生產(chǎn)安?全事故報(bào)告處理統(tǒng)計(jì)制度

2023-10-27《生產(chǎn)安全事故報(bào)告處理統(tǒng)計(jì)制度》CATALOGUE目錄引言安全事故報(bào)告安全事故調(diào)查安全事故處理安全事故統(tǒng)計(jì)與分析制度修訂與完善01引言目的為了及時(shí)報(bào)告和處理生產(chǎn)安全事故，加強(qiáng)事故的統(tǒng)計(jì)和分析，提高安全生產(chǎn)管理水平，制定本制度。背景安全生產(chǎn)事關(guān)人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全，事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的大局。為了預(yù)防和減少事故的發(fā)生，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，需要建立和完善生產(chǎn)安全事故報(bào)告處理統(tǒng)計(jì)制度。目的和背景本制度適用于各類生產(chǎn)安全事故的報(bào)告、處理、統(tǒng)計(jì)和分析工作。本制度不適用于非生產(chǎn)安全事故的報(bào)告、處理、統(tǒng)計(jì)和分析工作。適用范圍02安全事故報(bào)告事故報(bào)告流程事故發(fā)生后，事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即向本單位負(fù)責(zé)人報(bào)告。單位負(fù)責(zé)人接到事故報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)于1小時(shí)內(nèi)向事故發(fā)生地縣級(jí)以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門(mén)報(bào)告。安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門(mén)逐級(jí)上報(bào)事故情況，每級(jí)上報(bào)的時(shí)間不得超過(guò)2小時(shí)。報(bào)告事故應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容事故發(fā)生單位概況；事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)以及事故現(xiàn)場(chǎng)情況；事故的簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò)；事故已經(jīng)造成或者可能造成的傷亡人數(shù)（包括下落不明的人數(shù)）和初步估計(jì)的直接經(jīng)濟(jì)損失；已經(jīng)采取的措施；其他應(yīng)當(dāng)報(bào)告的情況。事故報(bào)告后出現(xiàn)新情況的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)補(bǔ)報(bào)。報(bào)告內(nèi)容與要求特殊情況處理對(duì)于未造成人員傷亡或財(cái)產(chǎn)損失的事故，當(dāng)事人或現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員可以向本單位報(bào)告，也可以直接向當(dāng)?shù)厝嗣裾蛘甙踩a(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)報(bào)告。如果遇到遲報(bào)、漏報(bào)、謊報(bào)或瞞報(bào)事故的情況，有關(guān)責(zé)任人要承擔(dān)相應(yīng)的行政責(zé)任和刑事責(zé)任。任何單位和個(gè)人不得遲報(bào)、漏報(bào)、謊報(bào)或者瞞報(bào)事故。03安全事故調(diào)查事故報(bào)告事故發(fā)生后，事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即向本單位負(fù)責(zé)人報(bào)告；單位負(fù)責(zé)人接到報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)于1小時(shí)內(nèi)向事故發(fā)生地縣級(jí)以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門(mén)報(bào)告。調(diào)查程序啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門(mén)接到事故報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)依照《國(guó)家安全生產(chǎn)應(yīng)急救援預(yù)案》的規(guī)定，立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，或者采取相應(yīng)的應(yīng)急措施，防止事故擴(kuò)大，減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。成立調(diào)查組縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)自接到事故報(bào)告后2小時(shí)內(nèi)，由其安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門(mén)會(huì)同公安、監(jiān)察機(jī)關(guān)、工會(huì)等相關(guān)部門(mén)組成事故調(diào)查組，進(jìn)行調(diào)查處理。調(diào)查內(nèi)容與要求對(duì)事故進(jìn)行全面分析，查明事故發(fā)生的經(jīng)過(guò)、原因、人員傷亡情況及直接經(jīng)濟(jì)損失等。查清事故原因認(rèn)定事故性質(zhì)分清責(zé)任公示調(diào)查結(jié)果認(rèn)定事故的性質(zhì)和責(zé)任，對(duì)涉及刑事犯罪或者玩忽職守等行為的，應(yīng)當(dāng)追究相應(yīng)的法律責(zé)任。根據(jù)調(diào)查結(jié)果，對(duì)事故責(zé)任單位、責(zé)任人員進(jìn)行處罰，落實(shí)整改措施。在一定范圍內(nèi)公示調(diào)查結(jié)果，接受社會(huì)監(jiān)督。調(diào)查報(bào)告編寫(xiě)包括事故的基本情況、發(fā)生經(jīng)過(guò)、處理過(guò)程等。概述對(duì)事故發(fā)生的原因進(jìn)行深入分析，找出根本原因，提出相應(yīng)的預(yù)防措施。事故原因分析根據(jù)調(diào)查結(jié)果，對(duì)相關(guān)責(zé)任人員進(jìn)行認(rèn)定，明確其責(zé)任范圍和責(zé)任大小。責(zé)任認(rèn)定根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)和調(diào)查結(jié)果，對(duì)責(zé)任單位和責(zé)任人員提出處理建議，包括行政處罰、刑事追究等。處理建議04安全事故處理ABCD真實(shí)客觀原則對(duì)事故的報(bào)告和處理應(yīng)真實(shí)客觀，不隱瞞、不謊報(bào)，不得偽造、篡改、隱匿證據(jù)或破壞與事故相關(guān)的證據(jù)。依法依規(guī)原則對(duì)事故的處理應(yīng)依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)、政策文件和規(guī)章制度進(jìn)行，不得違反規(guī)定。預(yù)防為主原則對(duì)事故應(yīng)采取預(yù)防措施，減少事故的發(fā)生和損失。及時(shí)迅速原則對(duì)事故應(yīng)立即進(jìn)行處理，防止事故擴(kuò)大，避免損失加劇。處理原則與程序處理措施與執(zhí)行對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行保護(hù)，禁止無(wú)關(guān)人員進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)，對(duì)受傷人員進(jìn)行救治，對(duì)事故設(shè)備進(jìn)行檢查和維護(hù)?，F(xiàn)場(chǎng)處理措施對(duì)事故進(jìn)行調(diào)查，查明事故原因、經(jīng)過(guò)和損失情況，對(duì)事故責(zé)任人進(jìn)行處理，制定整改措施并監(jiān)督執(zhí)行。調(diào)查處理措施根據(jù)調(diào)查結(jié)果，對(duì)事故單位進(jìn)行整改，消除事故隱患，防止類似事故再次發(fā)生。整改措施對(duì)事故責(zé)任人進(jìn)行處罰，包括罰款、拘留、追究刑事責(zé)任等。處罰措施評(píng)估事故原因是否查明，是否采取了有效的預(yù)防措施。事故原因查明率評(píng)估事故責(zé)任人是否得到了應(yīng)有的處罰。事故責(zé)任人處理率評(píng)估整改措施是否得到有效執(zhí)行，是否存在漏洞和不足。整改措施落實(shí)率評(píng)估公眾對(duì)事故處理和整改措施的滿意度，是否得到了應(yīng)有的保障和改善。公眾滿意度處理效果評(píng)估05安全事故統(tǒng)計(jì)與分析03標(biāo)準(zhǔn)化數(shù)據(jù)對(duì)收集到的數(shù)據(jù)進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化處理，如對(duì)事故類型進(jìn)行分類、對(duì)時(shí)間進(jìn)行統(tǒng)一格式等。數(shù)據(jù)收集與整理01確定統(tǒng)計(jì)范圍明確需要收集的安全事故數(shù)據(jù)的范圍，包括事故類型、發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、涉及企業(yè)等信息。02制定收集計(jì)劃根據(jù)統(tǒng)計(jì)范圍制定數(shù)據(jù)收集計(jì)劃，包括數(shù)據(jù)收集的時(shí)間、人員、方式等。數(shù)據(jù)分析與運(yùn)用數(shù)據(jù)分析方法采用定性和定量分析方法，對(duì)收集到的安全事故數(shù)據(jù)進(jìn)行深入分析，如趨勢(shì)分析、關(guān)聯(lián)分析等。關(guān)鍵因素識(shí)別通過(guò)數(shù)據(jù)分析，識(shí)別出導(dǎo)致安全事故的關(guān)鍵因素，如人為因素、設(shè)備因素、環(huán)境因素等。制定改進(jìn)措施根據(jù)數(shù)據(jù)分析結(jié)果，制定相應(yīng)的改進(jìn)措施，針對(duì)關(guān)鍵因素采取有效措施進(jìn)行改進(jìn)。數(shù)據(jù)可視化與報(bào)告數(shù)據(jù)可視化采用圖表、圖像等形式將分析結(jié)果進(jìn)行可視化展示，使數(shù)據(jù)分析結(jié)果更加直觀易懂。編寫(xiě)報(bào)告根據(jù)分析結(jié)果編寫(xiě)報(bào)告，包括事故統(tǒng)計(jì)分析、原因分析、改進(jìn)措施等內(nèi)容。報(bào)告審核與發(fā)布對(duì)報(bào)告進(jìn)行審核，確保內(nèi)容準(zhǔn)確無(wú)誤后發(fā)布，供相關(guān)人員參考和使用。01030206制度修訂與完善修訂周期通常情況下，《生產(chǎn)安全事故報(bào)告處理統(tǒng)計(jì)制度》的修訂周期為三年，以確保制度的及時(shí)更新和完善。修訂程序制度的修訂程序包括提出修訂建議、起草修訂草案、征求意見(jiàn)和專家論證、審查修改以及最終批準(zhǔn)等步驟。修訂周期與程序完善程序與方法在制度的完善過(guò)程中，需要廣泛征求各方意見(jiàn)，對(duì)制度的實(shí)施效果進(jìn)行評(píng)估，總結(jié)存在的問(wèn)題并提出解決方案，然后進(jìn)行修訂和完善。完善程序完善方法包括對(duì)制度進(jìn)行全面梳理、查找問(wèn)題、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、吸收先進(jìn)理念和做法等。同時(shí)，需要注重科學(xué)性和可操作性，以使制度更加符合實(shí)際情況并能夠得到有效執(zhí)行。完善方法征求意見(jiàn)在制度的修訂和完善過(guò)程中，需要廣泛征求各級(jí)政府、相關(guān)部門(mén)、企業(yè)和社會(huì)