戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展：成效、挑戰(zhàn)與應(yīng)對(duì)

《戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展：成效、挑戰(zhàn)與應(yīng)對(duì)》2023-10-28目錄contents戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)概述戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展成效戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨的挑戰(zhàn)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的應(yīng)對(duì)策略戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展前景展望結(jié)論與建議01戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)概述定義戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)是以重大技術(shù)突破和重大發(fā)展需求為基礎(chǔ)，對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全局和長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展具有重大引領(lǐng)帶動(dòng)作用的先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。特點(diǎn)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)具有技術(shù)先導(dǎo)性、產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度高、成長(zhǎng)潛力大、資源節(jié)約和環(huán)境友好等特征。定義與特點(diǎn)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展可以帶動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的升級(jí)和新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，提高經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的質(zhì)量和效益。促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)提升國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展有助于提高國(guó)家的科技水平和創(chuàng)新能力，提升國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)具有資源節(jié)約和環(huán)境友好的特點(diǎn)，有助于實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。03戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的重要性0201戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)將更加注重?cái)?shù)字化和智能化技術(shù)的應(yīng)用，提高生產(chǎn)效率和產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力。數(shù)字化和智能化戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)將更加注重環(huán)保和可持續(xù)發(fā)展，推動(dòng)綠色低碳發(fā)展。綠色和可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)將更加注重生物醫(yī)藥和大健康領(lǐng)域的發(fā)展，提高人民健康水平和生活質(zhì)量。生物醫(yī)藥和大健康戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展趨勢(shì)02戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展成效1經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的新引擎23戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)已成為全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要推動(dòng)力量。在許多國(guó)家和地區(qū)，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)對(duì)GDP的貢獻(xiàn)率不斷增長(zhǎng)，成為拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要引擎。例如，中國(guó)的新能源汽車、半導(dǎo)體、5G等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)在近年來(lái)取得了快速發(fā)展，對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)不斷加大。產(chǎn)業(yè)升級(jí)的新動(dòng)力戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展為產(chǎn)業(yè)升級(jí)提供了新的動(dòng)力。隨著技術(shù)的不斷進(jìn)步，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)不斷涌現(xiàn)，為傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)提供了升級(jí)改造的新思路和方案。通過引入新技術(shù)、新工藝、新模式，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)得以實(shí)現(xiàn)提質(zhì)增效，提高競(jìng)爭(zhēng)力。010203戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)是技術(shù)創(chuàng)新的重要載體。這些產(chǎn)業(yè)往往涉及高科技領(lǐng)域，具有技術(shù)含量高、創(chuàng)新性強(qiáng)等特點(diǎn)。國(guó)家或地區(qū)通過加大對(duì)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的支持力度，推動(dòng)技術(shù)創(chuàng)新和成果轉(zhuǎn)化，培育出一批具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的創(chuàng)新型企業(yè)。技術(shù)創(chuàng)新的新高地03對(duì)于一些新興領(lǐng)域，如人工智能、生物技術(shù)等，其就業(yè)前景廣闊，為年輕人提供了新的就業(yè)選擇。就業(yè)增長(zhǎng)的新領(lǐng)域01戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展為社會(huì)提供了更多就業(yè)機(jī)會(huì)。02隨著這些產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展，相關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈不斷完善，帶動(dòng)了就業(yè)需求的增長(zhǎng)。03戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨的挑戰(zhàn)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)在發(fā)展過程中，由于研發(fā)投入不足、人才匱乏等原因，導(dǎo)致缺乏核心技術(shù)，難以形成競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。技術(shù)創(chuàng)新不足缺乏核心技術(shù)技術(shù)創(chuàng)新需要經(jīng)過實(shí)驗(yàn)室到產(chǎn)業(yè)化、市場(chǎng)化的發(fā)展過程，由于技術(shù)轉(zhuǎn)化機(jī)制不完善，導(dǎo)致技術(shù)難以實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化、市場(chǎng)化。技術(shù)轉(zhuǎn)化困難新興產(chǎn)業(yè)往往需要較高的技術(shù)門檻，技術(shù)壁壘較高，普通企業(yè)難以進(jìn)入。技術(shù)壁壘較高價(jià)格戰(zhàn)頻發(fā)為了爭(zhēng)奪市場(chǎng)份額，企業(yè)之間往往采取價(jià)格戰(zhàn)的手段，導(dǎo)致市場(chǎng)秩序混亂，企業(yè)利潤(rùn)受損。同質(zhì)化競(jìng)爭(zhēng)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域存在大量同質(zhì)化企業(yè)，導(dǎo)致市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)異常激烈，企業(yè)利潤(rùn)空間被壓縮。缺乏差異化競(jìng)爭(zhēng)企業(yè)在產(chǎn)品、服務(wù)等方面缺乏差異化競(jìng)爭(zhēng)，導(dǎo)致市場(chǎng)難以形成差異化競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)激烈產(chǎn)業(yè)配套不完善配套服務(wù)不足新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展不僅需要產(chǎn)業(yè)鏈的支持，還需要完善的配套服務(wù)，如金融服務(wù)、中介服務(wù)等，而目前這些服務(wù)尚不完善。區(qū)域發(fā)展不平衡由于區(qū)域發(fā)展不平衡，導(dǎo)致一些地區(qū)在戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展中缺乏必要的產(chǎn)業(yè)配套支持。產(chǎn)業(yè)鏈不完整戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展需要完善的產(chǎn)業(yè)鏈支持，而目前一些新興產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈尚不完整，制約了產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。雖然國(guó)家對(duì)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展給予了政策支持，但由于政策支持力度不夠，導(dǎo)致企業(yè)在享受政策優(yōu)惠方面存在諸多困難。政策支持力度不夠政策支持不足一些地方在政策落實(shí)方面存在不到位的情況，導(dǎo)致企業(yè)難以真正享受到政策優(yōu)惠。政策落實(shí)不到位隨著產(chǎn)業(yè)發(fā)展的變化，政策也需要及時(shí)調(diào)整，而目前一些政策調(diào)整不及時(shí)，難以適應(yīng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的變化。政策調(diào)整不及時(shí)04戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的應(yīng)對(duì)策略1加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新支持23加大對(duì)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的技術(shù)研發(fā)支持，鼓勵(lì)企業(yè)加大研發(fā)投入，推動(dòng)關(guān)鍵核心技術(shù)的突破。提升自主創(chuàng)新能力促進(jìn)高校、科研機(jī)構(gòu)與企業(yè)之間的合作，推動(dòng)科技成果轉(zhuǎn)化，提升產(chǎn)業(yè)的技術(shù)水平和競(jìng)爭(zhēng)力。加強(qiáng)產(chǎn)學(xué)研合作加強(qiáng)人才培養(yǎng)體系建設(shè)，吸引和培養(yǎng)高層次創(chuàng)新人才，為戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供人才保障。培養(yǎng)創(chuàng)新人才03加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度，強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)執(zhí)法力度，保障企業(yè)的創(chuàng)新成果和合法權(quán)益。優(yōu)化市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境01完善公平競(jìng)爭(zhēng)制度建立健全市場(chǎng)規(guī)則，加強(qiáng)反壟斷和反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)執(zhí)法，營(yíng)造公平、公正的市場(chǎng)環(huán)境。02優(yōu)化企業(yè)融資環(huán)境加大對(duì)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)企業(yè)的金融支持力度，創(chuàng)新融資方式，降低融資成本，提高企業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。建設(shè)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)一批面向戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新平臺(tái)，提供技術(shù)轉(zhuǎn)移、創(chuàng)業(yè)孵化、知識(shí)產(chǎn)權(quán)交易等服務(wù)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。打造產(chǎn)業(yè)集群引導(dǎo)和培育一批戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群，發(fā)揮集聚效應(yīng)，提升整個(gè)產(chǎn)業(yè)的規(guī)模和效益。加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同推動(dòng)上下游企業(yè)之間的合作與協(xié)同，構(gòu)建完善的產(chǎn)業(yè)鏈條，提升整個(gè)產(chǎn)業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力。完善產(chǎn)業(yè)配套體系VS通過財(cái)政補(bǔ)貼、稅收優(yōu)惠等政策措施，降低企業(yè)的成本和負(fù)擔(dān)，鼓勵(lì)企業(yè)加快發(fā)展。制定人才培養(yǎng)政策引導(dǎo)和支持企業(yè)加強(qiáng)人才培養(yǎng)和引進(jìn)，提供具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的人才待遇和工作環(huán)境。加大財(cái)稅政策支持強(qiáng)化政策支持力度05戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展前景展望預(yù)計(jì)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)將繼續(xù)保持高速增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)，推動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)。持續(xù)高速增長(zhǎng)未來(lái)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)將更加依賴技術(shù)創(chuàng)新，不斷提升產(chǎn)業(yè)附加值。技術(shù)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)為應(yīng)對(duì)氣候變化和環(huán)境問題，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)將注重綠色低碳發(fā)展，減少對(duì)環(huán)境的負(fù)面影響。綠色低碳發(fā)展未來(lái)發(fā)展趨勢(shì)預(yù)測(cè)生物醫(yī)藥隨著人口老齡化和健康意識(shí)的提高，生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)將有廣闊的市場(chǎng)空間。潛在增長(zhǎng)領(lǐng)域分析新能源與高效節(jié)能技術(shù)隨著環(huán)保意識(shí)的提高，新能源與高效節(jié)能技術(shù)將成為未來(lái)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的重要發(fā)展方向。新一代信息技術(shù)包括人工智能、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)等，具有巨大的發(fā)展?jié)摿Α?duì)未來(lái)經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)展望成為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的新引擎戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)將成為我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要引擎，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)。創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會(huì)隨著戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，將有更多的就業(yè)機(jī)會(huì)涌現(xiàn)，緩解就業(yè)壓力。提升國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力通過發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，我國(guó)將提升在國(guó)際市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)力，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。01030206結(jié)論與建議主要結(jié)論總結(jié)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，已成為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要力量。政策支持對(duì)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展至關(guān)重要，但也需要加強(qiáng)政策協(xié)調(diào)和落實(shí)。戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展需要與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級(jí)相結(jié)合，以實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。創(chuàng)新是戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵因素，但也存在一些技術(shù)瓶頸和創(chuàng)新能力不足的問題。研究不足與展望目前對(duì)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的研究還存在一些不足之處，例如缺乏對(duì)具體行業(yè)的深入分析和政策評(píng)價(jià)，以及缺乏對(duì)新興技術(shù)發(fā)展趨勢(shì)的深入研究。研究不足未來(lái)需要加強(qiáng)對(duì)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)研究和技術(shù)創(chuàng)新支持，同時(shí)加強(qiáng)政策協(xié)調(diào)和落實(shí)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)協(xié)同和創(chuàng)新發(fā)展。展望對(duì)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的建議優(yōu)