經(jīng)營(yíng)管理制度標(biāo)準(zhǔn)化認(rèn)證與監(jiān)管

農(nóng)產(chǎn)品的標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)

質(zhì)量平安認(rèn)證與監(jiān)管何潭〔貴州省農(nóng)業(yè)委員會(huì)〕嚴(yán)峻形勢(shì)三大食品平安事件：三鹿奶粉事件、雙匯“瘦肉精〞事件、“染色〞饅頭等添加劑事件，掀起問(wèn)責(zé)風(fēng)暴；?農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量平安法??食品平安法?相繼出臺(tái)；重刑嚴(yán)懲質(zhì)量平安事關(guān)全局：生命健康、產(chǎn)業(yè)開(kāi)展、社會(huì)穩(wěn)定、政府形象重視程度前所未有：黨中央高度重視，全社會(huì)廣泛關(guān)注，消費(fèi)者呼聲強(qiáng)烈，國(guó)內(nèi)外競(jìng)爭(zhēng)嚴(yán)峻質(zhì)量重如泰山，質(zhì)量重于數(shù)量解決質(zhì)量平安比數(shù)量平安更艱巨農(nóng)業(yè)工作三大重點(diǎn)任務(wù)：總量平衡、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、質(zhì)量平安不抓標(biāo)準(zhǔn)化的產(chǎn)業(yè)是沒(méi)有競(jìng)爭(zhēng)力的產(chǎn)業(yè),不抓質(zhì)量平安的產(chǎn)品是沒(méi)有希望的產(chǎn)品,不抓品牌認(rèn)證的農(nóng)業(yè)是不完整的農(nóng)業(yè)。重要意義胡錦濤2024年4月在中央政治局第41次集體學(xué)習(xí)時(shí)就農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化作重要講話強(qiáng)調(diào)：沒(méi)有農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化，就沒(méi)有農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，就沒(méi)有農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，就沒(méi)有農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量平安保障。實(shí)施農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化是建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重要抓手，是增強(qiáng)我國(guó)農(nóng)業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的重要舉措，是保障食品平安的根本條件。溫家寶：優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的一個(gè)重要標(biāo)志?；亓加瘢旱脴?biāo)準(zhǔn)者得天下，一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)勝過(guò)十萬(wàn)精兵；要做好農(nóng)產(chǎn)品打出去和守得住兩篇大文章。農(nóng)業(yè)部：農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化是農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作的一個(gè)主攻方向。

國(guó)務(wù)院組成強(qiáng)勢(shì)領(lǐng)導(dǎo)班子3個(gè)副總理、21個(gè)部委主要領(lǐng)導(dǎo)組成國(guó)務(wù)院食品平安委員會(huì)；李克強(qiáng)：食品平安的重要性再怎么強(qiáng)調(diào)都不為過(guò)；一旦出現(xiàn)食品平安事故要追究責(zé)任，絕不搞下不為例，包括生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者和監(jiān)管責(zé)任者都不放過(guò)！企業(yè)家：當(dāng)今標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)濟(jì)時(shí)代，農(nóng)產(chǎn)品的競(jìng)爭(zhēng)表現(xiàn)為質(zhì)量競(jìng)爭(zhēng)，質(zhì)量競(jìng)爭(zhēng)歸根結(jié)底表現(xiàn)為標(biāo)準(zhǔn)競(jìng)爭(zhēng)，誰(shuí)掌握了標(biāo)準(zhǔn)誰(shuí)就掌握了競(jìng)爭(zhēng)主動(dòng)權(quán)；農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化是增產(chǎn)增效增收的法寶；七分原料、三分產(chǎn)品，過(guò)去很難買(mǎi)到的好原料，用標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)可以換來(lái)；用金錢(qián)和廣告換不來(lái)的市場(chǎng)高占有率，用標(biāo)準(zhǔn)化可以實(shí)現(xiàn)。胡錦濤重要講話精神要點(diǎn)1、各級(jí)黨委和政府要切實(shí)把實(shí)施農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化和保障食品平安作為一件大事，納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)開(kāi)展總體規(guī)劃，列入重要議事日程，加大對(duì)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化和食品平安的投入。2、健全和完善農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系，進(jìn)一步形成科學(xué)、統(tǒng)一、權(quán)威的農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化體系。3、加快農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)綜合示范區(qū)建設(shè)，推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品清潔生產(chǎn)、節(jié)約生產(chǎn)、平安生產(chǎn)?！怖m(xù)上〕4、加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量平安監(jiān)管，完善適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)要求的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量平安管理體系和效勞體系。5、加大農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地環(huán)境監(jiān)測(cè)力度，健全農(nóng)業(yè)投入品質(zhì)量監(jiān)測(cè)體系，嚴(yán)格實(shí)施食品質(zhì)量市場(chǎng)準(zhǔn)入制6、積極推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證和名牌認(rèn)定。加快開(kāi)展無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品和有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品。農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量平安體系農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量平安標(biāo)準(zhǔn)體系農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量平安檢驗(yàn)檢測(cè)體系農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量平安評(píng)價(jià)認(rèn)證體系農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量平安監(jiān)管體系農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)?；M織化專(zhuān)業(yè)化農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化的工作方針

政府大力推動(dòng)、市場(chǎng)正確引導(dǎo)、龍頭企業(yè)帶動(dòng)、農(nóng)民積極實(shí)施。農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化的根本經(jīng)驗(yàn)建立一個(gè)體系，確立一個(gè)主體，執(zhí)行一套標(biāo)準(zhǔn)

，制作一張生產(chǎn)模式圖，建立一份生產(chǎn)檔案，創(chuàng)立一個(gè)品牌。

例：茶葉標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)模式圖一、茶園墾種與幼齡茶園管理：選址與開(kāi)墾要求、品種選擇、種植時(shí)間、種植密度、修剪、肥水管理二、采摘茶園管理：耕作、施肥、修剪三、病蟲(chóng)害防治：防治原那么、禁限用農(nóng)藥、防治方法〔農(nóng)業(yè)、物理、生物、化學(xué)〕、主要病蟲(chóng)害防治表〔病蟲(chóng)害名稱(chēng)、防治時(shí)期、防治指標(biāo)、農(nóng)藥名稱(chēng)與畝用量、平安間隔期〕四、茶葉采制：采摘、鮮葉的盛裝運(yùn)輸貯存、加工、成品茶貯藏農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化的運(yùn)作機(jī)制建立長(zhǎng)效化機(jī)制、規(guī)?；亍?biāo)準(zhǔn)化管理、產(chǎn)業(yè)化運(yùn)作的經(jīng)營(yíng)管理模式，推行“龍頭企業(yè)+專(zhuān)業(yè)合作組織+標(biāo)準(zhǔn)+基地〞等推廣模式。圍繞標(biāo)準(zhǔn)制定、實(shí)施、監(jiān)督三個(gè)關(guān)鍵階段，通過(guò)內(nèi)聯(lián)外引、資源“集群〞、工程打包、資金打捆、人員整合，用統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)來(lái)標(biāo)準(zhǔn)產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為。政府通過(guò)實(shí)施農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化對(duì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量平安從源頭進(jìn)行標(biāo)本兼治，推進(jìn)農(nóng)業(yè)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變；企業(yè)和專(zhuān)業(yè)合作組織通過(guò)實(shí)施農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化與農(nóng)民建立緊密聯(lián)系，促進(jìn)開(kāi)展壯大，促進(jìn)產(chǎn)加銷(xiāo)一體化和協(xié)調(diào)互動(dòng)開(kāi)展；農(nóng)民通過(guò)實(shí)施農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化解決千家萬(wàn)戶(hù)小生產(chǎn)與千變?nèi)f化大市場(chǎng)的矛盾，提高組織化、規(guī)?；潭?，提升農(nóng)業(yè)效益，增加收入。農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化經(jīng)營(yíng)管理模式“農(nóng)超對(duì)接〞模式：“廠場(chǎng)掛鉤〞模式：“場(chǎng)地掛鉤〞模式：“土地流轉(zhuǎn)〞模式：“農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作組織〞模式：構(gòu)筑“三道防線〞的畜牧業(yè)監(jiān)管模式：農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化的建設(shè)目標(biāo)

操作有規(guī)程，生產(chǎn)有記錄，產(chǎn)品有標(biāo)識(shí)，管理有制度，產(chǎn)地有證明，部門(mén)有檢測(cè)；基地建設(shè)規(guī)模化，產(chǎn)地環(huán)境無(wú)害化，生產(chǎn)過(guò)程標(biāo)準(zhǔn)化，質(zhì)量控制制度化，產(chǎn)品流通品牌化1、建立農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化體系：技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系—包括根底〔通用〕標(biāo)準(zhǔn)；產(chǎn)品〔品種〕標(biāo)準(zhǔn)；生產(chǎn)技術(shù)〔操作規(guī)程〕標(biāo)準(zhǔn)；加工包裝儲(chǔ)運(yùn)標(biāo)準(zhǔn)；管理標(biāo)準(zhǔn)體系—對(duì)管理的目標(biāo)、工程、程序、方法和組織等管理事項(xiàng)作出規(guī)定工作標(biāo)準(zhǔn)體系—對(duì)工作的目的和范圍、構(gòu)成和程序、責(zé)任和權(quán)利、質(zhì)量要求和效果、檢查和考評(píng)等工作事項(xiàng)作出規(guī)定2、建立標(biāo)準(zhǔn)化推廣〔實(shí)施〕體系：以各級(jí)農(nóng)技推廣機(jī)構(gòu)為主體，建立標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)綜合示范區(qū)，加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)技術(shù)的宣傳、培訓(xùn)、推廣，完善生產(chǎn)記錄檔案，嚴(yán)格投入品禁限用、科學(xué)使用和平安間隔期等規(guī)定，推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品清潔生產(chǎn)、節(jié)約生產(chǎn)、平安生產(chǎn)。提高標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)用覆蓋率、標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)培訓(xùn)率、標(biāo)準(zhǔn)簡(jiǎn)明手冊(cè)入戶(hù)率、農(nóng)產(chǎn)品商品率。附：科學(xué)使用農(nóng)藥方法

1、不用禁用農(nóng)藥；2、明確限用農(nóng)藥；3、確定病蟲(chóng)草害種類(lèi)，對(duì)癥下藥；4、購(gòu)置合格、平安農(nóng)藥；5、適時(shí)、適量施藥；6、均勻施藥；7、輪換用藥；8、合理混用；9、確定適當(dāng)?shù)氖┧幏椒ǎ?0、嚴(yán)格控制施藥次數(shù)；11、嚴(yán)格執(zhí)行農(nóng)藥平安間隔期12、實(shí)施無(wú)公害生產(chǎn)技術(shù)。附：無(wú)公害生產(chǎn)技術(shù)“一沼三改〞、“測(cè)土配方施肥〞、秸稈生物反響堆土壤活化技術(shù)、節(jié)水降濕防病灌溉技術(shù)、生物農(nóng)藥、生物肥料、殺蟲(chóng)燈、捕蟲(chóng)板、防蟲(chóng)網(wǎng)、臭氧發(fā)生器、水果套袋等先進(jìn)技術(shù)設(shè)施設(shè)備,可大大減少化肥、農(nóng)藥使用量，有效控制有毒有害物質(zhì)殘留和污染，保護(hù)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境。

3、建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量評(píng)價(jià)認(rèn)證體系：申報(bào)認(rèn)證培育品牌，商標(biāo)注冊(cè)保護(hù)品牌，地理標(biāo)志壯大品牌，名牌認(rèn)定升華品牌，字號(hào)命名包裝品牌。4、建立監(jiān)測(cè)體系：按照以“省級(jí)中心為龍頭、區(qū)域性中心為骨干、縣級(jí)質(zhì)檢站為根底、基地快速檢測(cè)點(diǎn)為補(bǔ)充〞的要求，建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量平安例行監(jiān)測(cè)制度，加強(qiáng)產(chǎn)地環(huán)境和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量平安的監(jiān)督抽查、定點(diǎn)監(jiān)測(cè)、現(xiàn)場(chǎng)檢查以及產(chǎn)地準(zhǔn)出、市場(chǎng)準(zhǔn)入檢測(cè)等監(jiān)管。5、建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量平安監(jiān)管體系和應(yīng)急機(jī)制：按照屬地管理和責(zé)任追究制要求，建立健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量平安監(jiān)管體系、應(yīng)急機(jī)制和監(jiān)管隊(duì)伍，制定突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，構(gòu)建與?農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量平安法?相適應(yīng)的監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)，確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量平安應(yīng)急處置快速、高效、有序。質(zhì)量平安突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案“寧可防而不來(lái)，不可來(lái)而無(wú)防〞。一旦有事，按照應(yīng)急預(yù)案要求，迅速啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急響應(yīng)程序，按照事故調(diào)查、專(zhuān)家檢定、處理評(píng)估和綜合協(xié)調(diào)等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，組成有專(zhuān)家參與的調(diào)查組第一時(shí)間趕赴現(xiàn)場(chǎng)，依靠屬地力量迅速采取應(yīng)急措施，及時(shí)制定緊急處置方案和措施，發(fā)動(dòng)事發(fā)地媒體迅速做出回應(yīng)，確定事故等級(jí)并及時(shí)上報(bào)，查封不合格產(chǎn)品，對(duì)外公布檢測(cè)結(jié)果，告之公眾祥盡產(chǎn)地和相關(guān)批次等信息，提醒慎食本批次產(chǎn)品等。生產(chǎn)基地“四有〞要求種植業(yè)基地：有管理制度、有操作規(guī)程、有生產(chǎn)記錄、有產(chǎn)品檢測(cè)；畜牧業(yè)基地：有防疫合格證、有管理制度、有飼養(yǎng)檔案、有操作規(guī)程；水產(chǎn)品基地：有養(yǎng)殖證或苗種生產(chǎn)許可證、有管理制度、有養(yǎng)殖檔案、有操作規(guī)程。種養(yǎng)基地實(shí)行“五個(gè)統(tǒng)一〞統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)操作規(guī)程：統(tǒng)一質(zhì)量控制措施：統(tǒng)一管理制度：統(tǒng)一生產(chǎn)記錄檔案：統(tǒng)一產(chǎn)品檢測(cè)和認(rèn)證：農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)考核指標(biāo)六個(gè)“一〞、六個(gè)“有〞、六個(gè)“化〞：六個(gè)指標(biāo)：標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)培訓(xùn)率、標(biāo)準(zhǔn)簡(jiǎn)明手冊(cè)入戶(hù)率、農(nóng)產(chǎn)品商品率；經(jīng)濟(jì)效益比非示范區(qū)增加10—15%，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量平安合格率達(dá)96%以上，農(nóng)民綜合人均純收入提高15%以上?！叭法暤谋容^

無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品〔通稱(chēng)“三品〞〕都是平安食品，平安是“三品〞的共性，但它們之間有很多不同的地方，不可以簡(jiǎn)單地類(lèi)比和排隊(duì)?！叭法暤膮^(qū)別1、運(yùn)作機(jī)制2、認(rèn)證機(jī)構(gòu)3、執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)4、標(biāo)志使用5、產(chǎn)品形式6、投入品使用7、土地轉(zhuǎn)換期8、質(zhì)量控制9、產(chǎn)生背景10、消費(fèi)群體無(wú)公害產(chǎn)地認(rèn)定產(chǎn)品認(rèn)證申報(bào)材料1、?無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地認(rèn)定與產(chǎn)品認(rèn)證申請(qǐng)書(shū)?2、有關(guān)資質(zhì)證明文件〔復(fù)印件〕3、?無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品內(nèi)檢員證書(shū)?〔復(fù)印件〕4、無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)質(zhì)量控制措施5、無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)操作規(guī)程6、最近生產(chǎn)周期使用農(nóng)〔獸〕藥的生產(chǎn)記錄7、?產(chǎn)地環(huán)境檢驗(yàn)報(bào)告?和?產(chǎn)地環(huán)境現(xiàn)狀評(píng)價(jià)報(bào)告?或?產(chǎn)地環(huán)境調(diào)查報(bào)告?或?產(chǎn)地認(rèn)定證書(shū)?〔復(fù)印件〕8、?產(chǎn)品檢驗(yàn)報(bào)告?9、公司+農(nóng)戶(hù)的與農(nóng)戶(hù)簽署的合作協(xié)議和農(nóng)戶(hù)名冊(cè)?認(rèn)證報(bào)告?材料由無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品工作機(jī)構(gòu)提交并按以下順序單獨(dú)依次裝訂：1、?無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地認(rèn)定與產(chǎn)品認(rèn)證報(bào)告?2、?無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地認(rèn)定與產(chǎn)品認(rèn)證現(xiàn)場(chǎng)檢查報(bào)告?3、其他材料〔如以工作機(jī)構(gòu)名義出具的說(shuō)明或證明等材料〕?無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地認(rèn)定

與產(chǎn)品認(rèn)證申請(qǐng)書(shū)?內(nèi)容必需真實(shí)、準(zhǔn)確、全面，欄目不得空缺，如沒(méi)有填寫(xiě)內(nèi)容的應(yīng)填“無(wú)〞“法人代表〞及各“填表人〞欄一律手寫(xiě)簽字申報(bào)主體名稱(chēng)要與公章和前后一致；產(chǎn)地與防疫合格證、產(chǎn)地證書(shū)上的地址一致?申請(qǐng)書(shū)?可從貴州農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)的“下載中心〞欄下載資質(zhì)證明文件〔復(fù)印件〕申請(qǐng)者為企業(yè)的需提供營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件；社團(tuán)組織需提供社團(tuán)登記證書(shū)；個(gè)人申請(qǐng)需提供身份證復(fù)印件養(yǎng)殖業(yè)申報(bào)還需提供有效期內(nèi)的動(dòng)物防疫合格證復(fù)印件初級(jí)產(chǎn)品加工的還需提供衛(wèi)生許可證復(fù)印鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、村委會(huì)和非生產(chǎn)性事業(yè)單位不得申報(bào)質(zhì)量控制措施組織措施：成立領(lǐng)導(dǎo)、技術(shù)、咨詢(xún)等組織機(jī)構(gòu)及其主要成員、分工、職責(zé)，有關(guān)管理方法和崗位責(zé)任制等。技術(shù)措施：包括產(chǎn)地環(huán)境保護(hù)、農(nóng)業(yè)投入品管理、田間〔飼養(yǎng)〕管理、產(chǎn)品質(zhì)量控制、生產(chǎn)檔案管理、產(chǎn)品檢測(cè)、教育培訓(xùn)等措施和制度。?生產(chǎn)技術(shù)操作規(guī)程?封面：前言：對(duì)標(biāo)準(zhǔn)的提出、歸口、起草、附錄等的說(shuō)明名稱(chēng)：范圍：本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了…,本標(biāo)準(zhǔn)適用于…標(biāo)準(zhǔn)性引用文件：術(shù)語(yǔ)與定義：要求：〔標(biāo)準(zhǔn)的核心部份〕附錄：?生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程?〔續(xù)〕產(chǎn)地選擇；品種選擇；播種育苗〔苗床準(zhǔn)備、種子處理、育苗方式、播種量、苗期肥水管理、病蟲(chóng)害防治〕，農(nóng)田準(zhǔn)備〔土壤及耕作類(lèi)型、時(shí)間、土壤消毒〕，移栽〔移栽苗齡、時(shí)間、方式〕，農(nóng)田管理〔中耕除草、肥水管理、病蟲(chóng)害防治〕，采收〔時(shí)間、標(biāo)準(zhǔn)、方式〕，對(duì)農(nóng)藥、肥料使用的規(guī)定〔通常以表格形式表述如按：農(nóng)藥名稱(chēng)、使用劑量、稀釋倍數(shù)、施用方法、防治對(duì)象、防治指標(biāo)、施用次數(shù)、平安間隔期等列表〕?飼養(yǎng)技術(shù)操作規(guī)程?環(huán)境〔選址〕要求；引種；投入品管理〔飼料、飼料添加劑、飲水、疫苗和獸藥使用〕；衛(wèi)生消毒〔消毒劑、消毒方法和消毒制度〕；管理；滅鼠、滅蚊和驅(qū)蟲(chóng)；病、死和淘汰畜禽的處理；廢棄物處理；飼養(yǎng)檔案記錄〔種畜禽來(lái)源、特征、主要生產(chǎn)性能；配種、產(chǎn)仔、斷奶、轉(zhuǎn)群、飼料消耗情況；飼料來(lái)源、配方及各種添加劑使用情況；免疫、獸藥使用、發(fā)病和治療情況等〕。?養(yǎng)殖技術(shù)操作規(guī)程?產(chǎn)地環(huán)境選擇〔水源、水質(zhì)、水域土壤要求〕；親體的選擇；苗種要求；養(yǎng)成管理〔放養(yǎng)前的準(zhǔn)備、放苗密度、漁藥、飼料和飼料添加劑的采購(gòu)、保管與使用、病害防治〕；收獲〔休藥期和停餌時(shí)間、捕撈方法和要求、保鮮保活及其防腐劑、保鮮?；顒┑囊蟆?。生產(chǎn)記錄檔案主要內(nèi)容

農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量平安法第24條規(guī)定生產(chǎn)檔案應(yīng)記錄的內(nèi)容：〔一〕使用農(nóng)業(yè)投入品的名稱(chēng)、來(lái)源、用法、用量和使用、停用的日期；〔二〕動(dòng)物疫病、植物病蟲(chóng)草害的發(fā)生和防治情況；〔三〕收獲、屠宰或捕撈的日期。農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量平安檢查員職責(zé)1、依法行使無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品的申報(bào)和質(zhì)量監(jiān)管，把好質(zhì)量平安關(guān)；2、對(duì)產(chǎn)地環(huán)境、農(nóng)業(yè)投入品、生產(chǎn)〔加工〕過(guò)程、產(chǎn)品質(zhì)量等進(jìn)行控制和監(jiān)管；3、特定農(nóng)產(chǎn)品禁止生產(chǎn)區(qū)域劃定與報(bào)批；4、產(chǎn)地環(huán)境污染事故、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量平安事故調(diào)查；5、進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查、抽查?，F(xiàn)場(chǎng)檢查方法一看：是否符合產(chǎn)地環(huán)境條件要求，田頭有否禁用農(nóng)藥包裝物；二查：生產(chǎn)記錄檔案、技術(shù)操作規(guī)程、質(zhì)量控制措施和管理制度是否建立和完善；三問(wèn)：產(chǎn)地農(nóng)戶(hù)執(zhí)行生產(chǎn)操作規(guī)程、農(nóng)業(yè)投入品使用、平安〔休藥〕期及質(zhì)量平安意識(shí)等情況；四寫(xiě)：寫(xiě)出現(xiàn)場(chǎng)檢查報(bào)告及結(jié)論；五整：對(duì)不合格情況責(zé)令申報(bào)主體進(jìn)行限期整改并跟蹤督查。農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志申報(bào)材料1、農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志登記申請(qǐng)書(shū)2、申請(qǐng)人資質(zhì)證明3、產(chǎn)品典型特征特性描述和相應(yīng)品質(zhì)鑒定報(bào)告4、產(chǎn)地環(huán)境條件、生產(chǎn)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和產(chǎn)品質(zhì)量平安技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)5、地域范圍確定性文件和生產(chǎn)地域分布圖6、產(chǎn)品實(shí)物樣品或樣品圖片7、其他必要的說(shuō)明性或證明性材料申請(qǐng)人資質(zhì)證明

具有對(duì)申報(bào)產(chǎn)品監(jiān)管、指導(dǎo)效勞和民事責(zé)任能力的農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作組織、行業(yè)協(xié)會(huì)等社團(tuán)或事業(yè)法人方可作為申報(bào)人并提供有效證書(shū)復(fù)印件；政府、企業(yè)和個(gè)人不能申報(bào)；提供兩個(gè)批文：申請(qǐng)人資質(zhì)證明批文〔當(dāng)?shù)卣虍?dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)行政部門(mén)出具的批復(fù)〕；地域范圍批文〔農(nóng)業(yè)行政部門(mén)向申請(qǐng)人出具〕產(chǎn)品跨地區(qū)的由上一級(jí)政府和農(nóng)業(yè)行政部門(mén)出具。地理標(biāo)志保護(hù)的是地方特殊資源和特色品牌。農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志的公共標(biāo)識(shí)和產(chǎn)品專(zhuān)用名稱(chēng)非任何企業(yè)或個(gè)人所有。地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品的名稱(chēng)

由地理區(qū)域名稱(chēng)和產(chǎn)名通用名稱(chēng)〔歷史俗稱(chēng)〕組成，不等同于植物學(xué)分類(lèi)名稱(chēng)。地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品的名稱(chēng)不能隨意變更調(diào)整，不能用復(fù)合名稱(chēng)，不能含有企業(yè)商標(biāo)或相似文字。申報(bào)地理標(biāo)志保護(hù)的農(nóng)產(chǎn)品的特性

獨(dú)特的自然生態(tài)環(huán)境和人文歷史〔影響其品質(zhì)的獨(dú)特光溫水土及人文歷史因素等〕獨(dú)特的生產(chǎn)方式〔如對(duì)產(chǎn)地、品種生產(chǎn)控制、產(chǎn)后處理等的特殊要求〕獨(dú)特的產(chǎn)品品質(zhì)〔由于上兩特性形成的獨(dú)特感官特征和內(nèi)在品質(zhì)指標(biāo)〕。產(chǎn)品質(zhì)量控制技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)地域范圍〔具體地理位置、所轄村鎮(zhèn)、經(jīng)緯度、海拔和區(qū)域邊界等〕自然生態(tài)環(huán)境和人文歷史〔影響產(chǎn)品品質(zhì)、特色形成和保持的土壤類(lèi)型、pH值、肥力、地形地貌等，水文和水質(zhì)情況及影響因子，溫度、濕度、日照和降水等氣候因子，人文歷史、文化底蘊(yùn)等情況〕生產(chǎn)技術(shù)要求〔產(chǎn)地選擇與特殊規(guī)定，品種選擇與特定要求，生產(chǎn)過(guò)程管理特殊規(guī)定，產(chǎn)品收獲、屠宰、捕撈及產(chǎn)后處理規(guī)定，生產(chǎn)記錄要求〕產(chǎn)品典型品質(zhì)特性特征和產(chǎn)品質(zhì)量平安規(guī)定〔外在感官特征、特殊品質(zhì)及風(fēng)味特征，內(nèi)在品質(zhì)指標(biāo)即通過(guò)檢測(cè)的可量化的獨(dú)特理化指標(biāo)，平安要求：明確登記產(chǎn)品市場(chǎng)準(zhǔn)入所遵循的國(guó)家強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)名稱(chēng)、具體內(nèi)容和相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定〕包裝標(biāo)識(shí)使用規(guī)定〔分級(jí)、包裝、標(biāo)識(shí)、貯藏、運(yùn)輸?shù)纫?guī)定〕農(nóng)安法和食安法規(guī)定的農(nóng)業(yè)部門(mén)職責(zé)兩法均規(guī)定分段管理為主、產(chǎn)品管理為輔。即農(nóng)業(yè)部門(mén)是生產(chǎn)源頭監(jiān)管的責(zé)任主體，負(fù)責(zé)從農(nóng)田到市場(chǎng)生產(chǎn)環(huán)節(jié)的監(jiān)管，監(jiān)管產(chǎn)品限定在初級(jí)農(nóng)產(chǎn)品；監(jiān)管重點(diǎn)領(lǐng)域鎖定在田間地頭；監(jiān)管終端劃定在生產(chǎn)產(chǎn)地；監(jiān)管重心放在縣一級(jí)。

食品中農(nóng)藥殘留、獸藥殘留的限量規(guī)定及其檢驗(yàn)方法與規(guī)程由國(guó)務(wù)院衛(wèi)生、農(nóng)業(yè)行政部門(mén)制定；國(guó)家食品平安總體情況等重要食品平安信息由國(guó)務(wù)院衛(wèi)生行政部門(mén)統(tǒng)一公布，農(nóng)業(yè)行政等部門(mén)依據(jù)各自職責(zé)公布食品平安日常監(jiān)管信息；對(duì)農(nóng)業(yè)投入品監(jiān)督抽查和結(jié)果公布向衛(wèi)生行政部門(mén)通報(bào)有關(guān)食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量平安風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)和評(píng)估信息、發(fā)現(xiàn)食品平安事故或接到舉報(bào)等相關(guān)資料；對(duì)生產(chǎn)中、市場(chǎng)上銷(xiāo)售農(nóng)產(chǎn)品的監(jiān)督檢查、抽查；查封、扣押經(jīng)檢測(cè)不符合農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量平安標(biāo)準(zhǔn)的農(nóng)產(chǎn)品；對(duì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)、農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織生產(chǎn)銷(xiāo)售的不符合規(guī)定農(nóng)產(chǎn)品及其包裝、標(biāo)識(shí)等進(jìn)行查封、扣押或罰款；對(duì)農(nóng)產(chǎn)品檢測(cè)機(jī)構(gòu)的違法行為進(jìn)行處理、處分；對(duì)農(nóng)產(chǎn)品銷(xiāo)售企業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)中銷(xiāo)售的不符合規(guī)定農(nóng)產(chǎn)品交由或會(huì)同工商行政部門(mén)處理、處分。農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量平安檢測(cè)機(jī)構(gòu)職責(zé)必須具備相應(yīng)的檢測(cè)條件和能力，由省級(jí)以上人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)考核合格和經(jīng)計(jì)量認(rèn)證合格〔即“雙認(rèn)證〞〕；對(duì)生產(chǎn)中市場(chǎng)上銷(xiāo)售農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行抽檢；對(duì)速測(cè)結(jié)果有異議的可在四小時(shí)內(nèi)申請(qǐng)復(fù)檢，但復(fù)檢不得用速測(cè)方法；檢測(cè)發(fā)現(xiàn)可能造成食品平安事故的，應(yīng)當(dāng)向生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者所在地縣級(jí)衛(wèi)生行政部門(mén)報(bào)告。農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量平安監(jiān)管手段一抓機(jī)制。加強(qiáng)政府負(fù)總責(zé)下全程控制的監(jiān)管體系和機(jī)制建設(shè)是農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量平安工作安身立命之根本。健全“加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、健全機(jī)構(gòu)、配備人員，分工合作、各負(fù)其責(zé)；全程控制、無(wú)縫監(jiān)管〞機(jī)制；二抓源頭。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)投入品的執(zhí)法監(jiān)管是農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量平安的重要保障。實(shí)行“進(jìn)貨查驗(yàn)、經(jīng)營(yíng)臺(tái)賬、定點(diǎn)專(zhuān)供、平安承諾〞制度；三抓基地。加強(qiáng)生產(chǎn)基地準(zhǔn)出檢測(cè)并推行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)是解決農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量平安的治本之策。實(shí)行“生產(chǎn)記錄、標(biāo)準(zhǔn)用藥、按標(biāo)生產(chǎn)、產(chǎn)地準(zhǔn)出、標(biāo)識(shí)銷(xiāo)售〞制度；四抓市