2023年福建省福州市輔警協(xié)警筆試筆試真題(含答案)

2023年福建省福州市輔警協(xié)警筆試筆試真

題(含答案)

學(xué)校:班級(jí):姓名:考號(hào):

一、單選題(18題)

1.應(yīng)聘警務(wù)輔助人員原則上年齡為()O

A.年齡16至35周歲B.年齡18至25周歲C.年齡18至35周歲D.年

齡18至30周歲

2.“中華人民共和國(guó)0”于2019年1月1日上線，向社會(huì)公眾免費(fèi)開放。

數(shù)據(jù)庫(kù)擬先試運(yùn)行半年至7月1日，隨后轉(zhuǎn)入正式運(yùn)行。

A.調(diào)查數(shù)據(jù)庫(kù)B.條約數(shù)據(jù)庫(kù)C.人臉圖像數(shù)據(jù)庫(kù)D.資源環(huán)境數(shù)據(jù)庫(kù)

3.某城市空氣質(zhì)量較差，檢測(cè)結(jié)果顯示，在主要污染物中，PMio顆粒

濃度嚴(yán)重超標(biāo)，PM”顆粒濃度及有害氣體濃度尚在正常范圍。如果你

是城市決策者，采取以下哪些措施能在影響最小的情況下，最有效地

改善空氣質(zhì)量()o①整改郊區(qū)水泥廠②整改郊區(qū)造紙廠③市區(qū)車輛

限號(hào)行駛④改善郊區(qū)植被環(huán)境

A.①②B.①④C.③④D.②③

4.中國(guó)是個(gè)太陽能資源非常豐富的國(guó)家，的地區(qū)有可利用的太陽能資

源，綠色、節(jié)能的太陽能熱水器深受不同地域消費(fèi)者的青睞。然而，

一項(xiàng)對(duì)24個(gè)省市太陽能熱水器使用狀況的調(diào)查，卻顯示出不容樂觀的

結(jié)果，的太陽能熱水器一到冬天就無法使用，的消費(fèi)者希望太陽能熱

水器進(jìn)一步改善性能，在冬天更好用。這段文字意在表明（）0

A.中國(guó)的太陽能資源尚未得到充分利用

B.太陽能熱水器因綠色節(jié)能而受到親睞

C.太陽能熱水器的市場(chǎng)前景欠佳

D.太陽能熱水器使用狀況不容樂觀

5.對(duì)違反治安管理的外國(guó)人，縣級(jí)公安機(jī)關(guān)不能決定的處罰有（）。

A.警告B.罰款C.行政拘留D.驅(qū)逐出境

6.張某在某KTV店喝酒唱歌。因醉酒在該場(chǎng)所大吵大鬧，還將包間內(nèi)話

筒砸壞（價(jià)值600元），該店老板報(bào)警，民警趕到現(xiàn)場(chǎng)后，對(duì)張某可以

使用（）等進(jìn)行約束。

A.約束帶B.手銬C.腳鐐D.警棍

7.甲乙丙丁四個(gè)人同時(shí)競(jìng)爭(zhēng)一個(gè)公費(fèi)留學(xué)名額，在名額申請(qǐng)結(jié)束時(shí)，他

們四個(gè)人對(duì)該次申請(qǐng)結(jié)果進(jìn)行了預(yù)測(cè)；甲說：“我這次肯定得不到這個(gè)名

額「‘乙說："我估計(jì)這個(gè)名額應(yīng)該是丁獲得「'丙說："乙的學(xué)習(xí)成績(jī)最

好，乙肯定能得到這個(gè)名額；”丁說：“乙的說法沒有任何根據(jù)。”假定四

人中只有一個(gè)說對(duì)了，那么到底誰能獲得這個(gè)名額？（）

A.甲B.乙C.丙D.T

8.工人王某欲進(jìn)入大型機(jī)器進(jìn)行維修，告訴搭班的李某不要開啟機(jī)器，

一個(gè)多小時(shí)后，李某發(fā)現(xiàn)機(jī)器是關(guān)的，就將機(jī)器啟動(dòng)，后突然想起王某

可能還在機(jī)器內(nèi)，立即將機(jī)器關(guān)閉，發(fā)現(xiàn)王某已被機(jī)器擠壓致重傷。李

某的行為()o

A.構(gòu)成重大責(zé)任事故罪B.構(gòu)成過失致人重傷罪C.構(gòu)成玩忽職守罪D.

屬于意外，不構(gòu)成犯罪

9.下列人員中不構(gòu)成容留他人吸毒罪的是()o

A.甲到某賓館開房后，邀請(qǐng)了3個(gè)朋友一起在該房間內(nèi)吸食毒品

B.乙和張某關(guān)系很好，2年內(nèi)多次允許張某在自己家里吸毒

C.丙1年前因容留吳某吸毒被公安機(jī)關(guān)行政拘留后再次容留魏某吸毒

D.丁為4名吸毒人員在某娛樂場(chǎng)所吸毒提供器具

1。.生態(tài)效應(yīng)是指人為活動(dòng)造成的環(huán)境污染和環(huán)境破壞引起的生態(tài)系統(tǒng)

結(jié)構(gòu)和功能的變化。生物與環(huán)境關(guān)系密切，兩者相互作用、相互協(xié)調(diào),

保持動(dòng)態(tài)平衡。根據(jù)上述定義，下列屬于生態(tài)效應(yīng)的是：

A.2011年12月，在美國(guó)猶他州，有成群候鳥誤以為開闊的地面為“海洋”

而向其俯沖，造成至少1500只候鳥死亡

B.東北的大興安嶺森林中，生活著一種雪兔。它的毛色春天是棕灰色，

夏季是棕色，秋季是黃色，只有冬季，毛色才變?yōu)榘咨?/p>

C.某村位于大山深處，樹林與莊稼地連在一起，莊稼快成熟的時(shí)候正是

野豬猖獗的時(shí)候，還曾發(fā)生過野豬竄上村民房頂?shù)氖虑?/p>

D.隨著氣溫的不斷升高，白馬湖水位下降，湖水富營(yíng)養(yǎng)化嚴(yán)重，藍(lán)藻開

始在湖面上肆虐，而且湖面上不時(shí)飄起死魚

11.目前微博多指《新浪微博》，除在微博內(nèi)使用關(guān)鍵詞檢索外，還應(yīng)主

動(dòng)關(guān)注（），進(jìn)行合理分組。

A.重點(diǎn)事件B.重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)C.重點(diǎn)網(wǎng)民D.重要地點(diǎn)

12.下列關(guān)于五行思想的說法，不正確的是（）。

A.五行中的木，對(duì)應(yīng)的方位是東方，顏色是青色

B.五行相生的順序是木生火，火生金，金生土，土生水

C.五行可以與天干搭配，與火搭配的是丙丁

D.五行思想起源很早，《尚書?洪范》篇就有相關(guān)記載

13.6,14,22,（）,38,46

A.30B.32C.34D.36

14.強(qiáng)制執(zhí)行的費(fèi)用由（）承擔(dān)。

A.公安機(jī)關(guān)B.人民法院C.被執(zhí)行人D.國(guó)家

15.執(zhí)勤民警石某在鬧市區(qū)巡邏過程中，接到婦女陸某的求助，稱其5歲

兒子走失，到處找尋未果。針對(duì)該情形，石某恰當(dāng)?shù)墓ぷ鞑襟E是：①調(diào)

取證據(jù)；②搜索尋找；③現(xiàn)場(chǎng)詢問；④尋求協(xié)助

A.①②③④B.②①③④C.③②①④D.④①③②

16.法律沒有明文規(guī)定為犯罪行為的，（）。

A.可以根據(jù)具體情況進(jìn)行特別處理B.可以比照類似的條文定罪處刑C.

不得定罪處刑D.一般不得定罪處刑

17.水果：蘋果

A.香梨：黃梨B.樹木：樹枝C.經(jīng)濟(jì)適用房：奔馳D.山：高山

18.甲乙二人系鄰里關(guān)系，甲因乙噪音擾民將乙打傷。由于該案情節(jié)較

輕，派出所對(duì)該案件進(jìn)行調(diào)解時(shí)，可以邀請(qǐng)當(dāng)事人居住地的（）或者

雙方當(dāng)事人熟悉的人員參加幫助調(diào)解。

A.公安派出所民警B.居（村）民委員會(huì)的人員C.政府機(jī)構(gòu)工作人員D.

政府信訪部門工作人員

二、簡(jiǎn)答題（5題）

19.推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的內(nèi)涵及實(shí)質(zhì)是什么？

20.簡(jiǎn)述行政行為生效規(guī)則的種類。

21.試論述全面推進(jìn)依法治國(guó)為什么要堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)。

22.為什么要把發(fā)展作為黨執(zhí)政興國(guó)的第一要?jiǎng)?wù)?

23.闡述如何調(diào)動(dòng)一切積極因素，激發(fā)全社會(huì)的創(chuàng)造力，構(gòu)建和諧社

會(huì)。

三、情境分析一（2題）

24.（情境一）長(zhǎng)城社區(qū)是位于城鄉(xiāng)結(jié)合部的老社區(qū)，治安環(huán)境較為復(fù)

雜，小區(qū)內(nèi)有一大型休閑健身廣場(chǎng)，每天早晚總會(huì)有十幾、二十幾個(gè)

小區(qū)居民聚集在一起，談?wù)撘恍r(shí)事政治和社會(huì)現(xiàn)象，其中也夾雜著

各種抱怨、失望和不滿。比如“民警出警速度很慢”，"小區(qū)自行車和電

動(dòng)車經(jīng)常被盜”，“小區(qū)經(jīng)常出現(xiàn)表情和行為比較怪異，疑似吸毒的人”

等，有時(shí)也會(huì)表現(xiàn)出對(duì)北京“朝陽群眾”做法的贊成?？傊?，更多的是

對(duì)社會(huì)治安狀況的擔(dān)憂，讓大家覺得沒有安全感。對(duì)新分配到社區(qū)工

作的民警小白也表現(xiàn)出漠視，常常將小白發(fā)放的警民聯(lián)系卡隨手丟

掉。小白決心要打開工作局面，重新找回大家對(duì)公安機(jī)關(guān)的信任。

小白決定首先從解決大家比較關(guān)心的“自行車和電瓶車經(jīng)常被盜”和“經(jīng)

常出現(xiàn)行為表情怪異，疑似吸毒的人”的問題入手，改善長(zhǎng)城社區(qū)治安

狀況，以下做法不宜采取的是：（單選）

A.在公告欄張貼毒品識(shí)別及危害的宣傳畫報(bào)

B.加強(qiáng)巡邏，加大技術(shù)防范手段的應(yīng)用

C.在小區(qū)居民的自行車和電動(dòng)車上噴涂特有明顯標(biāo)志

D.要求居民在自行車和電動(dòng)車上加裝防盜報(bào)警裝置

25.（情境一）長(zhǎng)城社區(qū)是位于城鄉(xiāng)結(jié)合部的老社區(qū)，治安環(huán)境較為復(fù)

雜，小區(qū)內(nèi)有一大型休閑健身廣場(chǎng)，每天早晚總會(huì)有十幾、二十幾個(gè)

小區(qū)居民聚集在一起，談?wù)撘恍r(shí)事政治和社會(huì)現(xiàn)象，其中也夾雜著

各種抱怨、失望和不滿。比如“民警出警速度很慢”，“小區(qū)自行車和電

動(dòng)車經(jīng)常被盜”，“小區(qū)經(jīng)常出現(xiàn)表情和行為比較怪異，疑似吸毒的人”

等，有時(shí)也會(huì)表現(xiàn)出對(duì)北京“朝陽群眾”做法的贊成。總之，更多的是

對(duì)社會(huì)治安狀況的擔(dān)憂，讓大家覺得沒有安全感。對(duì)新分配到社區(qū)工

作的民警小白也表現(xiàn)出漠視，常常將小白發(fā)放的警民聯(lián)系卡隨手丟

掉。小白決心要打開工作局面，重新找回大家對(duì)公安機(jī)關(guān)的信任。

經(jīng)過一段時(shí)間努力后，長(zhǎng)城社區(qū)的治安狀況有了很大的好轉(zhuǎn)，小區(qū)居

民對(duì)小白的好感與日俱增，同時(shí)也表示愿意支持小白的公安工作，并

要學(xué)習(xí)北京“朝陽群眾”，成立自己的“長(zhǎng)程群眾”，共同維護(hù)自己家園

的社會(huì)治安。那么小白應(yīng)給予“長(zhǎng)城群眾”哪些支持和幫助：（多選）

A.組織群眾學(xué)習(xí)有關(guān)互聯(lián)網(wǎng)管理方面法律知識(shí)

B.向群眾宣傳當(dāng)今社會(huì)治安形勢(shì)，提供安全防范意識(shí)方面的培訓(xùn)

C.發(fā)動(dòng)群眾積極參加各類社會(huì)治安活動(dòng)，并深入了解公安工作

D.鼓勵(lì)群眾積極參與公安機(jī)關(guān)抓捕行動(dòng)

四、情境分析二（2題）

26.（情境二）隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)下行壓力加大、全面深化改革進(jìn)入攻堅(jiān)階

段，民眾對(duì)現(xiàn)實(shí)生活的關(guān)注度在不斷提升。一般群體性事件的發(fā)生往

往與直接利益相關(guān)，這也構(gòu)成了2016年上半年群體性事件網(wǎng)絡(luò)輿情的

一個(gè)特點(diǎn)。經(jīng)濟(jì)類糾紛增多，其中以網(wǎng)約車和網(wǎng)絡(luò)P2P金融形成的沖

突最為明顯，顯現(xiàn)出互聯(lián)網(wǎng)新興經(jīng)濟(jì)形式與社會(huì)的深度聯(lián)結(jié)，以及因

監(jiān)管滯后、行業(yè)發(fā)展粗放導(dǎo)致的社會(huì)問題。

人民網(wǎng)輿情監(jiān)測(cè)室針對(duì)2016年上半年引起網(wǎng)絡(luò)輿論較大反應(yīng)的群體性

事件，分析網(wǎng)絡(luò)輿情動(dòng)態(tài)及反映出的社會(huì)問題。

2016上半年度繆體性事件觸因分布圖

2ST-----------------------------------------------------------------------------------------------

/////////

2016上半年度群體性事件群體身份圖

2S--------------------------------------------------------------------

20?

5Illi..

2016年上半年導(dǎo)致群體性事件發(fā)生的最多見觸發(fā)因子是：（單選）

A.勞資糾紛B.出租車網(wǎng)約車C.金融維權(quán)D.行政執(zhí)法

27.（情境二）隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)下行壓力加大、全面深化改革進(jìn)入攻堅(jiān)階

段，民眾對(duì)現(xiàn)實(shí)生活的關(guān)注度在不斷提升。一般群體性事件的發(fā)生往

往與直接利益相關(guān)，這也構(gòu)成了2016年上半年群體性事件網(wǎng)絡(luò)輿情的

一個(gè)特點(diǎn)。經(jīng)濟(jì)類糾紛增多，其中以網(wǎng)約車和網(wǎng)絡(luò)P2P金融形成的沖

突最為明顯，顯現(xiàn)出互聯(lián)網(wǎng)新興經(jīng)濟(jì)形式與社會(huì)的深度聯(lián)結(jié)，以及因

監(jiān)管滯后、行業(yè)發(fā)展粗放導(dǎo)致的社會(huì)問題。

人民網(wǎng)輿情監(jiān)測(cè)室針對(duì)2016年上半年引起網(wǎng)絡(luò)輿論較大反應(yīng)的群體性

事件，分析網(wǎng)絡(luò)輿情動(dòng)態(tài)及反映出的社會(huì)問題。

2016上半年度繆體性事件觸因分布圖

2ST-----------------------------------------------------------------------------------------------

/////////

2016上半年度群體性事件群體身份圖

2S--------------------------------------------------------------------

20?

5Illi..

互聯(lián)網(wǎng)新興經(jīng)濟(jì)形式問題突出。一方面，互聯(lián)網(wǎng)對(duì)傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)的進(jìn)一

步滲透，導(dǎo)致新舊利益群體間的矛盾加劇，從而引發(fā)群體性事件的產(chǎn)

生。另一方面，互聯(lián)網(wǎng)金融與民生高度融合，成為網(wǎng)絡(luò)群體性事件的

多發(fā)地?；ヂ?lián)網(wǎng)金融產(chǎn)品的合法性以及風(fēng)險(xiǎn)性成為普通網(wǎng)友聚焦的核

心。下列關(guān)于互聯(lián)網(wǎng)新興經(jīng)濟(jì)糾紛處理措施中，說法正確的是：（多

選）

A.盡快落實(shí)網(wǎng)約車合法身份

B.出臺(tái)出租車行業(yè)改革和發(fā)展政策措施

C.對(duì)P2P網(wǎng)絡(luò)貸款行業(yè)加強(qiáng)監(jiān)管和規(guī)范經(jīng)營(yíng)

D.出臺(tái)網(wǎng)貸行業(yè)監(jiān)管細(xì)則

五、情境分析三（2題）

28.（情境三）2016年6月5日，在某超市門口，兩名外地人沈某（20

周歲）和劉某（16周歲，無前科劣跡）因瑣事與本地人陳某（18周

歲）發(fā)生糾紛，繼而沈某和劉某聯(lián)合起來毆打陳某，并造成陳某頭面

部一定傷勢(shì)。當(dāng)?shù)嘏沙鏊拥饺罕妶?bào)案后受理了此案并迅速趕赴現(xiàn)場(chǎng)

處置，現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查取證后，民警李某、王某口頭傳喚沈某和劉某到派出

所接受調(diào)查，同時(shí)派車送被侵害人陳某到附近醫(yī)院就診。下午1時(shí)30

分到所后，民警李某、王某均獨(dú)自在自己辦公室分別對(duì)沈某、劉某進(jìn)

行了訊問，按規(guī)定制作了訊問筆錄，二人對(duì)毆打他人的違法事實(shí)均供

認(rèn)不諱。法醫(yī)鑒定陳某為輕微傷。7月9日，縣公安局對(duì)沈某和劉某以

毆打他人分別處行政拘留十日并處罰款二百元的處罰，當(dāng)場(chǎng)收繳了罰

款，并于當(dāng)日送沈某和劉某到當(dāng)?shù)鼐辛羲鶊?zhí)行。

處警民警趕到現(xiàn)場(chǎng)后，應(yīng)采取的正確做法有：（多選）

A.打開執(zhí)法記錄儀進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)錄音、錄像B.控制現(xiàn)場(chǎng)局勢(shì)，制止打架斗毆

行為C.可以當(dāng)場(chǎng)進(jìn)行調(diào)解D.讓陳某到醫(yī)院接受治療

29.作為此項(xiàng)工作負(fù)責(zé)人，你首先應(yīng)做好哪項(xiàng)工作？（）（單選）

A.制定方案、分工負(fù)責(zé)、責(zé)任到人

B.加強(qiáng)管理，搞好日常工作

C.創(chuàng)新服務(wù)模式，形成工作亮點(diǎn)

D.整理環(huán)境衛(wèi)生，做好后勤保障

六、情境分析四（2題）

30.吳某與錢某有矛盾，一直伺機(jī)教訓(xùn)錢某。有一天，吳某在路上遇

到，便上前辱罵。錢某轉(zhuǎn)身想走，吳某便追罵錢某，錢某憤怒至極，

撲上去打吳某，吳某大聲說，“是你先動(dòng)手的，我是被迫還手的“，突

然拿出身上的一把水果刀，將錢某刺成重傷。根據(jù)案情，以下對(duì)吳某

行為性質(zhì)正確的判斷是（）。

A.正當(dāng)防衛(wèi)B.偶然防衛(wèi)C.相互斗毆D.防衛(wèi)挑撥

31.如果錢某到公安機(jī)關(guān)控告吳某，公安機(jī)關(guān)以無法證明錢某身上的傷是

吳某所致，通知錢某不予立案。如果錢某不服，可采取的方式有（）。

（單選）

A.向作出不立案決定的公安機(jī)關(guān)申請(qǐng)復(fù)議

B.向不予立案的公安機(jī)關(guān)上級(jí)公安機(jī)關(guān)申請(qǐng)復(fù)議

C.向人民法院申請(qǐng)立案監(jiān)督

D.向人民檢察院申請(qǐng)直接立案

參考答案

1.C

2.B

3.B

PM2.5指環(huán)境空氣中小于等于2.5微米的顆粒物，也稱細(xì)顆粒物、可入

肺顆粒物，能較長(zhǎng)時(shí)間懸浮于空氣中。PMio是環(huán)境空氣中小于等于10

微米的可吸入顆粒物，指漂浮在空氣中的固態(tài)和液態(tài)顆粒物的總稱，

PMio包含PM2.5o該城市空氣質(zhì)量差的原因是PMio濃度嚴(yán)重超標(biāo)，

PM2.5顆粒濃度及有害氣體濃度尚在正常范圍，所以改善空氣質(zhì)量最有

效的方式是減少PMio的排放量，即主要減少固態(tài)顆粒排放量。①水泥

廠的污染物肯定會(huì)涉及一些固態(tài)顆粒物污染，所以應(yīng)該整改。②造紙

廠主要的污染是廢氣廢水污染，產(chǎn)生的粉塵固態(tài)顆粒污染物并不多，

因此整改郊區(qū)造紙廠并不能最有效的改善空氣質(zhì)量，②不選。③車輛

的尾氣排放主要包括一氧化碳、氮氧化物、碳?xì)浠衔锖凸腆w懸浮顆

粒等，影響的也是PM2.5,③不選。④郊區(qū)植被環(huán)境會(huì)影響城市的環(huán)

流，影響粉塵的流動(dòng)。所以①④能最有效的改善空氣質(zhì)量。B項(xiàng)正

確，當(dāng)選。

4.D

文段開篇闡述中國(guó)太陽能資源豐富，太陽能熱水器受到青睞，后文出

現(xiàn)轉(zhuǎn)折關(guān)聯(lián)詞“然而”，轉(zhuǎn)折之后以一個(gè)調(diào)查為支撐，重點(diǎn)指出目前太

陽能熱水器的使用情況不容樂觀，D項(xiàng)對(duì)應(yīng)文段中心。A項(xiàng)中“太陽

能資源”并非文段主題，文段重在強(qiáng)調(diào)“太陽能熱水器”的使用狀況，且

A項(xiàng)為轉(zhuǎn)折前內(nèi)容，非文段重點(diǎn)，排除；B項(xiàng)“太陽能熱水器受到青

睞”出現(xiàn)在文段轉(zhuǎn)折之前，非重點(diǎn)，排除；C項(xiàng)“市場(chǎng)前景欠佳”在文段

中并未提及，無中生有，排除。故正確答案為D。

5.D

6.A

7.A本題考查真假推理。首先找矛盾關(guān)系，乙、丁為矛盾關(guān)系，必有一

真一假，根據(jù)題干條件四人只有一人說對(duì)了，則甲、丙所說必為假，根

據(jù)甲所說為假，可推出甲獲得了這個(gè)名額，A項(xiàng)正確。

8.A

9.D

10.D

11.C

12.B

B項(xiàng)錯(cuò)誤：五行相生的順序是木生火，火生土，土生金，金生水，水

生木。A項(xiàng)正確：木對(duì)應(yīng)方位為東方，與其搭配的天干為甲乙，顏色

是青色。C項(xiàng)正確：火對(duì)應(yīng)方位為南方，與其搭配的天干為丙丁，顏

色是紅色。D項(xiàng)正確：“五行”一詞，最早出現(xiàn)在《尚書》的《甘誓》

與《洪范》中，《洪范》中指出“五行：一日水，二曰火，三曰木，四

日金，五日土。"本題為選非題，故正確答案為B。

13.A

公差為8的等差數(shù)列。22+8=(30),(30)+8=38。

14.C

15.C

16.C

17.D

18.B

19.供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，即從供給、生產(chǎn)端入手，通過解放生產(chǎn)力，提升

競(jìng)爭(zhēng)力，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的提出，最終目的是培育經(jīng)

濟(jì)發(fā)展新動(dòng)力。供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革實(shí)質(zhì)上就是改革政府公共政策的供給

方式，也就是改革公共政策的產(chǎn)生、輸出、執(zhí)行以及修正和調(diào)整方式,

更好地與市場(chǎng)導(dǎo)向相協(xié)調(diào)，充分發(fā)揮市場(chǎng)在配置資源時(shí)的決定性作用。

20.所謂生效規(guī)則，就是指行政行為何時(shí)開始生效的規(guī)則。行政行為的

生效規(guī)則主要有下列幾種：

(1)即時(shí)生效。即時(shí)生效是指行政行為一經(jīng)作出即具有效力，對(duì)相對(duì)

方立即生效。

(2)受領(lǐng)生效。所謂受領(lǐng)生效，是指行政行為須為相對(duì)方受領(lǐng)，才開

始生效。所謂受領(lǐng)，是指行政機(jī)關(guān)將行政行為告知相對(duì)方，并為相對(duì)

方所接受。

(3)告知生效。告知生效是指行政機(jī)關(guān)將行政行為的內(nèi)容采取公告或

宣告等有效形式，使相對(duì)方知悉、明了行政行為的內(nèi)容，該行政行為

對(duì)相對(duì)方才能開始生效。

(4)附條件生效。附條件生效是指行政行為的生效附有一定的期限或

其他條件，在所附期限來到或條件消除時(shí)，行政行為才開始生效。

21.黨的領(lǐng)導(dǎo)是中國(guó)特色社會(huì)主義最本質(zhì)的特征，是社會(huì)主義法治最根

本的保證。堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，是全面推進(jìn)依法治國(guó)必須遵循的

首要原則。

第一，堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)與全面推進(jìn)依法治國(guó)具有一致性。一是社會(huì)主義

法治體系的階級(jí)性、人民性與中國(guó)共產(chǎn)黨的性質(zhì)是一致的；二是黨的

政策與國(guó)家法律本質(zhì)上是一致的；三是堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)與依法獨(dú)立公正

行使司法權(quán)是統(tǒng)一的。

第二，堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)是全面推進(jìn)依法治國(guó)的內(nèi)在要求。一是全面推進(jìn)

依法治國(guó)需要發(fā)展社會(huì)主義民主，而中國(guó)共產(chǎn)黨是發(fā)揚(yáng)民主、擴(kuò)大民

主、建設(shè)社會(huì)主義民主政治的領(lǐng)導(dǎo)核心。二是全面推進(jìn)依法治國(guó)需要

通過法定程序把黨的意志轉(zhuǎn)化為國(guó)家意志，把黨的路線方針政策轉(zhuǎn)化

為國(guó)家的法律法規(guī)，這個(gè)過程也是黨領(lǐng)導(dǎo)立法機(jī)關(guān)統(tǒng)一認(rèn)識(shí)、集中智

慧的過程。三是全面推進(jìn)依法治國(guó)必須加強(qiáng)法律實(shí)施，但經(jīng)常遇到區(qū)

域性乃至全局性問題，涉及經(jīng)濟(jì)、政治、文化、民族、宗教、外交等

各個(gè)領(lǐng)域。四是全面推進(jìn)依法治國(guó)必須由中國(guó)共產(chǎn)黨率先垂范。

22.實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”的奮斗目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)，

必須把發(fā)展作為黨執(zhí)政興國(guó)的第一要?jiǎng)?wù)，不斷開創(chuàng)現(xiàn)代化建設(shè)的新局

面。我們黨在中國(guó)這樣一個(gè)經(jīng)濟(jì)文化落后的發(fā)展中大國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人民進(jìn)行

社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)，又面對(duì)世界范圍內(nèi)日趨激烈的競(jìng)爭(zhēng)，能不能解

決好發(fā)展問題，直接關(guān)系人心向背、事業(yè)興衰。我們黨要承擔(dān)起推動(dòng)

中國(guó)社會(huì)進(jìn)步的歷史責(zé)任，必須始終緊緊抓住發(fā)展這個(gè)執(zhí)政興國(guó)的第

一要?jiǎng)?wù)，把堅(jiān)持黨的先進(jìn)性和發(fā)揮社會(huì)主義制度的優(yōu)越性，落實(shí)到發(fā)

展先進(jìn)生產(chǎn)力、發(fā)展先進(jìn)文化、實(shí)現(xiàn)最廣大人民的根本利益上來，推

動(dòng)社會(huì)全面進(jìn)步，促進(jìn)人的全面發(fā)展。緊緊把握住這一點(diǎn)，就從根本

上把握了人民的愿望，把握了社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的本質(zhì)，就能使“三

個(gè)代表”重要思想不斷得到落實(shí)，使黨的執(zhí)政地位不斷得到鞏固，使強(qiáng)

國(guó)富民的要求不斷得到實(shí)現(xiàn)。

那么，應(yīng)當(dāng)如何去實(shí)踐發(fā)展這個(gè)執(zhí)政興國(guó)的第一要?jiǎng)?wù)呢？一是必須堅(jiān)

持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，立足中國(guó)現(xiàn)實(shí)，順應(yīng)世界潮流，不斷開拓促進(jìn)

先進(jìn)生產(chǎn)力和先進(jìn)文化發(fā)展的新途徑。二是必須堅(jiān)持和深化改革。一

切妨礙發(fā)展的思想觀念都要堅(jiān)決沖破，一切束縛發(fā)展的做法和規(guī)定都

要堅(jiān)決改變，一切影響發(fā)展的體制弊端都要堅(jiān)決革除。三是發(fā)展必須

相信和依靠人民，人民是推動(dòng)歷史前進(jìn)的動(dòng)力。要集中全國(guó)人民的智

慧和力量，聚精會(huì)神搞建設(shè)，一心一意謀發(fā)展。

23.(1)在發(fā)展經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)上，重視滿足人民的消費(fèi)需要，不斷提高人

民群眾的消費(fèi)水平，改善消費(fèi)結(jié)構(gòu)，提高生活質(zhì)量。

(2)堅(jiān)持和完善以公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的基本經(jīng)

濟(jì)制度，深化國(guó)有企業(yè)改革，大力發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)。同時(shí)一，鼓

勵(lì)、支持和引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展，這對(duì)充分調(diào)動(dòng)社會(huì)各方面的積極

性、加快生產(chǎn)力發(fā)展有重要作用。

(3)堅(jiān)持和完善以按勞分配為主體、多種分配方式并存的分配制度，

把按勞分配和按生產(chǎn)要素分配結(jié)合起來，讓一切生產(chǎn)要素的