航空地面服務(wù)公司FBO安全工作手冊(cè)

FBO安全工作手冊(cè)A/0生效日期：2016/06頁(yè)碼：1修訂日期：手冊(cè)編號(hào)：手冊(cè)編號(hào)：海航XX公務(wù)航空地面服務(wù)有限公司安全工作手冊(cè)批準(zhǔn)人：受控狀態(tài)：分發(fā)號(hào)碼：版次：第A/0版發(fā)布日期：文件修訂頁(yè)序號(hào)文件編號(hào)版本版次修改日期修改內(nèi)容摘要修訂人012016.5.30新增運(yùn)行保障部酒精檢測(cè)儀管理規(guī)定（試行）王鶴晨022016.5.30新增海航XX公務(wù)航空地面服務(wù)有限公司海口分公司防臺(tái)防汛預(yù)案王鶴晨032016.6.2修改1.5章節(jié)安全管理小組王鶴晨0405060708091011121314151617181920FBO安全工作手冊(cè)A/0生效日期：2016/06修訂狀態(tài)：A/0頁(yè)碼：0-PAGE2概述目錄TOC\o"1-2"\h\z\u第0章 概述 10.1 目錄 10.2 手冊(cè)說(shuō)明 30.3 手冊(cè)管理 40.4 手冊(cè)有效頁(yè)清單 6第1章 總則 11.1 簡(jiǎn)介 11.2 工作目標(biāo) 21.3 術(shù)語(yǔ)和定義 31.4 管理規(guī)定 11.5安全管理小組6第2章 運(yùn)行標(biāo)準(zhǔn)管理 72.1 手冊(cè)編寫(xiě)程序 72.2 標(biāo)準(zhǔn)審核程序 122.3 標(biāo)準(zhǔn)管理規(guī)定 16第3章 信息管理 13.1 信息報(bào)告制度 13.2 安全提示、安全通知管理程序 73.3 業(yè)務(wù)通告管理程序 9第4章 安全管理 14.1 監(jiān)察工作程序 14.2 事件調(diào)查工作程序 54.3 授權(quán)管理規(guī)定 104.4 航空安全案例分析工作程序 16第5章 其他管理規(guī)定 15.1培訓(xùn)管理規(guī)定 15.2 證件管理規(guī)定 35.3 安全管理員（兼職）管理規(guī)定 55.4 運(yùn)行保障部酒精檢測(cè)儀管理規(guī)定（試行）75.5海航XX公務(wù)航空地面服務(wù)有限公司?？诜止痉琅_(tái)防汛預(yù)案9第6章 附錄 12-1 手冊(cè)編號(hào)表 32-2 標(biāo)準(zhǔn)管理指令 42-3 標(biāo)準(zhǔn)審核檢查單 53-1 海航XX公務(wù)航空地面服務(wù)有限公司?？诜止具\(yùn)行安全差錯(cuò)標(biāo)準(zhǔn)（試行） 63-2 非正常事件初始報(bào)告表 133-3 主動(dòng)報(bào)告信息表 143-4 其他不安全事件樣例 153-5 業(yè)務(wù)通告模板 錯(cuò)誤！未定義書(shū)簽。4-1 監(jiān)察信息月度反饋表 234-2 監(jiān)察/審核檢查單 254-3 檢查通知單 264-4 不符合項(xiàng)通知單 274-5 監(jiān)察報(bào)告 294-6 事件調(diào)查報(bào)告 314-7 海航XX公務(wù)航空地面服務(wù)有限公司?？诜止就对V管理規(guī)定（試行） 334-8 授權(quán)書(shū) 384-9 授權(quán)申請(qǐng)表 395-1 安全管理員（兼職）授權(quán)書(shū) 41生效日期：2016/06修訂狀態(tài)：A/0頁(yè)碼：0-PAGE4手冊(cè)說(shuō)明編制目的為加強(qiáng)對(duì)?？贔BO的安全管理，實(shí)現(xiàn)安全工作全過(guò)程有法可依、有章可循、有據(jù)可查，特制定本手冊(cè)。編寫(xiě)依據(jù)本手冊(cè)是參照民用航空規(guī)范性文件、FBO事業(yè)部相關(guān)工作程序，并結(jié)合?？诿捞m機(jī)場(chǎng)和主管當(dāng)局安全運(yùn)行規(guī)定及實(shí)際運(yùn)行情況編制而成，是?？贔BO實(shí)施安全管理的支持性文件。手冊(cè)組成本手冊(cè)是海口FBO手冊(cè)體系的組成部分；本手冊(cè)內(nèi)容包括海口FBO安全工作目標(biāo)及實(shí)施措施、職責(zé)、各項(xiàng)工作程序及所需的表格、相關(guān)作業(yè)文件等，是?？贔BO開(kāi)展安全日常工作的基本依據(jù)和指導(dǎo)文件，同時(shí)也是內(nèi)部質(zhì)量監(jiān)督和質(zhì)量審核的依據(jù)性文件。使用要求本手冊(cè)經(jīng)?？贔BO批準(zhǔn)后生效，要求公司相關(guān)人員在實(shí)際工作中必須執(zhí)行本手冊(cè)的規(guī)定，并在執(zhí)行中不斷提出改進(jìn)意見(jiàn)。 FBO安全工作手冊(cè)A/0手冊(cè)管理手冊(cè)的編寫(xiě)、審核和批準(zhǔn)本手冊(cè)由?？贔BO運(yùn)行保障部組織相關(guān)人員進(jìn)行編寫(xiě)，經(jīng)海口FBO公司主管領(lǐng)導(dǎo)審核后報(bào)批實(shí)施。修正本手冊(cè)將進(jìn)行定期修正和臨時(shí)修正，具體修正由?？贔BO運(yùn)行保障部根據(jù)實(shí)際工作需要決定，手冊(cè)的現(xiàn)行有效性以電子版為準(zhǔn)；本手冊(cè)紙版采用活頁(yè)的形式，便于日后更改換頁(yè)方便，紙版手冊(cè)每年定期修正；手冊(cè)臨時(shí)修正時(shí)，對(duì)修改過(guò)的行采用在其左或右側(cè)加單一豎實(shí)更改線(xiàn)條(顏色自動(dòng)設(shè)置為黑色)，以指明本次修改在本頁(yè)所處的區(qū)域。每次對(duì)手冊(cè)進(jìn)行修正時(shí)，應(yīng)在《修訂記錄》（見(jiàn)0.4節(jié)）上作相應(yīng)的記錄。換版（修訂）對(duì)?？贔BO的安全管理職能發(fā)生大變動(dòng)；本手冊(cè)修正幅度超過(guò)50%或破損嚴(yán)重時(shí)；換版時(shí)，新版手冊(cè)各頁(yè)的修正狀態(tài)恢復(fù)初始狀態(tài)。發(fā)放本手冊(cè)是受控文件，由?？贔BO統(tǒng)一給定編碼；如需發(fā)放紙版手冊(cè),發(fā)放數(shù)量和發(fā)放范圍由?？贔BO公司領(lǐng)導(dǎo)審批；手冊(cè)發(fā)放清單。注：手冊(cè)發(fā)放清單(附表)附于本節(jié)后。手冊(cè)持有人責(zé)任負(fù)責(zé)接收本手冊(cè)及對(duì)其修正換頁(yè)；負(fù)責(zé)插入有效版修正頁(yè)，取出作廢的頁(yè)次；保持手冊(cè)的完整性。管理崗位海口FBO安全管理員（兼職）負(fù)責(zé)本手冊(cè)日常維護(hù)和管理。解釋FBO運(yùn)行保障部負(fù)責(zé)對(duì)本手冊(cè)進(jìn)行解釋。附：手冊(cè)發(fā)放清單序號(hào)個(gè)人/單位分發(fā)號(hào)分發(fā)日期分發(fā)介質(zhì)1董事長(zhǎng)12總經(jīng)理23副總經(jīng)理34總經(jīng)理助理45運(yùn)行保障部經(jīng)理56運(yùn)行保障部67FBO事業(yè)部789生效日期：2016/06修訂狀態(tài)：A/0頁(yè)碼：0-PAGE8手冊(cè)有效頁(yè)清單﹡—狀態(tài)符號(hào)：N—新、R—修改、A—增加、D—取消頁(yè)碼章節(jié)﹡日期頁(yè)碼章節(jié)﹡日期封面N16/06/280-1第0章N16/06/280-2第0章N16/06/280-3第0章N16/06/280-4第0章N16/06/280-5第0章N16/06/280-6第0章N16/06/280-7第0章N16/06/280-8第0章N16/06/280-9第0章N16/06/280-10第0章N16/06/281-1第1章N16/06/281-2第1章N16/06/281-3第1章N16/06/281-4第1章N16/06/281-5第1章N16/06/282-1第2章N16/06/282-2第2章N16/06/282-3第2章N16/06/282-4第2章N16/06/282-5第2章N16/06/282-6第2章N16/06/282-7第2章N16/06/282-8第2章N16/06/282-9第2章N16/06/282-10第2章N16/06/282-11第2章N16/06/282-12第2章N16/06/283-1第3章N16/06/283-2第3章N16/06/283-3第3章N16/06/283-4第3章N16/06/283-5第3章N16/06/283-6第3章N16/06/283-7第3章N16/06/283-8第3章N16/06/283-9第3章N16/06/283-10第3章N16/06/284-1第4章N16/06/284-2第4章N16/06/284-3第4章N16/06/284-4第4章N16/06/284-5第4章N16/06/284-6第4章N16/06/284-7第4章N16/06/284-8第4章N16/06/284-9第4章N16/06/284-10第4章N16/06/284-11第4章N16/06/284-12第4章N16/06/284-13第4章N16/06/284-14第4章N16/06/284-15第4章N16/06/284-16第4章N16/06/285-1第5章N16/06/285-2第5章N16/06/285-3第5章N16/06/285-4第5章N16/06/285-5第5章N16/06/285-6第5章N16/06/286-1第6章N16/06/286-2第6章N16/06/286-3第6章N16/06/286-4第6章N16/06/286-5第6章N16/06/286-6第6章N16/06/286-7第6章N16/06/286-8第6章N16/06/286-9第6章N16/06/286-10第6章N16/06/286-11第6章N16/06/286-12第6章N16/06/286-13第6章N16/06/286-14第6章N16/06/286-15第6章N16/06/286-16第6章N16/06/286-17第6章N16/06/286-18第6章N16/06/286-19第6章N16/06/286-20第6章N16/06/286-21第6章N16/06/286-22第6章N16/06/286-23第6章N16/06/286-24第6章N16/06/286-25第6章N16/06/286-26第6章N16/06/286-27第6章N16/06/286-28第6章N16/06/286-29第6章N16/06/286-30第6章N16/06/286-31第6章N16/06/286-32第6章N16/06/286-33第6章N16/06/286-34第6章N16/06/286-35第6章N16/06/286-36第6章N16/06/286-37第6章N16/06/286-38第6章N16/06/286-39第6章N16/06/286-40第6章N16/06/286-41第6章N16/06/286-42第6章N16/06/286-43第6章N16/06/286-44第6章N16/06/286-45第6章N16/06/286-46第6章N16/06/286-47第6章N16/06/286-48第6章N16/06/286-49第6章N16/06/286-50第6章N16/06/286-51第6章N16/06/286-52第6章N16/06/286-53第6章N16/06/286-54第6章N16/06/28生效日期：2016/06修訂狀態(tài)：A/0頁(yè)碼：2-PAGE1總則簡(jiǎn)介海航XX公務(wù)航空地面服務(wù)有限公司海口分公司（?？贔BO）是為了強(qiáng)化海口FBO運(yùn)行品質(zhì)與安全監(jiān)督體系、提高專(zhuān)業(yè)化運(yùn)行管理和質(zhì)量督察水平，特在運(yùn)行保障部設(shè)立兼職安全員，對(duì)?？贔BO的安全與品質(zhì)工作進(jìn)行統(tǒng)籌管理，向FBO事業(yè)部以及?？贔BO公司領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)。FBO事業(yè)部按照“統(tǒng)籌規(guī)劃，分散實(shí)施”的原則，督促?？贔BO運(yùn)行保障部建立運(yùn)行標(biāo)準(zhǔn)，監(jiān)督檢查與安全生產(chǎn)、服務(wù)品質(zhì)有關(guān)的各項(xiàng)制度、標(biāo)準(zhǔn)、措施的執(zhí)行，對(duì)?？贔BO內(nèi)部發(fā)生的非正常事件擁有調(diào)查權(quán)、處置建議權(quán)、調(diào)查結(jié)論出具權(quán)、獎(jiǎng)懲建議權(quán)和復(fù)審權(quán)，并對(duì)調(diào)查指令實(shí)施跟蹤和監(jiān)控。根據(jù)建立和實(shí)現(xiàn)FBO統(tǒng)一的運(yùn)行安全與品質(zhì)體系為思路，努力提高?？贔BO的專(zhuān)業(yè)化安全質(zhì)量管理水平，為?？贔BO整體的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。?？贔BO安全工作手冊(cè)A/0生效日期：2016/06修訂狀態(tài)：A/0頁(yè)碼：1-PAGE4工作目標(biāo)質(zhì)量方針建立規(guī)范化的運(yùn)行標(biāo)準(zhǔn)體系；建立有效的監(jiān)察督察體系；建立科學(xué)的評(píng)估體系。質(zhì)量目標(biāo)杜絕航空地面安全事故；在確保人、機(jī)安全的前提下，杜絕劫機(jī)、炸機(jī)事件發(fā)生；質(zhì)量措施根據(jù)FBO產(chǎn)業(yè)群的發(fā)展，不斷調(diào)整部門(mén)的工作職能，滿(mǎn)足?？贔BO對(duì)安全工作的需要；合理分解?？贔BO安全目標(biāo)，量化管理；切實(shí)推進(jìn)安全相關(guān)規(guī)章制度建設(shè)并督促組織落實(shí)；實(shí)施工作閉環(huán)管理，提高工作品質(zhì)；開(kāi)展人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高工作水平。

術(shù)語(yǔ)和定義安全：安全是一種狀態(tài)，即通過(guò)持續(xù)的危險(xiǎn)識(shí)別和風(fēng)險(xiǎn)管理過(guò)程，將人員傷害或財(cái)產(chǎn)損失風(fēng)險(xiǎn)降至并保持在可接受的水平或其以下。安全管理體系：是有組織的管理安全的方法，包括必要的組織結(jié)構(gòu)、問(wèn)責(zé)辦法、政策和程序。質(zhì)量：一組固有特性滿(mǎn)足要求的程度。風(fēng)險(xiǎn)：是危險(xiǎn)導(dǎo)致不利結(jié)果的估計(jì)潛在性。它是造成傷害的隱患變成現(xiàn)實(shí)的可能性。評(píng)審：為確定主題事項(xiàng)達(dá)到規(guī)定目標(biāo)的適應(yīng)性、充分性和有效性所進(jìn)行的活動(dòng)。審核：是正在實(shí)施的運(yùn)行所采用的方式與既定程序上規(guī)定的實(shí)施運(yùn)行應(yīng)采用的方式之間的系統(tǒng)的、獨(dú)立的比較。整改措施：就糾正審核中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題而采取的措施。客觀(guān)證據(jù)：審核方在審核中獲得的、經(jīng)分析以確定是否滿(mǎn)足相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)或規(guī)定的實(shí)際數(shù)據(jù)或信息，包括公司各類(lèi)手冊(cè)、通告、標(biāo)準(zhǔn)等。不符合項(xiàng)：指基于客觀(guān)證據(jù)、與管理當(dāng)局或公司有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)或規(guī)定不一致的做法。安全非正常事件：指公司業(yè)務(wù)范圍內(nèi)全部航空安全、生產(chǎn)保障安全非正常事件的總和。其中包括：航空安全非正常事件和生產(chǎn)保障安全非正常事件。民用航空器事故征候：在航空器運(yùn)行階段或在機(jī)場(chǎng)活動(dòng)區(qū)內(nèi)發(fā)生的與航空器有關(guān)的，不構(gòu)成事故但影響或可能影響安全的事件，分為運(yùn)輸航空嚴(yán)重事故征候、運(yùn)輸航空一般事故征候、通用航空事故征候和航空器地面事故征候。嚴(yán)重差錯(cuò)：在運(yùn)行活動(dòng)中，由于違反規(guī)章、不執(zhí)行運(yùn)行標(biāo)準(zhǔn)、程序，或在執(zhí)行中的錯(cuò)、忘、漏及其它疏忽行為造成的威脅、危害運(yùn)行安全，但未造成事故征候或航空地面事故的行為。事件調(diào)查：為預(yù)防事件發(fā)生所進(jìn)行的某一過(guò)程，包括收集和分析資料、做出結(jié)論，其中包括確定原因及在適宜時(shí)提出安全建議。監(jiān)察：為觀(guān)察特定事件、活動(dòng)和文件，以證實(shí)在事件過(guò)程中是否遵守了既定的運(yùn)行程序和要求。例行監(jiān)察：根據(jù)年度計(jì)劃，日常對(duì)公司各運(yùn)行環(huán)節(jié)的過(guò)程實(shí)施檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和提出各種質(zhì)量問(wèn)題，督促其滿(mǎn)足維修質(zhì)量準(zhǔn)則的活動(dòng)。專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)察：對(duì)某個(gè)特定的時(shí)期公司或局方要求，指對(duì)某些（或某項(xiàng)）特定的運(yùn)行工作進(jìn)行立項(xiàng)檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和提出各種質(zhì)量問(wèn)題，督促其滿(mǎn)足質(zhì)量準(zhǔn)則的活動(dòng)。生效日期：2016/06修訂狀態(tài)：A/0頁(yè)碼：2-PAGE15管理規(guī)定管理方式海口FBO指定1名兼職人員作為安全管理員。按照XX公務(wù)安全監(jiān)察部、FBO事業(yè)部對(duì)安全工作的整體規(guī)劃以及當(dāng)?shù)厣a(chǎn)運(yùn)行情況，負(fù)責(zé)在?？贔BO開(kāi)展日常相關(guān)工作，并有責(zé)任將海口FBO安全情況及時(shí)、準(zhǔn)確的反饋至FBO事業(yè)部，同時(shí)配合上級(jí)監(jiān)管單位定期對(duì)?？贔BO進(jìn)行實(shí)地監(jiān)管，通過(guò)雙方配合、協(xié)助從而實(shí)現(xiàn)對(duì)?？贔BO進(jìn)行持續(xù)有效管控的目的。職責(zé)為更好的實(shí)現(xiàn)對(duì)FBO的有效管控，?？贔BO安全工作手冊(cè)從標(biāo)準(zhǔn)、監(jiān)察、培訓(xùn)、授權(quán)等安全工作的各方面明確了?？贔BO、FBO事業(yè)部以及安全管理員（兼職）的相應(yīng)職責(zé)。安全管理小組安全管理組長(zhǎng)：?？贔BO總經(jīng)理小組構(gòu)成安全管理組長(zhǎng)：?？贔BO總經(jīng)理安全管理副組長(zhǎng)：?？诎踩芾砀苯M長(zhǎng)：海口FBO副總經(jīng)理小組成員：各部門(mén)經(jīng)理及各主管?？贔BO小組成員：各部門(mén)經(jīng)理及各主管海口FBO安全管理員工作職責(zé)安全管理組長(zhǎng)職責(zé)負(fù)責(zé)制定?？贔BO運(yùn)行、安全、目標(biāo)等相關(guān)政策，倡導(dǎo)和建設(shè)誠(chéng)信安全文化，指導(dǎo)并推進(jìn)安全管理體系建設(shè)，維護(hù)海口FBO安全管理體系的有效性和適宜性；部署并貫徹執(zhí)行政府及行業(yè)主管部門(mén)、XX通航產(chǎn)業(yè)安委會(huì)發(fā)布的安全法律法規(guī)、規(guī)章制度和具體要求；負(fù)責(zé)評(píng)估安全品質(zhì)、分析安全形勢(shì)、發(fā)現(xiàn)安全隱患、糾正安全缺陷、防范和化解安全風(fēng)險(xiǎn)；審議各部門(mén)提交的安全相關(guān)問(wèn)題的議題并部署落實(shí)，或形成對(duì)安全運(yùn)行相關(guān)規(guī)章流程、標(biāo)準(zhǔn)的修訂和完善決議；審核、批準(zhǔn)應(yīng)急演練方案和應(yīng)急培訓(xùn)計(jì)劃；負(fù)責(zé)批準(zhǔn)海口FBO重大風(fēng)險(xiǎn)控制方案/措施，及時(shí)有效控制風(fēng)險(xiǎn)，消除生產(chǎn)安全事故隱患；與FBO事業(yè)部接口，落實(shí)XX公務(wù)安全工作要求，參與公司級(jí)安全活動(dòng)組織實(shí)施；安全管理副組長(zhǎng)職責(zé)積極協(xié)助組長(zhǎng)做好安全宣傳，教育和管理工作。當(dāng)組長(zhǎng)出差或不在本地時(shí)負(fù)責(zé)小組的檢查管理工作，并對(duì)安全管理小組成員進(jìn)行監(jiān)管；對(duì)存在不安全因素提出整改意見(jiàn)和建議，當(dāng)發(fā)生突發(fā)事件時(shí)應(yīng)及時(shí)制止，并采取有效措施防止事態(tài)發(fā)展；對(duì)各部門(mén)違反安全生產(chǎn)相關(guān)規(guī)定的行為進(jìn)行糾正，對(duì)冒險(xiǎn)作業(yè)的情況予以制止；安全管理員職責(zé)協(xié)助總經(jīng)理開(kāi)展公司安全管理工作；指導(dǎo)并監(jiān)督各部門(mén)SMS相關(guān)工作；制定公司年度安全工作計(jì)劃、監(jiān)察計(jì)劃、安全培訓(xùn)大綱；組織實(shí)施安全教育、培訓(xùn)和宣傳等工作；對(duì)公司各類(lèi)安全信息進(jìn)行收集分析，制作相關(guān)安全分享內(nèi)容；進(jìn)行安全系統(tǒng)分析，制定預(yù)防與糾正措施，維護(hù)更新公司危險(xiǎn)源數(shù)據(jù)庫(kù)；組織開(kāi)展公司級(jí)危險(xiǎn)源識(shí)別等風(fēng)險(xiǎn)管控相關(guān)工作；對(duì)公司級(jí)安全事件進(jìn)行調(diào)查；對(duì)公司安全績(jī)效進(jìn)行監(jiān)督、測(cè)評(píng)；織實(shí)施公司應(yīng)急演練和應(yīng)急培訓(xùn)，組織員工安全教育、安全文化建設(shè)。小組成員職責(zé)收集分析，反饋部門(mén)各類(lèi)安全信息進(jìn)行收集分析；進(jìn)行部門(mén)安全系統(tǒng)分析，制定預(yù)防與糾正措施；開(kāi)展本部門(mén)的風(fēng)險(xiǎn)管理相關(guān)工作；對(duì)部門(mén)級(jí)安全事件進(jìn)行調(diào)查；組織本部門(mén)危險(xiǎn)源識(shí)別等風(fēng)險(xiǎn)管控工作；配合安全管理員或組織實(shí)施應(yīng)急演練和應(yīng)急培訓(xùn)；組織部門(mén)內(nèi)安全教育、安全文化建設(shè)。安全責(zé)任人與安全職責(zé)?？贔BO總經(jīng)理是海口FBO的安全第一責(zé)任人，承擔(dān)海口FBO安全運(yùn)營(yíng)的全部責(zé)任，具體職責(zé)如下：確定海口FBO安全政策目標(biāo)，建立并持續(xù)改進(jìn)?？贔BO的安全管理體系，定期對(duì)體系進(jìn)行管理評(píng)審，對(duì)安全管理體系的有效性最終負(fù)責(zé)；界定?？贔BO內(nèi)部的安全責(zé)任，落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制；計(jì)劃、組織、督促、檢查海口FBO各項(xiàng)生產(chǎn)運(yùn)行活動(dòng)，組織制定安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，確保安全控制的有效性；分配安全相關(guān)活動(dòng)所需的資源，保證?？贔BO內(nèi)安全生產(chǎn)投入的有效實(shí)施；負(fù)責(zé)批準(zhǔn)海口FBO重大風(fēng)險(xiǎn)控制方案/措施，及時(shí)有效控制風(fēng)險(xiǎn)，消除生產(chǎn)安全事故隱患；組織制定并實(shí)施公司的應(yīng)急救援預(yù)案；主持召開(kāi)?？贔BO安全工作會(huì)議，研究解決運(yùn)行中的重大安全問(wèn)題；及時(shí)、如實(shí)向上級(jí)報(bào)告生產(chǎn)安全事故及不安全事件信息；基層安全小組1.5.1小組構(gòu)成1.5.2工作職責(zé)基層安全小組組長(zhǎng)職責(zé)①負(fù)責(zé)貫徹執(zhí)行政府及行業(yè)主管部門(mén)、XX通航產(chǎn)業(yè)安委會(huì)發(fā)布的安全法律法規(guī)、規(guī)章制度和具體要求；②負(fù)責(zé)評(píng)估一線(xiàn)生產(chǎn)安全品質(zhì)、分析安全形勢(shì)、發(fā)現(xiàn)安全隱患、糾正安全缺陷、防范和化解安全風(fēng)險(xiǎn)；③負(fù)責(zé)配合安全管理員完成應(yīng)急演練方案和應(yīng)急培訓(xùn)等計(jì)劃；④負(fù)責(zé)根據(jù)（?？冢〧BO重大風(fēng)險(xiǎn)控制方案/措施，進(jìn)行及時(shí)有效的控制風(fēng)險(xiǎn)，消除生產(chǎn)安全事故隱患；⑤落實(shí)XX公務(wù)安全工作要求，參與公司級(jí)安全活動(dòng)組織實(shí)施；1.5.2基層安全小組副組長(zhǎng)職責(zé)①積極協(xié)助組長(zhǎng)做好安全宣傳，教育和管理工作。當(dāng)組長(zhǎng)出差或不在本地時(shí)負(fù)責(zé)小組的檢查管理工作，并對(duì)安全管理小組成員進(jìn)行監(jiān)管；②對(duì)存在不安全因素提出整改意見(jiàn)和建議，當(dāng)發(fā)生突發(fā)事件時(shí)應(yīng)及時(shí)制止，并采取有效措施防止事態(tài)發(fā)展；③對(duì)違反安全生產(chǎn)相關(guān)規(guī)定的行為進(jìn)行糾正，對(duì)冒險(xiǎn)作業(yè)的情況予以制止；④協(xié)助組長(zhǎng)開(kāi)展安全管理工作；⑤對(duì)公司各類(lèi)安全信息進(jìn)行收集分析，制作相關(guān)安全分享內(nèi)容；⑥組織實(shí)施公司應(yīng)急演練和應(yīng)急培訓(xùn)，組織員工安全教育、安全文化建設(shè)。1.5.3小組成員職責(zé)①配合安全管理員開(kāi)展本部門(mén)的風(fēng)險(xiǎn)管理相關(guān)工作；②配合安全管理員對(duì)發(fā)生的安全事件進(jìn)行調(diào)查；③根據(jù)公司年度安全工作計(jì)劃、監(jiān)察計(jì)劃、安全培訓(xùn)大綱；組織實(shí)施安全教育、培訓(xùn)和宣傳等工作。④配合安全管理員進(jìn)行應(yīng)急演練和應(yīng)急培訓(xùn)，并組織員工安全教育、安全文化建設(shè)。運(yùn)行標(biāo)準(zhǔn)管理手冊(cè)編寫(xiě)程序目的為建立公司標(biāo)準(zhǔn)體系，保證公司手冊(cè)編寫(xiě)工作的有序、順暢開(kāi)展，明確職責(zé)，建立手冊(cè)編寫(xiě)程序。管理崗位?？贔BO安全管理員（兼職）。適用范圍本程序適用于海口FBO標(biāo)準(zhǔn)體系所涵蓋的所有部門(mén)。手冊(cè)編寫(xiě)人員手冊(cè)編寫(xiě)人員需熟悉公司日常運(yùn)作機(jī)制，擁有FBO工作經(jīng)驗(yàn)1年以上，或?yàn)槭謨?cè)所涉及業(yè)務(wù)領(lǐng)域的骨干人員；有較強(qiáng)的語(yǔ)言文字表達(dá)能力；具有一定的電子文檔處理技能。手冊(cè)編寫(xiě)人員職責(zé)負(fù)責(zé)按照手冊(cè)編寫(xiě)任務(wù)單的要求和標(biāo)準(zhǔn)，完成分派的手冊(cè)、章節(jié)的編寫(xiě)和修改；定期匯報(bào)手冊(cè)進(jìn)展和需要協(xié)調(diào)的問(wèn)題；負(fù)責(zé)所編寫(xiě)手冊(cè)內(nèi)容的培訓(xùn)和宣講。手冊(cè)編寫(xiě)流程前期準(zhǔn)備和任務(wù)下發(fā)明確手冊(cè)編寫(xiě)需求，由手冊(cè)編寫(xiě)的發(fā)起單位確定該手冊(cè)編寫(xiě)的責(zé)任人，由其組織編寫(xiě)人員并形成編寫(xiě)工作單，發(fā)?？贔BO備案；工作單應(yīng)包含手冊(cè)編寫(xiě)的框架結(jié)構(gòu)，各框架的編寫(xiě)人，項(xiàng)目完成的時(shí)限；工作單一經(jīng)發(fā)布，即具有約束力。除特殊情況，經(jīng)手冊(cè)編寫(xiě)責(zé)任人、公司領(lǐng)導(dǎo)同意外，任何人不得無(wú)故拖延所受領(lǐng)的項(xiàng)目。編寫(xiě)進(jìn)度匯總為保證手冊(cè)編寫(xiě)的順利進(jìn)行，各編寫(xiě)人員應(yīng)定期向責(zé)任人匯報(bào)手冊(cè)進(jìn)展情況，內(nèi)容包括：手冊(cè)名稱(chēng)、所編寫(xiě)手冊(cè)的章節(jié)名稱(chēng)、完成的內(nèi)容、各手冊(cè)/章節(jié)完成的比例、預(yù)計(jì)完成時(shí)間；該手冊(cè)負(fù)責(zé)人有責(zé)任對(duì)手冊(cè)的編寫(xiě)進(jìn)行過(guò)程控制，在不影響整體進(jìn)度的情況下可根據(jù)編寫(xiě)情況適當(dāng)?shù)膶?duì)手冊(cè)編寫(xiě)工作進(jìn)行調(diào)整。問(wèn)題提出和解決編寫(xiě)中出現(xiàn)對(duì)標(biāo)準(zhǔn)理解有疑義、內(nèi)容涉及跨部門(mén)（專(zhuān)業(yè)）銜接等問(wèn)題，編寫(xiě)人員可向手冊(cè)責(zé)任人提出；手冊(cè)責(zé)任人根據(jù)問(wèn)題的性質(zhì)，給予解釋或咨詢(xún)FBO事業(yè)部，需要內(nèi)部協(xié)調(diào)的問(wèn)題，安排編寫(xiě)人員召開(kāi)協(xié)調(diào)會(huì)解決。手冊(cè)初稿完成后的工作為保證手冊(cè)編寫(xiě)的規(guī)范性，體現(xiàn)FBO標(biāo)準(zhǔn)體系的統(tǒng)一化管理，手冊(cè)初稿完成后需提交FBO事業(yè)部進(jìn)行審核。FBO事業(yè)部將從結(jié)構(gòu)的合理性、內(nèi)容的可操作性、規(guī)章的符合性以及整體排版、格式要求等方面進(jìn)行審核，并提出意見(jiàn)和建議；手冊(cè)責(zé)任人根據(jù)意見(jiàn)情況，可同F(xiàn)BO事業(yè)部進(jìn)行溝通，并組織相關(guān)人員進(jìn)行手冊(cè)修改，修稿后需再次發(fā)送FBO事業(yè)部進(jìn)行復(fù)核，直至定稿。手冊(cè)報(bào)批手冊(cè)經(jīng)內(nèi)部審核通過(guò)定稿后，由海口FBO安全管理員（兼職）統(tǒng)一負(fù)責(zé)手冊(cè)的報(bào)批工作，報(bào)批流程為：呈報(bào)人：安全管理員（兼職）-責(zé)任部門(mén)負(fù)責(zé)人-FBO事業(yè)部-會(huì)簽相關(guān)部門(mén)（如需要）-?？贔BO總經(jīng)理-海口FBO董事長(zhǎng)（如需要）手冊(cè)編寫(xiě)通用格式要求為實(shí)現(xiàn)各FBO的手冊(cè)一體化管理，所有手冊(cè)的編寫(xiě)格式需與FBO事業(yè)部的FBO安全管理手冊(cè)格式保持一致，參照標(biāo)準(zhǔn)如下：手冊(cè)版本及版面要求手冊(cè)正文字體為4號(hào)宋體，手冊(cè)行間距為固定值20磅，懸掛式排版；手冊(cè)版本為A4；頁(yè)面設(shè)置為：上下右頁(yè)邊距為2.5厘米、左頁(yè)邊距均為3厘米、裝訂位置在左邊、裝訂線(xiàn)0厘米、頁(yè)眉1.5厘米、頁(yè)腳1.75厘米；手冊(cè)中的數(shù)字、英文用TimesNewRoman字體。手冊(cè)封面及頁(yè)眉頁(yè)腳手冊(cè)封面包括：手冊(cè)名稱(chēng)、標(biāo)識(shí)、批準(zhǔn)人、受控狀態(tài)、分發(fā)號(hào)碼、版次和發(fā)布日期；其中，紙版手冊(cè)的分發(fā)號(hào)碼為從1開(kāi)始的阿拉伯?dāng)?shù)字，鵬程網(wǎng)上手冊(cè)的分發(fā)號(hào)碼為E，其對(duì)應(yīng)位置和格式要求見(jiàn)下表2-1。手冊(cè)封面格式手冊(cè)編碼公司名稱(chēng)手冊(cè)名稱(chēng)公司標(biāo)志簽批欄內(nèi)容見(jiàn)公司全稱(chēng)/XXLOGO批準(zhǔn)人、受控狀態(tài)、分發(fā)號(hào)碼、版次、發(fā)布日期大小四號(hào)小一小初高×寬=7.28cm×5.21cm小二字體華文中宋加粗華文中宋加粗華文中宋加粗/黑體表2-1手冊(cè)封面格式對(duì)照表頁(yè)眉左中右位置分別為手冊(cè)標(biāo)識(shí)、名稱(chēng)、章號(hào)；頁(yè)腳左側(cè)包括生效日期、修訂狀態(tài)，右側(cè)包括頁(yè)碼；頁(yè)碼頁(yè)腳格式為“章-流水號(hào)”，其對(duì)應(yīng)位置和格式要求見(jiàn)下表2-2。頁(yè)眉頁(yè)腳格式頁(yè)眉左端頁(yè)眉居中頁(yè)眉右端頁(yè)腳左端頁(yè)腳右端內(nèi)容XXLOGO手冊(cè)名稱(chēng)章號(hào)生效日期修訂狀態(tài)頁(yè)碼大小高×寬=1.4cm×1cm三號(hào)三號(hào)五號(hào)五號(hào)字體宋體加粗宋體加粗宋體宋體表2-2手冊(cè)頁(yè)眉頁(yè)腳格式對(duì)照表章章是手冊(cè)內(nèi)容劃分的基本單元，章包括編號(hào)和標(biāo)題，標(biāo)題置于編號(hào)之后，編號(hào)和標(biāo)題位置居中，并與其后的條文分行；章的編號(hào)以阿拉伯?dāng)?shù)字從0開(kāi)始，如“0、2”；章的字體為加粗、二號(hào)、宋體。條條是章的細(xì)分，同一層次兩個(gè)（含以上）才設(shè)條，必須有編號(hào)；條必須有標(biāo)題，字體為加粗三號(hào)宋體；用阿拉伯?dāng)?shù)字對(duì)條編號(hào)，條的編號(hào)規(guī)則見(jiàn)下表2-3：條編號(hào)舉例第一層次1.1，2.1，3.1……第二層次1.1.1，1.1.2，2.1.1……第三層次,,……第四層次⑴，⑵，⑶……第五層次①，②，③……第六層次a),b),c)……表2-3條編號(hào)規(guī)則如果條的層次多于上述層次，自行選擇編寫(xiě)方法，原則是保持層次清晰不沖突。段段沒(méi)有標(biāo)題；段的編號(hào)附著于條的編號(hào)，段如果較長(zhǎng)，則應(yīng)從條的1-3層開(kāi)始編號(hào)，以后服從條的編號(hào)規(guī)則；段如果較短，則應(yīng)從條的第4層開(kāi)始編號(hào)，之后服從條的編號(hào)規(guī)則；同一層次有兩個(gè)（含）以上的段才可進(jìn)行編號(hào)。附錄附錄的編號(hào)要與章節(jié)對(duì)應(yīng)，用章節(jié)號(hào)-順序號(hào)表示，例如附錄2-1，2為第2章，1順序號(hào)。圖用法如果用圖提供信息更有利于理解，則宜使用圖；每幅圖在條文中均應(yīng)明確提及；只允許對(duì)圖進(jìn)行一個(gè)層次的細(xì)分，如果一個(gè)圖中有若干小圖，則以a)、b)、c）……區(qū)分。編號(hào)每幅圖均應(yīng)有編號(hào)，圖的編號(hào)格式為：每幅圖均應(yīng)有編號(hào)，圖的編號(hào)格式為：“圖+章（或附錄編號(hào)）+阿拉伯?dāng)?shù)字（從1開(kāi)始）”。圖題每幅圖都應(yīng)有標(biāo)題，并置于圖的編號(hào)之后；圖的編號(hào)和圖題應(yīng)置于圖下方的居中位置，字體為加粗4號(hào)宋體。表手冊(cè)中的表格這里的表格指為了說(shuō)明手冊(cè)內(nèi)容所必需的表格，與作業(yè)表格不同；如果用表提供信息更有利于內(nèi)容的理解，則宜使用表；每個(gè)表在條文中應(yīng)明確提及；不允許表中有表，也不允許將表再分為次級(jí)表；每個(gè)表都要有編號(hào)。表的編號(hào)格式為：“表+章（或附錄的編號(hào)）-從1開(kāi)始的流水號(hào)”，如“表3-5”；每個(gè)表應(yīng)有表題，表的編號(hào)和表題置于表上方的居中位置，表格內(nèi)容與表題字體為加粗4號(hào)宋體；表的格式段落為單倍行距。手冊(cè)編號(hào)手冊(cè)編號(hào)按公司級(jí)和部門(mén)級(jí)劃分，編號(hào)統(tǒng)一由?？贔BO控制管理。?？贔BO所有手冊(cè)編號(hào)以HAKJD開(kāi)頭，“HAK”為?？诘钠匆羰鬃帜?，“JD”為XX的IATA二字碼（手冊(cè)編號(hào)表見(jiàn)附錄2-1）；公司級(jí)手冊(cè)編碼為HAKJD-X（X從01開(kāi)始流水號(hào)）；部門(mén)級(jí)手冊(cè)編碼為HAKJD-**-X（**為部門(mén)字母簡(jiǎn)稱(chēng)，X從01開(kāi)始流水號(hào)）；手冊(cè)編號(hào)在手冊(cè)封面右上角處標(biāo)注。

標(biāo)準(zhǔn)審核程序目的保證?？贔BO所制定的標(biāo)準(zhǔn)不低于國(guó)家法律、民航法規(guī)及相關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的要求；確保不同手冊(cè)之間標(biāo)準(zhǔn)使用的一致性；確保各部門(mén)遵守公司手冊(cè)管理制度。范圍本程序適用于海口FBO。管理崗位海口FBO安全管理員（兼職）。引用文件無(wú)定義符合性審核（監(jiān)察）－為確定公司手冊(cè)內(nèi)容是否滿(mǎn)足國(guó)家法律、民航法規(guī)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的要求所進(jìn)行的審核（監(jiān)察）；一致性審核（監(jiān)察）－為確定不同手冊(cè)之間對(duì)相同項(xiàng)目的描述是否保持一致、是否相互矛盾或抵觸等所進(jìn)行的審核（監(jiān)察）手冊(cè)管理審核（監(jiān)察）—為確定各手冊(cè)管理責(zé)任單位對(duì)手冊(cè)的管理和控制是否遵守各手冊(cè)管理規(guī)定所進(jìn)行的審核（監(jiān)察）；標(biāo)準(zhǔn)管理指令—不符合項(xiàng)的報(bào)批表格之一，用于日常監(jiān)察或?qū)ｍ?xiàng)審核。指令下發(fā)后，將對(duì)指令執(zhí)行情況進(jìn)行跟蹤。工作程序一般規(guī)定審核的范圍公司現(xiàn)行有效的各類(lèi)手冊(cè)（包括各手冊(cè)的支持性手冊(cè)、程序）。審核的分類(lèi)按照審核的內(nèi)容可分為：符合性審核－為確定公司手冊(cè)內(nèi)容是否滿(mǎn)足國(guó)家法律、民航法規(guī)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的要求所進(jìn)行的審核；一致性審核－為確定不同手冊(cè)之間對(duì)相同項(xiàng)目的描述是否保持一致、是否相互矛盾或抵觸等所進(jìn)行的審核；手冊(cè)管理審核—為確定各手冊(cè)管理責(zé)任單位對(duì)手冊(cè)的管理和控制是否遵守手冊(cè)管理的規(guī)定所進(jìn)行的審核。按照審核的性質(zhì)可分為：計(jì)劃性審核－即按照預(yù)先計(jì)劃時(shí)間對(duì)手冊(cè)進(jìn)行的審核；非計(jì)劃性審核－即除計(jì)劃性審核之外的臨時(shí)附加審核，包括：對(duì)日常接收的國(guó)內(nèi)外新規(guī)章、規(guī)定、標(biāo)準(zhǔn)的貫徹情況的審核；在公司運(yùn)行過(guò)程中或在進(jìn)行安全、服務(wù)審核、事件調(diào)查中發(fā)現(xiàn)的手冊(cè)與規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)不相符的整改情況審核或者相關(guān)聯(lián)的手冊(cè)內(nèi)容修改后對(duì)手冊(cè)之間相同內(nèi)容的一致性審核；領(lǐng)導(dǎo)指示（包括公司例會(huì)等會(huì)議決定）對(duì)某一項(xiàng)目進(jìn)行的專(zhuān)項(xiàng)審核；對(duì)手冊(cè)修改、換頁(yè)、更新、培訓(xùn)等情況進(jìn)行的適時(shí)檢查。審核的依據(jù)民航法律、法規(guī)；國(guó)家、行業(yè)各類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)（適用的）；海航集團(tuán)、海航旅業(yè)、XX公務(wù)航空及公司下發(fā)的各項(xiàng)規(guī)定（強(qiáng)制性的）。審核要求FBO事業(yè)部對(duì)?？贔BO每年組織一次標(biāo)準(zhǔn)審核工作，?？贔BO安全管理員（兼職）協(xié)助審核；FBO事業(yè)部在審核工作結(jié)束后的兩周內(nèi)提交一份審核工作的總結(jié)；總結(jié)的內(nèi)容主要包括：審核的時(shí)間、手冊(cè)的章節(jié)、依據(jù)的民航規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)或公司文件、發(fā)現(xiàn)的不符合或不協(xié)調(diào)一致的條款以及編發(fā)的《標(biāo)準(zhǔn)管理指令》（格式見(jiàn)附錄2-2）等。計(jì)劃性審核審核計(jì)劃由FBO事業(yè)部每年制定一次標(biāo)準(zhǔn)審核計(jì)劃，制定審核計(jì)劃時(shí)需重點(diǎn)考慮以前審核所發(fā)現(xiàn)的不符合項(xiàng)。審核人員由FBO事業(yè)部和海口FBO安全管理員（兼職）負(fù)責(zé)，必要時(shí)也可臨時(shí)調(diào)整審核人員；審核內(nèi)容和方法審核的內(nèi)容手冊(cè)內(nèi)容是否全面涵蓋了規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)條款、公司文件所規(guī)定的內(nèi)容；其程序、規(guī)定、要求等是否具有可操作性；不同手冊(cè)中對(duì)相同內(nèi)容的描述是否存在不一致或矛盾之處；對(duì)手冊(cè)的管理控制是否符合手冊(cè)管理的要求。檢查單的制定在每次審核前三個(gè)工作日，需要根據(jù)被審核單位的專(zhuān)業(yè)特點(diǎn)并按照上述“審核內(nèi)容”的要求完成檢查單的制定工作。（檢查單的格式見(jiàn)附錄2-3）審核的實(shí)施手冊(cè)符合性和一致性審核工作主要在辦公室進(jìn)行，必要時(shí)需要得到相關(guān)部門(mén)人員的幫助；手冊(cè)管理審核需到各手冊(cè)管理單位或工作現(xiàn)場(chǎng)。審核報(bào)告審核結(jié)束后，F(xiàn)BO事業(yè)部要在兩個(gè)星期內(nèi)遞交審核報(bào)告；審核報(bào)告在審批結(jié)束后應(yīng)對(duì)審核中發(fā)現(xiàn)的不符合項(xiàng)下發(fā)不符合項(xiàng)通知單并跟蹤整改落實(shí)，直到不符合項(xiàng)關(guān)閉。不符合項(xiàng)處理對(duì)審核出的不符合項(xiàng)，F(xiàn)BO事業(yè)部應(yīng)與?？贔BO運(yùn)行保障部經(jīng)理進(jìn)行溝通，達(dá)成共識(shí)后編發(fā)《標(biāo)準(zhǔn)管理指令》，要求責(zé)任部門(mén)按時(shí)完成手冊(cè)的修改；《標(biāo)準(zhǔn)管理指令》原則上應(yīng)在發(fā)現(xiàn)問(wèn)題后五個(gè)工作日內(nèi)編發(fā)；《標(biāo)準(zhǔn)管理指令》的編號(hào)規(guī)則為：ZL****-##。其中“****”為4位數(shù)年代號(hào)，如“2013”，“##”為流水號(hào)，如“01”，“ZL”為指令代碼。編號(hào)中流水號(hào)每年從01開(kāi)始；《標(biāo)準(zhǔn)管理指令》以郵件的形式向?？贔BO責(zé)任部門(mén)發(fā)出，需抄送相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)；《標(biāo)準(zhǔn)管理指令》的跟蹤《標(biāo)準(zhǔn)管理指令》發(fā)出后，編發(fā)人應(yīng)按規(guī)定的反饋、完成日期及時(shí)予以跟蹤落實(shí)；若責(zé)任部門(mén)在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)沒(méi)有反饋或完成，應(yīng)對(duì)責(zé)任部門(mén)發(fā)出催促（可用電子郵件的形式），若責(zé)任部門(mén)仍然不反饋或未完成，則應(yīng)向責(zé)任部門(mén)主管予以協(xié)調(diào)或向部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)；責(zé)任部門(mén)的完成情況反饋后，F(xiàn)BO事業(yè)部可授權(quán)兼職?？贔BO安全管理員（兼職）在五個(gè)工作日內(nèi)檢查核實(shí)，若仍不能達(dá)到要求，應(yīng)根據(jù)情況再次給出完成期限并進(jìn)行督促。《標(biāo)準(zhǔn)管理指令》的存檔《標(biāo)準(zhǔn)管理指令》發(fā)出后?？贔BO需存檔，并由兼職安全管理員（兼職）負(fù)責(zé)；《標(biāo)準(zhǔn)管理指令》的保存期限為2年。生效日期：2016/06修訂狀態(tài)：A/0頁(yè)碼：2-PAGE16標(biāo)準(zhǔn)管理規(guī)定目的加強(qiáng)對(duì)?？贔BO標(biāo)準(zhǔn)工作的管控，通過(guò)持續(xù)監(jiān)督實(shí)現(xiàn)FBO標(biāo)準(zhǔn)的一體化管理。范圍本程序適用于?？贔BO。管理崗位?？贔BO安全管理員（兼職）。引用文件FBO安全管理手冊(cè)工作規(guī)定?？贔BO應(yīng)建立符合自身運(yùn)行特點(diǎn)的標(biāo)準(zhǔn)體系，以FBO事業(yè)部現(xiàn)有標(biāo)準(zhǔn)模式為參照，補(bǔ)充調(diào)整存在差異的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定；所有與運(yùn)行相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的制定、修改、廢除需向FBO事業(yè)部備案，?？贔BO安全工作手冊(cè)的下發(fā)、修訂、廢除需經(jīng)過(guò)FBO事業(yè)部審核，公文流轉(zhuǎn)要求：呈報(bào)人（安監(jiān)接口人）-責(zé)任部門(mén)負(fù)責(zé)人-FBO事業(yè)部-會(huì)簽相關(guān)部門(mén)（如需要）-所屬FBO總經(jīng)理-所屬FBO董事長(zhǎng)（如需要）；公文批準(zhǔn)后，作為各FBO標(biāo)準(zhǔn)管理唯一的對(duì)外發(fā)布平臺(tái)，由FBO事業(yè)部負(fù)責(zé)對(duì)海口FBO安全工作手冊(cè)以及標(biāo)準(zhǔn)的下發(fā)、修訂、廢除等信息進(jìn)行管理；由FBO事業(yè)部下發(fā)的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定，如適用于?？贔BO的，標(biāo)準(zhǔn)下發(fā)前應(yīng)向海口FBO相關(guān)部門(mén)發(fā)起會(huì)簽，并在適用范圍中注明海口FBO，經(jīng)會(huì)簽同意后下發(fā)的標(biāo)準(zhǔn)在?？贔BO具有同樣的標(biāo)準(zhǔn)效力，需按規(guī)定執(zhí)行；生效日期：2016/06修訂狀態(tài)：A/0頁(yè)碼：3-PAGE10信息管理信息報(bào)告制度目的為完善FBO安全體系建設(shè)，明確各類(lèi)安全及運(yùn)行信息的內(nèi)部報(bào)告渠道和程序，推行規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化和制度化的信息管理，促進(jìn)形成適用于FBO的信息報(bào)告制度，特制訂本規(guī)定。適用范圍本規(guī)定適用于海口FBO。責(zé)任部門(mén)FBO事業(yè)部作為公司安全信息的主控部門(mén)，對(duì)本程序的落實(shí)執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督，?？贔BO安全管理員（兼職）作為執(zhí)行崗位。引用文件《民用航空地面事故等級(jí)》（GB18432）《民用航空行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)》（MH/T3010－2006）《其他不安全事件樣例》《海航XX公務(wù)航空地面服務(wù)有限公司海口分公司運(yùn)行安全差錯(cuò)標(biāo)準(zhǔn)》《FBO安全管理手冊(cè)》定義信息本規(guī)定所指信息僅限?？贔BO發(fā)生及接收的安全和運(yùn)行保障有關(guān)信息，其他如財(cái)務(wù)、市場(chǎng)、公司機(jī)要等信息不在本規(guī)定范圍之內(nèi)。安全信息指FBO日常運(yùn)營(yíng)中發(fā)生及接收的與安全相關(guān)的信息總稱(chēng)，包含但不限于航空安全、地面交通、消防、保衛(wèi)及其他不可抗拒的因素（如地震、洪水、高溫、臺(tái)風(fēng)、火災(zāi)等）危及或潛在危及公司人員、財(cái)產(chǎn)安全的各類(lèi)信息等。運(yùn)行保障信息指海口FBO日常運(yùn)營(yíng)中發(fā)生及接收的除安全以外的與運(yùn)行保障及服務(wù)品質(zhì)有關(guān)的信息總稱(chēng)，包含但不限于航班保障、旅客服務(wù)以及從機(jī)場(chǎng)、安檢、三關(guān)及合作方等關(guān)聯(lián)單位接收的各類(lèi)運(yùn)行相關(guān)信息。外部接收信息主要包含由政府、行業(yè)主管部門(mén)以及關(guān)聯(lián)單位、合作方等下發(fā)的各類(lèi)安全信息、業(yè)務(wù)通告、業(yè)務(wù)合作等信息。信息報(bào)告分類(lèi)本分類(lèi)在參考國(guó)家及民航行業(yè)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上結(jié)合FBO實(shí)際運(yùn)行情況編制而成，分為安全信息、航班保障信息兩類(lèi)。安全信息報(bào)告信息確定內(nèi)容滿(mǎn)足《海航XX公務(wù)航空地面服務(wù)有限公司海口分公司運(yùn)行安全差錯(cuò)標(biāo)準(zhǔn)（試行）》（附錄3-1）規(guī)定的航空地面事故、航空地面事故征候以及運(yùn)行嚴(yán)重差錯(cuò)和運(yùn)行一般差錯(cuò)標(biāo)準(zhǔn)的各類(lèi)事件信息；從外部接收的各類(lèi)安全信息通報(bào)、安全指令和安全規(guī)章；國(guó)內(nèi)外航空安全組織、協(xié)會(huì)、航空企業(yè)、合作單位向公司發(fā)送和披露的安全信息；公司員工主動(dòng)報(bào)告的發(fā)生或存在于公司范圍內(nèi)的安全事件或隱患信息、舉報(bào)信息以及安全建議等。信息報(bào)告原則及時(shí)限屬于（1）①范疇的安全信息24小時(shí)內(nèi)必須強(qiáng)制性上報(bào)，不得虛報(bào)、拖延或隱瞞不報(bào)；屬于（1）②范疇的安全信息進(jìn)行分類(lèi)判斷后進(jìn)行匯報(bào)，一般以安全提示或安全通告等形式下發(fā)至相關(guān)部門(mén)，通常要求5個(gè)工作日內(nèi)完成；屬于（1）③范疇的安全信息推行主動(dòng)報(bào)告非懲罰性、保密性、及適當(dāng)減（免）責(zé)的原則，以鼓勵(lì)員工積極參與公司的安全建設(shè)，通常要求5個(gè)工作日內(nèi)給予報(bào)告者信息反饋。航班保障信息報(bào)告信息確定內(nèi)容：除安全范疇以外，在公司范圍內(nèi)發(fā)生并造成航班保障不正常的事件，包含但不限于車(chē)輛（設(shè)備）突發(fā)故障、行李遺漏或損壞、航班嚴(yán)重延誤、三關(guān)申報(bào)受阻、惡劣天氣（臺(tái)風(fēng)）到達(dá)前停場(chǎng)飛機(jī)接管、人員服務(wù)態(tài)度蠻橫、發(fā)生言語(yǔ)或肢體沖突、被客戶(hù)現(xiàn)場(chǎng)投訴等相關(guān)情況；從機(jī)場(chǎng)、安檢及三關(guān)聯(lián)檢部門(mén)、合作方等接收的各類(lèi)與FBO保障相關(guān)的運(yùn)行信息，包括保障流程變更、業(yè)務(wù)通告、特殊時(shí)段的保障要求等。乘客、機(jī)組或代辦通過(guò)公司投訴電話(huà)、郵箱或客戶(hù)滿(mǎn)意度調(diào)查問(wèn)卷等途徑反映的有關(guān)服務(wù)品質(zhì)的信息，包含但不限于向FBO反映服務(wù)問(wèn)題，對(duì)公司運(yùn)營(yíng)管理提出意見(jiàn)、建議和要求，以及對(duì)公司服務(wù)的肯定和贊揚(yáng)等。信息報(bào)告原則及時(shí)限屬于（1）①范疇的航班保障信息需24小時(shí)內(nèi)強(qiáng)制性上報(bào)；屬于（1）②③范疇的信息進(jìn)行分類(lèi)判斷后進(jìn)行匯報(bào)，前者一般以業(yè)務(wù)通告或提示的形式下發(fā)，后者一般以服務(wù)品質(zhì)報(bào)告的形式下發(fā)，通常要求5個(gè)工作日內(nèi)完成信息處理。信息報(bào)告及處理程序安全信息報(bào)告及處理程序內(nèi)部安全狀況（（1）①所指情況）初始信息報(bào)告當(dāng)公司發(fā)生運(yùn)行安全差錯(cuò)標(biāo)準(zhǔn)中所列的情況后，要求強(qiáng)制報(bào)告信息。有關(guān)當(dāng)事人、目擊者、知情者必須在事發(fā)后第一時(shí)間電話(huà)報(bào)告所在部門(mén)負(fù)責(zé)人，部門(mén)負(fù)責(zé)人接到報(bào)告電話(huà)后應(yīng)立即報(bào)告公司領(lǐng)導(dǎo)。信息初始判斷、定性主管領(lǐng)導(dǎo)接到報(bào)告后，必須立即與部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行信息的初步判斷和定性，供公司領(lǐng)導(dǎo)及時(shí)決策，指導(dǎo)后續(xù)生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)或應(yīng)急處置。內(nèi)部通報(bào)及調(diào)查?？贔BO在接到信息24小時(shí)內(nèi)需完成對(duì)事件關(guān)鍵信息、人員的核實(shí)和確認(rèn)，填寫(xiě)《非正常事件初始報(bào)告表》（附錄3-2），經(jīng)主管領(lǐng)導(dǎo)審核后以郵件形式向公司主要領(lǐng)導(dǎo)及各部門(mén)負(fù)責(zé)人通報(bào)，并根據(jù)事件性質(zhì)及嚴(yán)重程度考慮是否啟動(dòng)事件調(diào)查。外部接收安全信息（（1）②所指情況）信息分類(lèi)?？贔BO負(fù)責(zé)對(duì)接收的外部安全信息進(jìn)行分類(lèi)判斷，挑出有效信息，按照性質(zhì)分為三類(lèi)：傳達(dá)閱知類(lèi)：安全信息通報(bào)、安全提示、會(huì)議紀(jì)要、領(lǐng)導(dǎo)講話(huà)等；貫徹落實(shí)類(lèi)：各類(lèi)安全指令及文件中包含的明確要求落實(shí)的內(nèi)容；規(guī)章修改類(lèi)：需要公司修改相關(guān)手冊(cè)、流程的通知。信息處理?？贔BO根據(jù)信息類(lèi)別整理成內(nèi)部安全指令、安全提示或安全信息通報(bào)等形式，報(bào)主管領(lǐng)導(dǎo)審批后下發(fā)相應(yīng)部門(mén)。主動(dòng)報(bào)告安全信息（（1）③所指情況）信息分類(lèi)海口FBO安全管理員（兼職）負(fù)責(zé)對(duì)接收的員工主動(dòng)報(bào)告安全信息進(jìn)行分類(lèi)判斷，挑出有效信息，按照性質(zhì)分為三類(lèi)：安全事件類(lèi)：公司日常運(yùn)營(yíng)中已發(fā)生的但尚未接到人員強(qiáng)制報(bào)告信息的；安全隱患類(lèi)：發(fā)現(xiàn)目前公司運(yùn)營(yíng)中存在的安全隱患并主動(dòng)報(bào)告的；安全建議類(lèi)：對(duì)當(dāng)前公司安全狀況及管理提出的看法、意見(jiàn)和主張等，能切實(shí)促進(jìn)或有益于公司安全建設(shè)的。信息處理主動(dòng)報(bào)告類(lèi)安全信息由FBO事業(yè)部根據(jù)類(lèi)別及涉及問(wèn)題的重要程度確定后續(xù)處理的具體路徑：安全事件類(lèi)：FBO事業(yè)部根據(jù)信息反映情況進(jìn)行初步判斷和定性，填寫(xiě)《主動(dòng)報(bào)告信息表》（附錄3-3），請(qǐng)示主管領(lǐng)導(dǎo)意見(jiàn)后決定是否啟動(dòng)事件調(diào)查程序；在受理、調(diào)查、發(fā)布報(bào)告的全過(guò)程中，對(duì)報(bào)告人的識(shí)別信息需絕對(duì)保密。只有FBO事業(yè)部擁有查看原始報(bào)告的權(quán)限并恪守保密的原則。對(duì)外公布的信息或提交分析處理的材料，均需刪除報(bào)告中各種個(gè)人識(shí)別信息（識(shí)別信息包括報(bào)告者姓名、日期、航班號(hào)等可能識(shí)別出所涉及人員的身份和部門(mén)的信息）安全隱患和建議類(lèi)：FBO事業(yè)部根據(jù)信息反映情況填寫(xiě)《主動(dòng)報(bào)告信息表》，按反映問(wèn)題的嚴(yán)重程度將相關(guān)情況轉(zhuǎn)發(fā)至對(duì)應(yīng)部門(mén)或公司領(lǐng)導(dǎo)，并負(fù)責(zé)將后續(xù)處理情況反饋報(bào)告人。對(duì)于報(bào)告或制止他人危及公司安全的行為，或發(fā)現(xiàn)安全隱患并提出改進(jìn)建議被公司采納的，予以通報(bào)表?yè)P(yáng)，并視情提請(qǐng)依據(jù)公司相關(guān)獎(jiǎng)懲規(guī)定給予獎(jiǎng)勵(lì)。航班保障信息及處理程序保障不正常情況（（1）①所指情況）初始信息報(bào)告當(dāng)公司日常運(yùn)行保障中發(fā)生不正常情況后，要求強(qiáng)制報(bào)告信息。有關(guān)當(dāng)事人、目擊者、知情者必須在事發(fā)后24小時(shí)內(nèi)報(bào)告所在部門(mén)負(fù)責(zé)人或最近召開(kāi)的晨會(huì)中上報(bào)。信息處理部門(mén)負(fù)責(zé)人或晨會(huì)主持人接到報(bào)告后，需盡快進(jìn)行信息的初步判斷和定性，并向公司主管領(lǐng)導(dǎo)或當(dāng)日值班領(lǐng)導(dǎo)上報(bào)，根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)決策指導(dǎo)后續(xù)生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)或應(yīng)急處置。同時(shí)將運(yùn)行不正常信息口頭或郵件通知FBO事業(yè)部，由海口FBO安全管理員（兼職）填寫(xiě)《非正常事件初始報(bào)告表》內(nèi)部通報(bào)及調(diào)查根據(jù)信息獲取時(shí)間，所有保障不正常信息運(yùn)行部門(mén)需在當(dāng)日或次日晨會(huì)紀(jì)要里簡(jiǎn)要記錄。FBO事業(yè)部請(qǐng)示主管領(lǐng)導(dǎo)意見(jiàn)后下發(fā)《非正常事件初始報(bào)告表》，并根據(jù)信息緊急和嚴(yán)重程度決定是否啟動(dòng)調(diào)查程序。外部接收運(yùn)行信息（（1）②所指情況）信息分類(lèi)運(yùn)行保障部門(mén)在接收到外部信息后，負(fù)責(zé)對(duì)信息進(jìn)行分類(lèi)判斷，挑出適用的運(yùn)行相關(guān)信息；信息處理信息接收部門(mén)根據(jù)信息類(lèi)別和時(shí)限要求整理成內(nèi)部業(yè)務(wù)提示或業(yè)務(wù)通告等形式，報(bào)主管領(lǐng)導(dǎo)審批后下發(fā)相應(yīng)部門(mén)?？蛻?hù)反饋信息（（1）③所指情況）FBO事業(yè)部在接收到客戶(hù)反饋信息后，將參照《海航XX公務(wù)航空地面服務(wù)有限公司?？诜止就对V管理規(guī)定（試行）》來(lái)處理。其它各部門(mén)要嚴(yán)格按本規(guī)定要求的通報(bào)程序、時(shí)限、內(nèi)容進(jìn)行信息通報(bào)。如有違反本規(guī)定的行為，F(xiàn)BO事業(yè)部將報(bào)請(qǐng)公司，按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰。本規(guī)定由?？贔BO運(yùn)行保障部負(fù)責(zé)解釋。

安全提示、安全通知管理程序目的為明確安全提示、通知的管理流程，保證安全提示及通知的擬訂、審核、發(fā)布程序的規(guī)范性，特制定本程序。管理崗位?？贔BO安全管理員（兼職）。工作程序安全提示、通知的擬訂安全提示、通知的擬定條件國(guó)際民航運(yùn)輸航空頻繁發(fā)生典型事故時(shí)；國(guó)內(nèi)民航運(yùn)輸航空發(fā)生事故或頻繁發(fā)生典型事故征候時(shí)；公司發(fā)生人為原因事故征候及以上事件或頻繁發(fā)生典型不安全事件時(shí)；根據(jù)民航局、海航集團(tuán)要求組織開(kāi)展相關(guān)安全工作或活動(dòng)，由于工作/活動(dòng)需要時(shí)；根據(jù)海口FBO公司領(lǐng)導(dǎo)指示，需下發(fā)安全提示、通知時(shí)；其它必要情況。當(dāng)滿(mǎn)足以上條件時(shí)，由安全管理員（兼職）請(qǐng)示主管領(lǐng)導(dǎo)確定是否制定下發(fā)安全提示或通知文件。安全管理員（兼職）需于兩個(gè)工作日內(nèi)完成安全提示、通知的擬訂，內(nèi)容應(yīng)包含并不限于以下幾個(gè)方面：下發(fā)安全提示或通知的背景；安全提示、通知要求或建議內(nèi)容。安全提示、通知的審核與發(fā)布提示內(nèi)容適合各FBO的，請(qǐng)示主管領(lǐng)導(dǎo)意見(jiàn)后，按照?？贔BO的流轉(zhuǎn)程序操作；提示內(nèi)容針對(duì)?？贔BO的，需取得?？贔BO主管安全的領(lǐng)導(dǎo)意見(jiàn)后下發(fā)；安全提示、通知的跟蹤安全提示、通知涉及具體工作要求的，F(xiàn)BO事業(yè)部應(yīng)在文件發(fā)布之后，將具體工作要求同相關(guān)部門(mén)責(zé)任人確認(rèn)并授權(quán)安全管理員（兼職）進(jìn)行實(shí)地監(jiān)督；海口FBO安全管理員（兼職）定期對(duì)具體工作的落實(shí)情況向FBO事業(yè)部進(jìn)行匯總，直至關(guān)閉。安全提示、通知的存檔安全提示、通知及后續(xù)驗(yàn)證結(jié)論由?？贔BO進(jìn)行電子版存檔，保存期限為2年。

業(yè)務(wù)通告管理程序目的為明確業(yè)務(wù)通告管理流程，保證其擬訂、審核、發(fā)布程序的規(guī)范性，特制定本程序。適用范圍?？贔BO。定義說(shuō)明業(yè)務(wù)通告作為手冊(cè)、流程的重要補(bǔ)充，便于及時(shí)通知和傳達(dá)安全信息、運(yùn)行保障條件變更、集團(tuán)（公司）下發(fā)的相關(guān)業(yè)務(wù)規(guī)定及要求。有利于規(guī)范辦公程序，提高辦公效率和公司整體生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)能力。本程序所指業(yè)務(wù)通告僅針對(duì)運(yùn)行保障工作需要下發(fā)的業(yè)務(wù)通告。工作程序填寫(xiě)說(shuō)明《業(yè)務(wù)通告》單應(yīng)明確填報(bào)：通告標(biāo)題、編號(hào)、發(fā)文日期、執(zhí)行日期、擬文、批準(zhǔn)人、發(fā)送單位、通告內(nèi)容等，部門(mén)亦可根據(jù)通告的具體事項(xiàng)，增加填報(bào)事項(xiàng)，由通告部門(mén)呈報(bào)相關(guān)文件。（具體見(jiàn)附錄3-5）審核與發(fā)布業(yè)務(wù)通告內(nèi)容主體針對(duì)?？贔BO的，由各運(yùn)行部門(mén)自行編寫(xiě)，在取得部門(mén)負(fù)責(zé)人意見(jiàn)后呈報(bào)公文，路徑為：呈報(bào)人—部門(mén)負(fù)責(zé)人——海口FBO主管領(lǐng)導(dǎo)—海口FBO董事長(zhǎng)（如需要）；業(yè)務(wù)通告內(nèi)容涉及兩個(gè)及以上FBO的，需取得相關(guān)部門(mén)的會(huì)簽意見(jiàn)后再呈報(bào)，路徑為：呈報(bào)人—部門(mén)負(fù)責(zé)人—會(huì)簽相關(guān)部門(mén)意見(jiàn)——海口FBO主管領(lǐng)導(dǎo)—FBO董事長(zhǎng)（如需要）；維護(hù)及注意業(yè)務(wù)通告報(bào)批完成后，由呈報(bào)部門(mén)以郵件形式發(fā)布至各相關(guān)單位和個(gè)人，可根據(jù)需要打印紙版通告張貼于通告欄；對(duì)于和生產(chǎn)保障直接相關(guān)但不涉及修訂手冊(cè)的，以及提醒類(lèi)別的業(yè)務(wù)通告，應(yīng)注意設(shè)置生效時(shí)段并在其有效期內(nèi)保持生效狀態(tài)；對(duì)于涉及修訂手冊(cè)的業(yè)務(wù)通告，應(yīng)在手冊(cè)修訂完成之前保持生效狀態(tài)；業(yè)務(wù)通告擬制人負(fù)責(zé)跟蹤業(yè)務(wù)通告的生效狀態(tài)，對(duì)其生效時(shí)段變更、失效、取代/替換、提示內(nèi)容變更的情況應(yīng)及時(shí)更新，按本說(shuō)明完成后續(xù)工作。業(yè)務(wù)通告編號(hào)按年份-部門(mén)縮寫(xiě)-流水號(hào)編寫(xiě)，發(fā)布部門(mén)需匯總業(yè)務(wù)通告發(fā)布記錄。存檔業(yè)務(wù)通告發(fā)布部門(mén)需對(duì)電子版進(jìn)行存檔，保存期限為2年。生效日期：2016/06修訂狀態(tài)：A/0頁(yè)碼：4-PAGE17安全管理監(jiān)察工作程序目的為規(guī)范海口FBO安監(jiān)工作并指導(dǎo)公司安全管理員（兼職）開(kāi)展監(jiān)察工作，特制定本程序。適用范圍?？贔BO依據(jù)部門(mén)工作手冊(cè)、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范、?？跈C(jī)場(chǎng)駐場(chǎng)單位安全服務(wù)考核管理辦法、《FBO安全管理手冊(cè)》定義此處監(jiān)察包括安全監(jiān)察和服務(wù)品質(zhì)監(jiān)察兩項(xiàng)，每項(xiàng)監(jiān)察可分例行和專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)察；例行監(jiān)察：依據(jù)年度監(jiān)察計(jì)劃、安全活動(dòng)、內(nèi)部審核及評(píng)估計(jì)劃等開(kāi)展的檢查項(xiàng)目。專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)察：指依據(jù)例行計(jì)劃、非例行計(jì)劃、或者上級(jí)主管部門(mén)及領(lǐng)導(dǎo)要求執(zhí)行的針對(duì)性檢查，一般包括非正常事件、公司運(yùn)行狀況需求、主動(dòng)報(bào)告等需要有針對(duì)性檢查的項(xiàng)目。職責(zé)?？贔BO職責(zé)應(yīng)協(xié)助、配合FBO事業(yè)部或其授權(quán)的人員對(duì)FBO安全運(yùn)行和服務(wù)品質(zhì)情況進(jìn)行例行或?qū)ｍ?xiàng)檢查；應(yīng)按要求對(duì)各項(xiàng)檢查結(jié)果進(jìn)行整改并及時(shí)反饋；應(yīng)明確所在機(jī)場(chǎng)及當(dāng)?shù)刂鞴軝C(jī)構(gòu)、業(yè)務(wù)關(guān)聯(lián)單位等對(duì)安全及服務(wù)的相關(guān)要求標(biāo)準(zhǔn)，有針對(duì)性的建立自檢項(xiàng)目和自檢標(biāo)準(zhǔn)，向FBO事業(yè)部備案；FBO事業(yè)部同?？贔BO安全管理員（兼職）建立相應(yīng)的工作制度，協(xié)助其日常監(jiān)察體系的建立，統(tǒng)籌制定FBO年度審核計(jì)劃并就安全運(yùn)行和服務(wù)品質(zhì)實(shí)施監(jiān)察審核；負(fù)責(zé)下發(fā)監(jiān)察報(bào)告并督促整改落實(shí)；負(fù)責(zé)協(xié)助或授權(quán)相關(guān)人員處理?？贔BO所在地機(jī)場(chǎng)及相關(guān)主管機(jī)構(gòu)的監(jiān)督檢查事宜；?？贔BO安全管理員（兼職）負(fù)責(zé)配合FBO事業(yè)部做好海口FBO日常監(jiān)察工作，履行監(jiān)察員的職責(zé)，包括但不限于對(duì)機(jī)坪安全、人員資質(zhì)、車(chē)輛管理、證件管理、培訓(xùn)、服務(wù)規(guī)范等項(xiàng)目實(shí)施監(jiān)督；負(fù)責(zé)整理匯總?？贔BO的日常監(jiān)察實(shí)施及后續(xù)整改落實(shí)情況，建立《FBO信息月報(bào)》（附錄4-1），定期向FBO事業(yè)部備案；當(dāng)FBO事業(yè)部無(wú)法派人親臨現(xiàn)場(chǎng)時(shí)，負(fù)責(zé)代表FBO事業(yè)部履行對(duì)?？贔BO進(jìn)行監(jiān)察審核的職責(zé)，檢查結(jié)果對(duì)FBO事業(yè)部負(fù)責(zé)。工作程序監(jiān)察人員依據(jù)例行或?qū)ｍ?xiàng)監(jiān)察計(jì)劃，負(fù)責(zé)在監(jiān)察實(shí)施開(kāi)始前5個(gè)工作日內(nèi)根據(jù)監(jiān)察項(xiàng)目的內(nèi)容及相關(guān)程序，完成檢查單編制（見(jiàn)附錄4-2），并準(zhǔn)備監(jiān)察所需工具設(shè)備；監(jiān)察人員在檢查實(shí)施前5個(gè)工作日向被檢查方下發(fā)檢查通知單（見(jiàn)附錄4-3），被檢查方指定一名檢查接口人，負(fù)責(zé)與檢查部門(mén)聯(lián)系和溝通工作；監(jiān)察人員依據(jù)檢查單開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)察，認(rèn)真記錄監(jiān)察情況，并將監(jiān)察情況交被監(jiān)察當(dāng)事人確認(rèn)并簽字。不符合項(xiàng)通知單對(duì)審核出的不符合項(xiàng)，監(jiān)察人員應(yīng)在檢查結(jié)束后2個(gè)工作日內(nèi)與相關(guān)部門(mén)主管進(jìn)行溝通，達(dá)成共識(shí)后編發(fā)《不符合項(xiàng)通知單》（見(jiàn)附錄4-4），要求責(zé)任部門(mén)按時(shí)完成不符合項(xiàng)整改?！恫环享?xiàng)通知單》可以同監(jiān)察報(bào)告一同下發(fā)。監(jiān)察報(bào)告監(jiān)察結(jié)束后，監(jiān)察員應(yīng)在5個(gè)工作日內(nèi)根據(jù)監(jiān)察發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，編寫(xiě)監(jiān)察報(bào)告（見(jiàn)附錄4-5），公文報(bào)主管領(lǐng)導(dǎo)審批后，以電子郵件形式發(fā)被監(jiān)察單位。整改跟蹤監(jiān)察人員負(fù)責(zé)對(duì)監(jiān)察報(bào)告下發(fā)后的整改情況進(jìn)行跟蹤；對(duì)已到整改期限的，根據(jù)被監(jiān)察單位的整改反饋，決定是否關(guān)閉或視情進(jìn)行復(fù)查。記錄保存監(jiān)察報(bào)告以電子材料和文本材料的形式歸檔保存2年。監(jiān)察程序流程圖監(jiān)察要求在監(jiān)察工作中，各部門(mén)在不影響正常運(yùn)行保障為基礎(chǔ)，積極配合監(jiān)察人員工作，監(jiān)察人員必須以公平、公正的原則，客觀(guān)對(duì)待發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題。對(duì)存在的工作人員抵制、打擊報(bào)復(fù)等違規(guī)行為，公司將依據(jù)公司獎(jiǎng)懲規(guī)定，從嚴(yán)從重進(jìn)行處罰。

事件調(diào)查工作程序目的為使事件調(diào)查程序規(guī)范化，對(duì)?？贔BO運(yùn)行中發(fā)生的非正常事件迅速、準(zhǔn)確開(kāi)展調(diào)查，提高安全水平及服務(wù)質(zhì)量。范圍?？贔BO發(fā)生的運(yùn)行及服務(wù)非正常事件。管理崗位FBO事業(yè)部、安全管理員（兼職）引用文件《國(guó)際民用航空公約》附件13《民用航空器事故和飛行事故征候調(diào)查規(guī)定》（CCAR-395）《民用航空安全信息管理規(guī)定》（CCAR-396）各部門(mén)工作手冊(cè)、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范、?？跈C(jī)場(chǎng)駐場(chǎng)單位安全服務(wù)考核管理辦法基本原則獨(dú)立調(diào)查原則事件調(diào)查應(yīng)當(dāng)獨(dú)立進(jìn)行，任何部門(mén)和個(gè)人不得干擾、阻礙調(diào)查工作?？陀^(guān)調(diào)查原則事件調(diào)查應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持實(shí)事求是的原則，客觀(guān)、公正、科學(xué)地進(jìn)行，不得帶有主觀(guān)傾向性。深入調(diào)查原則事件調(diào)查應(yīng)當(dāng)查明事件發(fā)生的直接原因，事件發(fā)生、發(fā)展過(guò)程中的其他原因，并深入分析產(chǎn)生這些原因的因素，以及管理規(guī)章及其實(shí)施方面的缺陷等。全面調(diào)查原則事件調(diào)查不但應(yīng)當(dāng)查明和研究與本次事件發(fā)生有關(guān)的各種原因和產(chǎn)生因素，還應(yīng)當(dāng)查明和研究與本次事件的發(fā)生無(wú)直接關(guān)系，但在事件中暴露出來(lái)的或者在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)的，在其他情況下可能對(duì)公司運(yùn)行構(gòu)成威脅的所有其他問(wèn)題。事件調(diào)查的組織事件調(diào)查人員的職責(zé)和權(quán)力事件調(diào)查人員的職責(zé)查明事實(shí)情況；分析事故、事故征候原因；作出事故、事故征候結(jié)論；提出改進(jìn)建議；完成調(diào)查報(bào)告。事件調(diào)查人員的權(quán)力決定封存、啟封和使用與發(fā)生事件有關(guān)的文件、資料、記錄、物品、設(shè)備和設(shè)施；要求發(fā)生事件的相關(guān)單位提供情況和資料；對(duì)事件有關(guān)人員及目擊者進(jìn)行詢(xún)問(wèn)、錄音，并可以要求其寫(xiě)出書(shū)面材料；要求對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行過(guò)拍照和錄像的單位和個(gè)人提供照片、膠卷、磁帶等影像資料；事件調(diào)查人員在履行職責(zé)和行使權(quán)力時(shí)，有關(guān)單位、個(gè)人應(yīng)當(dāng)積極協(xié)助，主動(dòng)配合，如實(shí)反映情況，無(wú)正當(dāng)理由不得拒絕。組織事件調(diào)查的范圍嚴(yán)重差錯(cuò)事件的調(diào)查由FBO事業(yè)部直接調(diào)查，完成事件的調(diào)查報(bào)告（5個(gè)工作日內(nèi)），經(jīng)批準(zhǔn)后報(bào)公司領(lǐng)導(dǎo)，并下發(fā)相關(guān)責(zé)任單位。一般差錯(cuò)事件、安全、服務(wù)非正常事件的調(diào)查一般差錯(cuò)、其他非正常事件由FBO事業(yè)部進(jìn)行調(diào)查，或根據(jù)事件嚴(yán)重程度和性質(zhì)指派?？诎踩芾韱T（兼職）進(jìn)行調(diào)查。安全管理員（兼職）應(yīng)按照FBO事業(yè)部的要求提供事件調(diào)查所需的各項(xiàng)材料并核實(shí)其真實(shí)性，要求當(dāng)事人員需提交書(shū)面的情況說(shuō)明，當(dāng)FBO事業(yè)部無(wú)法派人親臨現(xiàn)場(chǎng)時(shí)協(xié)助處理與事件調(diào)查有關(guān)的事宜以及后續(xù)整改反饋跟蹤等。事件調(diào)查程序調(diào)查啟動(dòng)FBO事業(yè)部自接到非正常事件信息通報(bào)后，根據(jù)局方規(guī)章和公司的相關(guān)規(guī)定，并依據(jù)事件發(fā)生的性質(zhì)（一般差錯(cuò)、嚴(yán)重差錯(cuò)、事故征候、事故）向公司領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，視情決定是否啟動(dòng)調(diào)查。確定調(diào)查人員FBO事業(yè)部根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)指示確定調(diào)查方式和人員，是赴現(xiàn)場(chǎng)親自調(diào)查還是授權(quán)?？贔BO安全管理員（兼職）調(diào)查。調(diào)查準(zhǔn)備根據(jù)事件發(fā)生情況及性質(zhì)，酌情進(jìn)行如下調(diào)查準(zhǔn)備：事件發(fā)生后，安全管理人員根據(jù)FBO事業(yè)部指令要求有關(guān)單位做好現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)及現(xiàn)場(chǎng)管理工作，監(jiān)督相關(guān)單位做好資料、物品的封存工作；根據(jù)事件性質(zhì)，展開(kāi)調(diào)查前應(yīng)準(zhǔn)備好必要的調(diào)查工具及調(diào)查所需資料，如相機(jī)、錄音筆、相關(guān)手冊(cè)、有關(guān)專(zhuān)業(yè)的技術(shù)文件及涉及的其他各種資料等。對(duì)于安全事件的調(diào)查，F(xiàn)BO事業(yè)部或安全管理員（兼職）應(yīng)利用各種有效的交通工具和方式盡快到達(dá)事件現(xiàn)場(chǎng)，以獲得盡可能完整的事件現(xiàn)場(chǎng)原貌。有關(guān)部門(mén)應(yīng)提供必備的協(xié)助。調(diào)查實(shí)施事件基本情況了解人員到達(dá)事件發(fā)生現(xiàn)場(chǎng)后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)聽(tīng)取當(dāng)事單位和其他有關(guān)單位的報(bào)告，了解事件發(fā)生的基本情況，及時(shí)與各有關(guān)部門(mén)建立聯(lián)系，取得對(duì)調(diào)查工作的支持。事件材料接管接收、復(fù)制有關(guān)部門(mén)和個(gè)人拍攝的現(xiàn)場(chǎng)照片、錄像，接管有關(guān)部門(mén)封存的各種物品和資料，建立接管的各種證據(jù)、資料、物品的檔案。（視情況需要）事件現(xiàn)場(chǎng)的安全防護(hù)事件調(diào)查人員應(yīng)當(dāng)了解事件發(fā)生現(xiàn)場(chǎng)的潛在危險(xiǎn)，如果懷疑現(xiàn)場(chǎng)存在某種危害安全的危險(xiǎn)，應(yīng)當(dāng)聽(tīng)取有關(guān)專(zhuān)家的意見(jiàn)，采取必要的防護(hù)措施。（視情況需要）現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查、取證（視情況需要）對(duì)事件發(fā)生現(xiàn)場(chǎng)按要求進(jìn)行勘察、拍照、攝像等一般性勘察。拍攝人員盡早地一次性完成拍照和攝像工作，并應(yīng)當(dāng)整理拍攝資料，編輯制作事件現(xiàn)場(chǎng)勘察相冊(cè)和錄像資料（說(shuō)明事件原因有關(guān)的照片，應(yīng)當(dāng)作為證據(jù)列為事件調(diào)查報(bào)告的一部分）。繪制事件現(xiàn)場(chǎng)證據(jù)圖及測(cè)定事件發(fā)生地與事件有聯(lián)系的地形、地物、地貌特征等事件地點(diǎn)測(cè)定工作。證人調(diào)查調(diào)查人員應(yīng)盡快對(duì)事件當(dāng)事人及證人等進(jìn)行調(diào)查，根據(jù)調(diào)查工作需要視情要求事件當(dāng)事人提供事件經(jīng)過(guò)等書(shū)面材料。與證人談話(huà)的證詞都應(yīng)當(dāng)整理成完整的文字記錄，并請(qǐng)證人簽字認(rèn)可。根據(jù)調(diào)查工作需要，需要事件有關(guān)當(dāng)事人配合調(diào)查工作的進(jìn)行，調(diào)查人員有權(quán)指令事件當(dāng)事人協(xié)助調(diào)查。調(diào)查報(bào)告調(diào)查報(bào)告的編寫(xiě)和批準(zhǔn)調(diào)查報(bào)告由FBO事業(yè)部或?？贔BO安全管理員（兼職）負(fù)責(zé)完成，報(bào)告需要對(duì)調(diào)查事件提出分析、建議，最終經(jīng)FBO事業(yè)部確定報(bào)主管領(lǐng)導(dǎo)同意后以公文流轉(zhuǎn)形式呈報(bào)，調(diào)查報(bào)告通常在完成事件調(diào)查的5個(gè)工作日內(nèi)完成。調(diào)查報(bào)告的格式報(bào)告內(nèi)容需包括但不限于事件概述、事件結(jié)果、事件經(jīng)過(guò)；事件分析、事件結(jié)論、改進(jìn)建議等。（具體格式參見(jiàn)附錄4-5）整改措施跟蹤調(diào)查報(bào)告審批下發(fā)后，海口FBO安全管理員（兼職）根據(jù)調(diào)查報(bào)告跟蹤落實(shí)相關(guān)單位的整改情況，F(xiàn)BO事業(yè)部依反饋決定是否關(guān)閉或視情進(jìn)行復(fù)查。責(zé)任部門(mén)應(yīng)在規(guī)定的整改反饋日期內(nèi)向FBO事業(yè)部反饋調(diào)查情況，F(xiàn)BO事業(yè)部做好備案。事件調(diào)查的后續(xù)處理調(diào)查報(bào)告下發(fā)后，由人事部門(mén)根據(jù)調(diào)查報(bào)告獎(jiǎng)懲建議以及公司有關(guān)規(guī)定對(duì)事件責(zé)任部門(mén)及責(zé)任人進(jìn)行處理；對(duì)于服務(wù)質(zhì)量事件，F(xiàn)BO事業(yè)部需根據(jù)《投訴管理規(guī)定》（附錄4-7）的相關(guān)要求進(jìn)行事后跟蹤維護(hù)的處理。記錄分發(fā)及保存FBO事業(yè)部負(fù)責(zé)將調(diào)查活動(dòng)中的資料、證據(jù)及調(diào)查報(bào)告采用電子材料和文本材料的方式進(jìn)行保存，保存期2年。FBO事業(yè)部負(fù)責(zé)將審批通過(guò)的調(diào)查報(bào)告郵件發(fā)送相關(guān)部門(mén)并抄送公司領(lǐng)導(dǎo)。事件調(diào)查程序流程圖

授權(quán)管理規(guī)定目的為規(guī)范我公司保障從業(yè)人員的資質(zhì)管理，明確人員授權(quán)要求，促進(jìn)公務(wù)航空地面服務(wù)持續(xù)安全、有序進(jìn)行，特制訂本規(guī)定。范圍本規(guī)定適用于?？贔BO。引用文件依據(jù)MH/T3010《民用航空器維修管理規(guī)范》、MH/T3011《民用航空器維修地面安全》、AC-121-57《飛機(jī)地面勤務(wù)》、深機(jī)股業(yè)務(wù)【2011】17號(hào)《服務(wù)保障任務(wù)通知書(shū)》等有關(guān)規(guī)定。定義授權(quán)：指對(duì)經(jīng)過(guò)培訓(xùn)且考核達(dá)標(biāo)的FBO保障人員，公司授予其從事相應(yīng)保障工作的權(quán)限，該權(quán)限統(tǒng)稱(chēng)為授權(quán)。實(shí)操：指在具有授權(quán)資質(zhì)的人員監(jiān)控或引導(dǎo)下，待授權(quán)人員在真實(shí)環(huán)境中獨(dú)立完成某項(xiàng)工作所要求的全部操作。帶教：指在已授權(quán)人員帶領(lǐng)和指導(dǎo)下，將其本人在專(zhuān)業(yè)方面的知識(shí)、技能、經(jīng)驗(yàn)技巧等傳導(dǎo)、灌輸、影響到待授權(quán)人員，使待授權(quán)人員迅速、有效獲得崗位知識(shí)的一種人員培養(yǎng)方式。授權(quán)分類(lèi)及人員資格要求授權(quán)分類(lèi)FBO航班保障授權(quán)分為基本勤務(wù)、專(zhuān)項(xiàng)勤務(wù)、國(guó)際報(bào)關(guān)、航空器清潔、內(nèi)場(chǎng)車(chē)輛駕駛、外場(chǎng)車(chē)輛駕駛、貴賓室服務(wù)（VIP）和現(xiàn)場(chǎng)客戶(hù)服務(wù)八類(lèi)?；厩趧?wù)：指接/送機(jī)的航班地面保障工作，包括但不限于現(xiàn)場(chǎng)指揮與協(xié)調(diào)、航空器的進(jìn)出港指揮、停放、輪擋擺放、系留等地面勤務(wù)工作。專(zhuān)項(xiàng)勤務(wù)：指為航班提供電源、氣源、清污水車(chē)加（放）水等工作，以及需對(duì)特定機(jī)型進(jìn)行授權(quán)的勤務(wù)項(xiàng)目。該項(xiàng)目下的每項(xiàng)工作需單獨(dú)進(jìn)行授權(quán)，授權(quán)內(nèi)容在“專(zhuān)項(xiàng)勤務(wù)”項(xiàng)目后進(jìn)行說(shuō)明。如“專(zhuān)項(xiàng)勤務(wù)清/污水車(chē)”。國(guó)際報(bào)關(guān)：指為進(jìn)出港的國(guó)際調(diào)機(jī)/客包航班提供報(bào)關(guān)服務(wù)，協(xié)調(diào)檢驗(yàn)檢疫、邊防、海關(guān)部門(mén)對(duì)進(jìn)出港國(guó)際航班進(jìn)行檢疫消殺、人員信息核對(duì)、行李檢查以及確定乘客通關(guān)方式等工作。航空器清潔：指對(duì)航空器外表及艙內(nèi)進(jìn)行清潔。內(nèi)場(chǎng)車(chē)輛駕駛：指在機(jī)場(chǎng)隔離區(qū)內(nèi)對(duì)公司行李牽引車(chē)、內(nèi)場(chǎng)擺渡車(chē)以及其它內(nèi)場(chǎng)車(chē)輛的駕駛。外場(chǎng)車(chē)輛駕駛：指在機(jī)場(chǎng)隔離區(qū)外對(duì)公司車(chē)輛的駕駛。貴賓室服務(wù)（VIP）：指國(guó)內(nèi)/國(guó)際進(jìn)出港的航班貴賓室服務(wù)保障工作?，F(xiàn)場(chǎng)客戶(hù)服務(wù)：指國(guó)內(nèi)/國(guó)際進(jìn)出港的航班現(xiàn)場(chǎng)保障客戶(hù)服務(wù)工作。人員培訓(xùn)要求對(duì)于首次申請(qǐng)授權(quán)項(xiàng)目的人員需按下表要求完成對(duì)應(yīng)科目的初始培訓(xùn)：授權(quán)分類(lèi)培訓(xùn)科目授權(quán)說(shuō)明基本勤務(wù)民航標(biāo)準(zhǔn)培訓(xùn)：《民用航空器地面指揮的信號(hào)》、《民用航空器輪擋》、《民用航空器的停放與系留》取得該項(xiàng)授權(quán)人員可進(jìn)行航班接/送機(jī)勤務(wù)工作。（擔(dān)任航空器牽引指揮和監(jiān)護(hù)工作的人員還必須接受航空器牽引相關(guān)培訓(xùn)并合格后方可上崗）接/送機(jī)工作程序培訓(xùn)接/送機(jī)一般勤務(wù)實(shí)操（不少于3次）專(zhuān)項(xiàng)勤務(wù)清/污水車(chē)：使用及操作流程培訓(xùn)；清/污水車(chē)使用實(shí)操（不少于3次）目前專(zhuān)項(xiàng)勤務(wù)涉及清/污水車(chē)操作、牽引車(chē)駕駛兩種。牽引車(chē)駕駛：按FBO事業(yè)部{2014-01}《業(yè)務(wù)通告》中培訓(xùn)要求國(guó)際報(bào)關(guān)國(guó)際航班保障流程培訓(xùn)取得該授權(quán)人員可以進(jìn)行國(guó)際航班申報(bào)工作，結(jié)合基本勤務(wù)授權(quán)能完成整個(gè)國(guó)際航班保障工作。聯(lián)檢單位申報(bào)規(guī)定培訓(xùn)國(guó)際客包/調(diào)機(jī)報(bào)關(guān)實(shí)操（不少于3次）航空器清潔《民用航空器的清潔》、《飛機(jī)清潔工藝手冊(cè)》等飛機(jī)清潔標(biāo)準(zhǔn)該項(xiàng)目人員必須經(jīng)過(guò)飛機(jī)清潔系列培訓(xùn)并實(shí)操合格后才可獲得授權(quán)。內(nèi)場(chǎng)車(chē)輛駕駛《勤務(wù)車(chē)輛接近民用航空器的規(guī)則》該授權(quán)人員必須先獲得場(chǎng)內(nèi)駕駛資質(zhì)，初次授權(quán)需由成熟司機(jī)不少于3次帶教。各FBO車(chē)輛管理規(guī)定機(jī)場(chǎng)控制區(qū)駕駛培訓(xùn)及考核（取得場(chǎng)內(nèi)駕駛資質(zhì)）內(nèi)場(chǎng)駕駛帶教（不少于3次）外場(chǎng)車(chē)輛駕駛各FBO車(chē)輛管理規(guī)定該授權(quán)人員可以使用公司外場(chǎng)車(chē)輛，不僅限司機(jī)。道路交通管理規(guī)定貴賓室服務(wù)部門(mén)工作手冊(cè)培訓(xùn)（VIP）該授權(quán)人員可以擔(dān)任國(guó)內(nèi)/國(guó)際航班進(jìn)出港服務(wù)VIP部分的保障工作。行業(yè)英語(yǔ)培訓(xùn)、儀容儀表培訓(xùn)、餐飲服務(wù)培訓(xùn)VIP部分國(guó)內(nèi)/國(guó)際進(jìn)出港的航班整體保障流程實(shí)操（不少于3次）現(xiàn)場(chǎng)客服部門(mén)工作手冊(cè)培訓(xùn)（客服）該授權(quán)人員可以擔(dān)任國(guó)內(nèi)/國(guó)際航班進(jìn)出港服務(wù)客服部分的保障工作。行業(yè)英語(yǔ)培訓(xùn)、儀容儀表培訓(xùn)、行為規(guī)范培訓(xùn)客服部分國(guó)內(nèi)/國(guó)際進(jìn)出港的航班整體保障流程實(shí)操（不少于3次）安全類(lèi)內(nèi)容安全培訓(xùn)：機(jī)坪安全、空防安全、運(yùn)行安全差錯(cuò)標(biāo)準(zhǔn)、信息報(bào)告制度等安全培訓(xùn)為通用培訓(xùn)，所有擬授權(quán)人員均需學(xué)習(xí)。注：1.安全培訓(xùn)可以在新員工培訓(xùn)中實(shí)施或單獨(dú)開(kāi)展，但在人員授權(quán)前需確認(rèn)該人員已完成必備的安全培訓(xùn)并留存培訓(xùn)記錄，如不滿(mǎn)足條件需補(bǔ)充安全培訓(xùn)后再進(jìn)行授權(quán)；2.實(shí)操及帶教過(guò)程均需監(jiān)控人員或帶教人員對(duì)實(shí)際效果給予評(píng)價(jià)，并留存相關(guān)記錄。對(duì)于新引進(jìn)的成熟人員或從其他FBO調(diào)入的人員，可根據(jù)人員業(yè)務(wù)情況酌情安排培訓(xùn)內(nèi)容，但需進(jìn)行差異化培訓(xùn)，并完成不少于3次的授權(quán)項(xiàng)目實(shí)操；為鞏固業(yè)務(wù)水平及保持知識(shí)更新，對(duì)已授權(quán)人員需每年進(jìn)行一次復(fù)訓(xùn)，復(fù)訓(xùn)內(nèi)容及計(jì)劃需提前呈報(bào)FBO事業(yè)部備案。授權(quán)管理部門(mén)職責(zé)FBO事業(yè)部：FBO事業(yè)部作為各單體FBO的授權(quán)管理部門(mén)，接受各FBO機(jī)坪保障人員授權(quán)申請(qǐng)并對(duì)擬授權(quán)人員的培訓(xùn)及資質(zhì)有效性等情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。負(fù)責(zé)對(duì)培訓(xùn)實(shí)施及考核合規(guī)性進(jìn)行監(jiān)督，在擬授權(quán)人員實(shí)操考核階段，可現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督考核過(guò)程；負(fù)責(zé)對(duì)各FBO提交的擬授權(quán)人員培訓(xùn)記錄進(jìn)行審核，對(duì)不滿(mǎn)足培訓(xùn)要求的人員應(yīng)告知所在FBO進(jìn)行補(bǔ)充培訓(xùn)；負(fù)責(zé)紙質(zhì)授權(quán)書(shū)的制作、下發(fā)等管理工作；負(fù)責(zé)維護(hù)本授權(quán)規(guī)定，并根據(jù)各FBO業(yè)務(wù)開(kāi)展情況及時(shí)進(jìn)行必要的授權(quán)調(diào)整；建立、維護(hù)授權(quán)人員資質(zhì)檔案，尤其對(duì)新引進(jìn)、離職、調(diào)崗人員的授權(quán)資質(zhì)加強(qiáng)管理，確保授權(quán)的持續(xù)有效。運(yùn)行保障部：作為航班保障服務(wù)的管理部門(mén)，負(fù)責(zé)勤務(wù)授權(quán)工作的組織計(jì)劃、人員培訓(xùn)、考核及申請(qǐng)、維護(hù)工作。負(fù)責(zé)根據(jù)人員擬上崗時(shí)限和授權(quán)種類(lèi)制定培訓(xùn)計(jì)劃；統(tǒng)籌安排培訓(xùn)實(shí)施及考核，留存培訓(xùn)記錄；對(duì)符合要求的人員向FBO事業(yè)部提出授權(quán)申請(qǐng)；組織已授權(quán)人員的年度復(fù)訓(xùn)；建立、維護(hù)授權(quán)人員資質(zhì)檔案，尤其對(duì)新引進(jìn)、離職、調(diào)崗人員授權(quán)資質(zhì)加強(qiáng)管理，確保授權(quán)持續(xù)有效。授權(quán)方式航班保障相關(guān)業(yè)務(wù)授權(quán)：由各所在FBO董事長(zhǎng)（或其授權(quán)人）以公文審批形式進(jìn)行授權(quán)，審批通過(guò)后，事業(yè)部統(tǒng)一或由安全管理員（兼職）制作紙質(zhì)版授權(quán)書(shū)并下發(fā)對(duì)應(yīng)FBO存檔管理。授權(quán)程序授權(quán)申請(qǐng)各FBO根據(jù)人員引進(jìn)及工作開(kāi)展情況向FBO事業(yè)部提出授權(quán)申請(qǐng)意向，制定授權(quán)培訓(xùn)計(jì)劃，郵件發(fā)送FBO事業(yè)部備案，雙方確認(rèn)具體授權(quán)開(kāi)展事宜；FBO運(yùn)行部門(mén)根據(jù)計(jì)劃實(shí)施授權(quán)培訓(xùn)，在完成規(guī)定科目培訓(xùn)和相應(yīng)考核后，向FBO事業(yè)部提出現(xiàn)場(chǎng)查看申請(qǐng)，由事業(yè)部人員現(xiàn)場(chǎng)檢查擬授權(quán)人員實(shí)操情況，檢驗(yàn)人員培訓(xùn)及考核的公平、規(guī)范性；（如人數(shù)較多可抽查部分人員）；經(jīng)FBO事業(yè)部人員現(xiàn)場(chǎng)查看并評(píng)估培訓(xùn)有效后，所在FBO運(yùn)行部門(mén)可提交人員授權(quán)申請(qǐng)公文，路徑為：呈報(bào)人—部門(mén)負(fù)責(zé)人—FBO事業(yè)部運(yùn)行經(jīng)理—所在FBO總經(jīng)理—所在FBO董事長(zhǎng)；公文需提交擬授權(quán)人員信息、授權(quán)申請(qǐng)表（見(jiàn)“附件4-9）記錄及考核成績(jī)；（原件掃描件）；授權(quán)申請(qǐng)通過(guò)后，由安全管理員制作電子授權(quán)書(shū)。人員授權(quán)的取消當(dāng)發(fā)生下列情況時(shí)取消相應(yīng)人員的資格授權(quán)：調(diào)離原崗位或調(diào)離深圳FBO不再?gòu)氖率跈?quán)工作的；工作時(shí)發(fā)生嚴(yán)重差錯(cuò)，經(jīng)公司或所在部門(mén)主管領(lǐng)導(dǎo)考核認(rèn)為不能勝任工作的；個(gè)人原因未在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成復(fù)訓(xùn)科目或未達(dá)到復(fù)訓(xùn)要求的；授權(quán)人認(rèn)為有必要取消授權(quán)的其它情況。人員授權(quán)取消流程FBO運(yùn)行部門(mén)將擬取消授權(quán)的人員情況通報(bào)FBO事業(yè)部，事業(yè)部人員核實(shí)情況并對(duì)取消授權(quán)無(wú)異議后起草取消授權(quán)業(yè)務(wù)通告并呈報(bào)公文，公文路徑：FBO事業(yè)部運(yùn)行經(jīng)理-所在FBO運(yùn)行部門(mén)負(fù)責(zé)人-所在FBO總經(jīng)理-所在FBO董事長(zhǎng)（或其代理人）；取消授權(quán)申請(qǐng)通過(guò)后，F(xiàn)BO事業(yè)部發(fā)布取消授權(quán)通告，對(duì)取消全部授權(quán)項(xiàng)目的人員需注銷(xiāo)原授權(quán)書(shū)，對(duì)取消部分授權(quán)項(xiàng)目的人員應(yīng)重新制作授權(quán)書(shū)。取消授權(quán)后的重新授權(quán)人員授權(quán)取消后若重新申請(qǐng)授權(quán)，需重新培訓(xùn)考核，培訓(xùn)及考核側(cè)重點(diǎn)可根據(jù)此前的取消情況有所調(diào)整。授權(quán)經(jīng)歷要求授權(quán)的人員轉(zhuǎn)崗或隸屬單位發(fā)生變動(dòng)后，如今后不再?gòu)氖屡c授權(quán)相關(guān)的工作則取消授權(quán)；如需繼續(xù)保留授權(quán)，則最近三個(gè)月內(nèi)從事已授權(quán)項(xiàng)目工作不得少于3次，以保持個(gè)人經(jīng)歷；若未滿(mǎn)足上述條件，則前2次工作不得單獨(dú)作業(yè)，需安排人員帶教；對(duì)已間斷授權(quán)工作三個(gè)月（含）以上的人員，其繼續(xù)從事授權(quán)項(xiàng)目時(shí)，前2次工作不得單獨(dú)作業(yè)，需安排人員帶教；已授權(quán)人員因工作需要，借調(diào)或轉(zhuǎn)至其他FBO后，如獨(dú)立從事授權(quán)項(xiàng)目時(shí)，需重新申請(qǐng)所在FBO的授權(quán)資質(zhì)，原授權(quán)效力不能覆蓋其他FBO所在地機(jī)場(chǎng)授權(quán)生效授權(quán)有效期為一年，紙質(zhì)授權(quán)書(shū)上將標(biāo)注具體有效時(shí)限。各部門(mén)須在授權(quán)書(shū)過(guò)期前完成人員復(fù)訓(xùn)和再申請(qǐng)工作。資料管理FBO事業(yè)部負(fù)責(zé)匯總所有授權(quán)人員信息并持續(xù)維護(hù)。海口FBO建立人員資質(zhì)檔案包括但不限于以下內(nèi)容：培訓(xùn)、實(shí)操、帶教、考核及復(fù)訓(xùn)記錄；授權(quán)申請(qǐng)表、授權(quán)書(shū)；轉(zhuǎn)崗人員授權(quán)經(jīng)歷保持記錄或帶教記錄；與授權(quán)相關(guān)的其他資料。授權(quán)資料紙質(zhì)存檔期3年，電子版存檔期5年。附則本規(guī)定由?？贔BO運(yùn)行保障部負(fù)責(zé)解釋。

航空安全案例分析工作程序目的為增強(qiáng)全員的安全防范意識(shí)，提高案例分析的教學(xué)質(zhì)量,特制訂本程序。適用范圍本程序適用于?？贔BO。管理崗位?？贔BO安全管理員（兼職）。工作程序航空安全案例分析材料制作有以下情況時(shí)需制作航空安全案例分析材料：對(duì)公司安全運(yùn)行有較大借鑒意義的國(guó)內(nèi)外重大或典型事件以及外部信息；根據(jù)集團(tuán)或公司內(nèi)部審核、監(jiān)察、事件調(diào)查結(jié)果，以及開(kāi)展其他安全管理等安全工作成果，對(duì)公司安全運(yùn)行有較大影響的；公司明確要求需進(jìn)行案例分析的。航空案例分析材料由FBO事業(yè)部或安全管理員（兼職）進(jìn)行編寫(xiě)。其中，涉及監(jiān)察、審核和事件調(diào)查類(lèi)項(xiàng)目，F(xiàn)BO事業(yè)部負(fù)責(zé)整體把握分析，相關(guān)部門(mén)主管負(fù)責(zé)從本部門(mén)角度分析編寫(xiě)。案例應(yīng)至少包含以下內(nèi)容：對(duì)事件中人員、軟件（程序、培訓(xùn)、支持等）、硬件（機(jī)器與設(shè)備）、運(yùn)行環(huán)境等影響因素的分析；事件暴露出的問(wèn)題和不足；應(yīng)吸取的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)及預(yù)防建議措施等。案例分析學(xué)習(xí)案例分析材料完成后，由安全管理員（兼職）協(xié)調(diào)相關(guān)部門(mén)主管確定學(xué)習(xí)時(shí)間、學(xué)習(xí)方式及參加人員；確定上述信息后，由各部門(mén)主管通知本部門(mén)人員按計(jì)劃參加學(xué)習(xí)；對(duì)案例分析中提出的問(wèn)題要有針對(duì)性的給予解決，需會(huì)后協(xié)調(diào)的，要明確時(shí)間并落實(shí)到人；案例分析結(jié)束后，對(duì)相關(guān)學(xué)習(xí)材料做好電子版歸檔記錄，保存期限2年。生效日期：2016/06修訂狀態(tài)：A/0頁(yè)碼：5-PAGE24其他管理規(guī)定培訓(xùn)管理規(guī)定目的加強(qiáng)對(duì)?？贔BO運(yùn)行人員培訓(xùn)工作的管控，通過(guò)持續(xù)監(jiān)督實(shí)現(xiàn)FBO人員培訓(xùn)的一體化管理（此處培訓(xùn)管理僅針對(duì)運(yùn)行人員）。范圍本程序適用于?？贔BO。管理崗位?？贔BO安全管理員（兼職）。引用文件無(wú)工作規(guī)定?？贔BO職責(zé)應(yīng)建立運(yùn)行培訓(xùn)體系，從培訓(xùn)計(jì)劃、培訓(xùn)教材、培訓(xùn)實(shí)施、培訓(xùn)考核、教員管理、記錄保存等各環(huán)節(jié)進(jìn)行管控，以保證人員獲得與崗位匹配的知識(shí)技能，以及可追溯的培訓(xùn)記錄；按照地面保障人員培訓(xùn)大綱相關(guān)培訓(xùn)要求進(jìn)行培訓(xùn)；應(yīng)梳理機(jī)場(chǎng)同F(xiàn)BO保障流程的差異，明確所在機(jī)場(chǎng)、業(yè)務(wù)關(guān)聯(lián)單位等對(duì)保障服務(wù)的差異性要求，整理差異化培訓(xùn)教材并在人員培訓(xùn)中重點(diǎn)突出；應(yīng)將相關(guān)運(yùn)行人員培訓(xùn)材料報(bào)FBO事業(yè)部備案；FBO事業(yè)部職責(zé)負(fù)責(zé)對(duì)?？贔BO人員實(shí)施安全類(lèi)培訓(xùn)；對(duì)海口FBO運(yùn)行人員的培訓(xùn)工作進(jìn)行整體監(jiān)控，審核培訓(xùn)材料判斷其標(biāo)準(zhǔn)是否滿(mǎn)足培訓(xùn)大綱要求，了解培訓(xùn)實(shí)施過(guò)程及考核標(biāo)準(zhǔn)等，并對(duì)其培訓(xùn)效果進(jìn)行抽查驗(yàn)證；對(duì)?？贔BO安全管理員（兼職）進(jìn)行必備的知識(shí)培訓(xùn)，以保證其能力符合相應(yīng)工作要求，并對(duì)合格人員進(jìn)行聘任授權(quán)；?？贔BO安全管理員（兼職）職責(zé)貫徹執(zhí)行海航集團(tuán)、旅游集團(tuán)、XX公務(wù)及事業(yè)部下發(fā)的安全要求、命令；加快推動(dòng)FBO一線(xiàn)運(yùn)行保障人員掌握安全技能，調(diào)查研究運(yùn)行保障工作中的不安全問(wèn)題，提出改進(jìn)意見(jiàn)和措施；負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)運(yùn)行保障人員的安全技術(shù)培訓(xùn)、考核，發(fā)證工作，并監(jiān)督是否按時(shí)進(jìn)行復(fù)訓(xùn)以保持資質(zhì)有效性；積極宣傳安全政策、指令等，堅(jiān)持以身作則，積極組織安全文化活動(dòng)，構(gòu)建安全文化氛圍，協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)干部下一線(xiàn)檢查工作；負(fù)責(zé)在日常工作中，按監(jiān)察要求，對(duì)各自FBO安全運(yùn)行實(shí)施安全監(jiān)察；參與協(xié)助開(kāi)展工傷事故調(diào)查和分析；參與編制FBO安全計(jì)劃、方案、手冊(cè)，并對(duì)實(shí)施情況進(jìn)行監(jiān)督檢查；根據(jù)工作需要向FBO事業(yè)部反饋安全工作，包括每周、月度、季度、年度安全工作總結(jié)、報(bào)告等工作；其他FBO事業(yè)部布置的安全工作；

5.2證件管理規(guī)定5.2.1目的本規(guī)定“證件”指機(jī)場(chǎng)控制區(qū)通行證的管理，目的是加強(qiáng)對(duì)人員證件管理的監(jiān)控，促進(jìn)空防安全。5.2.2范圍本程序適用于?？贔BO。5.2.3管理崗位?？贔BO證件管理員。5.2.4引用文件無(wú)5.2.5工作規(guī)定?？贔BO職責(zé)應(yīng)指定專(zhuān)人處理證件辦理的各項(xiàng)事宜；應(yīng)明確?？诿捞m機(jī)場(chǎng)及機(jī)場(chǎng)公安對(duì)空防安全和證件使用的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)定，并進(jìn)行必備的空防培訓(xùn)確保所有持證人員進(jìn)場(chǎng)前了解上述要求；應(yīng)建立證件管理的相關(guān)制度和臺(tái)帳，實(shí)現(xiàn)證件的申請(qǐng)、更換、回收、注銷(xiāo)等工作有章可循，有據(jù)可查；FBO事業(yè)部職責(zé)對(duì)海口FBO人員空防培訓(xùn)情況進(jìn)行檢查，查驗(yàn)人員對(duì)空防安全的認(rèn)知程度；對(duì)證件管理情況進(jìn)行檢查，審核?？贔BO證件管理工作是否規(guī)范、有序；海口FBO安全管理員（兼職）職責(zé)每年年底向FBO事業(yè)部反饋?zhàn)钚碌淖C件管理臺(tái)帳；向FBO事業(yè)部提供?？诿捞m機(jī)場(chǎng)及機(jī)場(chǎng)公安空防管理規(guī)定。相關(guān)實(shí)施要求參照《?？诿捞m機(jī)場(chǎng)控制區(qū)安全行為管理辦法》等規(guī)定

75.3安全管理員（兼職）管理規(guī)定5.3.1目的規(guī)范對(duì)安全管理員（兼職）員的管理，確保?？贔BO的安全管理工作有序進(jìn)行。5.3.2范圍本程序適用于海口FBO。5.3.3管理崗位?？贔BO、FBO事業(yè)部、安全管理員（兼職）。5.3.4引用文件無(wú)5.3.5工作規(guī)定