排污許可證申請(qǐng)與核發(fā)技術(shù)規(guī)范 生活垃圾焚燒（HJ 1039-2019）

本電子版為發(fā)布稿，請(qǐng)以中國(guó)環(huán)境出版集團(tuán)出2019-10-24發(fā)布1排污許可證申請(qǐng)與核發(fā)技術(shù)規(guī)范生活垃圾焚燒1適用范圍本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了生活垃圾焚燒排污單位排污許可證申請(qǐng)與核發(fā)的基本情況填報(bào)要求、許可排放限值確定、實(shí)際排放量核算和合規(guī)判定的方法，以及自行監(jiān)測(cè)、環(huán)境管理臺(tái)賬與排污許可證執(zhí)行報(bào)告等環(huán)境管理要求，提出了污染防治可行技術(shù)要求。本標(biāo)準(zhǔn)適用于指導(dǎo)生活垃圾焚燒排污單位在全國(guó)排污許可證管理信息平臺(tái)（以下簡(jiǎn)稱排污許可平臺(tái)）填報(bào)相關(guān)申請(qǐng)信息，適用于指導(dǎo)核發(fā)機(jī)關(guān)審核確定排污單位排污許可證許可要本標(biāo)準(zhǔn)適用于生活垃圾焚燒排污單位排放大氣污染物、水污染物的排污許可管理。本標(biāo)準(zhǔn)未作規(guī)定但排放工業(yè)廢氣、廢水或者國(guó)家規(guī)定的有毒有害污染物的生活垃圾焚燒排污單位的其他產(chǎn)污設(shè)施和排放口，參照《排污許可證申請(qǐng)與核發(fā)技術(shù)規(guī)范總則》（HJ942）執(zhí)行。2規(guī)范性引用文件本標(biāo)準(zhǔn)引用了下列文件或其中的條款，凡是不注日期的引用文件，其有效版本適用于本標(biāo)準(zhǔn)。GB8978污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)GB14554惡臭污染物排放標(biāo)準(zhǔn)GB16297大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)GB16889生活垃圾填埋場(chǎng)污染控制標(biāo)準(zhǔn)GB18485生活垃圾焚燒污染控制標(biāo)準(zhǔn)GB30485水泥窯協(xié)同處置固體廢物污染控制標(biāo)準(zhǔn)HJ75固定污染源煙氣（SO2、NOX、顆粒物）排放連續(xù)監(jiān)測(cè)技術(shù)規(guī)范HJ76固定污染源煙氣（SO2、NOX、顆粒物）排放連續(xù)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)技術(shù)要求及檢測(cè)方法HJ/T91地表水和污水監(jiān)測(cè)技術(shù)規(guī)范HJ/T92水污染物排放總量監(jiān)測(cè)技術(shù)規(guī)范HJ/T397固定源廢氣監(jiān)測(cè)技術(shù)規(guī)范HJ608排污單位編碼規(guī)則HJ819排污單位自行監(jiān)測(cè)技術(shù)指南總則HJ942排污許可證申請(qǐng)與核發(fā)技術(shù)規(guī)范總則HJ944排污單位環(huán)境管理臺(tái)賬及排污許可證執(zhí)行報(bào)告技術(shù)規(guī)范總則（試行）HJ2012垃圾焚燒袋式除塵工程技術(shù)規(guī)范《危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單管理辦法》（國(guó)家環(huán)境保護(hù)總局令第5號(hào)）2《排污許可管理辦法（試行）》（環(huán)境保護(hù)部令第48號(hào)）《排污口規(guī)范化整治技術(shù)要求（試行）》（環(huán)監(jiān)〔1996〕470號(hào)）《污染源自動(dòng)監(jiān)控設(shè)施運(yùn)行管理辦法》（環(huán)發(fā)〔2008〕6號(hào)）3術(shù)語和定義下列術(shù)語和定義適用于本標(biāo)準(zhǔn)。3.1生活垃圾焚燒排污單位pollutantemissionunitofmunicipalsolidwasteincineration指以焚燒方式集中處理生活垃圾、生活污水處理設(shè)施產(chǎn)生的污泥、一般工業(yè)固體廢物的焚燒廠或焚燒發(fā)電廠。3.2許可排放限值permittedemissionlimits指排污許可證中規(guī)定的允許排污單位排放的污染物最大排放濃度（或速率）和排放量。3.3“3T+E”燃燒控制"3T+E"combustioncontroltechnique指通過控制爐膛內(nèi)焚燒溫度（Temperature）、煙氣停留時(shí)間（Time）、煙氣湍流強(qiáng)度（Turbulence）、過量空氣（Excess-Air有利于焚燒中有害物質(zhì)、不完全燃燒產(chǎn)物的分解并抑制焚燒中二噁英等污染物生成的方式。3.4非正常情況abnormalsituation指生產(chǎn)設(shè)施非正常工況（如焚燒爐烘爐、啟停爐、設(shè)備檢修、燜爐壓火等）及污染防治（控制）設(shè)施非正常狀況（如故障等引起的達(dá)不到應(yīng)有治理效果或同步運(yùn)轉(zhuǎn)率）。4排污單位基本情況填報(bào)要求4.1一般原則排污單位應(yīng)按照本標(biāo)準(zhǔn)要求，在排污許可平臺(tái)填報(bào)相應(yīng)信息。排污許可平臺(tái)未包括的，地方生態(tài)環(huán)境主管部門有規(guī)定需要填報(bào)或排污單位認(rèn)為需要填報(bào)的，可自行增加內(nèi)容。設(shè)區(qū)的市級(jí)以上地方生態(tài)環(huán)境主管部門可以根據(jù)環(huán)境保護(hù)地方性法規(guī)，增加需要在排污許可證中載明的內(nèi)容，并填入排污許可平臺(tái)中“有核發(fā)權(quán)的地方生態(tài)環(huán)境主管部門增加的管理內(nèi)容”一欄。4.2.排污單位基本信息排污單位基本信息應(yīng)填報(bào)單位名稱、是否需改正、排污許可證管理類別、郵政編碼、行業(yè)類別、是否投產(chǎn)及投產(chǎn)日期、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所中心經(jīng)緯度、所在地是否屬于環(huán)境敏感區(qū)（如3大氣重點(diǎn)控制區(qū)域、總磷總氮控制區(qū)等）、是否位于工業(yè)園區(qū)及所屬工業(yè)園區(qū)名稱、環(huán)境影響評(píng)價(jià)審批意見文號(hào)（備案編號(hào)）、地方政府對(duì)違規(guī)項(xiàng)目的認(rèn)定或備案文件文號(hào)、主要污染物總量分配計(jì)劃文件文號(hào)、顆粒物總量指標(biāo)（t/a）、二氧化硫總量指標(biāo)（t/a）、氮氧化物總量指標(biāo)（t/a）、化學(xué)需氧量總量指標(biāo)（t/a）、氨氮總量指標(biāo)（t/a）、涉及的其他污染物總量指標(biāo)等。填報(bào)行業(yè)類別時(shí)，生活垃圾、生活污水處理設(shè)施產(chǎn)生的污泥焚燒發(fā)電企業(yè)填報(bào)“電力生產(chǎn)（D441）”中“D4417生物質(zhì)能發(fā)電”行業(yè)類別；一般工業(yè)固體廢物焚燒及焚燒發(fā)電企業(yè)填報(bào)“環(huán)境治理業(yè)（N772）”中“N7723固體廢物治理”行業(yè)類別；生活垃圾、生活污水處理設(shè)施產(chǎn)生的污泥焚燒企業(yè)填報(bào)“公共設(shè)施管理業(yè)（N78）”中“N782環(huán)境衛(wèi)生管理”行業(yè)類別。4.3主要產(chǎn)品及產(chǎn)能4.3.1一般原則排污單位應(yīng)根據(jù)本標(biāo)準(zhǔn)要求，在排污許可平臺(tái)中填報(bào)主要生產(chǎn)單元名稱、主要工藝名稱、生產(chǎn)設(shè)施名稱、生產(chǎn)設(shè)施編號(hào)、設(shè)施參數(shù)、產(chǎn)品名稱、生產(chǎn)能力及計(jì)量單位、年生產(chǎn)時(shí)間及其他信息。4.3.2主要生產(chǎn)單元、主要工藝、生產(chǎn)設(shè)施及設(shè)施參數(shù)排污單位主要生產(chǎn)單元、主要工藝、生產(chǎn)設(shè)施及設(shè)施參數(shù)填報(bào)內(nèi)容見表1。4表1主要生產(chǎn)單元、主要工藝、生產(chǎn)設(shè)施及設(shè)施參數(shù)一覽表（發(fā)/Nm3/h℃s%///m2m3t/m3m3m3m3m2元///理/m2/a主要指廠內(nèi)地磅至卸料大廳之間生活垃圾（污泥）4.3.3生產(chǎn)設(shè)施編號(hào)5排污單位填報(bào)內(nèi)部生產(chǎn)設(shè)施編號(hào)，若排污單位無內(nèi)部生產(chǎn)設(shè)施編號(hào)，則根據(jù)HJ608進(jìn)行編號(hào)并填報(bào)。4.3.4生產(chǎn)能力及計(jì)量單位生產(chǎn)能力為生活垃圾（含生活污水處理設(shè)施產(chǎn)生的污泥、一般工業(yè)固體廢物）設(shè)計(jì)處理能力（填報(bào)入廠值）及設(shè)計(jì)主要產(chǎn)品產(chǎn)能，不包括國(guó)家或地方政府予以淘汰或取締的處理能力及產(chǎn)能。其中，一般工業(yè)固體廢物應(yīng)分別填寫固體廢物具體名稱及處理能力。處理能力計(jì)量單位為t/d；主要產(chǎn)品產(chǎn)能中熱力產(chǎn)能計(jì)量單位為GJ/a，電力產(chǎn)能（發(fā)電量）計(jì)量單位為kWh/a。4.3.5設(shè)計(jì)年生產(chǎn)時(shí)間按環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件及審批意見或者地方政府對(duì)違規(guī)項(xiàng)目的認(rèn)定或備案文件中的焚燒爐年利用小時(shí)數(shù)填報(bào)，單位為h。若無相關(guān)文件或者文件中未明確相關(guān)內(nèi)容的，按照焚燒爐近三年實(shí)際年利用小時(shí)平均值填報(bào)。4.3.6產(chǎn)品名稱包括電力、熱力等，如不涉及電力、熱力等產(chǎn)品可不填報(bào)。4.4主要燃料及輔料4.4.1一般原則排污單位應(yīng)根據(jù)本標(biāo)準(zhǔn)要求，在排污許可平臺(tái)中填報(bào)主要燃料及輔料種類、設(shè)計(jì)處理（消耗）量及計(jì)量單位、燃料及輔料信息等內(nèi)容。4.4.2種類燃料種類：生活垃圾、生活污水處理設(shè)施產(chǎn)生的污泥（廠外）、一般工業(yè)固體廢物、助（混）燃的其他固體/液體/氣體燃料（包括煤、油、氣等）。輔料種類：工藝過程和廢氣、廢水、固體廢物污染防治過程中添加的化學(xué)藥劑，包括脫酸中和劑（石灰石、熟石灰、碳酸氫鈉、氫氧化鈉等）、脫硝劑（液氨、氨水、尿素等）、活性炭、螯合劑、水泥等。4.4.3年處理（消耗）量及計(jì)量單位燃料處理（消耗）量計(jì)量單位為萬t/a或萬m3/a，輔料消耗量計(jì)量單位為t/a。按設(shè)計(jì)值填報(bào)。4.4.4燃料及輔料信息生活垃圾、生活污水處理設(shè)施產(chǎn)生的污泥、一般工業(yè)固體廢物填報(bào)入廠含水率、灰分、硫分、低位發(fā)熱量、氯元素等。助（混）燃用燃料中，燃煤填報(bào)灰分、硫分、揮發(fā)分、低位發(fā)熱量。燃油和燃?xì)馓顖?bào)硫分（液體燃料按硫分計(jì)；氣體燃料按總硫計(jì)）及低位發(fā)熱量。固體燃料和液體燃料填報(bào)值以收到基為基準(zhǔn)（揮發(fā)分填報(bào)值以干燥無灰基為基準(zhǔn)）。6按設(shè)計(jì)值填報(bào)。4.5產(chǎn)排污環(huán)節(jié)、污染物及污染防治設(shè)施4.5.1一般原則排污單位應(yīng)分別填報(bào)廢氣、廢水的產(chǎn)排污環(huán)節(jié)、污染物及污染防治設(shè)施信息。廢氣包括生產(chǎn)設(shè)施對(duì)應(yīng)的產(chǎn)排污環(huán)節(jié)、污染物種類、排放形式（有組織、無組織）、污染防治設(shè)施（污染防治設(shè)施名稱及工藝、編號(hào)、設(shè)施參數(shù)、是否為可行技術(shù)）、有組織排放口編號(hào)及名稱、排放口設(shè)置是否符合要求及排放口類型等。廢水包括廢水類別、污染物種類、污染防治設(shè)施（污染防治設(shè)施名稱及工藝、編號(hào)、設(shè)施參數(shù)、是否為可行技術(shù)）、排放去向、排放規(guī)律、排放口編號(hào)及名稱、排放口設(shè)置是否符合要求及排放口類型等。4.5.2廢氣產(chǎn)排污環(huán)節(jié)、污染物種類、排放形式及污染防治設(shè)施排污單位廢氣產(chǎn)排污環(huán)節(jié)名稱、污染物種類、排放形式、污染防治設(shè)施及排放口類型填報(bào)內(nèi)容見表2。污染物種類依據(jù)GB18485、GB16297、GB14554等標(biāo)準(zhǔn)確定。地方污染物排放執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)有更嚴(yán)格要求的，從其規(guī)定。7表2廢氣產(chǎn)排污環(huán)節(jié)名稱、污染物種類、排放形式及污染防治設(shè)施一覽表節(jié)元?dú)鈇///料活性炭設(shè)計(jì)消耗元他////數(shù)//////8續(xù)表節(jié)元///劑儲(chǔ)罐（倉）、活///氨//理等///b有廢氣治理措施及排放口的產(chǎn)污環(huán)節(jié)，原則上按照有組織排9污染防治設(shè)施編號(hào)污染防治設(shè)施編號(hào)可填報(bào)排污單位內(nèi)部編號(hào)，若排污單位無內(nèi)部編號(hào)，則根據(jù)HJ608進(jìn)行編號(hào)并填報(bào)。是否為可行技術(shù)參照本標(biāo)準(zhǔn)第6章“污染防治可行技術(shù)要求”填報(bào)。有組織排放口編號(hào)有組織排放口編號(hào)應(yīng)填報(bào)地方生態(tài)環(huán)境主管部門現(xiàn)有編號(hào)，若無現(xiàn)有編號(hào)，則根據(jù)HJ608進(jìn)行編號(hào)并填報(bào)。排放口設(shè)置要求根據(jù)《排污口規(guī)范化整治技術(shù)要求（試行）》、排污單位執(zhí)行的污染物排放標(biāo)準(zhǔn)中有關(guān)排放口規(guī)范化設(shè)置的規(guī)定和地方相關(guān)管理要求，填報(bào)廢氣排放口設(shè)置是否符合規(guī)范化要求。排放口類型有組織廢氣排放口分為主要排放口和一般排放口，主要排放口為焚燒爐煙囪，其余有組織廢氣排放口均為一般排放口。排污單位廢氣排放口類型見表2。4.5.3廢水廢水類別、污染物種類及污染防治設(shè)施排污單位廢水類別、污染物種類及污染防治設(shè)施等信息填報(bào)內(nèi)容參見表3。其中，污染物種類根據(jù)GB18485、GB16889和GB8978等標(biāo)準(zhǔn)確定。地方污染物排放執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)有更嚴(yán)格要求的，從其規(guī)定。表3廢水類別、污染物種類、排放去向及污染防治設(shè)施一覽表數(shù)放放不屬于“6污染防治可行技術(shù)要求”中的可應(yīng)提供相關(guān)證明材料鉻、六價(jià)鉻、總砷、一級(jí)處理（過濾、（生物接觸氧化、A2/O他水//循環(huán)冷卻水需增加填報(bào)溶解性總固體（全鹽量）污染防治設(shè)施編號(hào)污染防治設(shè)施編號(hào)可填報(bào)排污單位內(nèi)部編號(hào)，若排污單位無內(nèi)部編號(hào)，則根據(jù)HJ608進(jìn)行編號(hào)并填報(bào)。是否為可行技術(shù)參照本標(biāo)準(zhǔn)第6章“污染防治可行技術(shù)要求”填報(bào)。廢水排放去向廢水排放去向包括不外排、直接排放和間接排放。不外排指廢水經(jīng)處理后回用，以及其他不向外環(huán)境排放的方式。直接排放指直接進(jìn)入江河、湖、庫等水環(huán)境；直接進(jìn)入海域；進(jìn)入城市下水道（再入江河、湖、庫進(jìn)入城市下水道（再入沿海海域以及其他直接進(jìn)入環(huán)境水體的排放方式。間接排放指進(jìn)入城市污水處理廠、進(jìn)入其他排污單位、進(jìn)入工業(yè)廢水集中處理廠，以及其他間接進(jìn)入環(huán)境水體的排放方式。廢水排放規(guī)律當(dāng)廢水直接進(jìn)入環(huán)境水體時(shí)填報(bào)排放規(guī)律，不外排和間接排放時(shí)不需填報(bào)。排放規(guī)律包括：連續(xù)排放，流量穩(wěn)定；連續(xù)排放，流量不穩(wěn)定，但有周期性規(guī)律；連續(xù)排放，流量不穩(wěn)定，但有規(guī)律，且不屬于周期性規(guī)律；連續(xù)排放，流量不穩(wěn)定，屬于沖擊型排放；連續(xù)排放，流量不穩(wěn)定且無規(guī)律，但不屬于沖擊型排放。排放口編號(hào)排放口編號(hào)應(yīng)填報(bào)地方生態(tài)環(huán)境主管部門現(xiàn)有編號(hào)，若無現(xiàn)有編號(hào)，則根據(jù)HJ608進(jìn)行編號(hào)并填報(bào)。排放口設(shè)置要求根據(jù)《排污口規(guī)范化整治技術(shù)要求（試行）》、排污單位執(zhí)行的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范中有關(guān)排放口規(guī)范化設(shè)置的規(guī)定和地方相關(guān)管理要求，填報(bào)廢水排放口設(shè)置是否符合規(guī)范化要求。排放口類型廢水排放口分為廢水外排口、車間或車間處理設(shè)施廢水排放口，均為一般排放口。4.6圖件要求排污單位基本情況還應(yīng)包括生產(chǎn)工藝流程圖和廠區(qū)總平面布置圖。生產(chǎn)工藝流程圖應(yīng)至少包括主要生產(chǎn)設(shè)施（設(shè)備）、主要燃輔料的流向、生產(chǎn)工藝流程、產(chǎn)排污環(huán)節(jié)等內(nèi)容。廠區(qū)總平面布置圖應(yīng)至少包括主體設(shè)施、公輔設(shè)施、環(huán)保設(shè)施等內(nèi)容，同時(shí)注明廢氣主要排放口、一般排放口和無組織排放的生產(chǎn)單元；廠區(qū)雨水和污水排水管線走向；雨水和污水排放口位置及排放去向等內(nèi)容。5產(chǎn)排污環(huán)節(jié)對(duì)應(yīng)排放口及許可排放限值確定方法5.1產(chǎn)排污環(huán)節(jié)及對(duì)應(yīng)排放口5.1.1廢氣廢氣排放口應(yīng)根據(jù)排放口編號(hào)、污染物種類填報(bào)相關(guān)信息，主要包括排放口地理坐標(biāo)、排氣筒高度、排氣筒出口內(nèi)徑、執(zhí)行的國(guó)家或地方污染物排放標(biāo)準(zhǔn)名稱及限值、環(huán)境影響評(píng)價(jià)審批意見及承諾更加嚴(yán)格的排放要求等。5.1.2廢水廢水直接排放口應(yīng)填報(bào)排放口地理坐標(biāo)、間歇式排放時(shí)段、受納自然水體信息、匯入受納自然水體處地理坐標(biāo)以及執(zhí)行的國(guó)家或地方污染物排放標(biāo)準(zhǔn)等。廢水間接排放口應(yīng)填報(bào)排放口地理坐標(biāo)、間歇式排放時(shí)段、受納污水處理廠信息以及執(zhí)行的國(guó)家或地方污染物排放標(biāo)準(zhǔn)等。單獨(dú)排入城鎮(zhèn)污水集中處理設(shè)施的生活污水僅說明去向。廢水間斷排放的，應(yīng)當(dāng)說明排放污染物的時(shí)段。其余項(xiàng)為依據(jù)本標(biāo)準(zhǔn)第4.5部分填報(bào)的產(chǎn)排污環(huán)節(jié)及排放口信息，信息平臺(tái)自動(dòng)生成。5.1.3雨水雨水排放口基本信息包括排放口編號(hào)、排放口地理坐標(biāo)、排放去向、受納自然水體信息（水體名稱、受納自然水體功能目標(biāo)）以及匯入受納自然水體處地理坐標(biāo)。雨水排放口編號(hào)填報(bào)排污單位內(nèi)部編號(hào)，如無內(nèi)部編號(hào)，則采用“YS+三位流水號(hào)數(shù)字”（如：YS001）進(jìn)行編號(hào)并填報(bào)。5.2許可排放限值5.2.1一般原則許可排放限值包括污染物許可排放濃度和許可排放量。許可排放量主要為年許可排放量，指允許排污單位連續(xù)12個(gè)月排放的污染物最大排放量。有核發(fā)權(quán)的地方生態(tài)環(huán)境主管部門可根據(jù)需要將年許可排放量按季、月、日進(jìn)行細(xì)化。對(duì)于大氣污染物，以排放口為單位確定有組織主要排放口和一般排放口的許可排放濃度，無組織廢氣按照污染物排放執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)要求的監(jiān)控點(diǎn)確定許可排放濃度；有組織主要排放口逐一計(jì)算顆粒物、二氧化硫和氮氧化物許可排放量，排污單位許可排放量為各有組織主要排放口年許可排放量之和，有組織一般排放口和無組織排放的許可排放量原則上不做要求。對(duì)于水污染物，以排放口為單位確定許可排放濃度，許可排放量原則上不做要求；單獨(dú)排入城鎮(zhèn)集中污水處理設(shè)施、其他排污單位污水處理設(shè)施的生活污水排放口許可排放濃度和排放量不做要求，僅說明排放去向。根據(jù)國(guó)家或地方污染物排放標(biāo)準(zhǔn)按照從嚴(yán)原則確定許可排放濃度。地方有其他排放要求或排污單位承諾執(zhí)行更嚴(yán)格的排放濃度，除按相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)確定許可排放濃度并實(shí)施監(jiān)管外，還需填報(bào)承諾的排放要求。依據(jù)本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的許可排放量核算方法和依法分解落實(shí)到排污單位的重點(diǎn)污染物排放總量控制指標(biāo)，從嚴(yán)確定許可排放量。2015年1月1日（含）以后取得環(huán)境影響評(píng)價(jià)審批意見的排污單位，許可排放量還應(yīng)同時(shí)滿足環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件和審批意見確定的要求。排污單位填報(bào)許可排放量時(shí)，應(yīng)在排污許可平臺(tái)中寫明申請(qǐng)的許可排放量計(jì)算過程。5.2.2許可排放濃度廢氣排污單位主要排放口（焚燒煙氣排氣筒）依據(jù)GB18485對(duì)本標(biāo)準(zhǔn)表2所列的污染物種類確定許可排放濃度；其他有組織廢氣排放口和無組織廢氣按照GB16297、GB14554等對(duì)本標(biāo)準(zhǔn)表2所列的污染物種類確定許可排放濃度。地方污染物排放執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)有更嚴(yán)格要求的，從其規(guī)定。廢水排污單位按GB18485、GB16889、GB8978等標(biāo)準(zhǔn)要求確定表3所列的水污染物種類許可排放濃度。地方污染物排放執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)有更嚴(yán)格要求的，從其規(guī)定。排污單位在同一個(gè)廢水排放口排放兩種或兩種以上工業(yè)廢水，且每種廢水同一種污染物的排放標(biāo)準(zhǔn)不同時(shí)，廢水適用GB8978的，按照GB8978附錄A的規(guī)定確定許可排放濃度；若無法按照GB8978附錄A的規(guī)定執(zhí)行的，則按照從嚴(yán)原則確定許可排放濃度。5.2.3許可排放量排污單位應(yīng)根據(jù)排放濃度限值、煙氣量、設(shè)計(jì)年利用小時(shí)數(shù)明確廢氣主要排放口的顆粒物、二氧化硫、氮氧化物的年許可排放量，按式（1）、（2）計(jì)算：E年許可=Σ=1Mi式中：E年許可——年許可排放量，t；Mi——第i臺(tái)焚燒爐大氣污染物年許可排放量，t；n——焚燒爐數(shù)量，無量綱。-9（2）式中：Mi——第i臺(tái)焚燒爐大氣污染物年許可排放量，t；ρi——第i臺(tái)焚燒爐某大氣污染物基準(zhǔn)氧含量許可排放濃度限值，mg/Nm3；φ(O2)——煙氣氧含量，%。采用近三年自動(dòng)監(jiān)測(cè)的平均煙氣氧含量，投產(chǎn)不滿三年的采用審批的環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件中的設(shè)計(jì)煙氣氧含量；V——第i臺(tái)焚燒爐標(biāo)態(tài)干煙氣量，Nm3/h。采用近三年自動(dòng)監(jiān)測(cè)的平均煙氣量，投產(chǎn)不滿三年的采用經(jīng)審批的環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件中的設(shè)計(jì)煙氣量；R——設(shè)計(jì)年利用小時(shí)數(shù)，h。6污染防治可行技術(shù)要求6.1一般原則本標(biāo)準(zhǔn)所列污染防治可行技術(shù)及運(yùn)行管理要求可作為生態(tài)環(huán)境主管部門對(duì)排污許可證申請(qǐng)材料審核的參考。對(duì)于排污單位采用本標(biāo)準(zhǔn)所列污染防治可行技術(shù)的，或者新建、改建、擴(kuò)建建設(shè)項(xiàng)目排污單位采用環(huán)境影響評(píng)價(jià)審批意見要求的污染治理技術(shù)的，有核發(fā)權(quán)的地方生態(tài)環(huán)境主管部門可以認(rèn)為排污單位采用的污染防治設(shè)施或者措施有能力達(dá)到許可排放濃度要求。對(duì)于未采用的，排污單位應(yīng)在申請(qǐng)時(shí)提供相關(guān)證明材料（如已有污染物排放監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)；對(duì)于國(guó)內(nèi)外首次采用的污染防治技術(shù)，還應(yīng)當(dāng)提供中試數(shù)據(jù)等說明材料證明可達(dá)到與污染防治可行技術(shù)相當(dāng)?shù)奶幚砟芰?，并加?qiáng)自行監(jiān)測(cè)、臺(tái)賬記錄，評(píng)估達(dá)標(biāo)可行性。生活垃圾焚燒排污單位污染防治可行技術(shù)指南發(fā)布后，從其規(guī)定。6.2可行技術(shù)要求本標(biāo)準(zhǔn)推薦的排污單位污染防治可行技術(shù)參照附錄A。6.3運(yùn)行管理要求6.3.1一般原則排污單位應(yīng)當(dāng)按照行業(yè)適用的法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)范和管理規(guī)定等要求設(shè)計(jì)、運(yùn)行焚燒主體設(shè)施和各污染防治設(shè)施并進(jìn)行維護(hù)管理，保證設(shè)施正常運(yùn)行，使排放的污染物符合國(guó)家或地方相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。由于事故或設(shè)備維修等原因造成污染防治設(shè)施停止運(yùn)行時(shí)，排污單位應(yīng)立即報(bào)告當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境主管部門。6.3.2廢氣a）每臺(tái)焚燒爐必須單獨(dú)設(shè)置煙氣凈化系統(tǒng)。排污單位應(yīng)依法安裝污染源自動(dòng)監(jiān)控設(shè)備，并按照HJ75、HJ76等相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)定期比對(duì)監(jiān)測(cè)和校準(zhǔn)的要求。b）焚燒控制條件應(yīng)滿足GB18485等相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求。c）對(duì)活性炭、脫酸中和劑、脫硝劑等煙氣凈化消耗性物資、材料應(yīng)當(dāng)實(shí)施計(jì)量并記入d）袋式除塵器應(yīng)按照HJ2012等標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范要求安裝壓差計(jì)，定期進(jìn)行泄露檢測(cè)，及時(shí)更換袋式除塵器破損濾袋，保證濾袋完整。e）嚴(yán)格管控?zé)o組織排放，產(chǎn)生無組織廢氣的環(huán)節(jié)，應(yīng)當(dāng)在密閉空間或設(shè)備中進(jìn)行，廢氣經(jīng)收集系統(tǒng)和（或）治理設(shè)施處理后排放；如不能密閉，則應(yīng)采取局部氣體收集治理措施、其他有效污染控制措施或環(huán)境管理措施。生活垃圾貯存設(shè)施和滲濾液收集設(shè)施應(yīng)采取密閉負(fù)壓措施，并保證其在運(yùn)行期和停爐期均處于負(fù)壓狀態(tài)，停爐期間應(yīng)收集并經(jīng)除臭處理；生活垃圾（污泥）運(yùn)輸通道、卸料大廳等區(qū)域應(yīng)加強(qiáng)沖洗；卸料大廳車輛入口通過設(shè)置風(fēng)幕、常閉門等裝置，保證密閉效果；全廠惡臭氣體應(yīng)滿足GB18485、GB14554要求后排放。6.3.3廢水a(chǎn)）產(chǎn)生的廢水宜分類收集、分質(zhì)處理，處理后回用時(shí)應(yīng)滿足相應(yīng)回用水水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)要求。b）應(yīng)對(duì)貯存和作業(yè)區(qū)的初期雨水進(jìn)行收集、處理后回用或排放。c）規(guī)范記錄廢水處理設(shè)施開停、維修巡檢、藥劑和消耗材料使用、處理前后水質(zhì)水量監(jiān)測(cè)等數(shù)據(jù)。6.3.4工業(yè)固體廢物a）應(yīng)建立臺(tái)賬記錄固體廢物的產(chǎn)生、去向（貯存、利用、處置及委托利用處置）及相應(yīng)量。b）產(chǎn)生的污泥或濃縮液應(yīng)當(dāng)在廠內(nèi)妥善處置。c）飛灰、煙氣脫硝廢釩鈦系催化劑、廢布袋、廢離子交換樹脂、廢礦物油等危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生、收集、貯存、利用、處置過程應(yīng)滿足危險(xiǎn)廢物有關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范要求。危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移過程應(yīng)當(dāng)執(zhí)行《危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單管理辦法》。焚燒飛灰經(jīng)處理符合GB16889要求后，可進(jìn)入生活垃圾填埋場(chǎng)填埋；經(jīng)處理滿足GB30485要求后，可進(jìn)入水泥窯協(xié)同處置。d）按GB18485的要求，對(duì)焚燒爐渣熱灼減率與飛灰固化物開展監(jiān)測(cè)。6.3.5土壤及地下水污染預(yù)防要求a）排污單位應(yīng)當(dāng)按HJ942要求采取相應(yīng)防治措施，防止有毒有害物質(zhì)滲漏、泄漏造成土壤和地下水污染。b）列入設(shè)區(qū)的市級(jí)以上地方人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門制定的土壤污染重點(diǎn)監(jiān)管單位名錄的排污單位，應(yīng)當(dāng)履行下列義務(wù)并在排污許可證中載明：1）嚴(yán)格控制有毒有害物質(zhì)排放，并按年度向生態(tài)環(huán)境主管部門報(bào)告排放情況；2）建立土壤污染隱患排查制度，保證持續(xù)有效防止有毒有害物質(zhì)滲漏、流失、揚(yáng)散；3）制定、實(shí)施自行監(jiān)測(cè)方案，并將監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)報(bào)生態(tài)環(huán)境主管部門。7自行監(jiān)測(cè)管理要求7.1一般原則排污單位在申請(qǐng)排污許可證時(shí)，應(yīng)當(dāng)按照本標(biāo)準(zhǔn)確定的產(chǎn)排污環(huán)節(jié)、排放口、污染物及許可限值等要求，制定自行監(jiān)測(cè)方案，并在排污許可平臺(tái)中明確。本標(biāo)準(zhǔn)未規(guī)定的其他監(jiān)測(cè)要求按照HJ819等標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范執(zhí)行。生活垃圾焚燒相關(guān)自行監(jiān)測(cè)技術(shù)指南發(fā)布后，從其規(guī)定。有核發(fā)權(quán)的地方生態(tài)環(huán)境主管部門可根據(jù)環(huán)境質(zhì)量改善需求，增加排污單位自行監(jiān)測(cè)管理要求。7.2自行監(jiān)測(cè)方案自行監(jiān)測(cè)方案中應(yīng)明確排污單位的基本情況、監(jiān)測(cè)點(diǎn)位及示意圖、監(jiān)測(cè)指標(biāo)、執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)及其限值、監(jiān)測(cè)頻次、采樣和樣品保存方法、監(jiān)測(cè)分析方法和儀器、監(jiān)測(cè)質(zhì)量控制、自行監(jiān)測(cè)信息公開等內(nèi)容。對(duì)于采用自動(dòng)監(jiān)測(cè)的排污單位應(yīng)當(dāng)如實(shí)填報(bào)采用自動(dòng)監(jiān)測(cè)的污染物指標(biāo)、自動(dòng)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)情況、自動(dòng)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)的運(yùn)行維護(hù)情況等；對(duì)于未要求開展自動(dòng)監(jiān)測(cè)的污染物指標(biāo)，排污單位應(yīng)當(dāng)填報(bào)開展手工監(jiān)測(cè)的污染物排放口和監(jiān)測(cè)點(diǎn)位、監(jiān)測(cè)方法、監(jiān)測(cè)頻次，手工監(jiān)測(cè)時(shí)生產(chǎn)負(fù)荷應(yīng)不低于本次監(jiān)測(cè)與上一次監(jiān)測(cè)周期內(nèi)的平均生產(chǎn)負(fù)荷。7.3自行監(jiān)測(cè)要求7.3.1監(jiān)測(cè)內(nèi)容自行監(jiān)測(cè)污染源和污染物應(yīng)包括排放標(biāo)準(zhǔn)以及其他環(huán)境管理要求中涉及的廢氣、廢水污染源和污染物。7.3.2監(jiān)測(cè)點(diǎn)位排污單位開展自行監(jiān)測(cè)的監(jiān)測(cè)點(diǎn)位包括外排口監(jiān)測(cè)點(diǎn)位、內(nèi)部監(jiān)測(cè)點(diǎn)位、無組織排放監(jiān)測(cè)點(diǎn)位等。a）有組織廢氣外排口廢氣污染源通過排氣筒等方式排放至外環(huán)境的，應(yīng)在排氣筒設(shè)置監(jiān)測(cè)點(diǎn)位。廢氣監(jiān)測(cè)平臺(tái)、監(jiān)測(cè)斷面和監(jiān)測(cè)孔的設(shè)置應(yīng)符合GB18485、HJ75、HJ/T397等標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的要求。b）無組織廢氣排放無組織廢氣排放監(jiān)測(cè)點(diǎn)位應(yīng)符合GB16297和GB14554等標(biāo)準(zhǔn)要求。c）廢水排放口廢水排放口監(jiān)測(cè)應(yīng)符合《排污口規(guī)范化整治技術(shù)要求（試行）》、HJ/T91、HJ/T92等標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范要求。排放標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的監(jiān)控位置為車間排放口或車間處理設(shè)施排放口的污染物，在相應(yīng)的廢水排放口采樣。排放標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的監(jiān)控位置為排污單位排放口的污染物，廢水直接排放的，在排污單位的排放口采樣；間接排放的，在排污單位的污水處理設(shè)施排放口后、進(jìn)入其他污水處理系統(tǒng)前的法定邊界位置采樣。排污單位廢水排放監(jiān)測(cè)的監(jiān)測(cè)點(diǎn)位包括廢水排放口、雨水排放口。d）內(nèi)部監(jiān)測(cè)點(diǎn)位當(dāng)環(huán)境管理有要求，或排污單位認(rèn)為有必要的，可以在排污單位內(nèi)部設(shè)置監(jiān)測(cè)點(diǎn)，監(jiān)測(cè)污染物濃度或與有毒有害污染物排放密切相關(guān)的關(guān)鍵工藝參數(shù)等。7.4監(jiān)測(cè)頻次排污單位有組織廢氣、無組織廢氣和廢水監(jiān)測(cè)點(diǎn)位、主要監(jiān)測(cè)指標(biāo)和最低監(jiān)測(cè)頻次要求見表4~表6。表4有組織廢氣監(jiān)測(cè)點(diǎn)位、主要監(jiān)測(cè)指標(biāo)和最低監(jiān)測(cè)頻次一覽表a表5無組織廢氣監(jiān)測(cè)點(diǎn)位、主要監(jiān)測(cè)指標(biāo)和最低監(jiān)測(cè)頻次一覽表表6廢水監(jiān)測(cè)點(diǎn)位、主要監(jiān)測(cè)指標(biāo)和最低監(jiān)測(cè)頻次一覽表a7.5監(jiān)測(cè)相關(guān)要求a）采樣及樣品的保存和管理、測(cè)定方法、數(shù)據(jù)記錄、監(jiān)測(cè)質(zhì)量控制、自行監(jiān)測(cè)信息公開等內(nèi)容應(yīng)按照HJ819要求開展相關(guān)工作。b）排污單位應(yīng)按規(guī)定安裝污染源自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)施，實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)污染物的排放情況并與生態(tài)環(huán)境主管部門聯(lián)網(wǎng)，強(qiáng)化環(huán)境監(jiān)管；排污單位應(yīng)在顯著位置樹立便于查看的顯示屏，將焚燒生產(chǎn)設(shè)施的污染物排放數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)實(shí)地向全社會(huì)公開，強(qiáng)化監(jiān)測(cè)信息公開。8環(huán)境管理臺(tái)賬及排污許可證執(zhí)行報(bào)告編制要求8.1環(huán)境管理臺(tái)賬記錄要求8.1.1一般原則排污單位在申請(qǐng)排污許可證時(shí)，應(yīng)在排污許可平臺(tái)中明確環(huán)境管理臺(tái)賬記錄要求。有核發(fā)權(quán)的地方生態(tài)環(huán)境主管部門可以依據(jù)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范增加和加嚴(yán)記錄要求。排污單位也可自行增加記錄要求。環(huán)境管理臺(tái)賬分為電子臺(tái)賬和紙質(zhì)臺(tái)賬兩種形式。排污單位可在滿足本標(biāo)準(zhǔn)要求的基礎(chǔ)上根據(jù)實(shí)際情況自行制定記錄格式，其中記錄頻次和內(nèi)容須滿足排污許可證環(huán)境管理要求。8.1.2記錄內(nèi)容排污單位環(huán)境管理臺(tái)賬應(yīng)真實(shí)記錄基本信息、主要生產(chǎn)設(shè)施運(yùn)行管理信息和污染防治設(shè)施運(yùn)行管理信息、監(jiān)測(cè)記錄信息及其他環(huán)境管理信息等，參見附錄B。主要生產(chǎn)設(shè)施、污染防治設(shè)施、排放口編號(hào)應(yīng)與排污許可證副本中規(guī)定的編號(hào)一致。基本信息排污單位基本信息包括排污單位名稱、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所地址、行業(yè)類別、法定代表人、統(tǒng)一社會(huì)信用代碼、環(huán)境影響評(píng)價(jià)審批意見文號(hào)、排污權(quán)交易文件及排污許可證編號(hào)等。主要生產(chǎn)設(shè)施運(yùn)行管理信息至少記錄以下內(nèi)容。a）正常工況1）運(yùn)行狀態(tài)：開始時(shí)間、結(jié)束時(shí)間。2）主要產(chǎn)品產(chǎn)量：名稱、產(chǎn)量。3）生產(chǎn)負(fù)荷：實(shí)際處理量與設(shè)計(jì)處理能力之比。4）燃料信息：名稱、處理（消耗）量、成分分析數(shù)據(jù)等。b）非正常工況起止時(shí)間、污染物排放情況、事件原因、應(yīng)對(duì)措施、是否報(bào)告等。污染防治設(shè)施運(yùn)行管理信息包括廢氣、廢水污染防治設(shè)施、工業(yè)固體廢物產(chǎn)生及處置的運(yùn)行管理信息，至少記錄以下內(nèi)容。a）正常狀況1）有組織廢氣防治設(shè)施開始時(shí)間、結(jié)束時(shí)間、是否正常運(yùn)行、污染物排放情況、排口溫度等信息。2）無組織廢氣控制措施無組織控制措施運(yùn)行、檢查、維護(hù)及時(shí)間等信息的記錄。3）廢水治理設(shè)施開始時(shí)間、結(jié)束時(shí)間、是否正常運(yùn)行、污染物排放情況等信息。4）工業(yè)固體廢物產(chǎn)生及處置工業(yè)固體廢物產(chǎn)生環(huán)節(jié)、處置去向等。b）非正常狀況起止時(shí)間、污染物排放情況、事件原因、應(yīng)對(duì)措施、是否報(bào)告等。監(jiān)測(cè)記錄信息按照本標(biāo)準(zhǔn)第7章節(jié)相應(yīng)要求執(zhí)行，生活垃圾焚燒相關(guān)自行監(jiān)測(cè)技術(shù)指南發(fā)布后，從其規(guī)定。其他環(huán)境管理信息法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范確定的其他信息，排污單位自主記錄的環(huán)境管理信息。8.1.3記錄頻次基本信息對(duì)于未發(fā)生變化的基本信息，按年記錄，1次/年；對(duì)于發(fā)生變化的基本信息，在發(fā)生變化時(shí)記錄1次。生產(chǎn)設(shè)施運(yùn)行管理信息a）正常工況1）運(yùn)行狀態(tài)：一般按日或班次記錄，1次/日或班次。2）生產(chǎn)負(fù)荷：一般按日或班次記錄，1次/日或班次。3）產(chǎn)品產(chǎn)量：連續(xù)生產(chǎn)的，按日記錄，1次/日。非連續(xù)生產(chǎn)的，按照生產(chǎn)周期記錄，1次/周期；周期小于1天，按日記錄，1次/日。4）燃、輔料：處理量（消耗量）一般按日或班次記錄，1次/日或班次。燃料成分分析按照檢測(cè)批次記錄，1次/批。b）非正常工況按照工況期記錄，1次/工況期。污染防治設(shè)施運(yùn)行管理信息a）正常狀況：按日或班次記錄，1次/日或班次。b）非正常狀況：按照非正常狀況期記錄，1次/非正常狀況期。監(jiān)測(cè)記錄信息按照本標(biāo)準(zhǔn)第7章節(jié)相應(yīng)要求執(zhí)行。其他環(huán)境管理信息依據(jù)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范或?qū)嶋H生產(chǎn)運(yùn)行規(guī)律等確定其他記錄頻次。8.1.4記錄存儲(chǔ)及保存紙質(zhì)存儲(chǔ)紙質(zhì)臺(tái)賬應(yīng)存放于保護(hù)袋、卷夾或保護(hù)盒等保存媒介中，專人保存于專門的檔案保存地點(diǎn)，并由相關(guān)人員簽字。檔案保存應(yīng)采取防光、防熱、防潮、防細(xì)菌及防污染等措施。紙質(zhì)類檔案如有破損應(yīng)及時(shí)修補(bǔ)，并留存?zhèn)洳?。電子化存?chǔ)電子臺(tái)賬保存于專門存貯設(shè)備中，并保留備份數(shù)據(jù)。存貯設(shè)備由專人負(fù)責(zé)管理，定期進(jìn)行維護(hù)。電子臺(tái)賬根據(jù)地方生態(tài)環(huán)境主管部門管理要求定期上傳。8.2排污許可證執(zhí)行報(bào)告編制要求8.2.1報(bào)告周期執(zhí)行報(bào)告包括年度執(zhí)行報(bào)告、季度執(zhí)行報(bào)告。地方生態(tài)環(huán)境主管部門根據(jù)環(huán)境管理需求，可要求排污單位上報(bào)月度執(zhí)行報(bào)告（具體要求參照HJ944并在排污許可證中明確。排污單位按照排污許可證規(guī)定的時(shí)間提交執(zhí)行報(bào)告。a）年度執(zhí)行報(bào)告對(duì)于持證時(shí)間超過三個(gè)月的年度，報(bào)告周期為當(dāng)年全年（自然年對(duì)于持證時(shí)間不足20三個(gè)月的年度，當(dāng)年可不提交年度執(zhí)行報(bào)告，排污許可證執(zhí)行情況納入下一年度執(zhí)行報(bào)告。b）季度執(zhí)行報(bào)告對(duì)于持證時(shí)間超過一個(gè)月的季度，報(bào)告周期為當(dāng)季全季（自然季度對(duì)于持證時(shí)間不足一個(gè)月的季度，該報(bào)告周期內(nèi)可不提交季度執(zhí)行報(bào)告，排污許可證執(zhí)行情況納入下一季度執(zhí)行報(bào)告。8.2.2編制內(nèi)容年度執(zhí)行報(bào)告內(nèi)容年度執(zhí)行報(bào)告編制內(nèi)容應(yīng)包括：a）排污單位基本情況；b）污染防治設(shè)施運(yùn)行情況；c）自行監(jiān)測(cè)執(zhí)行情況；d）環(huán)境管理臺(tái)賬記錄執(zhí)行情況；e）實(shí)際排放情況及合規(guī)判定分析；f）信息公開情況；g）排污單位內(nèi)部環(huán)境管理體系建設(shè)與運(yùn)行情況；h）其他排污許可證規(guī)定的內(nèi)容執(zhí)行情況；i）其他需要說明的問題；j）結(jié)論；k）附圖附件要求。具體內(nèi)容要求參見HJ944的5.3.1，實(shí)際排放量核算按照本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定方法進(jìn)行。表格形式參見附錄C。季度執(zhí)行報(bào)告內(nèi)容季度執(zhí)行報(bào)告應(yīng)包括污染物實(shí)際排放濃度和排放量、合規(guī)判定分析、超標(biāo)排放或污染防治設(shè)施非正常狀況說明等內(nèi)容，以及各月度生產(chǎn)小時(shí)數(shù)、主要產(chǎn)品及其產(chǎn)量、主要燃料及其處理（消耗）量等信息。9實(shí)際排放量核算方法9.1一般原則排污單位應(yīng)逐一核算廢氣有組織主要排放口顆粒物、二氧化硫和氮氧化物的實(shí)際排放量，實(shí)際排放量為各主要排放口正常情況和非正常情況實(shí)際排放量之和。原則上不核算一般排放口和無組織排放的實(shí)際排放量。對(duì)于地方生態(tài)環(huán)境主管部門有其他許可排放量要求的污染物可參照主要排放口實(shí)際排放量核算方法。排污單位的廢水污染物如需核算實(shí)際排放量，可參照本標(biāo)準(zhǔn)核算方法核算，實(shí)際排放量為正常情況和非正常情況實(shí)際排放量之和，見附錄D。實(shí)際排放量核算方法包括實(shí)測(cè)法（分為自動(dòng)監(jiān)測(cè)實(shí)測(cè)法和手工監(jiān)測(cè)實(shí)測(cè)法）和產(chǎn)污系數(shù)21法。對(duì)于排污許可證中規(guī)定應(yīng)當(dāng)采用自動(dòng)監(jiān)測(cè)的排放口和污染物，根據(jù)符合監(jiān)測(cè)規(guī)范要求的有效自動(dòng)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)采用自動(dòng)監(jiān)測(cè)實(shí)測(cè)法核算實(shí)際排放量。對(duì)于排污許可證未要求采用自動(dòng)監(jiān)測(cè)的排放口和污染物，按照優(yōu)先順序依次選取自動(dòng)監(jiān)測(cè)、手工監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)核算實(shí)際排放量。采用手工監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)核算實(shí)際排放量時(shí)，首先采用執(zhí)法監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)，其次采用自行手工監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)。排污單位應(yīng)將手工監(jiān)測(cè)時(shí)段內(nèi)生產(chǎn)負(fù)荷與核算時(shí)段內(nèi)平均生產(chǎn)負(fù)荷進(jìn)行對(duì)比，并給出對(duì)比結(jié)果。對(duì)于排污許可證中要求采用自動(dòng)監(jiān)測(cè)的排放口或污染物而未采用的，采用產(chǎn)污系數(shù)法按照直接排放核算實(shí)際排放量。排污單位在廢氣非正常排放期間，應(yīng)保持自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)備同步運(yùn)行，自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)備應(yīng)記錄非正常情況下實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)，根據(jù)自動(dòng)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)按式（3）核算該時(shí)段的各類污染物的實(shí)際排放量并計(jì)入年實(shí)際排放量中。9.2廢氣9.2.1實(shí)測(cè)法廢氣自動(dòng)監(jiān)測(cè)實(shí)測(cè)法應(yīng)采用符合監(jiān)測(cè)規(guī)范的有效自動(dòng)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)污染物的小時(shí)平均排放質(zhì)量濃度、小時(shí)煙氣量、運(yùn)行時(shí)間核算污染物實(shí)際排放量，核算方法見式（3）。-9式中：D——核算時(shí)段內(nèi)某污染物排放量，t，核算時(shí)段可為年、季、月、日、小時(shí)等；St——核算時(shí)段內(nèi)運(yùn)行小時(shí)數(shù)，h；ρi——第i小時(shí)標(biāo)態(tài)干煙氣的某污染物平均排放質(zhì)量濃度，mg/Nm3；Li——第i小時(shí)標(biāo)態(tài)干煙氣的平均排放量，Nm3/h。對(duì)于因自動(dòng)監(jiān)控設(shè)施發(fā)生故障以及其他情況導(dǎo)致數(shù)據(jù)缺失的按照HJ75進(jìn)行補(bǔ)遺。自動(dòng)監(jiān)控設(shè)施不能正常運(yùn)行時(shí)段人工采樣監(jiān)測(cè)要求按《污染源自動(dòng)監(jiān)控設(shè)施運(yùn)行管理辦法》執(zhí)行。二氧化硫、氮氧化物、顆粒物自動(dòng)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)季度有效捕集率不到75%的，自動(dòng)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)不能作為核算實(shí)際排放量的依據(jù)，實(shí)際排放量按照“要求采用自動(dòng)監(jiān)測(cè)的排放口或污染物項(xiàng)目而未采用”的相關(guān)規(guī)定進(jìn)行核算，國(guó)務(wù)院生態(tài)環(huán)境主管部門另有規(guī)定的從其規(guī)定。排污單位能提供充分材料證明自動(dòng)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)缺失或數(shù)據(jù)異常等情況不是排污單位責(zé)任的，可按照排污單位提供的手工監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)等核算實(shí)際排放量，或者按照上一個(gè)半年申報(bào)期間的穩(wěn)定運(yùn)行期間自動(dòng)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的小時(shí)濃度均值和半年平均煙氣量，核算數(shù)據(jù)缺失時(shí)段的實(shí)際排放量。b）手工監(jiān)測(cè)實(shí)測(cè)法手工監(jiān)測(cè)實(shí)測(cè)法應(yīng)采用各次手工監(jiān)測(cè)時(shí)段內(nèi)污染物的小時(shí)平均排放質(zhì)量濃度、小時(shí)煙氣量、運(yùn)行時(shí)間核算污染物實(shí)際排放量，核算方法見式（4）。-22式中：D——核算時(shí)段內(nèi)某污染物排放量，t；ρi——第i次監(jiān)測(cè)標(biāo)態(tài)干煙氣污染物的某污染物小時(shí)平均排放質(zhì)量濃度，mg/Nm3；Li——第i次監(jiān)測(cè)標(biāo)態(tài)干煙氣的小時(shí)平均排放量，Nm3/h；n——核算時(shí)段內(nèi)有效監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)數(shù)量，無量綱；St——核算時(shí)段內(nèi)運(yùn)行小時(shí)數(shù)，h。9.2.2產(chǎn)污系數(shù)法產(chǎn)污系數(shù)法核算方法見式（5）。-6（5）式中：D——核算時(shí)段內(nèi)某污染物排放量，t；R——核算時(shí)段生活垃圾（污泥、一般工業(yè)固體廢物）處理量，t；β——某污染物的產(chǎn)污系數(shù)，g/t。按照全國(guó)污染源普查成果相關(guān)數(shù)據(jù)核算。10合規(guī)判定方法10.1一般原則合規(guī)是指排污單位許可事項(xiàng)和環(huán)境管理要求符合排污許可證規(guī)定。許可事項(xiàng)合規(guī)是指排污單位排污口位置和數(shù)量、排放方式、排放去向、污染物種類、排放限值符合許可證規(guī)定，其中，排放限值合規(guī)是指排污單位污染物實(shí)際排放濃度（速率）和排放量滿足許可排放限值要求。環(huán)境管理要求合規(guī)是指排污單位按許可證規(guī)定落實(shí)自行監(jiān)測(cè)、臺(tái)賬記錄、執(zhí)行報(bào)告、信息公開等環(huán)境管理要求。排污單位可通過環(huán)境管理臺(tái)賬記錄、按時(shí)提交執(zhí)行報(bào)告和開展自行監(jiān)測(cè)、信息公開，自證其依證排污，滿足排污許可證要求。各級(jí)生態(tài)環(huán)境主管部門可依據(jù)排污單位環(huán)境管理臺(tái)賬、執(zhí)行報(bào)告、自行監(jiān)測(cè)記錄中的內(nèi)容，判斷其污染物排放濃度（速率）和排放量是否滿足許可排放限值要求，也可通過執(zhí)法監(jiān)測(cè)判斷其污染物排放是否滿足許可排放限值要求。若同一時(shí)段內(nèi)的執(zhí)法監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)與排污單位自行監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)不一致，以執(zhí)法監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)為準(zhǔn)。對(duì)于應(yīng)當(dāng)采用自動(dòng)監(jiān)測(cè)的排放口或污染物種類而未采用的以及自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)備不符合規(guī)定的，即認(rèn)為不合規(guī)。10.2廢氣10.2.1排放濃度（速率）合規(guī)判定主要排放口污染物排放濃度合規(guī)是指按照相關(guān)監(jiān)測(cè)技術(shù)規(guī)范要求獲取的自動(dòng)監(jiān)測(cè)、執(zhí)法監(jiān)測(cè)或自行手工監(jiān)測(cè)污染物排放濃度數(shù)據(jù)滿足GB18485要求。一般排放口污染物排放濃度（速率）和廢氣無組織排放濃度合規(guī)是指按照相關(guān)監(jiān)測(cè)技術(shù)規(guī)范要求獲取的執(zhí)法監(jiān)測(cè)或自行手工監(jiān)測(cè)污染物排放濃度（速率）數(shù)據(jù)低于或等于GB16297、GB14554等排放標(biāo)準(zhǔn)限值。國(guó)務(wù)院生態(tài)環(huán)境主管部門發(fā)布相關(guān)達(dá)標(biāo)判定方法的，從其規(guī)定。2310.2.2排放量合規(guī)判定方法污染物排放量合規(guī)是指排污單位污染物年實(shí)際排放量滿足年許可排放量要求。10.3廢水廢水排放口污染物排放濃度達(dá)標(biāo)是指按照相關(guān)監(jiān)測(cè)技術(shù)規(guī)范要求獲取的自動(dòng)監(jiān)測(cè)、執(zhí)法監(jiān)測(cè)或自行手工監(jiān)測(cè)任一有效日均值（除pH外）低于或等于許可排放濃度要求。排放標(biāo)準(zhǔn)中濃度限值為非日均值的污染物，其排放濃度達(dá)標(biāo)是指按相關(guān)監(jiān)測(cè)規(guī)范要求測(cè)定的排放濃度低于或等于許可排放濃度要求。國(guó)務(wù)院生態(tài)環(huán)境主管部門發(fā)布相關(guān)達(dá)標(biāo)判定方法的，從其規(guī)定。10.4管理要求有核發(fā)權(quán)的地方生態(tài)環(huán)境主管部門依據(jù)排污許可證中的管理要求，審核環(huán)境管理臺(tái)賬記錄和排污許可證執(zhí)行報(bào)告，核查排污單位是否滿足排污許可證管理要求。管理要求合規(guī)判定主要包括：a）排污單位是否按照自行監(jiān)測(cè)方案開展自行監(jiān)測(cè)；b）排污單位是否按照排污許可證中環(huán)境管理臺(tái)賬記錄要求記錄相關(guān)內(nèi)容，記錄頻次等是否滿足排污許可證要求；c）排污單位是否按照排污許可證中執(zhí)行報(bào)告要求定期上報(bào)，上報(bào)內(nèi)容是否符合要求等。24附錄A（資料性附錄）污染防治可行技術(shù)參考表表A.1廢氣污染防治可行技術(shù)參考表“3T+E”燃燒控制+活性炭噴射+袋式除塵器“3T+E”燃燒控制/生物過濾/活性炭吸附氨注：排污單位若同時(shí)建有非焚燒處置工程，不同處置工藝共用生產(chǎn)設(shè)施的污染防治確定，在滿足本標(biāo)準(zhǔn)要求的同時(shí)，還應(yīng)滿足相應(yīng)處置工藝適用的排污許可證申請(qǐng)與b適用于生活垃圾（污泥）運(yùn)輸車輛具備良好密閉25表A.2廢水污染防治可行技術(shù)參考表集中注：在采用本表所列技術(shù)基礎(chǔ)上，增加其他成熟措施（如超濾、反滲透等26附錄B（資料性附錄）環(huán)境管理臺(tái)賬記錄參考表表B.1排污單位基本信息表a列出環(huán)評(píng)審批意見文號(hào)、備案編號(hào)，或者地方政府出具的認(rèn)定或備案文件文號(hào)。表B.2主要生產(chǎn)設(shè)施正常工況信息表生產(chǎn)負(fù)荷（%）c力開始時(shí)間b///………………a指主要生產(chǎn)設(shè)施（設(shè)備）名稱。b開始時(shí)間、結(jié)束時(shí)間為記錄頻次內(nèi)的起止時(shí)刻。c實(shí)際處理量與設(shè)計(jì)處理能力之比。27表B.3燃輔料統(tǒng)計(jì)表akJ/Nm3）tt油t//Nm3////煤t//……..//////t//////t//////t//////t//////a此表僅填寫排污單位生產(chǎn)所用燃料情況，不包含移動(dòng)源如2829表B.4廢氣污染防治設(shè)施基本信息與運(yùn)行管理信息表標(biāo)態(tài)干煙氣量（Nm3/h）a煙氣溫度指排氣筒監(jiān)測(cè)溫度。表B.5廢水污染防治設(shè)施基本信息與運(yùn)行管理信息表///…..表B.6工業(yè)固體廢物產(chǎn)生及處置運(yùn)行管理信息表時(shí)間表B.7非正常情況信息表3031表B.8有組織廢氣（手工/自動(dòng)監(jiān)測(cè)）污染物監(jiān)測(cè)原始結(jié)果表號(hào)氮氧化物（mg/m3）312表B.9無組織廢氣污染物監(jiān)測(cè)原始結(jié)果表……1232表B.10廢水污染物監(jiān)測(cè)結(jié)果表……1233（資料性附錄）排污許可證執(zhí)行情況表格形式表C.1排污許可證執(zhí)行情況匯總表3435b燃料包括焚燒的生活垃圾、助（混）燃用燃料。36表C.2排污單位基本信息表容1……2………………3……4……56…………78………a排污單位可根據(jù)自身特征補(bǔ)充細(xì)化表中相關(guān)內(nèi)容。表中未能涵蓋的信息，排污單位可以文字形式另行說d取水量指排污單位生產(chǎn)用水和生活用水的合計(jì)總量。廢水排放量指排污單位e全年生產(chǎn)負(fù)荷指全年最終處理量除以設(shè)計(jì)處理能力。37表C.3污染治理設(shè)施正常情況匯總表httt%t%………………h(huán)%t/………………h(huán)t%t………………h(huán)t%t………………h(huán)t%t……a排污單位根據(jù)自身特征細(xì)化列表中內(nèi)容，如