北京草場地加油站突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案

北京草場地加油站突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案實(shí)施日期為使加油站全體員工了解、熟悉本站在發(fā)生突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急處置程序，做好應(yīng)急響應(yīng)的準(zhǔn)備工作，提高加油站應(yīng)對和防范發(fā)生突發(fā)環(huán)境事件的能力，最大限度的減少發(fā)生突發(fā)環(huán)境事件造成的人員傷亡和財產(chǎn)損失，結(jié)合加油站實(shí)際情況，編寫完成了加油站《北京草場地加油站突本預(yù)案已按照專家評審意見，于2015年月日修訂完畢，現(xiàn)予于2015年月日1.1編制目的1.2編制依據(jù)1.2.1國家相關(guān)環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)及相關(guān)規(guī)定(1)《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》(2015年1月1日);(2)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》(2014年12月);(2011年5月1日);(4)《國家突發(fā)環(huán)境事故應(yīng)急預(yù)案》(國辦函〔2014)119號〕;(環(huán)發(fā)(2015)4號);1.2.2地方環(huán)境保護(hù)相關(guān)法律法規(guī)(1)《突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急處置實(shí)施辦法》北京市環(huán)境保護(hù)局〔2010〕10號)(3)《北京市突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》(2013)(4)北京市環(huán)境保護(hù)局關(guān)于《加強(qiáng)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案管理工作的通知》(2014.3.13)(5)《企業(yè)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案編制指南》北京市環(huán)境應(yīng)急與事1.2.3其他相關(guān)依據(jù)(3)《北京草場地加油站油氣回收改造方案》北京加源興業(yè)石油根據(jù)本加油站突發(fā)環(huán)境事件對環(huán)境可能造成的嚴(yán)重性和緊急程度等級別(社會級),即可能發(fā)生重大突發(fā)環(huán)境事件的情況、Ⅱ級為較大突發(fā)環(huán)境事件的情況(站級)、Ⅲ級最低(崗位級),為可能發(fā)生一般突(1)重大突發(fā)環(huán)境事件(I級)(1)發(fā)生3人及以上死亡，或中毒(重傷)50人以上；(2)因環(huán)境污染使當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)、社會活動受到較大影響，疏散、轉(zhuǎn)移群眾1000人以上；(4)油站發(fā)生火災(zāi)、爆炸事故，事故環(huán)境影響擴(kuò)散到廠界外，對(2)較大突發(fā)環(huán)境事件(Ⅱ級)(1)發(fā)生3人以下死亡，或中毒(重傷)50人以下；(2)因環(huán)境污染使當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)、社會活動受到影響，疏散、轉(zhuǎn)移群眾1000人以下；(3)油站局部發(fā)生安全事故，引起廠界內(nèi)的環(huán)境影響，未擴(kuò)散到(3)一般事件(Ⅲ級)1.4適用范圍預(yù)警、應(yīng)急處置和救援工作，包括卸油區(qū)、儲罐區(qū)、加油區(qū)、營業(yè)室等(1)以人為本，安全第一。把保障員工的身體健康、生命安全作為首要任務(wù)。切實(shí)加強(qiáng)應(yīng)急救援人員的安全防護(hù)，充分發(fā)揮專業(yè)救援力量的(2)環(huán)境優(yōu)先原則。發(fā)生突發(fā)環(huán)境事件后，采取的應(yīng)急行動中要體現(xiàn)環(huán)境重于財物的原則，優(yōu)先考慮對環(huán)境保護(hù)和減少環(huán)境影響的緊急措施。(3)先期處置原則。一旦發(fā)生事故，事故單位應(yīng)立即啟動先期處置應(yīng)急預(yù)案，迅速采取有效措施，盡可能的控制事態(tài)發(fā)展，以減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。(4)快速響應(yīng)、科學(xué)應(yīng)急。事故所具有的突發(fā)性等特點(diǎn)，決定了在現(xiàn)場處置過程中任何時間上的延誤都有可能加大應(yīng)急處置工作的難度，以至于使事故的影響擴(kuò)大，引發(fā)更為嚴(yán)重的污染后果。因此，在應(yīng)急處置過程中必須堅(jiān)持做到快速發(fā)生突發(fā)環(huán)境事故后，由應(yīng)急指揮中心全面負(fù)責(zé)內(nèi)部的統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一調(diào)度，按照事故類型進(jìn)行有針對性的處置，并配合、服從上級有關(guān)(5)預(yù)防為主，平戰(zhàn)結(jié)合。1.6應(yīng)急預(yù)案體系說明合本加油站的情況，本次僅編制環(huán)境突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案(綜合)和北京市環(huán)保局突發(fā)環(huán)境預(yù)案北京市環(huán)保局突發(fā)環(huán)境預(yù)案朝陽區(qū)環(huán)保局突發(fā)環(huán)境預(yù)案項(xiàng)目所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)突發(fā)環(huán)境預(yù)案項(xiàng)目突發(fā)環(huán)境事件綜合應(yīng)急預(yù)項(xiàng)目事故現(xiàn)場應(yīng)急處置事故現(xiàn)場圖1.1應(yīng)急預(yù)案關(guān)系圖2項(xiàng)目基本情況2.1企業(yè)基本情況職工人數(shù)：14人存儲規(guī)模：汽油儲罐3個，50m2/個；汽油最大存儲量120噸。2.2項(xiàng)目地理位置及周邊環(huán)境關(guān)系圖2.1項(xiàng)目地理位置圖項(xiàng)目加油站場地東南側(cè)緊鄰京順路，距機(jī)場高速路直線距離為120m;東北側(cè)為北京雙科偉達(dá)電力科技發(fā)展公司；西北側(cè)為北京技友自動變速箱修理有限公司，西南側(cè)為市政三公司所屬的產(chǎn)業(yè)服務(wù)區(qū)，設(shè)有倉庫、汽車修理廠、職工宿舍等；產(chǎn)業(yè)區(qū)的西側(cè)為東辛店村商業(yè)街。與項(xiàng)目最近的居民住宅區(qū)為市政三公司的職工宿舍區(qū)；直線距離約為60米。項(xiàng)目東側(cè)距離110K高壓輸電線路邊線直線距離42米。項(xiàng)目周邊關(guān)系見下圖，周邊50米內(nèi)的企業(yè)名錄和方位見下表：圖2.2項(xiàng)目周邊關(guān)系圖序號1345678敏感目標(biāo)名稱北京雙科偉達(dá)電力科技發(fā)展公司市政三公司產(chǎn)業(yè)區(qū)北京技友自動變速箱修理有限公司東辛店村商業(yè)街東辛店村費(fèi)家村草場村南皋村與項(xiàng)目場地方位東北側(cè)西側(cè)西北側(cè)西側(cè)西側(cè)北側(cè)西南側(cè)東南側(cè)據(jù)項(xiàng)目距離相鄰8米相鄰2.3項(xiàng)目場地總平面布置項(xiàng)目站棚位于西南側(cè)，本站共有加油機(jī)3臺，加油槍9把。三公司提供，夏季制冷使用空調(diào)，無鍋爐等明火設(shè)施。項(xiàng)目設(shè)一、二級油氣回收系統(tǒng)；卸油和一級油氣回收接口位于儲罐區(qū)的南側(cè)；儲罐排空口位于場地的東北側(cè)。項(xiàng)目地埋油罐區(qū)西南側(cè)設(shè)有軍京越蒙○氣排空育個進(jìn)口/路圖2.3項(xiàng)目場地平面布置圖2.4公用工程及輔助設(shè)施(1)供電：用電來源于當(dāng)?shù)毓╇婋娋W(wǎng)。(2)給、排水水量277.4t/a。2.5項(xiàng)目運(yùn)營工藝流程(1)工藝流程簡述散后(約5min)再起動。至此，卸油過程完畢。通過加油機(jī)的油泵將油品從儲油罐抽出，經(jīng)過加油機(jī)的計量器(加入油品的量可以從加油機(jī)的計數(shù)器上觀察到),然后用加油槍加到汽車油(2)工藝流程圖：廢氣、噪聲廢氣、噪聲油罐車入場油罐車卸油油罐車出場儲油罐儲油社會車輛出場加油圖2.4項(xiàng)目工藝流程及產(chǎn)污環(huán)節(jié)示意圖圖2.5卸油及加油過程中油氣回收系統(tǒng)2.6企業(yè)三廢的處置和去向及執(zhí)行的標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目廢氣執(zhí)行北京市《加油站油氣排放控制和限值》值見表13:加油槍的氣液比加油機(jī)殼體內(nèi)以及人井內(nèi)油氣濃度%本站生活污水排放執(zhí)行《水污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》(DB11/307—2013)中“排入公共污水處理系統(tǒng)的水污染物排放限值”要求。具體見污染物或項(xiàng)目名稱pH/(無量綱)動植物油氨氮石油類2.6.4固廢2.7主要設(shè)備表2.7-1主要生產(chǎn)設(shè)備一覽表序號名稱型號及規(guī)格單位數(shù)量備注1臥式油罐個41個閑置2臥式油罐個1閑置3IC卡稅控加油機(jī)臺34高液位報警儀臺13探頭5配電柜個16潛油泵個37快速密閉卸油頭個38靜電接地報警儀個19阻火通氣帽個1油氣回收系統(tǒng)套1可燃?xì)怏w報警系統(tǒng)套12.8項(xiàng)目周邊自然環(huán)境概況和東北部，因在朝陽門外得名。介于北緯39°48’至40°09’,東經(jīng)區(qū)毗鄰，南連豐臺、大興兩區(qū)，北接順義、昌平兩區(qū)。朝陽區(qū)是北京市面積最大的近郊區(qū)，南北長28公里，東西寬17公里，土地總面積470.8朝陽區(qū)是北京市屬近郊區(qū)向城區(qū)過渡的區(qū)，位于北京城區(qū)東部。轄域面積470.8平方公里。南北略長，最長約28公里；東西稍窄，最寬約17公里。區(qū)域地理坐標(biāo)為北緯39°49′至40°5′;東經(jīng)116°21′至116°38′。四周與北京市的9個區(qū)相鄰。(2)地形地貌朝陽區(qū)地貌類型復(fù)雜多樣，可劃分為山地、丘陵、臺地、平原等四大類型。多種多樣的地貌類型，為農(nóng)、林、牧、副、漁綜合發(fā)展、建立城郊農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)提供了有利的地貌條件。區(qū)域輪廓呈南北略長、東西稍窄的多邊形。朝陽區(qū)地處東經(jīng)116°38′附近、北緯40°左右的北京平原，朝陽區(qū)平均海拔34m。朝陽區(qū)地勢總體趨勢由東北向西南略微傾斜，地勢較為平坦，一般地面標(biāo)高為31～33m,最高處海拔46m,在大屯鄉(xiāng)至洼里鄉(xiāng)關(guān)西鄉(xiāng)莊一帶；最低處海拔20m,在樓梓莊鄉(xiāng)沙窩村西部。(3)氣候特征朝陽區(qū)屬暖溫帶半濕潤季風(fēng)型大陸性氣候，四季分明，降水集中，風(fēng)向有明顯的季節(jié)變化。春季氣溫回升快，晝夜溫差較大；夏季炎熱多雨；秋季晴朗少雨，冷暖適宜，光照充足；冬季寒冷干燥，多風(fēng)少雨。年平均氣溫11.3℃;月平均氣溫最高在7月，平均值25.5℃,最低是1月份，平均值-4.5℃。降水受季風(fēng)控制，有明顯干濕季節(jié)，年內(nèi)降水分配不均勻。多年平均降水量為623.1mm,集中在7、8月份，約占全年降水的65%。夏季風(fēng)向以東南風(fēng)為主，冬季以西北風(fēng)為主，年平均風(fēng)北南北100商北南北北'南圖2.8朝陽區(qū)風(fēng)玫瑰圖(4)水文地質(zhì)朝陽區(qū)河湖水系眾多。朝陽區(qū)地表水屬海河流域北運(yùn)河水系。北運(yùn)河水系是唯一發(fā)源于北京的水系，其上游有溫榆河、通惠河、涼水河等支流。朝陽區(qū)北部大致以清河為界，東北部大致以溫榆河為界。壩河與涼水河、蕭太后河、通惠灌渠等局部河段流經(jīng)朝陽區(qū)南部。朝陽區(qū)內(nèi)河流總長度為151km,另有110條中、小排水溝，總長度320km。區(qū)內(nèi)有朝陽公園湖、窯洼湖、紅領(lǐng)巾湖、高碑店湖等湖泊以及魚塘、水池洼地共約70多處，總面積980ha。水匯水范圍屬于北小河和溫榆河匯水范圍。朝陽區(qū)地下含水層主要分布在第四紀(jì)松散沉積地層中，潛7層含水層以沙層為主，厚度一般在40～70m之間，地下水平均埋深25m;在東風(fēng)農(nóng)場—酒仙橋—東壩、三間房—十里堡、黃港—后沙峪三個第四紀(jì)東的流向。多年平均地下水資源量為11090萬m3。朝陽區(qū)地下水多屬重碳酸鈣、碳酸鎂型水，水質(zhì)適合農(nóng)業(yè)和工業(yè)用水。地下水污染較為嚴(yán)重，農(nóng)村飲用水源井監(jiān)測達(dá)標(biāo)率僅為56.3%,不達(dá)標(biāo)水源井地下水埋深大多在100米以內(nèi)。本項(xiàng)目所在區(qū)域不屬于北京市水源一、二、五的水源保護(hù)區(qū)和防護(hù)朝陽區(qū)地帶性土壤為褐土與潮土，自然植被的分布受地形、氣候及土壤的影響顯著,特別是由于坡向和海拔高度使自然植被呈現(xiàn)出有規(guī)律的垂直分布及過渡交替的特征。由于朝陽區(qū)開發(fā)歷史悠久，自然植被多被改造為農(nóng)田(包括防護(hù)人工林網(wǎng))和城鎮(zhèn)(包其中相當(dāng)部分物種為引進(jìn)種。朝陽區(qū)地帶性植被為半濕潤落葉闊葉林，原生喬木物種主要有旱柳、楊樹、槭樹、紫椴、糠椴、水曲柳、榆樹、臭椿、樺樹、楸樹、國槐、燈臺樹、樸樹等；原生灌木物種有虎榛、毛榛、榛、胡、小針茅、苔草、蘆葦、香蒲、黃背草、天南星等。隨著城市建設(shè)等人類活動的影響，枝子、北京忍冬、黃櫨、酸棗等；藤本有獼猴桃、山葡萄等；草本植物有白羊草、荊條本次調(diào)查區(qū)內(nèi)已基本無天然樹種。本項(xiàng)目周邊現(xiàn)有綠地、綠化樹木主要為人工種植，常見樹種主要朝陽區(qū)的動物資源大致類同于北京平原地區(qū)。鳥類是北京市常見的陸棲動物類群，全市棲息的鳥類共計343種，幾乎占我國現(xiàn)在已知鳥類總數(shù)(1186種)的三分之一，其中，平原區(qū)鳥類306種。在這些鳥類中，在本市繁殖的鳥類有147種，占全市鳥類總數(shù)的42.86%,非繁殖鳥196種，占57.14%。而在本市繁殖的鳥類中，有76種鳥類生活在地或水濱生境中，占北京留鳥的51.70%。北京市現(xiàn)有原生魚刺魚等。此外，許多底棲水生無脊椎動物生活在水草茂盛或水底腐殖質(zhì)的淺水區(qū)，對水體凈化和水生植物生長起著重要作用，有的還是許多魚3項(xiàng)目環(huán)境風(fēng)險源與環(huán)境風(fēng)險分析3.1.1危險化學(xué)品使用和存儲情況本加油站有50m2汽油儲罐3個。成品汽油最大儲量120噸。3.1.2風(fēng)險識別3.1.2.1風(fēng)險物質(zhì)識別根據(jù)《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境風(fēng)險評價技術(shù)導(dǎo)則》(HJ/T169-2004),對本項(xiàng)目所涉及的主要化學(xué)物質(zhì)進(jìn)行物質(zhì)危險性判定，具體判定依據(jù)詳見表表3.1-1物質(zhì)危險性標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì)類別等級LD?n(大鼠經(jīng)皮)mg/kg有毒物質(zhì)123易燃物質(zhì)1可燃?xì)怏w；在常壓下以氣態(tài)存在并與空氣混合形成可燃混合物；其沸點(diǎn)(常壓下)是20℃或20℃以下的物質(zhì)2易燃液體：閃點(diǎn)低于21℃,沸點(diǎn)高于20℃的物質(zhì)3可燃液體：閃點(diǎn)低于55℃,壓力下保持液態(tài)，在實(shí)際操作條件下(如高濕高壓)可以引起重大事故的物質(zhì)爆炸性物質(zhì)在火焰影響下可以爆炸，或者對沖擊、摩擦比硝基苯更為敏感的物質(zhì)注：①有毒物質(zhì)判定標(biāo)準(zhǔn)序號為1、2的物質(zhì)，屬于劇毒物質(zhì)；符合有毒物質(zhì)判定標(biāo)準(zhǔn)序號3的屬于一般毒物。②凡符合表中易燃物質(zhì)和爆炸性物質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)的物質(zhì)，均視為火災(zāi)、爆炸危險物表3.1-2汽油性質(zhì)危險性概述物質(zhì)名稱汽油危險貨物編號第3.1類低閃點(diǎn)易燃液體燃爆危險易燃吸入、食入，經(jīng)皮吸收有害燃燒產(chǎn)物一氧化碳，二氧化碳主要作用于中樞神經(jīng)系統(tǒng)，急性中毒癥狀有頭暈、頭痛、惡心、嘔吐、步態(tài)不穩(wěn)、共濟(jì)失調(diào)。高濃度吸入出現(xiàn)中毒性腦病。極高濃度吸入引起意識突然喪失，反射性呼吸停止及化學(xué)性肺炎。可致角膜潰瘍、穿孔、甚至失明，皮膚接觸致急性接觸性皮炎或過敏性皮炎，急性經(jīng)口中毒引起急性胃腸炎，重者出現(xiàn)類似急性吸入中毒癥狀，慢性中毒：神經(jīng)衰弱綜合癥，周圍神經(jīng)病，皮膚損害。該物質(zhì)對環(huán)境有危害，應(yīng)特別注意對地表水、土壤、大氣和理化特性無色或淡黃色易揮發(fā)液體，具有特殊臭味。熔點(diǎn)(℃)相對密度(水=1)閃點(diǎn)(℃):相對密度(空氣=1)引燃溫度(℃):爆炸上限%(V/V):沸點(diǎn)(℃):爆炸下限%(V/V):急性毒性：LDso67000mg/kg(小鼠經(jīng)口),LCso103000mg/m3小鼠，2小時急性中毒：高濃度吸入出現(xiàn)中毒性腦病。極高濃度吸入引起意識突然喪失、反射性呼吸停止和化學(xué)性肺炎。可致角膜潰瘍、穿孔，甚至失明，皮膚接觸致急性接觸性皮炎或過敏性皮炎，急性經(jīng)口中毒引起急性胃腸炎：重者出現(xiàn)類似急性吸入中毒癥狀，慢性中毒：神經(jīng)衰弱綜合癥，周圍神經(jīng)病，皮膚損客。最高容許濃度根據(jù)上述識別，汽油屬易燃液體，為火災(zāi)爆3.1.2.2風(fēng)險設(shè)施識別(1)加油島加油島為各種機(jī)動車輛加油的場所。由于加油過程汽油溢出、加油機(jī)漏油、加油車不熄火，操作人員靜電沒有消散，加油操作失誤等原因(2)地埋油罐(3)卸油作業(yè)3.2環(huán)境風(fēng)險分析中的危險化學(xué)品數(shù)量等于或超過《危險化學(xué)品重大危險源辨識》項(xiàng)目危險物質(zhì)汽油的臨界量為200t,項(xiàng)目廠內(nèi)最大存儲量為120t,1)油品泄漏原因：2)火災(zāi)或爆炸原因：①儲罐區(qū)：油罐泄漏遇雷擊或靜電閃火引燃引起爆炸。機(jī)防爆電氣故障等原因，容易引發(fā)火災(zāi)爆炸事故。氣和沉淀物，殘余油蒸氣遇到靜電、摩擦、點(diǎn)火花都可能導(dǎo)致火災(zāi)。4、最大可信事故及概率項(xiàng)目埋地油罐外設(shè)有罐池，罐池為一體式防滲混凝土池，池內(nèi)設(shè)有防水內(nèi)襯，池內(nèi)回填細(xì)砂，從國內(nèi)外的有關(guān)調(diào)查資料統(tǒng)計來看，油罐埋地設(shè)置、發(fā)生火災(zāi)的幾率很少。即使油罐發(fā)生著火，也容易撲救。加油島、地上管線及加卸油區(qū)發(fā)生油品泄漏進(jìn)而引起火災(zāi)及爆炸的發(fā)生概率相對較大，其危害性也較大，一旦出現(xiàn)爆炸瞬間即可完成，并且很難進(jìn)行補(bǔ)救和應(yīng)急，其后果十分嚴(yán)重。結(jié)合本項(xiàng)目的特點(diǎn)，將卸油作業(yè)發(fā)生油品泄漏進(jìn)而引起火災(zāi)和油罐車爆炸事故設(shè)定為最大可信根據(jù)目前國內(nèi)加油站運(yùn)營的安全情況統(tǒng)計，加油站發(fā)生火災(zāi)爆炸的表33加油站事故統(tǒng)計表時間地點(diǎn)事故類型起因后果2000年2月11日江西省樟樹市店下鎮(zhèn)街口爆炸6人當(dāng)場死亡，2名過路行人受傷2000年5月27日武漢市爆炸炸未造成人員傷亡2000年河北省黃弊市爆炸在由油罐車向儲油罐內(nèi)輸油時突然發(fā)生爆炸造成2人死亡1人重傷2001年江蘇省宜興市官村鎮(zhèn)爆炸式柴油罐時發(fā)生爆燃事故1人死亡2001年6月18日陜西省西安市火災(zāi)加油站內(nèi)的一輛油罐車起火無人員傷亡2001年7月23日鄭州市商城路爆炸加油站一臺加油機(jī)漏油滲入地下室，導(dǎo)致地下室汽油蒸汽揮發(fā)并遇電打火所致導(dǎo)致4人死亡，1人重傷，10人輕傷和輕財產(chǎn)損失近20萬元。2001年7月30日安徽省宿州市土甬橋區(qū)淮海南路火災(zāi)違章操作引起門前加油起火無人員傷亡，直接經(jīng)濟(jì)損失40多萬元2001年9月10日河北省美葬市爆炸運(yùn)油車輛卸油時起火引發(fā)爆炸2006年泄漏加油站卸油失誤數(shù)噸汽油流入下水道2007年4月26日義烏市稠州路和化工路交叉口處泄漏管道法蘭墊片松動導(dǎo)致地下油罐爆裂近一點(diǎn)七噸汽油泄漏后流入下水管道2007年11月24日上海楊高南路浦三路口爆炸操作不當(dāng)20多人輕傷2008年近火災(zāi)一輛黑色帕薩特汽車自燃2009年4月29日廣西靈山縣伯勞鎮(zhèn)城西泄漏理地油罐沒有防上浮措施，導(dǎo)致油罐傾斜側(cè)翻2.5噸汽油泄漏2010年7月25日湘潭縣龍口鄉(xiāng)湘江村火災(zāi)、泄漏卸油過程中汽油外漏引起火災(zāi)火災(zāi)造成4人受傷，2010年10月11日西安市灞橋區(qū)火災(zāi)、爆炸油車卸油引爆儲油罐起火爆炸6人受傷2010年11月22日西安南郊加油站火災(zāi)油罐車突然起火無人員傷亡2011年林市玉州區(qū)南江鎮(zhèn)云良村泄漏、火災(zāi)油罐泄漏導(dǎo)致起火2011年3月21日北京市房山區(qū)火災(zāi)油庫區(qū)加油時違規(guī)操作火災(zāi)造成3人燒傷1人摔傷2011年長吉北線零公火災(zāi)無人員傷亡4月20日里長春師范學(xué)院附近2011年4月29日南京龍蟠路路段泄漏地下油庫產(chǎn)生泄露150噸汽油和柴油進(jìn)入下水道2011年12月04日泉州臺商投資區(qū)東園鐵火災(zāi)油桶起火1人受傷2011年12月16日渭南城區(qū)樂天大街火災(zāi)無人員傷亡2012年3月13日岳陽湘陰火災(zāi)電焊工違規(guī)操作2人死亡，1人受傷2012年7月23日房山區(qū)琉璃河泄漏雨水沖泡導(dǎo)致輸油管道出現(xiàn)破裂1)廢氣影響：2)對地表水、土壤、地下水影響：項(xiàng)目泄漏、火災(zāi)爆炸事故中，將產(chǎn)生油品泄漏，消防過程中將產(chǎn)生消防廢水，如收集不及時將溢流至廠界外，沿京順路雨水管道流入北小河和溫榆河，油品和消防廢水中COD值較高，將對地表水體項(xiàng)目地埋油罐泄漏，油品直接深入土壤和地下水，直接污染土壤和項(xiàng)目自成立以來，未發(fā)生過火災(zāi)、爆炸等風(fēng)險事件，油站現(xiàn)由生產(chǎn)(1)風(fēng)險防范應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)：員員人員保障物資保險資金保障運(yùn)輸保障生活保障疏散保障加油員道長圖3.1項(xiàng)目安全事故應(yīng)急指揮體系(2)管理措施：依托AQ3010-2007《加油站作業(yè)安全規(guī)范》,本站建有相應(yīng)安全風(fēng)(3)應(yīng)急物資儲備：序號名稱數(shù)量1滅火器營業(yè)區(qū)、罐區(qū)2消防沙加油區(qū)3滅火毯5張營業(yè)區(qū)、罐區(qū)4院內(nèi)(4)應(yīng)急設(shè)施建設(shè)：項(xiàng)目場地內(nèi)無事故池，暫無危險廢物臨時貯存場所。項(xiàng)目儲罐區(qū)南側(cè)建有2口地下水觀測井，定期由北京市環(huán)境監(jiān)測站(5)應(yīng)急預(yù)案項(xiàng)目于2012年7月編制了《北京草場地加油站安全生產(chǎn)事故應(yīng)急綜(6)自動監(jiān)測設(shè)備序號監(jiān)測裝置名稱單位數(shù)量顯示位置監(jiān)控點(diǎn)及監(jiān)控內(nèi)容1液位報警器套3營業(yè)室3個儲罐液位2卸油靜電接地報警儀個1現(xiàn)場卸油作業(yè)靜電泄漏監(jiān)控3攝像監(jiān)控探頭個罐區(qū)、加油區(qū)、營業(yè)室、4過電壓保護(hù)器個1配電柜配電室輸入電壓的波動5剩余電流火災(zāi)探測器個1配電室6探照燈(射燈)個2現(xiàn)場站區(qū)防盜、環(huán)境、作業(yè)監(jiān)控7防雷防靜電接地裝置套1公用接地網(wǎng)油罐、卸油口、通氣管、加油機(jī)、配電柜、站房、附屬用房8應(yīng)急燈個2站房、配電室(7)應(yīng)急設(shè)備(8)應(yīng)急培訓(xùn)4次。4應(yīng)急組織指揮體系與職責(zé)4.1應(yīng)急救援指揮體系的建立4.2應(yīng)急救援指揮體系的職責(zé)<1>、應(yīng)急救援指揮領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)(1)負(fù)責(zé)企業(yè)生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預(yù)案的制定、修訂與更新。(2)組建應(yīng)急救援隊(duì)伍，并組織實(shí)施和演練。(3)檢查、督促做好突發(fā)環(huán)境事故的預(yù)防措施和應(yīng)急救援的各項(xiàng)準(zhǔn)(4)事故發(fā)生時負(fù)責(zé)組建事故現(xiàn)場應(yīng)急指揮部。<2>、現(xiàn)場應(yīng)急指揮部人員職責(zé)責(zé)(1)總指揮—組織指揮全企業(yè)的突發(fā)環(huán)境事故應(yīng)急救援工作，負(fù)責(zé)與環(huán)保、安監(jiān)、消防等政府有關(guān)部門聯(lián)系、溝通，并指揮啟動公司突發(fā)(2)副總指揮—協(xié)助總指揮負(fù)責(zé)救援具體工作。向總指揮提出應(yīng)急處置方案，處置過程中應(yīng)考慮和采取的安全措施和技術(shù)方案，向各處置(3)組員--負(fù)責(zé)總指揮、副總指揮命令的執(zhí)行，協(xié)助副總指揮進(jìn)行事故應(yīng)急救援的實(shí)施，反饋事故應(yīng)急處理的進(jìn)展，協(xié)助總指揮、副總指揮對救援組人員、保障組人員、信息發(fā)布等進(jìn)行調(diào)動；<3>、應(yīng)急處置組職責(zé)(1)參加應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)、演練；落實(shí)生產(chǎn)事故預(yù)防措施；對危險源(2)事件發(fā)生時，在保障人身安全的前提下，立即采取處置措施，控制污染源，切斷污染途徑，防治污染影響的擴(kuò)大，最大程度減少環(huán)境<4>、應(yīng)急救援保障組職責(zé)(2)物資保障：采購應(yīng)急儲備物資、應(yīng)急物資倉儲、維護(hù)，提供應(yīng)(3)人員救護(hù)：做好現(xiàn)場人員的安全防護(hù)，密切監(jiān)視各種可能發(fā)生的險情，發(fā)現(xiàn)情況緊急迅速向指揮部報告，接到撤離命令后按照程序進(jìn)行撤離；搶救事故現(xiàn)場及波及范圍內(nèi)的受傷中毒人員，把傷員中毒人員及時從事故現(xiàn)場搶救出來，配合醫(yī)務(wù)人員就地對事故現(xiàn)場的傷員急救及(4)現(xiàn)場保衛(wèi)：站內(nèi)交通管理，配合對事故現(xiàn)場周圍治安、交通管制、危險區(qū)域警戒，控制無關(guān)人員進(jìn)入現(xiàn)場；同時維護(hù)其他重要部位的安全保衛(wèi)工作，負(fù)責(zé)做好非安全區(qū)域內(nèi)人員的疏散及隔離，負(fù)責(zé)對非安(5)通訊保障：保障事故現(xiàn)場、應(yīng)急組織、應(yīng)急人員，對內(nèi)、對外4.3應(yīng)急救援指揮體系人員名單及聯(lián)系方式應(yīng)急指揮部職務(wù)姓名日常職務(wù)移動電話固定電話總指揮郭裕濤站長副總指揮郭鐵明副站長組員孫佳旺安全員組員金滿霞組長組員李維莎組長組員李新月組長組員何潤豐卸油員(2)應(yīng)急救援組成員及聯(lián)系方式應(yīng)急指揮部職務(wù)姓名日常職務(wù)移動電話固定電話組長郭裕濤經(jīng)理副組長郭鐵明站長組員孫佳旺安全員組員金滿霞組長組員李維莎紐長組員李新月組長組員何潤串卸油員(3)應(yīng)急救援保障組成員及聯(lián)系方式環(huán)境事件應(yīng)急救援保障組人員聯(lián)絡(luò)方式環(huán)境事件應(yīng)急救援保障組人員聯(lián)絡(luò)方式應(yīng)急指揮部職務(wù)姓名日常職務(wù)移動電話固定電話組長郭裕濤經(jīng)理副組長郭鐵明站長組員孫佳旺安全員組員金滿霞組長組員李維莎組長組員李新月組長組員何潤豐卸油員(4)信息聯(lián)絡(luò)組成員及聯(lián)系方式環(huán)境事件應(yīng)急救援信息聯(lián)絡(luò)組人員聯(lián)絡(luò)方式環(huán)境事件應(yīng)急救援信息聯(lián)絡(luò)組人員聯(lián)絡(luò)方式應(yīng)急指揮部職務(wù)姓名日常職務(wù)移動電話固定電話組長郭裕濤經(jīng)理副組長郭鐵明站長組員孫佳班安全員組員金滿霞組長組員李維莎組長組員李新月組長組員何潤豐卸油員(5)區(qū)域救援聯(lián)動機(jī)制相關(guān)單位聯(lián)系方式區(qū)域救援聯(lián)動相關(guān)單位的聯(lián)系電話分項(xiàng)部門名稱聯(lián)系電話環(huán)境管理朝陽區(qū)環(huán)保局安全生產(chǎn)監(jiān)管朝陽區(qū)安監(jiān)局火災(zāi)救援朝陽區(qū)公安消防支隊(duì)酒仙橋中隊(duì)本站上級主管單位市政三公司行業(yè)主管部門朝陽區(qū)商務(wù)局周邊企業(yè)崔各莊鄉(xiāng)政府應(yīng)急辦東辛店村村委會北京雙科偉達(dá)電力科技發(fā)展公司北京技友自動變速箱修理有限公司5預(yù)防與預(yù)警5.1預(yù)防(1)風(fēng)險源監(jiān)控(2)工程防控措施(3)日常管理控制措施重要設(shè)施檢測維護(hù)制度：對供水、供電、火災(zāi)報警、監(jiān)控等設(shè)施進(jìn)行日常檢查，填寫檢查記錄，發(fā)現(xiàn)問題及時上報，限時整改；對事故處環(huán)境風(fēng)險評估制度：針對風(fēng)險源的變化，本站定期進(jìn)行場內(nèi)環(huán)境風(fēng)發(fā)現(xiàn)特征污染物水質(zhì)超標(biāo)立即上報，查明原因，根據(jù)應(yīng)急響應(yīng)條件，采取措施；對加油機(jī)和油氣回收系統(tǒng)進(jìn)行定期的環(huán)境監(jiān)測，保證加油機(jī)各應(yīng)急演練、應(yīng)急培訓(xùn)制度：制定計劃，定期舉行突發(fā)環(huán)境事件的應(yīng)急演練和培訓(xùn)，對新員工進(jìn)行上崗前的環(huán)境風(fēng)險應(yīng)急處置培訓(xùn)，明確應(yīng)制定措施和計劃，定期清點(diǎn)和補(bǔ)充應(yīng)急物資儲備，保障事故狀態(tài)下的物資使用，防患于未然；根據(jù)人員的變動，及時調(diào)整和完善應(yīng)急管理值班人員或生產(chǎn)人員在遇到下列情況時，應(yīng)立即上報，由應(yīng)急指揮部啟動突發(fā)環(huán)境事件預(yù)警。預(yù)警級別應(yīng)根據(jù)事故的發(fā)展進(jìn)行調(diào)整，本加一級預(yù)警(社會級):北京市政府發(fā)出臺風(fēng)、地震、暴雨等橙色預(yù)報，可能引起本站次生當(dāng)相鄰的產(chǎn)業(yè)區(qū)和單位發(fā)生重大安全和環(huán)境事故的情況下，可能引加油站場內(nèi)發(fā)生火災(zāi)或爆炸等生產(chǎn)安全事故、造成人員傷亡并影響加油站場內(nèi)發(fā)生火災(zāi)或爆炸等生產(chǎn)安全事故，造成消防廢水或油品二級預(yù)警(站級預(yù)警):北京市政府發(fā)出臺風(fēng)、地震、暴雨等藍(lán)色預(yù)警預(yù)報，可能引起本站三級預(yù)警(班組級預(yù)警):5.3預(yù)警措施及解除5.3.1預(yù)警發(fā)布及措施預(yù)警發(fā)布后，應(yīng)急指揮部應(yīng)密切關(guān)注環(huán)境風(fēng)險事件的發(fā)展，掌握事件的信息，指揮應(yīng)急處置小組做好風(fēng)險源的管控，督促應(yīng)急保障小組做好應(yīng)急物資和通訊等保障，指導(dǎo)聯(lián)絡(luò)小組做好信息發(fā)布的準(zhǔn)備。事故應(yīng)急處置小組應(yīng)立即檢查環(huán)境風(fēng)險源，采取防止環(huán)境事故發(fā)生的措施，關(guān)停相關(guān)正在運(yùn)行的可能引起環(huán)境事件升級的裝置和設(shè)備，檢應(yīng)急保障小組應(yīng)疏散現(xiàn)場無關(guān)人員，檢查應(yīng)急儲備物質(zhì)和器材，檢查通信網(wǎng)絡(luò)和應(yīng)急車輛的儲備，做好事故應(yīng)聯(lián)絡(luò)小組需根據(jù)事件的發(fā)展，隨時準(zhǔn)備對站內(nèi)和外部發(fā)布事件的進(jìn)5.3.2預(yù)警解除當(dāng)引起預(yù)警的條件消除和各類隱患排除后，由應(yīng)急指揮部宣布解除6應(yīng)急響應(yīng)及處置6.1先期處置6.2響應(yīng)分級大環(huán)境事件)和三級響應(yīng)(一般環(huán)境事件)。超出本級應(yīng)急處置能力時，6.3應(yīng)急響應(yīng)程序6.3.1內(nèi)部接警與上報6.3.2外部信息報告與通報6.3.3啟動應(yīng)急響應(yīng)加油站發(fā)生重大環(huán)境事件，油品泄漏、油氣大量揮發(fā)或發(fā)生火災(zāi)、爆炸后產(chǎn)生大量有毒有害氣體或消防廢水溢流至場界外，對當(dāng)?shù)卮髿?、地表水產(chǎn)生影響的情況下，需由信息聯(lián)絡(luò)小組立即通知朝陽區(qū)環(huán)保保護(hù)監(jiān)測時間：事故發(fā)生后應(yīng)連續(xù)取樣，監(jiān)測大氣污染物濃度變化監(jiān)測時間：連續(xù)取樣，監(jiān)測水體污染物濃度變化情況，直到恢監(jiān)測點(diǎn)位：北小河京密路雨水排口下游處以及下游衰減斷面監(jiān)測點(diǎn)，排口上游500米處設(shè)對照點(diǎn)。監(jiān)測時間：事故發(fā)生后應(yīng)連續(xù)取樣，監(jiān)測地下水污染物濃度針對突發(fā)環(huán)境事件造成的污染和危害，現(xiàn)場指揮部應(yīng)迅速指揮相關(guān)應(yīng)急小組，采取阻斷、覆蓋、轉(zhuǎn)移等措施處置風(fēng)險源和擴(kuò)散途徑，防止響應(yīng)級別1加油機(jī)管道破損，油品在加油島附近溢出協(xié)助操作人員迅速停止加油作業(yè)，關(guān)閉截閥，減少油品的使用消防砂對溢出的汽油進(jìn)行覆蓋和截留圍堵，收集后送危廢存儲區(qū)處置；消防砂、防火毯、危廢存儲區(qū)、消事故區(qū)警戒、隔離對內(nèi)發(fā)布信息3級響應(yīng)2油罐車泄漏，罐車內(nèi)的汽油溢流至場地內(nèi)協(xié)助卸油人員立即關(guān)停卸油閥門，切斷地埋油罐與外界的將圍擋內(nèi)的油品收集在儲罐內(nèi)，清運(yùn)至危廢處置場處置；消防砂、沙袋、事故應(yīng)急車輛、危險廢物暫存事故區(qū)警戒、隔離對內(nèi)發(fā)布信息2級響應(yīng)3災(zāi)、爆炸事故，消防過程中產(chǎn)生大量的消防廢水，消防廢水溢流至場地外應(yīng)急小組使用沙袋對場地內(nèi)消防廢水進(jìn)行攔截和圍擋；對溢流至場地外的廢液采用攔截壩進(jìn)行攔截和收集，使用吸油氈對廢水中的油品進(jìn)行吸附；封堵場地外雨水管網(wǎng)入水口，防止消防廢水排入雨水管調(diào)集密閉的罐車將收集的廢液收集在儲罐內(nèi)，清運(yùn)至污水處理廠進(jìn)行處置；對污染場地進(jìn)行洗消，洗消廢水送危廢存儲區(qū)單獨(dú)存儲；消防砂、沙袋、吸油氈、事故應(yīng)急車輛、危險廢物暫存區(qū)；事故現(xiàn)場警戒、隔離對內(nèi)發(fā)布信息；1級響應(yīng)序號應(yīng)急保障小組響應(yīng)級別1漏，通過罐池水層查清事故原因，關(guān)閉截閥或?qū)π孤﹥迌?nèi)的剩余油品進(jìn)行導(dǎo)罐處理；處理廠；對污染的土壤進(jìn)行監(jiān)測，需要進(jìn)行土地恢復(fù)的進(jìn)行相關(guān)前期工作。戒、隔離；應(yīng)急車輛保障；對內(nèi)發(fā)布信息；上報朝陽區(qū)環(huán)保局，協(xié)調(diào)進(jìn)行地2級響應(yīng)2災(zāi)、監(jiān)測井不能進(jìn)行正常監(jiān)測取樣查清事故原因，關(guān)閉截閥，防治油品泄漏；對罐區(qū)內(nèi)的水進(jìn)行倒流，檢查罐池的情況，如罐池內(nèi)進(jìn)水則進(jìn)行抽水，防治油罐漂??；檢查管線是否受損并及時更對觀測井進(jìn)行修復(fù)；戒、隔離；應(yīng)急水泵的準(zhǔn)備，倒水管的輛保障：對內(nèi)發(fā)布信息：如需要則協(xié)調(diào)進(jìn)行地下水的緊急監(jiān)測：3級響應(yīng)6.4.3大氣環(huán)境突發(fā)事件應(yīng)急處置序號響應(yīng)級別1加油機(jī)、加油島附近少量汽油泄漏立即采取措施停止泄漏；使用消防砂、泡沫滅火器對溢出的汽油進(jìn)行覆蓋，收集至密閉的容器物質(zhì)的準(zhǔn)備；事故現(xiàn)場警戒、隔離。對內(nèi)發(fā)布信息；3級響應(yīng)2加油機(jī)、加油島、油罐車汽油泄漏減少油品的泄漏；覆蓋，使用吸油氈對油品進(jìn)行吸附；設(shè)置圍堰收集泄漏的油品，將廢油收集在污油桶內(nèi)，將含油污物收集至危廢收集區(qū)；場地洗消處置；保障泡沫滅火器、吸油氈、消防砂及沙袋等應(yīng)急物資；污油桶、防爆油泵等設(shè)備；事故現(xiàn)場警戒、隔離。對內(nèi)發(fā)布信息；2級響應(yīng)3加油站發(fā)生火災(zāi)、爆炸事故，產(chǎn)生廢氣協(xié)助消防專業(yè)隊(duì)伍對事故進(jìn)行滅火使用消防水對CO廢氣進(jìn)行稀釋和吸附，減少廢氣的產(chǎn)生；設(shè)置圍堰，對現(xiàn)場內(nèi)泄漏的廢油品和消防水進(jìn)行收集導(dǎo)入污油罐或污使用砂土、泡沫對場地內(nèi)的暴露油品進(jìn)行覆蓋；使用吸油氈吸附現(xiàn)場的污油；將沾油物品收集至危廢存儲區(qū)統(tǒng)一配合上級指揮部門的現(xiàn)場處置指揮保障泡沫滅火器、吸油氈、消防砂及沙袋等應(yīng)急物資：污油桶、污水運(yùn)輸車輛、防爆油泵等設(shè)備的儲備和調(diào)集；事故現(xiàn)場警戒、隔離。;事故現(xiàn)場警戒、隔離；人員的防護(hù)與救援，應(yīng)急藥品的準(zhǔn)備；保障通訊的暢通；障工作；對內(nèi)發(fā)布信息；對東辛店村委會、項(xiàng)日周邊單位和居民發(fā)預(yù)警布信息，組織下風(fēng)向人員疏散；上報朝陽區(qū)環(huán)保局，進(jìn)1級響應(yīng)6.4.4應(yīng)急救援隊(duì)伍的調(diào)度及物資保障供應(yīng)號名稱數(shù)量管理人電話18kg手提式滅火器加油泵李維莎28kg手提式滅火器前廳金滿霞38kg手提式滅火器卸油口何潤豐48kg手提式滅火器油罐區(qū)何潤豐58kg手提式滅火器3具后院孫家旺635kg手推式滅火器1具加油泵李新月735kg手推式滅火器2具油罐區(qū)何潤豐8防護(hù)用品(防護(hù)服等)1套卸油處何潤豐9消防沙加油區(qū)入口李維莎消防沙加油區(qū)出口金滿霞消防鍬1油罐區(qū)孫家旺消防桶1油罐區(qū)孫家旺醫(yī)用應(yīng)急包2前廳李新月吸油氈污油桶防爆油泵危廢存儲箱消防沙袋應(yīng)急照明設(shè)備污水收集車村環(huán)衛(wèi)站6.5受傷人員現(xiàn)場救護(hù)、救治與醫(yī)院救治(1)氣體中毒人員時的處置(2)外傷處置一般外傷，協(xié)助傷者脫離現(xiàn)場，清除污物，止血包扎，嚴(yán)重者時送骨折時用夾板固定包扎，移動護(hù)送時應(yīng)平躺，防止彎折，送醫(yī)院治療。遇靜脈大出血時及時綁扎或壓迫止血，立即送醫(yī)院救治。(3)燒傷急救處置衣很臟，可先脫去外衣)用水沖冷卻，沖5-20分鐘，然后再輕輕地脫去臉部燒傷：用濕毛巾捂在臉部15分鐘冷敷。出現(xiàn)水泡，注意不要弄能過度，其它部位應(yīng)采取保暖措施。如果用冷水沖洗時間過長，反會使醫(yī)院名稱主治方向地址與本站的距離1望京醫(yī)院外傷2積水潭醫(yī)院骨科、燒傷3望京醫(yī)院中毒4朝陽醫(yī)院綜合朝陽區(qū)工.體南路84號5北京市朝陽區(qū)第二醫(yī)院綜合北京市朝陽區(qū)金臺路13號內(nèi)2號6.6配合有關(guān)部門應(yīng)急響應(yīng)7應(yīng)急終止7.1應(yīng)急終止的條件1)事故現(xiàn)場得到控制，無廢氣、廢水、廢液排放和泄漏；2)周邊大氣環(huán)境質(zhì)量恢復(fù)至本底值或達(dá)到空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)值；3)地表水水質(zhì)恢復(fù)至本底值；4)地下水水質(zhì)恢復(fù)至本底值水平或達(dá)到地下水三級標(biāo)準(zhǔn)值。7.2應(yīng)急終止程序一般和較重大環(huán)境突發(fā)事件的應(yīng)急終止由應(yīng)急救援指揮部總指揮宣布應(yīng)急終止，重大環(huán)境突發(fā)事件的應(yīng)急終止由上一級應(yīng)急救援指揮部宣應(yīng)急終止由信息聯(lián)絡(luò)小組通知本單位相關(guān)部門、周邊企業(yè)單位及人應(yīng)急保障小組對現(xiàn)場進(jìn)行保護(hù)，準(zhǔn)備現(xiàn)場清潔洗消的工具和物資；信息聯(lián)絡(luò)小組整理和編制事件處理情況的上報文件，跟蹤后續(xù)事故現(xiàn)場8后期處置8.1善后處置8.2評估與總結(jié)9應(yīng)急保障9.1人力資源保障9.2資金保障本站年環(huán)境風(fēng)險事故防范和應(yīng)急經(jīng)費(fèi)為