醫(yī)院關(guān)于推進(jìn)清廉醫(yī)院建設(shè)的實施方案

醫(yī)院關(guān)于推進(jìn)清廉醫(yī)院建設(shè)的實施方案為認(rèn)真貫徹省委、市委相關(guān)決策部署，根據(jù)省衛(wèi)生健康委印發(fā)的《關(guān)于推進(jìn)清廉省紀(jì)委十一屆五次全會和市紀(jì)委八屆六次全會要求，堅持黨對衛(wèi)生健康事業(yè)的全到2025年底，公立醫(yī)院黨委領(lǐng)導(dǎo)下的院長負(fù)責(zé)制運行更加順暢，黨組織落實管黨治黨責(zé)任更加自覺，公權(quán)力運行陽光高效、制度完善；基于現(xiàn)代醫(yī)院管理制度的清廉醫(yī)院建設(shè)各項長效機制成熟定型，藥品耗材購銷領(lǐng)域和醫(yī)療服務(wù)環(huán)節(jié)不正之效解決，群眾就醫(yī)滿意度大幅躍升；醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)班子崇廉拒腐思想防線和制度防線(一)加強黨的建設(shè)，強化政治引領(lǐng)中央和省、市關(guān)于衛(wèi)生健康工作的重大方針政策部署。嚴(yán)格落實《中共中央關(guān)于加強黨的政治建設(shè)的意見》,嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，增強"四個意識"、堅定"四個自信"、做到“兩個維護(hù)”。著力提升醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)班子政治判斷力、政治領(lǐng)悟數(shù)人說了算。凡屬重大問題嚴(yán)格按照組織原則及相關(guān)程序規(guī)則，由黨委集體討論認(rèn)真貫徹中央《關(guān)于加強公立醫(yī)院黨的建設(shè)工作的意見》和省委《關(guān)于加強公立學(xué)習(xí)中心組發(fā)揮示范作用，通過專題報告會、支部主題黨日等形式，圍繞遵守黨(二)規(guī)范醫(yī)院運行，完善治理體系改善醫(yī)療服務(wù)的有關(guān)要求，把充分體現(xiàn)人文關(guān)懷的服務(wù)制度，固化為現(xiàn)代醫(yī)院管利民服務(wù)措施落到實處。二是改進(jìn)服務(wù)措施，完善患者滿意度測評體系，根據(jù)患度，提高醫(yī)療質(zhì)量保障水平、服務(wù)持續(xù)改進(jìn)能力。四是嚴(yán)格落實醫(yī)療管理主體責(zé)任，加強對醫(yī)務(wù)人員醫(yī)療行為規(guī)范性的監(jiān)督管理，健全醫(yī)務(wù)人員年度考核、醫(yī)師定期考核機制，切實增強考評的激勵和約束作用。建立大型醫(yī)用設(shè)備檢查結(jié)果點評制度、處方審核與點評工作機制，建立藥品、耗材的跟蹤監(jiān)控和超常使用預(yù)警項目責(zé)任人實行績效終身責(zé)任追究制，做到花錢必問效、無效必問責(zé)。全面深化薪酬制度改革，建立健全以公益性為導(dǎo)向，著力體現(xiàn)醫(yī)務(wù)人員技術(shù)勞動價值，符合醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)特點的薪酬制度和績效考核體系。落實醫(yī)務(wù)人員職稱科學(xué)設(shè)置評價標(biāo)準(zhǔn)，突出實踐能力業(yè)績導(dǎo)向，鼓勵衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人才扎根奉獻(xiàn)防內(nèi)部價格行為管理暫行實施辦法》,對醫(yī)療機構(gòu)內(nèi)部價格行為實行分級分類管理，工作的服務(wù)、保障和管控作用。發(fā)揮內(nèi)部審計監(jiān)督作用，加大預(yù)算執(zhí)行、經(jīng)濟管理、專項資金審計工作力度。重點強化內(nèi)部控制和監(jiān)管措施，努力提升運營效益8、規(guī)范采購行為，落實采購政策。從2020年到2022年開展為期3年的規(guī)范和加強政府采購管理專項行動。按照《關(guān)于規(guī)范和加強政府采購管理工作三年專項行等采購管理與監(jiān)督機制。規(guī)范政府采購行為，做到"九個嚴(yán)格":嚴(yán)格依法采購、嚴(yán)格政府采購預(yù)算管理、嚴(yán)格招標(biāo)文件制定、嚴(yán)格專家論證、嚴(yán)格執(zhí)行集中采購管理、嚴(yán)格政府采購信息公開、嚴(yán)格加強內(nèi)控管理、嚴(yán)格監(jiān)督檢查、嚴(yán)格責(zé)任追究。執(zhí)行政府采購及部門集中采購目錄標(biāo)準(zhǔn)，推進(jìn)電子化政府采購。落實國家和省、市藥品帶量集中采購，試行以醫(yī)聯(lián)體為單位與供應(yīng)商進(jìn)行價格談判，促使藥品價格進(jìn)一步降低。嚴(yán)厲打擊進(jìn)行利益輸送的不當(dāng)行為和商業(yè)賄賂行為，促進(jìn)合(三)強化權(quán)力制約，健全監(jiān)督機制9、強化對"關(guān)鍵少數(shù)"的監(jiān)督。黨委切實履行管黨治黨主體責(zé)任，強化對班子成然。嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活，常態(tài)化開展批評與自我批評，強化班子成員間的相互監(jiān)核和責(zé)任追究機制。堅持以領(lǐng)導(dǎo)班子和中層干部為重點，分層分類加強教育、管理和監(jiān)督，嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部報告?zhèn)€人事項、述職述廉、廉政提醒和談話函詢等制度，加強各類審計問題整改力度，強化對領(lǐng)導(dǎo)干部權(quán)力的監(jiān)督和制約。建立健進(jìn)一步推進(jìn)和運用醫(yī)療服務(wù)智能監(jiān)管系統(tǒng)，完善問題規(guī)則，精準(zhǔn)數(shù)據(jù)分析，及時反饋認(rèn)領(lǐng)，實施全流程監(jiān)管。嚴(yán)格落實醫(yī)務(wù)人員不良執(zhí)業(yè)行為記分制度，將結(jié)果11、強化紀(jì)檢監(jiān)督作用。醫(yī)院紀(jì)檢監(jiān)察組織探索加強領(lǐng)導(dǎo)班子成員間同級監(jiān)督的有效途徑和方式方法。針對容易產(chǎn)生權(quán)力濫性運行的監(jiān)督制約機制。建立健全并嚴(yán)格落實領(lǐng)導(dǎo)干部任職交流回避和關(guān)鍵崗位12、強化廉潔風(fēng)險點管控。加強對醫(yī)院基本建設(shè)、藥品耗材及設(shè)備采購、財務(wù)管理、學(xué)術(shù)管理、后勤管理、工程建設(shè)、信息化建設(shè)、選人用人等廉潔風(fēng)險點的管(四)持續(xù)糾醫(yī)糾風(fēng)，嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)問責(zé)13、持續(xù)整頓醫(yī)藥購銷和醫(yī)療服務(wù)領(lǐng)域不正之風(fēng)。開展不合理醫(yī)整治和高值醫(yī)用耗材專項整治行動。圍繞藥品、高值耗材(特別是濫用骨科高值一步健全完善抗菌藥物、耗材使用、輔助檢查總費用排名公示制度，合理性分析收受患者"紅包"或向患者索要"紅包"及其他財物，為經(jīng)銷商提供"統(tǒng)方"等行觀大討論、行業(yè)作風(fēng)大體檢、風(fēng)險隱患大排查、醫(yī)療服務(wù)大改進(jìn)、綜合監(jiān)管大提15、持續(xù)加強醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)。重視職業(yè)道德教育，大力弘揚“敬佑生命、救死扶建設(shè)，發(fā)揮榜樣示范引領(lǐng)作用。注重運用身邊典型案例開展警示教育，營造全行2024)》,完善行風(fēng)管理制度，明確行風(fēng)管理主體責(zé)任，建立健全行風(fēng)16、持續(xù)打擊欺詐騙取醫(yī)保基金行為。堅決貫徹落實《醫(yī)療保障基金使用監(jiān)督管17、持續(xù)加大不正之風(fēng)案件懲戒力度。建立醫(yī)藥購銷領(lǐng)域不良記錄，建立和完善醫(yī)藥購銷領(lǐng)域不良單位黑名單制度，對經(jīng)行政機關(guān)認(rèn)定、司法機關(guān)判定或仲裁機構(gòu)裁定后，發(fā)生醫(yī)藥購銷領(lǐng)域不正之風(fēng)案件的機構(gòu)和個人列入失信黑名單，實行(一)強化組織領(lǐng)導(dǎo)。要進(jìn)一步提高政治站位，充分認(rèn)識清廉醫(yī)院建設(shè)是貫徹落市衛(wèi)生健康事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的重要保障。成立以黨委書記、院長為組長，班子成員為副組長，黨辦、監(jiān)察科等相關(guān)職能科室負(fù)責(zé)人為成員的清