負責制定專門委員會工作規(guī)程，規(guī)范專門委員會的運作。4、公司董事會應當就注冊會計師對公司財務報告出具的非標準審計意見向股東大會作出說明。5、董事會依照法律、法規(guī)及有關主管機構的要求制定董事會議事規(guī)則，以確保董事會落實股東大會決議，提高工作效率，保證科學決策。該規(guī)則規(guī)定董事會的召開和表決程序，董事會議事規(guī)則應作為章程的附件，由董事會擬定，股東大會批準。6、董事會應當確定對外投資、收購出售資產、資產抵押、對外擔保事項、委托理財、關聯(lián)交易的權限，建立嚴格的審查和決策程序；重大投資項目應當組織有關專家、專業(yè)人員進行評審，并報股東大會批準。對上述運用公司資金、資產等事項在同一會計年度內累計將達到或超過公司最近一期經(jīng)審計的凈資產值的50%的項目，應由董事會審議后報經(jīng)股東大會批準。7、董事會設董事長1人，副董事長1人；董事長、副董事長由公司董事?lián)?，由董事會以全體董事的過半數(shù)選舉產生和罷免。8、董事長行使下列職權：（1）主持股東大會和召集、主持董事會會議；（2）督促、檢查董事會決議的執(zhí)行；（3）簽署董事會重要文件和應由公司法定代表人簽署的其他文件；（4）行使法定代表人的職權；（5）在發(fā)生特大自然災害等不可抗力的緊急情況下，對公司事務行使符合法律規(guī)定和公司利益的特別處置權，并在事后向公司董事會和股東大會報告；（6）董事會授予的其他職權。（7）董事會按照謹慎授權原則，決議授予董事長就本章程第一百零八條所述運用公司資金、資產事項（公司資產抵押、對外投資、對外擔保事項除外）的決定權限為，每一會計年度累計不超過公司最近一期經(jīng)審計的凈資產值的15%（含15%）；9、董事會每年至少召開兩次會議，由董事長召集，于會議召開10日以前書面通知全體董事和監(jiān)事。10、代表1/10以上表決權的股東、1/3以上董事、1/2以上獨立董事或者監(jiān)事會，可以提議召開董事會臨時會議。董事長應當自接到提議后10日內，召集和主持董事會會議。董事會召開臨時董事會會議應以書面或傳真形式在會議召開兩日前通知全體董事和監(jiān)事，但在特殊或緊急情況下以現(xiàn)場會議、電話或傳真等方式召開臨時董事會會議的除外。11、除本章程另有規(guī)定外，董事會會議應有過半數(shù)的董事出席方可舉行。董事會作出決議，必須經(jīng)全體董事的過半數(shù)通過。但是應由董事會批準的對外擔保事項，必須經(jīng)出席董事會的2/3以上董事同意，全體董事的過半數(shù)通過并經(jīng)全體獨立董事三分之二以上方可做