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金融服務(wù)與鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)耦合的制度阻礙及完善對策研究目錄599一、鄉(xiāng)村振興簡述 I黨的十九大報告中,把鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是中國未來發(fā)展的重點工程之一,它對建設(shè)美好農(nóng)村提出了更高的要求和新農(nóng)村的戰(zhàn)略部署。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實施需要各種資源和手段,包括金融產(chǎn)品,普遍的配套資金是現(xiàn)代經(jīng)濟運行的血液,沒有財政支持,鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實施就不可能實現(xiàn)。因此,做好農(nóng)村現(xiàn)代金融體制改革,為鄉(xiāng)村振興提供更好的金融服務(wù),是鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要課題。在這樣的背景下,我國各地紛紛加強了對農(nóng)村金融的重要性認(rèn)識,但在具體的實踐中依然存在或多或少的問題,影響了金融支持的順利發(fā)展,不利于其對鄉(xiāng)村振興作用的發(fā)揮。隨著我國經(jīng)濟的速速發(fā)展,大量農(nóng)村人口向城市轉(zhuǎn)移,導(dǎo)致“空心化”問題在我國農(nóng)村日漸突出,嚴(yán)重影響到農(nóng)村、農(nóng)業(yè)和農(nóng)民的生產(chǎn)和生活。為了加快解決“三農(nóng)”問題,習(xí)總書記于2017年10月18日在中國共產(chǎn)黨第十九次全國代表大會上提出了鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。他強調(diào),必須加快建成現(xiàn)代化鄉(xiāng)村,使農(nóng)民有更強的幸福感,鞏固黨在農(nóng)村的執(zhí)政地位。2020年第一號中央報告強調(diào),要重點發(fā)展農(nóng)村產(chǎn)業(yè),建立符合農(nóng)村特色的產(chǎn)業(yè)鏈,培育優(yōu)秀產(chǎn)業(yè)集群,加快農(nóng)村產(chǎn)業(yè)優(yōu)化。隨著鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的開展,現(xiàn)代農(nóng)村產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系和耕作制度加快重組,我國“三農(nóng)”進(jìn)入了一個新時代。農(nóng)村金融機構(gòu)在鄉(xiāng)村振興過程中扮演者重要角色,農(nóng)村信用社又是鄉(xiāng)村振興的重要支柱之一。本文總結(jié)了金融在服務(wù)鄉(xiāng)村振興過程中成果與問題,并在此基礎(chǔ)上對金融服務(wù)與鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)耦合進(jìn)行思考,積極推動全面建成小康社會目標(biāo)的實現(xiàn)。鄉(xiāng)村振興簡述(一)鄉(xiāng)村振興政策的概念2017年10月18日,習(xí)近平主席在中共十九大報告中提出了鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的核心就是優(yōu)先發(fā)展農(nóng)村農(nóng)業(yè),理順工農(nóng)城鄉(xiāng)之間的關(guān)系,優(yōu)先完善農(nóng)村資源條件和公共服務(wù)條件,補齊農(nóng)村公共基礎(chǔ)設(shè)施和信息獲取渠道等多方面的短板,縮小城市與農(nóng)村之間的差距。“三農(nóng)”問題是關(guān)系到國計民生的根本問題,全面實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,首要任務(wù)就是要解決解決好“三農(nóng)”問題。(二)鄉(xiāng)村振興的意義首先,實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略具有經(jīng)濟意義。它能從根本上解決“三農(nóng)”問題,因為可以通過鞏固和確立“五大”的發(fā)展理念,實現(xiàn)農(nóng)村生態(tài)、生產(chǎn)和生活三方面的協(xié)調(diào),來解決“三農(nóng)”問題,最終推動農(nóng)村經(jīng)濟進(jìn)一步發(fā)展。其次,大力推動鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實施,是把中國人的飯碗牢牢端在自己的手中,中國是個人口大國,民以食為天,國家安全的前提是糧食安全。習(xí)總書記說把中國人的飯碗牢牢端在自己手中,就是要讓糧食生產(chǎn)這一農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的核心成為重中之重,鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略就是要使農(nóng)業(yè)大發(fā)展、糧食大豐收。要強化科技農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)、智慧農(nóng)業(yè),確保18億畝耕地紅線不被突破,從根本上解決中國糧食安全問題,又不會受國際糧食市場的左右和支配,從而把中國人的飯碗牢牢端在自己手中。第三,實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略具有文化意義。因為鄉(xiāng)村是中國文化的根基,所以我們要繼承和弘揚鄉(xiāng)村傳統(tǒng)文化。而我們經(jīng)常提到的“鄉(xiāng)土、鄉(xiāng)音、鄉(xiāng)容、鄉(xiāng)情、鄉(xiāng)德”都是構(gòu)成中國優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的內(nèi)容,所以實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,有利于增強對中國鄉(xiāng)土文化的認(rèn)知。總之,實施農(nóng)村振興戰(zhàn)略符合我國國情,符合我國進(jìn)入社會主義新時代的客觀要求,對實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興和中國夢具有深遠(yuǎn)的歷史意義。二、金融服務(wù)鄉(xiāng)村振興取得的成果(一)金融基礎(chǔ)服務(wù)升級金融是實體經(jīng)濟的命脈,在服務(wù)鄉(xiāng)村振興中扮演著重要的角色。因為在實施鄉(xiāng)村振興的過程中會釋放出"三農(nóng)"對金融資源的巨大需求,如果不能滿足這些需求,就不能順利實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。近幾年來,我國金融基礎(chǔ)服務(wù)不斷升級,發(fā)展勢頭向好。為了支持農(nóng)村金融的發(fā)展,政府鼓勵金融機構(gòu)積極向農(nóng)村提供金融支持。中國人民銀行積極響應(yīng)國家政策,推出差別準(zhǔn)備金率制度,釋放信貸資金,還有再融資、再貼現(xiàn)和抵押貸款、補充貸款,也結(jié)合了宏觀市場經(jīng)濟宏觀審慎度和風(fēng)險評價指標(biāo)參數(shù)的不斷變化情況進(jìn)行系列動態(tài)政策調(diào)整,不斷優(yōu)化增強貨幣政策上的協(xié)同協(xié)調(diào)合力。根據(jù)數(shù)據(jù)統(tǒng)計,截止到2021年底,全國金融支持農(nóng)業(yè)的貸款額達(dá)到兩千億左右,國家開發(fā)銀行,農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行和進(jìn)出口銀行提供了大約33795億的抵押貸款補充貸款。國家廣泛利用地方稅收優(yōu)惠、貼息、獎補、保費補貼等政策措施積極激勵地方金融服務(wù)機構(gòu)積極參與支農(nóng)。為滿足鄉(xiāng)村振興不斷變化的發(fā)展需求,通過發(fā)行債券或者發(fā)行各類綠色金融債券等多種形式,籌措一定的專項資金以便廣泛用于發(fā)展環(huán)境污染防治、節(jié)約水資源、生態(tài)環(huán)境長期保護(hù)、綠色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)等綠色產(chǎn)業(yè),以此來進(jìn)一步推動鄉(xiāng)村振興的發(fā)展。(二)推進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)形態(tài)不斷豐富產(chǎn)業(yè)集聚也是鄉(xiāng)村振興的重要內(nèi)容,金融機構(gòu)以鄉(xiāng)村振興為抓手,打造多維度的“商業(yè)銀行+”發(fā)展模式。一是“商業(yè)銀行+低成本產(chǎn)業(yè)”模式。該模型選擇一些具有內(nèi)生發(fā)展速度的產(chǎn)業(yè)進(jìn)行合作,分析貧困地區(qū)典型有用產(chǎn)業(yè)的發(fā)展情況,形成特定有用產(chǎn)業(yè)的發(fā)展模式。為農(nóng)村的進(jìn)一步開發(fā)和探索提供了一條長遠(yuǎn)的道路。.二是通過推介會推廣優(yōu)質(zhì)農(nóng)村產(chǎn)品。這種方式可以為優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品的推廣和農(nóng)村產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供多種渠道,幫助地方經(jīng)濟打造產(chǎn)品生產(chǎn)、銷售和旅游相結(jié)合的新型農(nóng)村產(chǎn)業(yè)項目,促進(jìn)農(nóng)村多元化發(fā)展。促進(jìn)農(nóng)村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)日漸活躍農(nóng)村創(chuàng)新與金融支持密不可分。農(nóng)村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的空間還很大。農(nóng)民、學(xué)生、退伍軍人、研究人員和其他群體可以創(chuàng)造新的商業(yè)和農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展模式。中國農(nóng)業(yè)銀行作為服務(wù)“三農(nóng)”的“隊伍”,貫徹落實黨中央、國務(wù)院各項決策,勇于擔(dān)當(dāng),積極參與服務(wù)農(nóng)村。振興鄉(xiāng)村,大力支持農(nóng)村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。2020年9月29日,由中國農(nóng)業(yè)銀行和農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展部主辦的第四屆江蘇農(nóng)業(yè)銀行杯農(nóng)村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽取得圓滿成功。經(jīng)過三屆省級選舉、復(fù)賽和決賽方案,34個項目分獲一、二、三名。本次大賽既適合雙方共同努力做好“六穩(wěn)”和“六?!比蝿?wù),也是滿足國家“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾執(zhí)法”要求的重要舉措。創(chuàng)新”。”。在農(nóng)業(yè)和農(nóng)村地區(qū)。大賽旨在為敢于帶頭、敢于表達(dá)、敢于激勵、支持發(fā)展、吸納更多專業(yè)人才的農(nóng)村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)者,打造農(nóng)村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊。項目農(nóng)行聘請專職人員提供個性化適度金融服務(wù),向名單上的20多個項目放貸1.2億元。此外,金融和財務(wù)公司將在參與者之前獲得具體的信貸產(chǎn)品政策指引。金融服務(wù)與鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)耦合的制度障礙(一)金融支持保障機制不完善在各項財政政策的持續(xù)支持下,農(nóng)村基礎(chǔ)金融服務(wù)不斷發(fā)展。但與此同時,農(nóng)村融資在鄉(xiāng)村振興過程中也面臨著一些挑戰(zhàn),如融資不暢、資金投入不足、資金投入缺乏保障機制等,成為阻礙鄉(xiāng)村復(fù)蘇延續(xù)的因素。其中,資金投入不足是鄉(xiāng)村振興過程中最大的問題,造成這一問題的原因是:一是國家沒有完善的鄉(xiāng)村振興資金投入保障體系;第二,鄉(xiāng)村振興無法提供足夠的社會資本,部分投資者不信任投資回報;三是商業(yè)金融機構(gòu)對鄉(xiāng)村振興的資金投入不熱情。四是“三農(nóng)”資金使用缺乏科學(xué)方法。因此,只有引入穩(wěn)健的金融支持保障機制,才能滿足鄉(xiāng)村振興過程中各主體的投資需求。目前,我國農(nóng)村地區(qū)金融機構(gòu)的數(shù)量依然無法滿足“三農(nóng)”建設(shè)的需求,這主要是因為我國對農(nóng)村金融的資金投入量還存在不足。四大國有商業(yè)銀行、郵政儲蓄銀行、農(nóng)商行、農(nóng)村信用社等雖然為我國農(nóng)村提供了主要的金融機構(gòu),但很少有金融機構(gòu)會在農(nóng)村設(shè)立網(wǎng)點,尤其是保險、證券、擔(dān)保等金融機構(gòu),基本上不會選擇在農(nóng)村開展業(yè)務(wù),進(jìn)一步中增加了我國農(nóng)村的金融服務(wù)匱乏程度。這些金融機構(gòu)為了規(guī)避風(fēng)險,即使增加了對小微企業(yè)或者農(nóng)村居民的貸款力度,但貸款審批程序更加嚴(yán)格,農(nóng)村小微企業(yè)和農(nóng)民的信貸資金較為短缺,根本無法滿足生產(chǎn)或經(jīng)營的需求。農(nóng)村信用社雖然在農(nóng)村金融機構(gòu)體系中占據(jù)主導(dǎo)地位,但其在與其他金融機構(gòu)的競爭方面還存在力不從心的問題,因為央行會限制其貸款利率浮動范圍,導(dǎo)致其無法開展有競爭性的金融服務(wù),缺乏金融產(chǎn)品或者服務(wù)的創(chuàng)新動力,貸款利率的走高會導(dǎo)致農(nóng)民的利息負(fù)擔(dān)更重。(二)農(nóng)村地區(qū)資金的流失實施農(nóng)村振興戰(zhàn)略是促進(jìn)農(nóng)村健康發(fā)展的迫切需要。我國仍是農(nóng)業(yè)大國,農(nóng)村人口眾多,據(jù)統(tǒng)計農(nóng)村人口為8億。但是,農(nóng)村金融的發(fā)展并不總是完整的,可以說已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于大城市。過去,農(nóng)村金融機構(gòu)是常態(tài)。國有銀行已經(jīng)建立起來了。由于商業(yè)利益,將離開中國農(nóng)村,由于大量資金從資本中抽出,僅導(dǎo)致農(nóng)村信用社和銀行儲蓄銀行解散。因此,這在一定程度上會帶動我國村鎮(zhèn)銀行的進(jìn)一步發(fā)展。農(nóng)村信貸服務(wù)雖然提供包括貸款、貸款和結(jié)算在內(nèi)的金融服務(wù),但由于發(fā)展受限和行政約束,可提供的金融服務(wù)產(chǎn)品種類比城市低,難以滿足農(nóng)村需求金融服務(wù)需求導(dǎo)致農(nóng)村收入下降。(三)農(nóng)村金融機構(gòu)制度改革滯后隨著國家農(nóng)村金融機構(gòu)改革的不斷深入,以農(nóng)村信用股份、民間借貸為補充,中國農(nóng)業(yè)銀行、中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行為支撐的農(nóng)村金融體系逐漸興起。中國將共同發(fā)展。但目前,農(nóng)村金融機構(gòu)體制仍面臨重大挑戰(zhàn):農(nóng)村金融機構(gòu)數(shù)量銳減、金融機構(gòu)種類單一是最為突出的問題。問題在于農(nóng)村管理不規(guī)范、農(nóng)民收入低、傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益低。此外,由于農(nóng)民收入低,資金無法正常流動,加劇了農(nóng)村市場經(jīng)濟的惡化,農(nóng)民投資意愿增強,阻礙了現(xiàn)代農(nóng)村金融業(yè)的發(fā)展。四、破解金融服務(wù)與鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)耦合的制度障礙的對策(一)強化金融支持保障,完善相關(guān)法律法規(guī)黨的十九大報告中指出要:“深化金融體制改革,增強金融服務(wù)實體經(jīng)濟能力。”因此,有必要建立完善、多層次、規(guī)范的農(nóng)村金融服務(wù)體系。政府要協(xié)調(diào)整合金融、財政、貨幣金融調(diào)控等政策,支持鄉(xiāng)村振興的實施。一是建立獨立的政策和調(diào)解機制,進(jìn)一步規(guī)范鄉(xiāng)村振興資金供給。各商業(yè)銀行應(yīng)摒棄傳統(tǒng)的盈利動機,將與鄉(xiāng)村振興有關(guān)的金融貸款納入銀行專項資金計劃,并接受外部監(jiān)管機構(gòu)的監(jiān)督,形成封閉式的農(nóng)村融資圈。建設(shè)和采礦,使經(jīng)濟資源在鄉(xiāng)村振興中發(fā)揮有效作用。二是要逐步完善各項金融支持政策,調(diào)動金融機構(gòu)積極參與支持鄉(xiāng)村振興的隊伍。政府應(yīng)發(fā)揮經(jīng)濟杠桿作用,利用減稅減稅等政策工具,將更多財政資源集中在農(nóng)村環(huán)境管理、綠色農(nóng)業(yè)等重點發(fā)展領(lǐng)域。最后,要完善金融風(fēng)險補償保障機制,促進(jìn)鄉(xiāng)村振興,促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟健康發(fā)展??筛鶕?jù)當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)經(jīng)濟實際情況,建立健全多層次風(fēng)險補償保障機制,通過參與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)降低金融機構(gòu)投資風(fēng)險,金融機構(gòu)服務(wù)農(nóng)村再生領(lǐng)域。農(nóng)村金融機構(gòu)要以營業(yè)網(wǎng)點為陣地,充分發(fā)揮網(wǎng)點的優(yōu)勢,利用電子顯示屏滾動播出金融知識,并通過制作展板、海報、宣傳折頁等形式向農(nóng)村居民宣傳有關(guān)存貸款、信用卡、電子銀行、理財產(chǎn)品,以及征信、存款保險、反洗錢、反假幣、防范金融詐騙等方面的知識,全面引導(dǎo)農(nóng)村居民提高金融知識水平。此外,為豐富活動形式、擴大宣傳渠道,農(nóng)村金融機構(gòu)要組成宣傳小組,進(jìn)農(nóng)村學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、接近農(nóng)民群眾,通過擺臺設(shè)點,開展金融知識講座等形式深入基層,進(jìn)一步向農(nóng)村居民普及金融知識,傳達(dá)共享金融成果、維護(hù)自身金融安全的意識和技能。有效增強公眾金融安全意識,提高公眾維護(hù)自身資金和信息安全的能力,也進(jìn)一步樹立農(nóng)村金融機構(gòu)良好的社會形象。此外,由于金融產(chǎn)品本身的風(fēng)險性,金融機構(gòu)在普及金融產(chǎn)品知識時,也需要加強農(nóng)村居民對風(fēng)險的認(rèn)識。在后續(xù)操作時,金融機構(gòu)需要關(guān)注識別特殊群體集中開戶和線上開立賬戶、頻繁變更客戶/賬戶信息、賬戶存續(xù)期非法交易的異常特征,收集數(shù)字化管理信息,防止偏遠(yuǎn)地區(qū)人員/農(nóng)民被誘導(dǎo)開戶,甚至賬戶被成套層層流轉(zhuǎn)買賣,最終成為電信詐騙和網(wǎng)絡(luò)賭博從事非法資金活動的載體。(二)建立科學(xué)又規(guī)范的農(nóng)村金融市場資金回流機制鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略應(yīng)該執(zhí)行減少或免除農(nóng)村合作金融機構(gòu)存款準(zhǔn)備金的政策,以便更多的資金可以投入到“三農(nóng)”發(fā)展中。第一,農(nóng)村金融機構(gòu)要結(jié)合鄉(xiāng)村地區(qū)的實際情況和農(nóng)民生產(chǎn)經(jīng)營活動的特點,來拓寬資金的投入范圍和用途,使各類農(nóng)村金融機構(gòu)合理利用支農(nóng)資金。第二,農(nóng)村金融機構(gòu)在支農(nóng)時,要善于發(fā)揮利率杠桿作用。適度降低農(nóng)業(yè)貸款利率,降低農(nóng)民的負(fù)擔(dān),更好地促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展;第三,要合理運用農(nóng)村財政資金,對農(nóng)村財政資金的運用調(diào)動都要進(jìn)行監(jiān)管,以此確保資金的良好循環(huán);第四,為了讓資金在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施過程中被有效率地利用,金融機構(gòu)要學(xué)分集中利用分散的支農(nóng)資金,讓資金使用效率達(dá)到最好的效果。(三)不斷完善與創(chuàng)新農(nóng)村金融產(chǎn)品與服務(wù),提升金融支持功能金融機構(gòu)的任務(wù)包括不斷創(chuàng)造適合農(nóng)業(yè)農(nóng)村特點的金融產(chǎn)品,積極發(fā)展服務(wù)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的中介公司和信貸品種。農(nóng)村信用社在服務(wù)鄉(xiāng)村振興方面最具代表性,應(yīng)通過提升金融服務(wù)創(chuàng)新能力,積極完善和優(yōu)化金融服務(wù)功能。面對“三農(nóng)”,農(nóng)村信用社要完善服務(wù)設(shè)施設(shè)備,拓展服務(wù),積極開展支農(nóng)活動,豐富信貸種類,提高服務(wù)質(zhì)量,改進(jìn)服務(wù)方式。隨著當(dāng)今大數(shù)據(jù)、云技術(shù)、人工智能和移動互聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)的快速發(fā)展,金融機構(gòu)需要學(xué)會利用現(xiàn)代互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)提高服務(wù)實體經(jīng)濟的能力,而當(dāng)今的高科技在提高金融服務(wù)質(zhì)量方面發(fā)揮著重要作用。發(fā)揮鄉(xiāng)村振興服務(wù)的獨特的作用。金融主體的主要精力除了保持其自身正常經(jīng)營產(chǎn)品外要考慮金融產(chǎn)品的創(chuàng)新問題,加大對金融產(chǎn)品的金融創(chuàng)新投資力度,找到適合農(nóng)村企業(yè)或農(nóng)戶的金融產(chǎn)品,增加金融產(chǎn)品種類和優(yōu)化升級精細(xì)化金融服務(wù)。寧波相關(guān)銀行業(yè)金融機構(gòu),可以切合自身實際情況,引進(jìn)自身產(chǎn)品創(chuàng)新中來,具體問題具體分析。例如,農(nóng)戶認(rèn)為銀行貸款存在困難,銀行可以推出價格低和額度低的信用卡,農(nóng)民文化素質(zhì)有限,對信用卡和網(wǎng)上手機銀行了解程度低,可以推出操作簡單的信用卡和易操作的手機銀行,增加農(nóng)民獲取信貸資金的渠道。另外,對于農(nóng)民的存款特點,可以出臺相關(guān)理財產(chǎn)品,如以月為期的理財產(chǎn)品和以周為期的理財產(chǎn)品,目的不是為了贏取多少利潤,是通過這種方式讓農(nóng)民真正的參與進(jìn)來,為開發(fā)農(nóng)村金融市場打下基礎(chǔ)。加大金融產(chǎn)品的創(chuàng)新力度,在目前農(nóng)村金融需求多元化的市場前景下,滿足不同的金融服務(wù)需求,滿足農(nóng)村居民多元化、多領(lǐng)域和多層次的金融服務(wù)需求對于社會主義新農(nóng)村建設(shè)非常重要。目前農(nóng)村金融產(chǎn)品創(chuàng)新的動力主要來源與兩方面,一方面是中央政府的政策鼓勵和扶持,另一方面來自于涉農(nóng)金融機構(gòu)對于業(yè)務(wù)擴張的動力。在金融創(chuàng)新的同時多多借鑒和吸取其他地方的寶貴經(jīng)驗,可以采用區(qū)域試點的方式,從農(nóng)民的實際生活出發(fā),找出適合當(dāng)?shù)匕l(fā)展的金融模式,不斷的進(jìn)行金融產(chǎn)品的創(chuàng)新,譬如提供金融產(chǎn)品互通服務(wù),方便農(nóng)民的日常結(jié)算交.易。同時目前農(nóng)村保險市場現(xiàn)在空缺較嚴(yán)重,但是事實上農(nóng)村居民對于保險的潛在需求非常大,所以建立和完善農(nóng)村金融保險體系的也是十分關(guān)鍵的??梢詫⑿刨J和保險相結(jié)合,積極引導(dǎo)農(nóng)村居民參加保險,提升對于自己利益的保障意識。金融保險企業(yè)也可以適當(dāng)推出合適的保險產(chǎn)品和機制,甚至建立再保險機制,這一方面化解農(nóng)業(yè)風(fēng)險,一方面有助于建立和完善農(nóng)村金融體系的建設(shè)。第一,加快推動數(shù)字化轉(zhuǎn)型,解決好普惠金融問題。一是夯實金融科技基礎(chǔ)。加大資金、人才投入,加強數(shù)據(jù)治理,拓寬數(shù)據(jù)來源,提升數(shù)據(jù)質(zhì)量,強化數(shù)據(jù)分析和應(yīng)用。二是強化科技賦能。借力金融服務(wù)線上化、數(shù)字化、智能化、無接觸發(fā)展,拓展客戶邊界和服務(wù)半徑,打造“多層次、立體式、全覆蓋”的數(shù)字普惠金融生態(tài)。三是加強轉(zhuǎn)型成果運用。將各項金融服務(wù)融入日常生活場景,打造跨界融合、共享共贏的場景金融生態(tài)圈,構(gòu)建全新高效的獲客、留客和活客體系。第二,與時俱進(jìn)推進(jìn)創(chuàng)新,順應(yīng)“三農(nóng)”金融綜合化、多樣化需求。一是創(chuàng)新金融產(chǎn)品。探索低成本、可復(fù)制、易推廣、定制化產(chǎn)品和服務(wù)模式。二是創(chuàng)新增信模式。積極對接政策性擔(dān)保公司、政府性擔(dān)保基金、風(fēng)險補償基金等,賦予“銀行+政府+農(nóng)戶”“銀行+擔(dān)保公司+農(nóng)戶”“銀行+合作社+農(nóng)戶”等成熟模式新內(nèi)涵。三是積極運用農(nóng)村資源資產(chǎn),拓展抵質(zhì)押物范圍。與時俱進(jìn),積極探索用好排污權(quán)、用能權(quán)、碳排放權(quán)市場化交易,以及自然資源確權(quán)等蘊含的金融服務(wù)創(chuàng)新空間。第三,進(jìn)一步加大對鄉(xiāng)村振興資金投入力度,重點謀劃做好“銜接、穩(wěn)糧、富村、融合”。一是助力鞏固拓展脫貧攻堅成果。用好脫貧人口小額信貸等產(chǎn)品,支持國家級、省級鄉(xiāng)村振興重點幫扶縣,接續(xù)做好相關(guān)金融服務(wù)。二是大力服務(wù)國家糧食安全戰(zhàn)略。支持高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田、國家級育制種基地、區(qū)域性良種繁育基地建設(shè)以及育繁推一體化種業(yè)企業(yè)發(fā)展。三是著力服務(wù)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展,支持園區(qū)建設(shè)、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體發(fā)展以及農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。四是強化鄉(xiāng)村建設(shè)金融服務(wù),重點支持鄉(xiāng)村公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、人居環(huán)境整治、消費升級等,助力道路、供水、清潔能源、物流體系發(fā)展。第四,爭取凝聚服務(wù)鄉(xiāng)村振興強大合力。一是全面加強與各級黨委政府合作。構(gòu)建互信互通機制,形成銀政立體式、全方位、系統(tǒng)性合作支持鄉(xiāng)村振興新格局。二是借力監(jiān)管部門。爭取并用好用足農(nóng)村普惠金融領(lǐng)域差異化政策,讓農(nóng)村金融服務(wù)“輕裝前行”。三是與農(nóng)業(yè)擔(dān)保、農(nóng)業(yè)保險等金融同業(yè)形成合力。通過“信貸+保險”模式,建立健全農(nóng)業(yè)生產(chǎn)自然災(zāi)害保險體系,合理分散農(nóng)村信貸風(fēng)險;探索“保險+期貨”模式,分散農(nóng)產(chǎn)品價格波動風(fēng)險。結(jié)語當(dāng)前,在我國金融體系中處于較薄弱環(huán)節(jié)的是農(nóng)村金融。中國社科院發(fā)布的《“三農(nóng)”互聯(lián)網(wǎng)金融藍(lán)皮書》中指出,我國“三農(nóng)”資金缺口巨大,達(dá)到了三億元,農(nóng)村資金的供給是嚴(yán)重不足的,金融機構(gòu)有責(zé)任充分服務(wù)于鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,同時,鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為農(nóng)村金融的未來發(fā)展提供了機遇。我國金融應(yīng)通過支持和推動鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提出“產(chǎn)業(yè)興旺、生
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