我國的民航空中交通管理

一、空中交通運營與管理空中交通管制服務（ATC）空中交通管制機構（1）塔臺（2）進近管制中心（3）區(qū)域管制中心空中交通管制方法（1）程序管制（2）雷達管制（3）自動化管制航行情報服務（FIS）為了保證飛行安全，空中交通服務部門要向駕駛員和有關航行的系統(tǒng)提供準確的飛行前和飛行中所需的情報，這項任務稱為航行情報服務，包括：（1）編輯出版航行資料匯編（2）編輯出版各種航圖（3）收集、校核和發(fā)布航行通告（4）向機組提供飛行前和飛行后的航行資料服務（5）在飛行中提供飛行情報服務告警服務（AS）告警服務是指當航空器出現(xiàn)緊急狀況，如發(fā)動機故障、無線電通訊失效、遭遇空中非法劫持等，需要救援和搜尋時，空中交通服務部門應該提供的服務，包括向有關單位發(fā)出通知、協(xié)助救援和搜尋等。告警服務不是一項由某個專門機構提供的、獨立的服務，而是當緊急情況發(fā)生時由當事的空中交通管制機構提供的服務。二、中國民用航空局空中交通管理局的主要職責中國民用航空局空中交通管理局（簡稱民航局空管局）是國家民航局管理全國空中交通服務、民用航空通信、導航、監(jiān)視、航空氣象、航行情報的職能機構。民航空管局的主要職責是：貫徹執(zhí)行國家空管政策方針、法律法規(guī)和民航局的規(guī)章、制度、標準；制定民航空管運行管理的規(guī)范性文件；實施民航局制定的空域使用和空管發(fā)展建設規(guī)劃，組織協(xié)調全國民航空管系統(tǒng)建設；組織協(xié)調全國航班時刻和空域容量等資源分配執(zhí)行工作，負責全國民航空中交通流量管理；提供民航空中交通管制和通信導航監(jiān)視、航行情報、航空氣象服務，監(jiān)控全國民航空管系統(tǒng)運行狀況；負責專機、重要飛行活動和民用航空器搜尋救援空管保障；研究開發(fā)民航空管新技術，并組織推廣應用；領導管理各民航地區(qū)空管局，按照規(guī)定，負責管理所屬單位行政、規(guī)劃投資、人力資源、財務、黨群等工作。三、中國民航空管系統(tǒng)行業(yè)管理體制（1）自2007年4月27日《民航空中交通管理體制改革方案》下發(fā)，到2007年9月5日民航新疆空管局成立，中國民航完成了空管系統(tǒng)“政事分開、運行一體化”的改革工作。這次空管改革的基本目標：一是建立健全政府空管監(jiān)管體制，實現(xiàn)政府管理職能與系統(tǒng)運行職能分離；二是建立垂直管理的空管系統(tǒng)，統(tǒng)一運行指揮，實現(xiàn)運行一體化；三是通過理順空管系統(tǒng)自身管理體制和運行機制，提高民航空管系統(tǒng)運行效率和保障能力?？展荏w制改革的完成，民航局空管局——地區(qū)空管局——省（區(qū)、市）空管分局（站）三級運行體系的建立，實現(xiàn)了空管系統(tǒng)的一體化管理和運行。中國民航空管系統(tǒng)現(xiàn)行行業(yè)管理體制為民航空管局、地區(qū)空管局、空管分局（站）三級管理；運行組織形式基本是以區(qū)域管制、進近管制、機場管制為主線的三級空中交通服務體系。民航局空中交通管理局、民航地區(qū)空中交通管理局、民航省（區(qū)、市）空中交通管理分局（站）為民航局所屬事業(yè)單位，實行企業(yè)化管理，按授權負責民航空中交通管理工作。民航局空中交通管理局領導管理民航七大地區(qū)空管局及其下屬的民航各空管單位，駐省會城市（直轄市）民航空管單位簡稱空中交通管理分局，其余民航空管單位均簡稱為空中交通管理站。三、中國民航空管系統(tǒng)行業(yè)管理體制（2）中國民航局空管局機構設置四、民航地區(qū)空中交通管理局的主要職責民航地區(qū)空中交通管理局是管理本地區(qū)空中交通服務、民用航空通信、導航、監(jiān)視、航空氣象、航行情報的職能機構。民航地區(qū)空中交通管理的主要職責是：貫徹執(zhí)行國家空管方針政策、法律法規(guī)以及民航局的決定、指令和規(guī)章制度；實施本地區(qū)空域使用和空管發(fā)展建設規(guī)劃，組織實施本地區(qū)民航空管系統(tǒng)建設；負責本地區(qū)民航空管業(yè)務管理和專業(yè)技術培訓；提供民航空中交通管制、航行情報、通信導航監(jiān)視、航行氣象服務；負責本地區(qū)專機、重要飛行活動和民用航空器搜尋救援空管保障工作；負責轄區(qū)內航班時刻和空域容量等資源分配的執(zhí)行工作；監(jiān)控本地區(qū)