第五章 法律體系

第五章法律體系第一節(jié)法律體系釋義第二節(jié)法律部門及其劃分標準第三節(jié)當代中國法律體系李慧娟事件

2003年1月25日，洛陽市中級法院開庭審理一起因種子糾紛引起的賠償案件。此案經(jīng)過法院、市人大等有關單位的協(xié)調(diào)，法院根據(jù)全國性法律作出了判決。然而，判決書中的一段話卻引出了大問題，30歲的助理審判員李慧娟寫道：“《種子法》實施后，玉米種子的價格已由市場調(diào)節(jié)，《河南省農(nóng)作物種子管理條例》作為法律階位較低的地方性法規(guī)，其與《種子法》相沖突的條(原文如此，應為條款)自然無效……”李慧娟宣告了河南省人大通過的地方性法規(guī)不再具有法律效力。這一判決在當?shù)卣ê腿珖▽W界引起不少議論。

在河南省人大和省高級法院的直接要求下，洛陽中院撤銷了李慧娟的審判長職務，并免去其助理審判員資格。這一處理決定未必不正確，因為，根據(jù)憲法第2條，“中華人民共和國的一切權力屬于人民。人民行使國家權力的機關是全國人民代表大會和地方各級人民代表大會”，第3條第3款規(guī)定，“國家行政機關、審判機關、檢察機關都由人民代表大會產(chǎn)生，對它負責，受它監(jiān)督”，據(jù)此，法院在行使審判權時，確實無權對人大及其常委會通過的地方性法規(guī)的效力進行評判。不過，盡管李慧娟的做法不夠?qū)徤?，但由她所引起的爭議，喚起了各界對司法審查和違憲審查問題的再度關注。當然，“司法審查”與“違憲審查”是大不相同的。李慧娟在種子糾紛案中的判決，就屬于司法審查活動：即在具體的案件中，為解決當事人之間的爭議，法官面對相互沖突之法律作出選擇。李慧娟選擇了全國性法律，并據(jù)此而宣告地方性法規(guī)的某些條文無效。假如實行判例法制度，則至少在河南省境內(nèi)，其他法官援引或參考該判決，就可能使河南省種子條例失效。也就是說，法官對法律進行事后審查要成為一項制度，必須輔之以遵循先例的規(guī)則，而目前的司法制度并不認可這一規(guī)則。李慧娟的判決是根據(jù)全國性法律宣告地方性法規(guī)無效，因而并不屬于違憲審查，而是“合法性審查”，而且由于沒有遵循先例原則，因而其效力是非常有限的。假如法官在具體案件中以成文憲法為依據(jù)對所涉及到的法律、法規(guī)和政令進行審查，則叫做“違憲審查”，或者更準確地說是，叫做司法性的違憲審查。第一節(jié)法律體系釋義一、法律體系的概念及特征法律體系，也稱為法體系或法的體系，指由按照一定的原則和標準劃分的同類法律規(guī)范所組成的法律部門所構(gòu)成的一國現(xiàn)行法律規(guī)范的統(tǒng)一整體。通常，法律體系也是指部門法律體系。特點法律體系的基礎是一國全部現(xiàn)行法律；法律體系的基本構(gòu)成單元是法律部門；法律體系是具有內(nèi)在邏輯關系的統(tǒng)一整體；法律體系的表現(xiàn)形式是受歷史文化傳統(tǒng)以及其它社會因素共同影響的；法律體系具有較強的穩(wěn)定性。二、法律體系與相關概念的關系（1）法律體系與法系。法系（legalsystem），也被譯作法律體系，但它與此處所說的法律體系具有不同的含義。法系同法律體系主要存在以下三方面的差異：第一，構(gòu)成基礎不同；第二，所指法律的時間形態(tài)不同；第三，劃分標準不同。

2）法律體系與法制體系法制體系，是指與整個法律制度相關的規(guī)范體系以及運行系統(tǒng)。法制體系包括了立法體系、執(zhí)法體系、司法體系、守法體系、法律監(jiān)督體系等等。法律體系作為現(xiàn)行法律部門所構(gòu)成的統(tǒng)一整體，其內(nèi)容僅及于現(xiàn)行法律規(guī)范本身，是靜態(tài)的法律系統(tǒng)?？梢姺ㄖ企w系不僅包括了法的靜態(tài)系統(tǒng)，也包括了法律運行在內(nèi)動態(tài)系統(tǒng)，因此其外延大于法律體系，法律體系是法制體系的組成部分。

三、法律體系的歷史發(fā)展法律體系是一個歷史的、發(fā)展的范疇。如果可以把對法律的分類和體系化歸納看作法律體系萌芽的話，西方國家劃分法律體系的觀念萌發(fā)很早。中國古代法律體系既不同于大陸法系，也不同于英美法系，充分體現(xiàn)出中華民族的文化傳統(tǒng)與民族精神。需要指出的是，中國古代在法典編纂體例上“諸法合體、民刑不分”，并不等于中國古代沒有法律體系的觀念，也不等于在法律體系上的“諸法雜糅”，相反，中國古代法典根據(jù)自己的歷史文化傳統(tǒng)將社會關系進行分類，形成了自己獨特的法律體系。

（3）法律體系與法學體系法學體系，是指法學的各個分支學科組成的學科體系。區(qū)別是：第一，所屬范疇不同第二，基本構(gòu)成單元不同第三，內(nèi)容和范圍不同第四，法律體系具有屬國性四、法律體系的結(jié)構(gòu)公法、私法二元結(jié)構(gòu)說到公法、私法與社會法三元結(jié)構(gòu)說第二節(jié)法律部門及其劃分標準一、法律部門與法律體系法律規(guī)范、法律部門標準、法律部門系統(tǒng)、法律體系二、法律部門的劃分標準和原則（一）法律部門的劃分標準

劃分法律部門的標準是法律規(guī)范的調(diào)整對象和法律規(guī)范的調(diào)整方法。1、劃分法律部門的主要標準是法律規(guī)范所調(diào)整的社會關系。2、劃分法律部門的輔助標準是法律規(guī)范的調(diào)整方法。

分前后（二）法律部門的劃分原則1、整體性原則2、均衡性原則3、邏輯與現(xiàn)實兼顧原則第二，法律部門的劃分的相對性首先，從橫向上看，法律部門之間存在著交叉。這是由于社會關系錯綜復雜，彼此聯(lián)系，因此法律部門之間往往很難截然分開。事實上，相當數(shù)量的社會關系需要幾個法律部門進行調(diào)整。從縱向上看，同一法律部門還可以進一步劃分為若干子部門。這些子部門由構(gòu)成該法律部門的法律規(guī)范中調(diào)整更加具體的同類別的社會關系的特殊法構(gòu)成，是該法律部門的分支。

第三，法律部門也是不斷發(fā)展變化一個法律體系究竟由哪些法律部門構(gòu)成，并非一成不變，它也會隨著社會和社會關系的發(fā)展變化而改變。隨著有些社會關系的特殊性日益凸現(xiàn)，調(diào)整這類社會關系的法律規(guī)范便從原所屬的法律部門中獨立出來，成為單獨的法律部門。隨著社會對某類社會關系認識的逐步加深和理論上的發(fā)展，某些法律規(guī)范也會從原法律部門中獨立出來，形成新的法律部門。

第三節(jié)當代中國法律體系一、當代中國法律體系的形成

1997年9月12日中國共產(chǎn)黨第十五次全國代表大會的報告提出，“到2010年形成有中國特色的社會主義法律體系”，這為我國法律體系的完善和發(fā)展指明了方向。

實例2002年12月23日，民法草案首次提請九屆全國人大常委會審議。草案分為總則、物權法、合同法、人格權法、婚姻法、收養(yǎng)法、繼承法、侵權責任法（2010.07.01）、涉外民事關系（2010.04.01）的法律適用法九編。二、當代中國法律體系的特點在政治層面上，我國當代法律體系屬社會主義性質(zhì)在法律體系的風格上，繼承了大陸法系的傳統(tǒng)在“一國兩制”實現(xiàn)祖國統(tǒng)一的方針指引下，我國法律體系正逐步向“一國、兩制、三法系、四法域”的格局發(fā)展

三、當代中國的法律部門（一）憲法部門；（二）行政法部門；（三）民商法部門；