中泰果蔬貿(mào)易現(xiàn)狀及發(fā)展對策

中泰果蔬貿(mào)易現(xiàn)狀及發(fā)展對策

中國東盟自由貿(mào)易區(qū)是繼歐盟和北美自由貿(mào)易區(qū)之后建立的世界第三大自由貿(mào)易區(qū)。該自貿(mào)區(qū)于2010年1月1日建成啟動后,中國與文萊、菲律賓、印尼、馬來西亞、泰國、新加坡等6個東盟老成員國,超過90%的產(chǎn)品實(shí)行零關(guān)稅,而蔬果貿(mào)易作為自貿(mào)區(qū)“早期收獲計(jì)劃”(中國—東盟自貿(mào)區(qū)框架下最先實(shí)施的降稅計(jì)劃)內(nèi)容提前實(shí)現(xiàn)“零關(guān)稅”。泰國作為中國在東盟的第二大貿(mào)易伙伴,是中國允許進(jìn)口蔬果最多的國家,中泰取消了188種蔬菜和80種水果的貿(mào)易關(guān)稅,使得中泰蔬果貿(mào)易逐年遞增。2013年,泰國從中國進(jìn)口蔬果總額為6.85億美元,比2011年增長了66.8%;中國從泰國進(jìn)口水果總額為4.47億美元,比2011年增長了119%。本文將從中國—東盟自由貿(mào)易區(qū)著手,深入分析“零關(guān)稅”對中泰蔬果貿(mào)易帶來的影響并提出相關(guān)對策。1中泰果園的貿(mào)易特征1.1品種和成熟季節(jié)由于兩國在氣候上的差異,使得兩國的蔬果產(chǎn)品在構(gòu)成上有大的不同。泰國地處熱帶和亞熱帶地區(qū),以富產(chǎn)榴蓮、山竹、龍眼和紅毛丹等熱帶蔬果產(chǎn)品為主,而中國除了東南部分省區(qū)與泰國有相近的自然條件外,其余多數(shù)省份地處溫帶,因此富產(chǎn)蘋果、梨、柑橘、葡萄等溫帶蔬果產(chǎn)品為主。除了品種差異互補(bǔ)外,即使兩國同一產(chǎn)品在品種和成熟季節(jié)上,也有一定互補(bǔ)性,例如荔枝,從品種上說,中國荔枝中有桂味、糯米茲、妃子笑、雞嘴荔等,而泰國有大造品種(HongHuai,也叫TaiSo)、懷枝品種(KimCheng,也叫WaiChee)和黑葉品種(0Hia,也叫BaiDam)等。就收獲季節(jié)來講,中國時間較短,而泰國較長,多為3個月。因此,兩國的貿(mào)易關(guān)系呈互補(bǔ)格局。1.2中國的果蔬貿(mào)易泰國的熱帶蔬菜水果對外貿(mào)易由來已久,且實(shí)行優(yōu)先發(fā)展農(nóng)業(yè)政策已有30多年,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化程度較高,管理水平較好,具有較強(qiáng)的國際競爭力。中國的蔬果貿(mào)易起步較晚,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化程度低,蔬果貿(mào)易的管理制度不夠完善,存在著品牌意識不強(qiáng)、產(chǎn)品規(guī)格混亂等問題,果蔬產(chǎn)量、品質(zhì)和安全性遜于泰國,從中國物產(chǎn)資源豐富、氣候宜人的優(yōu)勢看,中國蔬果貿(mào)易發(fā)展?jié)摿σ脖容^大。雖然兩國蔬果貿(mào)易發(fā)展水平差距較大,但是兩國蔬果貿(mào)易具有互補(bǔ)性,兩國之間的貿(mào)易發(fā)展也將會越來越快。2中泰雙邊貿(mào)易概況“零關(guān)稅”實(shí)施以來,中泰自由貿(mào)易區(qū)加快了建設(shè),雙邊貿(mào)易規(guī)模迅速擴(kuò)大,雙邊貿(mào)易額呈現(xiàn)出快速增長的良好態(tài)勢。2013年,中泰雙邊貿(mào)易額達(dá)712.6億美元,其中對泰國出口327.4億美元,同比增長4.9%,自泰國進(jìn)口379億美元。同時,2013年,中泰雙邊貿(mào)易創(chuàng)下了兩項(xiàng)新紀(jì)錄:一是泰國對中國貿(mào)易逆差創(chuàng)下104.88億美元的新紀(jì)錄,強(qiáng)化了中國成為泰國今后主要進(jìn)口來源地的作用;二是泰國與中國貿(mào)易總值高達(dá)712.6億美元,占泰國貿(mào)易總值的13.6%,助推中國首度超越日本(占13.2%)成為泰國第一大貿(mào)易伙伴國,美國和馬來西亞則分別占據(jù)第三和第四位。2.2中國—“零關(guān)稅”示范效應(yīng)明顯“零關(guān)稅”的實(shí)施深化了中泰雙邊經(jīng)貿(mào)合作,兩國合作的經(jīng)濟(jì)示范效應(yīng),引起了周邊國家,特別是東盟國家的廣泛關(guān)注。如新加坡、菲律賓等國家,也紛紛要求加入中國—東盟自由貿(mào)易區(qū)“零關(guān)稅”。目前,中國與文萊、菲律賓、印尼、馬來西亞、泰國、新加坡6個東盟老成員國,有超過90%的產(chǎn)品實(shí)行零關(guān)稅,中國對東盟的平均關(guān)稅從9.8%降至0.1%,東盟老成員國對中國的平均關(guān)稅從12.8%降至0.6%。越南、老撾、柬埔寨和緬甸4個東盟新成員將在2015年對90%的中國產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)零關(guān)稅。2.3經(jīng)貿(mào)信息的發(fā)展戰(zhàn)略“零關(guān)稅”下中泰蔬果貿(mào)易的發(fā)展,帶動了兩國蔬果產(chǎn)品種植基地及交通運(yùn)輸、物流服務(wù)體系等方面的開發(fā)和建設(shè),推動了農(nóng)業(yè)技術(shù)經(jīng)貿(mào)信息的發(fā)展。信息技術(shù)交流和合作,有力地促進(jìn)了兩國農(nóng)業(yè)特別是種植業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和優(yōu)化,合作領(lǐng)域進(jìn)一步拓展,中泰農(nóng)業(yè)合作呈現(xiàn)出優(yōu)勢互補(bǔ)、互利雙贏的喜人景象。2014年中國農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)投資貿(mào)易洽談會有關(guān)活動籌備工作協(xié)調(diào)會在鄭州召開,會議指出要邀請50多名泰國農(nóng)業(yè)官員、商界代表,圍繞大米、果蔬等加工領(lǐng)域產(chǎn)品舉辦專場“中泰農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)項(xiàng)目發(fā)布”。3表現(xiàn)為以蕉、芒果、菠蘿等高效運(yùn)行的水果中國南方,包括廣東、廣西、云南、海南等幾個熱帶水果生產(chǎn)主要地區(qū),盛產(chǎn)的香蕉、芒果、菠蘿等水果,均是泰國的強(qiáng)項(xiàng)水果產(chǎn)品,而且由于氣候原因,上市時間比泰國晚,互勉關(guān)稅后,并不能使這些水果順利進(jìn)入泰國市場。盡管溫帶水果在泰國具有一定的市場,但市場規(guī)模偏小,對整體提升中國向泰國出口水果的作用有限。3.2產(chǎn)品結(jié)構(gòu)不合理目前,中國的蔬果生產(chǎn)組織形式落后,企業(yè)規(guī)模小,經(jīng)營分散,競爭力弱,難以按市場需求組織生產(chǎn)或調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu),產(chǎn)品品質(zhì)參差不齊。泰國蔬果生產(chǎn)以種植園為主,產(chǎn)業(yè)化程度和管理水平較高,且重視品牌運(yùn)作,國際競爭力強(qiáng),其產(chǎn)品品種、栽種技術(shù)、產(chǎn)后運(yùn)銷等環(huán)節(jié)已形成較健全的運(yùn)作體系,特別是市場運(yùn)銷方面已與國家市場自由貿(mào)易體制接軌。3.3運(yùn)輸不便捷,價格高,消費(fèi)者享受“零關(guān)稅”優(yōu)惠泰國水果都是水分多、易腐爛的熱帶水果,由于連接中泰兩地的運(yùn)輸通道僅有昆曼高速公路,而且通過老撾境內(nèi)的路況較差,高速公路還不夠通暢、便捷,運(yùn)輸?shù)街袊鄬r間較長,使得產(chǎn)品到達(dá)消費(fèi)者手里時容易變質(zhì)腐爛,消耗成本高,使得貿(mào)易商、消費(fèi)者沒有享受到“零關(guān)稅”的優(yōu)惠。同時,作為“零關(guān)稅”下受惠最大的省份之一的云南,其境內(nèi)的瀾滄江—湄公河水路運(yùn)輸一直是我國與泰國之間蔬果貿(mào)易的重要通道,可由于兩國尚未形成相互配套的物流體系,航運(yùn)條件與航運(yùn)檔次不高,運(yùn)輸成本居高不下,制約了雙邊貿(mào)易的進(jìn)一步發(fā)展。4建設(shè)面向東盟的新果蔬基地在對國外資源和市場做深入研究的基礎(chǔ)上,以市場為導(dǎo)向,調(diào)整我國的蔬果產(chǎn)業(yè)布局和種植結(jié)構(gòu)。如南方各省份可在調(diào)整熱帶與亞熱帶優(yōu)質(zhì)蔬果農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)布局上,加快建設(shè)一批面向泰國等東盟國家市場的蔬果基地,并把農(nóng)業(yè)資金投向蔬果保鮮、加工和產(chǎn)品研發(fā)上,延長農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈。在品種的選擇上,要針對東盟市場需求,加快品種的改良及更新?lián)Q代,可以在中國的傳統(tǒng)出口蔬果產(chǎn)品中甄選出在泰國最有市場潛力的品種,也可以引進(jìn)在泰國市場上適銷對路的國外優(yōu)良品種。通過“走出去”和“引進(jìn)來”相結(jié)合,與泰國形成更大跨度互補(bǔ)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局,為中泰蔬果貿(mào)易的長期合作和可持續(xù)發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。4.2推行品牌戰(zhàn)略,提高產(chǎn)品質(zhì)量中國蔬果可在保證質(zhì)量的前提下,在包裝、外形等方面提高出口蔬果產(chǎn)品的檔次,塑造中國出口農(nóng)產(chǎn)品品牌,在銷售渠道上提升到電子商務(wù)層面,不斷提高中泰之間貿(mào)易所得。實(shí)施品牌戰(zhàn)略方面,建立健全品牌保護(hù)機(jī)制,在大力發(fā)展有特色、有優(yōu)勢的蔬菜水果生產(chǎn)加工業(yè)的同時,運(yùn)用各種媒體進(jìn)行廣告宣傳,樹立品牌形象,提高產(chǎn)品知名度,以促進(jìn)市場銷售,提升市場占有率。銷售方面,加強(qiáng)蔬果產(chǎn)品的市場銷售渠道和相關(guān)配套設(shè)施,構(gòu)建現(xiàn)代蔬菜水果物流平臺,包括信息流、商品流、資金流、服務(wù)流等,并建立蔬果交易數(shù)據(jù)庫和市場信息系統(tǒng),及時了解國內(nèi)外市場行情,為蔬菜水果生產(chǎn)經(jīng)營者提供充分的信息,以減少經(jīng)營的盲目性和風(fēng)險損失。4.3構(gòu)筑現(xiàn)代物流體系中泰雙方應(yīng)以昆曼公路建設(shè)、瀾滄江—湄公河國際航道的整治等為重點(diǎn),進(jìn)一步加強(qiáng)在交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、倉儲等領(lǐng)域的合作,共同構(gòu)筑方便、快捷的現(xiàn)代物流體系。充分利用港口資源、規(guī)模、渠道以及倉儲等進(jìn)出口通道優(yōu)勢的省份(如福建)資源做大物流。如我國云南省和泰國曼谷都是對方理想的轉(zhuǎn)口貿(mào)易