民用爆炸物品營銷科安全事故專項應(yīng)急救援預(yù)案.jsp

0經(jīng)銷科生產(chǎn)安全事故專項應(yīng)急救援預(yù)案2012-01-15發(fā)布日照市永泰民爆器材有限公司東港分公司發(fā)布1營銷科安全事故專項應(yīng)急救援預(yù)案安全科經(jīng)銷科辦公室審核安全科營銷副總總經(jīng)理21事故類型和危害程度分析 2應(yīng)急處置基本原則 3應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)、職責(zé) 24預(yù)防與預(yù)警 35信息報告程序 56應(yīng)急處置 57應(yīng)急物資與裝備保障 8應(yīng)急疏散 9應(yīng)急預(yù)案的培訓(xùn)、演練、總結(jié)、修訂 經(jīng)銷科安全事故專項應(yīng)急救援預(yù)案1事故類型和危害程度分析1.1科室概況：本科室主要負(fù)責(zé)公司所經(jīng)營民用爆炸物品的驗收、儲存、裝卸、發(fā)放等環(huán)節(jié)。下設(shè)炸藥庫(1號庫和2號庫)、電雷管庫(3號庫)、導(dǎo)爆管雷管庫(3號庫)。31.2倉庫的主要危險品為炸藥、雷管均具有易燃易爆特性，如遇火花、靜電、雷擊、加熱、摩擦、撞擊、操作失誤等因素的影響，極易引發(fā)火災(zāi)、爆炸事故。1.2.1炸藥、電雷管、導(dǎo)爆管雷管的貯存等危險源類型：重大，易發(fā)生事故類型：火災(zāi)、爆炸、中毒；易發(fā)季節(jié)：全年。1.2.2炸藥、電雷管、導(dǎo)爆管雷管的裝卸等危險源類型：重大；易發(fā)生事故類型：火災(zāi)、爆炸；易發(fā)季節(jié)：1.2.3炸藥、電雷管、導(dǎo)爆管雷管的運(yùn)輸?shù)任ｋU源類型：重大；易發(fā)生事故類型：盜竊、搶劫；易發(fā)季節(jié)：1.2.4自然災(zāi)害及其他原因引發(fā)的火災(zāi)、爆炸事故。2應(yīng)急處置基本原則2.1當(dāng)緊急事故發(fā)生時，公司各部門一律服從應(yīng)急指揮中心調(diào)度，不得以任何理由和借口拒絕執(zhí)行命令。2.2應(yīng)急救援行動要把保護(hù)人的生命安全放在第一位，要迅速組織搶救受傷人員，撤離、疏散可能受到傷害的人員，最大限度地減少人員2.3應(yīng)急救援行動必須準(zhǔn)確判斷殘留危險品是否具有爆炸可能，嚴(yán)防次生事故發(fā)生。2.4按照事故危險源的類型，采取不同應(yīng)急救援措施，及時有效控制2.5對可能發(fā)生無法直接施救或可能產(chǎn)生較大次生事故的情況，應(yīng)采4取有效方案，組織人員迅速撤離現(xiàn)場。3應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)、職責(zé)3.1應(yīng)急管理體系(附錄1)3.2科室應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)及職責(zé)3.2.1科室應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長：高正元副組長：紀(jì)興明成員：許磊、周家風(fēng)、高林林、牟善翠、厲彥云、李振信、李振瑞3.2.2科室應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)3.2.2.1負(fù)責(zé)本科室應(yīng)急救援預(yù)案的制定、修訂、實施、演練。3.2.2.2負(fù)責(zé)本科室應(yīng)急搶險人員配置及應(yīng)急器材的更新、維護(hù)。3.2.2.3在公司應(yīng)急救援總指揮及指揮中心的領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)本科室事故的應(yīng)急處置。在公司應(yīng)急救援小組未到達(dá)事故現(xiàn)場時，負(fù)責(zé)對事故現(xiàn)場的應(yīng)急處置，受傷人員的救護(hù)和轉(zhuǎn)送，負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場的應(yīng)急救援物資、人員調(diào)度指揮，負(fù)責(zé)現(xiàn)場警戒保衛(wèi)，協(xié)助公司應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組對事故的調(diào)查分析。3.2.3科室應(yīng)急搶險小組(見附錄)3.2.4科室應(yīng)急搶險小組職責(zé)發(fā)生事故時，組織疏導(dǎo)人員撤離、救護(hù)、搶險、警戒、清點人數(shù)等工作。3.2.5應(yīng)急聯(lián)系電話公司應(yīng)急指揮中心電話：外線：8370799科室應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組電話：外線：858778854預(yù)防與預(yù)警4.1危險源監(jiān)控科室對危險場所和重大危險源實行三級危險點巡回檢查管理，全面落實公司、科室、班組三級安全檢查體系，并通過視頻監(jiān)控系統(tǒng)等措施對危險源進(jìn)行監(jiān)控。4.1.1預(yù)防措施4.1.1.1危險源的檢查(2)對從業(yè)人員的安全意識和操作技能進(jìn)行培訓(xùn)。(3)科室對危險源每月至少檢查一次。(4)分管主任每周檢查一次。(5)班組責(zé)任人每天進(jìn)行檢查。4.1.1.2事故的預(yù)防措施(1)嚴(yán)禁攜帶火種、移動通訊器材等與生產(chǎn)無關(guān)物品或不穿戴勞保(2)作業(yè)人員必須嚴(yán)格執(zhí)行操作規(guī)程，并嚴(yán)格遵守安全生產(chǎn)管理(3)危險品庫房接地裝置應(yīng)定期檢測。其進(jìn)出入門要設(shè)置導(dǎo)靜電門簾，以消除雷電、電源、靜電等對危險品的危害。(4)凡進(jìn)入危險品作業(yè)場所的人員一律穿戴好勞保用品，以消除人體靜電和帶電物品等意外因素對危險品造成的危害，禁止非工作人員進(jìn)入庫區(qū)。(5)作業(yè)人員要始終提高自我安全防范意識，發(fā)現(xiàn)問題及時報告并正確處理，切實做好安全生產(chǎn)工作。6(6)加強(qiáng)員工的培訓(xùn)、教育和考核工作。(7)電話保持暢通、聯(lián)系信號準(zhǔn)確可靠；發(fā)現(xiàn)險情和火警，立即報告并正確處理，防止事態(tài)擴(kuò)大；確定已不能搶救時，按規(guī)定路線迅速撤離現(xiàn)場，避免不必要的傷亡。嚴(yán)禁圍觀，設(shè)立警戒線，保護(hù)事故4.2預(yù)警行動(1)發(fā)生事故后，事故最早發(fā)現(xiàn)者第一時間向科室應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組報告(電話8587788),迅速展開自救和應(yīng)急處置，以事故不擴(kuò)大或不產(chǎn)生次生災(zāi)害為準(zhǔn)則。(2)事故現(xiàn)場人員立即上報，必要時報警求助。并應(yīng)在報警的同時，采取自救措施，防止事故進(jìn)一步擴(kuò)大，如事態(tài)失控，應(yīng)以保障人的安全放在第一位，立即將人員疏散到安全地點。(3)科室應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組接到報警后應(yīng)立即組織救援，判定是否啟動部室應(yīng)急預(yù)案，迅速開展各項應(yīng)急救援工作，同時應(yīng)向公司應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組報告情況。(4)未遂事故經(jīng)科室采取措施后，應(yīng)向公司應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組報告事故情況、處置結(jié)果。(5)事故報告后出現(xiàn)新情況的應(yīng)及時補(bǔ)報。5信息報告程序5.1報告事故應(yīng)包括下列內(nèi)容：(1)事故發(fā)生的時間、地點以及事故現(xiàn)場情況。(2)事故的簡要經(jīng)過。(3)事故已經(jīng)造成或可能造成的損失或危害。(4)已采取的措施。75.2接警人員接到報告后，應(yīng)進(jìn)行記錄并立即向科室應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組反饋情況，以便于對具體情況及時采取措施。6應(yīng)急處置6.1事故等級劃分依據(jù)國務(wù)院493號令《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》,將事故分為四個等級。一級為特別重大事故，是指造成30人及以上死亡，或者100人及以上重傷(包括急性工業(yè)中毒，下同),或者1億元及以上直接經(jīng)濟(jì)損二級為重大事故，是指造成10人以上及以上30人以下死亡，或者50人及以上100人以下重傷，或者5000萬元以上1億元以下直接三級為較大事故，是指造成3人及以上10人以下死亡，或者10人及以上50人以下重傷，或者1000萬元及以上5000元以下直接經(jīng)濟(jì)四級為一般事故，是指造成3人以下死亡，或者10人以下重傷，或者1000萬元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。6.1響應(yīng)分級(1)發(fā)生一級、二級事故，應(yīng)啟動I級響應(yīng)。(2)生發(fā)三級事故，應(yīng)啟動Ⅱ級響應(yīng)。(3)發(fā)生四級事故，應(yīng)啟動Ⅲ級響應(yīng)。(4)發(fā)生造成人員輕傷的燃爆事故及其他危害性不大的事故，應(yīng)啟86.2響應(yīng)程序為確?？剖沂鹿蕬?yīng)急救援預(yù)案在遇險時順利啟動，使預(yù)案真正發(fā)揮作用，及時有效、有條不紊地展開，最大限度減小災(zāi)害損失。6.2.1應(yīng)急預(yù)案啟動(1)危害性不大，如在危險品貯存、裝卸、運(yùn)輸中所發(fā)生火災(zāi)、爆炸等，有人受傷，科室內(nèi)部應(yīng)急力量能夠控制事態(tài)，損失和危害沒有擴(kuò)大可能性的事故，勿需啟動部室應(yīng)急預(yù)案，需要事后向公司應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組報告處置情況。(2)發(fā)生造成人員輕傷的燃爆事故及其他危害性不大的事故，現(xiàn)場應(yīng)急力量能夠控制事態(tài)，損失和危害沒有擴(kuò)大可能性的事故，應(yīng)立即啟動科室應(yīng)急預(yù)案，并啟動IV級響應(yīng)，同時向公司應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小(3)發(fā)生四級事故，應(yīng)啟動Ⅲ級響應(yīng)。由公司應(yīng)急總指揮宣布啟動公司應(yīng)急預(yù)案，事故單位負(fù)責(zé)人宣布啟動科室應(yīng)急預(yù)案，并負(fù)責(zé)現(xiàn)場指揮，組織人員自救。6.2.2應(yīng)急指揮(1)發(fā)生安全事故時，科室應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組接到報警后，判定是否啟動科室預(yù)案，同時向公司應(yīng)急指揮中心報警。公司應(yīng)急總指揮根據(jù)具體情況，判定是否啟動公司預(yù)案。(2)公司應(yīng)急總指揮在發(fā)出啟動預(yù)案指令時，要明確啟動時間、集合地點、事故發(fā)生地點等各項內(nèi)容，并確定應(yīng)急救援方案。(3)現(xiàn)場最高領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)組織事故所在單位人員，迅速采取措施，組織自救并按疏散圖預(yù)定路線疏散人員，控制事態(tài)發(fā)展，最大限度減少人9員傷亡和經(jīng)濟(jì)損失，并及時向公司應(yīng)急指揮中心報告救援情況。6.2.3應(yīng)急行動(1)科室應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組及各部門在接到啟動預(yù)案指令后，在規(guī)定時間內(nèi)迅速到達(dá)集合地點，進(jìn)入應(yīng)急工作狀態(tài)，參與應(yīng)急救援工作。(2)應(yīng)急救援時，應(yīng)按需要佩戴防護(hù)用品，攜帶救援器材。(3)各部門其它人員做好救援準(zhǔn)備，需要時應(yīng)積極配合應(yīng)急救援工6.2.4現(xiàn)場督導(dǎo)現(xiàn)場總指揮根據(jù)事故類型及危險源的危害特性，并堅持“以人為本，安全第一”的應(yīng)急救援原則，進(jìn)行現(xiàn)場指揮應(yīng)急救援。6.2.4.1人員疏散根據(jù)事故情況，疏散人員從安全通道撤離至安全地帶，并穩(wěn)定人6.2.4.2各類事故的現(xiàn)場指揮調(diào)度要點6.2.4.2.1火災(zāi)事故的救援的指揮調(diào)度要點先積極搶救人員，及時控制火勢，迅速撲滅火災(zāi)。先救人，再救物；先緊急，后可緩；先重點，后一般；先控制，后撲滅。6.2.4.2.1.1炸藥火災(zāi)事故救援的指揮調(diào)度要點(1)迅速打開滅火器材并報警。(2)如火勢不大，應(yīng)迅速組織人員疏散爆炸危險物品。(3)如火勢較大，應(yīng)迅速組織人員撤離火災(zāi)現(xiàn)場，確保人身安全。(4)必要時，請求外部救援機(jī)構(gòu)援助。6.2.4.2.1.2雷管火災(zāi)事故救援的指揮調(diào)度要點(1)迅速打開滅火器材并報警。(2)如火勢不大，應(yīng)迅速組織人員疏散爆炸危險物品。(3)如火勢較大，應(yīng)迅速組織人員撤離火災(zāi)現(xiàn)場，確保人身安全。(4)必要時，請求外部救援機(jī)構(gòu)援助。6.2.4.2.1.3電氣火災(zāi)事故救援的指揮調(diào)度要點(1)立即切斷火場電源并報警。(2)利用干粉、二氧化碳滅火器進(jìn)行撲救，不能用水撲救。(3)在救火當(dāng)中應(yīng)使人體與線路之間保持一定距離。(4)必要時，請求外部救援機(jī)構(gòu)援助。6.2.4.2.1.4庫房周圍雜草火災(zāi)事故救援的指揮調(diào)度要點(1)庫房周圍雜草著火時，應(yīng)組織人員監(jiān)視和撲滅下風(fēng)向的飛火，(2)密切注視現(xiàn)場火勢變化情況，當(dāng)發(fā)現(xiàn)現(xiàn)場失控時，應(yīng)迅速組織人員撤離火災(zāi)現(xiàn)場，確保人身安全。(3)必要時，請求外部救援機(jī)構(gòu)援助。6.2.4.2.2爆炸事故指揮調(diào)度要點(1)在確保不發(fā)生爆炸后，由救援人員迅速轉(zhuǎn)移現(xiàn)場剩余危險品至安全地帶(操作時要“輕拿輕放”并注意零散雷管的收集)。(2)對無法轉(zhuǎn)移的物品進(jìn)行隔離處理。(3)必要時，請求外部救援機(jī)構(gòu)援助。6.2.5擴(kuò)大應(yīng)急由于事故的突發(fā)性、嚴(yán)重性和不可預(yù)見性，事故發(fā)生后，本公司難以控制、救援，需請求社會救援時，由公司應(yīng)急總指揮及時向有關(guān)單位發(fā)出請求，情況緊急時現(xiàn)場人員、單位負(fù)責(zé)人或應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組任(1)請求當(dāng)?shù)卣嘘P(guān)部門負(fù)責(zé)實施疏散、轉(zhuǎn)移、啟用或建立應(yīng)急避難場所。(2)請求當(dāng)?shù)蒯t(yī)療機(jī)構(gòu)開展醫(yī)療防疫和疾病控制工作。(3)請求當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)負(fù)責(zé)治安管理工作。(4)請求消防部門開展撲救火災(zāi)的工作。(5)其它需要請求協(xié)助救援的工作。6.3處置措施6.3.1事故的緊急處置。(1)危險品庫房發(fā)生火災(zāi)事故初期，在確認(rèn)沒有爆炸的前提下組織滅火，同時將周邊范圍危險品轉(zhuǎn)移到安全地點并立即報告科室負(fù)責(zé)人。(2)科室應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組接到報警后，判定是否啟動科室預(yù)案，同時向公司應(yīng)急指揮中心報警。(3)公司應(yīng)急指揮中心接到報警后，應(yīng)急總指揮根據(jù)具體情況，判定是否啟動公司預(yù)案?？剖覒?yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組接到公司應(yīng)急總指揮啟動預(yù)案指令后，啟動科室應(yīng)急預(yù)案。(4)科室應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組如辨明有爆炸可能，應(yīng)立即發(fā)出撤離警報，疏散人員盡快撤離到爆炸現(xiàn)場以外的安全地點，防止續(xù)爆傷人，撤離路線要避開防護(hù)土堤的泄爆口。(5)設(shè)立警戒線，無關(guān)人員不能進(jìn)入事故現(xiàn)場。(6)如發(fā)現(xiàn)有人員傷亡，應(yīng)及時實施現(xiàn)場搶救，需要醫(yī)院治療，立即送醫(yī)院或拔打120急救電話，請求救援。(7)應(yīng)急救援結(jié)束后，做好事故現(xiàn)場保護(hù)。公司應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組開展事故調(diào)查，提交事故報告。(8)公司應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組按照“四不放過”原則進(jìn)行事故處理。6.3.2各類事故的應(yīng)急措施。6.3.2.1火災(zāi)事故應(yīng)急救援措施。(1)發(fā)現(xiàn)險情，現(xiàn)場人員立即展開自救或避險并切斷電源，向科室應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組報警。(2)在確認(rèn)沒有爆炸的前提下組織滅火，同時將周邊范圍危險品轉(zhuǎn)移到安全地點。如辨明有爆炸可能，應(yīng)立即發(fā)出撤離警報，做好人員疏散，盡快將人員撤離到爆炸現(xiàn)場以外的安全地點，防止爆炸傷人，撤離路線要避開防護(hù)土堤的泄爆口。(3)當(dāng)火災(zāi)無法控制，可能引發(fā)爆炸事故時，應(yīng)立即組織人員緊急疏散，嚴(yán)重時向社會求援。6.3.2.4爆炸事故應(yīng)急救援措施。(1)當(dāng)爆炸事故發(fā)生后，現(xiàn)場及周邊危險區(qū)域人員應(yīng)迅速撤離危險區(qū)域，緊急避險，并在第一時間向科室應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組報告發(fā)生爆炸的時間、地點，設(shè)法立即切斷爆炸涉及區(qū)域的電源、熱源。(2)查明災(zāi)情，確定現(xiàn)場搶救方案，在確認(rèn)無連續(xù)爆炸可能或其他危險時，迅速組織搶救。否則，按疏散路線和避難場所位置圖實施緊急疏散。(3)在救援過程中，應(yīng)加強(qiáng)自身安全防護(hù)，突出以救人為第一的原則，迅速有效的救援，把災(zāi)害降級到最低限度。6.3.2.2爆炸事故應(yīng)急救援措施。(1)當(dāng)爆炸事故發(fā)生后，現(xiàn)場及周邊危險區(qū)域人員應(yīng)迅速撤離危險區(qū)域，緊急避險，并在第一時間向科室應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組報告發(fā)生爆炸的時間、地點，設(shè)法立即切斷爆炸涉及區(qū)域的電源、熱源。(2)查明災(zāi)情，確定現(xiàn)場搶救方案，在確認(rèn)無連續(xù)爆炸可能或其他危險時，迅速組織搶救。否則，按疏散路線和避難場所位置圖實施緊(3)在救援過程中，應(yīng)加強(qiáng)自身安全防護(hù)，突出以救人為第一的原則，迅速有效的救援，把災(zāi)害降級到最低限度。6.3.2.3危險品運(yùn)輸途中發(fā)生產(chǎn)品被盜、被搶應(yīng)急救援措施。(1)危險品運(yùn)輸途中發(fā)生被搶時，押運(yùn)員與駕駛員應(yīng)迅速向公安機(jī)關(guān)110報警，同時報告公司應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組，押運(yùn)員與駕駛員根據(jù)實際情況保護(hù)好危險品，并采取必要的安全保護(hù)措施。(2)如危險品已經(jīng)被盜或被搶，在保護(hù)現(xiàn)場的同時，迅速核對丟失品種和數(shù)量，并將落實核對情況及時上報應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組。(3)押運(yùn)員與駕駛員配合公安機(jī)關(guān)做好調(diào)查，并根據(jù)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組及公安機(jī)關(guān)要求處理好剩余產(chǎn)品處置工作。7應(yīng)急物資與裝備保障應(yīng)急救援器材、裝備由公司管理辦公室、安全科等相關(guān)部門負(fù)責(zé)，