論拒不履行信息網(wǎng)絡(luò)安全管理義務(wù)罪的認(rèn)定

《論拒不履行信息網(wǎng)絡(luò)安全管理義務(wù)罪的認(rèn)定》2023-10-27CATALOGUE目錄拒不履行信息網(wǎng)絡(luò)安全管理義務(wù)罪概述拒不履行信息網(wǎng)絡(luò)安全管理義務(wù)罪的司法認(rèn)定拒不履行信息網(wǎng)絡(luò)安全管理義務(wù)罪的預(yù)防和治理拒不履行信息網(wǎng)絡(luò)安全管理義務(wù)罪的對(duì)策建議01拒不履行信息網(wǎng)絡(luò)安全管理義務(wù)罪概述定義拒不履行信息網(wǎng)絡(luò)安全管理義務(wù)罪是指負(fù)有信息網(wǎng)絡(luò)安全管理義務(wù)的單位或個(gè)人，違反國(guó)家規(guī)定，不履行信息網(wǎng)絡(luò)安全管理義務(wù)，情節(jié)嚴(yán)重的行為。罪名淵源本罪源自《中華人民共和國(guó)刑法》第286條之一，于2015年11月1日開(kāi)始實(shí)施。定義與罪名淵源犯罪構(gòu)成要件主體：負(fù)有信息網(wǎng)絡(luò)安全管理義務(wù)的單位或個(gè)人；客觀方面：違反國(guó)家規(guī)定，不履行信息網(wǎng)絡(luò)安全管理義務(wù)，情節(jié)嚴(yán)重；責(zé)任形式：主要是刑事責(zé)任。構(gòu)成要件內(nèi)容客體：信息網(wǎng)絡(luò)的安全管理秩序；主觀方面：一般為主觀故意，但并不要求以營(yíng)利為目的。010203040506認(rèn)定方法判斷是否負(fù)有信息網(wǎng)絡(luò)安全管理義務(wù)；判斷是否違反國(guó)家規(guī)定；判斷情節(jié)是否嚴(yán)重；判斷是否具有刑事責(zé)任能力。難點(diǎn)：對(duì)于“情節(jié)嚴(yán)重”的認(rèn)定，需要根據(jù)具體案情來(lái)判斷，具有一定的主觀性和難度。相關(guān)法律法規(guī)：《中華人民共和國(guó)刑法》第286條之一、最高人民法院《關(guān)于審理危害計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)安全刑事案件應(yīng)用法律若干問(wèn)題的解釋》等。犯罪的認(rèn)定方法02拒不履行信息網(wǎng)絡(luò)安全管理義務(wù)罪的司法認(rèn)定拒不履行信息網(wǎng)絡(luò)安全管理義務(wù)罪與非法經(jīng)營(yíng)罪非法經(jīng)營(yíng)罪是擾亂市場(chǎng)秩序罪的一種，是指違反國(guó)家規(guī)定，非法經(jīng)營(yíng)，擾亂市場(chǎng)秩序，情節(jié)嚴(yán)重的行為。兩者區(qū)分的關(guān)鍵在于行為主體和行為內(nèi)容不同拒不履行信息網(wǎng)絡(luò)安全管理義務(wù)罪與相關(guān)犯罪的區(qū)分拒不履行信息網(wǎng)絡(luò)安全管理義務(wù)罪與破壞計(jì)算機(jī)信…破壞計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)罪是指違反規(guī)定，對(duì)計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)功能或計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)中存儲(chǔ)、處理或者傳輸?shù)臄?shù)據(jù)和應(yīng)用程序進(jìn)行破壞，或者故意制作、傳播計(jì)算機(jī)病毒等破壞性程序，影響計(jì)算機(jī)系統(tǒng)正常運(yùn)行的行為拒不履行信息網(wǎng)絡(luò)安全管理義務(wù)罪與侵犯公民通信…侵犯公民通信自由罪是指隱匿、毀棄或者非法開(kāi)拆他人信件，侵犯公民通信自由權(quán)利，情節(jié)嚴(yán)重的行為。兩者區(qū)分的關(guān)鍵在于行為對(duì)象和行為內(nèi)容不同情節(jié)嚴(yán)重根據(jù)《中華人民共和國(guó)刑法》的規(guī)定，拒不履行信息網(wǎng)絡(luò)安全管理義務(wù)罪的量刑標(biāo)準(zhǔn)分為情節(jié)嚴(yán)重和情節(jié)較輕兩種情況。情節(jié)嚴(yán)重的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)包括但不限于：因拒不履行信息網(wǎng)絡(luò)安全管理義務(wù)導(dǎo)致大量違法犯罪活動(dòng)利用其網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)進(jìn)行；多次、連續(xù)或者大量違反信息網(wǎng)絡(luò)安全管理義務(wù)；因其拒不履行信息網(wǎng)絡(luò)安全管理義務(wù)嚴(yán)重影響網(wǎng)絡(luò)用戶合法權(quán)益；造成國(guó)家機(jī)關(guān)對(duì)其實(shí)施重點(diǎn)監(jiān)管措施而產(chǎn)生較大社會(huì)影響等。情節(jié)較輕情節(jié)較輕的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)包括但不限于：初次違反信息網(wǎng)絡(luò)安全管理義務(wù)；及時(shí)采取措施防止危害擴(kuò)大；積極配合有關(guān)部門(mén)調(diào)查處理等。拒不履行信息網(wǎng)絡(luò)安全管理義務(wù)罪的量刑標(biāo)準(zhǔn)刑事訴訟程序拒不履行信息網(wǎng)絡(luò)安全管理義務(wù)罪屬于刑事犯罪，應(yīng)當(dāng)由公安機(jī)關(guān)立案?jìng)刹?，檢察機(jī)關(guān)提起公訴，法院進(jìn)行審判。在訴訟過(guò)程中，應(yīng)當(dāng)遵循刑事訴訟程序的規(guī)定，如偵查階段、審查起訴階段、審判階段等。證據(jù)收集與審查在訴訟程序中，證據(jù)的收集與審查是關(guān)鍵環(huán)節(jié)。公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法收集與案件相關(guān)的證據(jù)材料，包括書(shū)證、物證、證人證言、視聽(tīng)資料等。檢察機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)對(duì)證據(jù)進(jìn)行審查判斷，確保證據(jù)合法有效。法院應(yīng)當(dāng)根據(jù)審理查明的事實(shí)和證據(jù)作出判決。拒不履行信息網(wǎng)絡(luò)安全管理義務(wù)罪的訴訟程序03拒不履行信息網(wǎng)絡(luò)安全管理義務(wù)罪的預(yù)防和治理制定和完善信息網(wǎng)絡(luò)安全法律法規(guī)，明確網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營(yíng)者、管理者和用戶在信息網(wǎng)絡(luò)安全方面的責(zé)任和義務(wù)，為預(yù)防和治理拒不履行信息網(wǎng)絡(luò)安全管理義務(wù)罪提供法律依據(jù)。完善法律法規(guī)加大對(duì)拒不履行信息網(wǎng)絡(luò)安全管理義務(wù)罪的處罰力度，強(qiáng)化法律責(zé)任，形成威懾力，促進(jìn)相關(guān)責(zé)任方積極履行信息網(wǎng)絡(luò)安全管理義務(wù)。強(qiáng)化法律責(zé)任加強(qiáng)信息網(wǎng)絡(luò)安全法律法規(guī)建設(shè)增強(qiáng)安全意識(shí)通過(guò)宣傳教育、培訓(xùn)指導(dǎo)等方式，提高公眾對(duì)信息網(wǎng)絡(luò)安全的認(rèn)知和意識(shí)，增強(qiáng)其對(duì)網(wǎng)絡(luò)攻擊、網(wǎng)絡(luò)犯罪的防范能力。提升技術(shù)水平加強(qiáng)信息網(wǎng)絡(luò)安全技術(shù)研發(fā)和人才培養(yǎng)，提高信息網(wǎng)絡(luò)安全技術(shù)水平，為預(yù)防和治理拒不履行信息網(wǎng)絡(luò)安全管理義務(wù)罪提供技術(shù)支持。提高信息網(wǎng)絡(luò)安全意識(shí)和技術(shù)水平建立信息網(wǎng)絡(luò)安全管理責(zé)任制建立信息網(wǎng)絡(luò)安全管理責(zé)任制，明確各級(jí)政府、相關(guān)部門(mén)、網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營(yíng)者、管理者和用戶在信息網(wǎng)絡(luò)安全管理方面的職責(zé)和分工。明確責(zé)任分工加強(qiáng)監(jiān)督檢查和考核評(píng)價(jià)，確保信息網(wǎng)絡(luò)安全管理責(zé)任得到有效落實(shí)，推動(dòng)相關(guān)責(zé)任方切實(shí)履行信息網(wǎng)絡(luò)安全管理義務(wù)。強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)04拒不履行信息網(wǎng)絡(luò)安全管理義務(wù)罪的對(duì)策建議制定和完善信息網(wǎng)絡(luò)安全法律法規(guī)，明確相關(guān)責(zé)任和義務(wù)，為打擊拒不履行信息網(wǎng)絡(luò)安全管理義務(wù)的行為提供法律依據(jù)。完善信息網(wǎng)絡(luò)安全法律法規(guī)完善法律法規(guī)加大對(duì)違法行為的懲處力度，增加罰款、吊銷(xiāo)許可證等處罰措施，提高違法成本，強(qiáng)化法律的威懾力。強(qiáng)化法律責(zé)任加強(qiáng)各部門(mén)之間的聯(lián)動(dòng)配合，形成合力打擊拒不履行信息網(wǎng)絡(luò)安全管理義務(wù)的犯罪行為。建立聯(lián)動(dòng)機(jī)制明確相關(guān)機(jī)構(gòu)和人員的責(zé)任和義務(wù)，建立責(zé)任追究制度，確保信息網(wǎng)絡(luò)安全管理的有效執(zhí)行。嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任制加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管強(qiáng)化技術(shù)研發(fā)加大對(duì)網(wǎng)絡(luò)安全的監(jiān)管力度，建立健全網(wǎng)絡(luò)安全監(jiān)測(cè)預(yù)警機(jī)制，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處置網(wǎng)絡(luò)安全風(fēng)險(xiǎn)。加大對(duì)網(wǎng)絡(luò)安全技術(shù)的研發(fā)和應(yīng)用力度，提高網(wǎng)絡(luò)安全防范能力和水平。03加強(qiáng)信息網(wǎng)絡(luò)安全監(jiān)管和管理0201通過(guò)宣傳教育等方式，提高公眾對(duì)信息網(wǎng)絡(luò)安全的認(rèn)知和意識(shí)，增強(qiáng)自我保護(hù)能