農(nóng)村生活垃圾分類實(shí)施方案

農(nóng)村生活垃圾分類實(shí)施方案為進(jìn)一步推進(jìn)農(nóng)村生活垃圾減量化、資源化、無害化處理，不斷實(shí)現(xiàn)人民對美好生活向往的目標(biāo)，建設(shè)美麗**,推動(dòng)環(huán)境效益、經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益同步發(fā)展，打造干凈整潔、美麗宜居的農(nóng)村生活環(huán)境。一、垃圾分類的好處和意義1.垃圾分類的意義垃圾是放錯(cuò)位置的資源。垃圾分類是根據(jù)垃圾的成分、產(chǎn)生量，結(jié)合本地垃圾的資源利用和處理方式來進(jìn)行分類的。實(shí)行垃圾分類有利于改善生活和美化環(huán)境，實(shí)現(xiàn)環(huán)境效益、經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益的同步發(fā)展。垃圾分類有利于提高垃圾的資源價(jià)值和經(jīng)濟(jì)價(jià)值，力爭物盡其用；可以減少垃圾處理量和處理設(shè)備，降低處理成本，減少土地資源的消耗；具有社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、生態(tài)等幾方面的效益。垃圾分類處理包括可回收物、其他垃圾(干垃圾)、濕垃圾、有害垃圾等。2.垃圾分類的好處(1)提高垃圾的資源價(jià)值。垃圾分類能夠提高垃圾利用率，變廢為寶，如食品、草木和織物可以堆肥，生產(chǎn)有機(jī)肥料；垃圾焚燒可以發(fā)電、供熱或制冷等。(2)提高經(jīng)濟(jì)價(jià)值。垃圾分類可以減少垃圾處理量和處理設(shè)備，降低處理成本，提高廢品回收利用比例，減少原材料的需求。(3)減少環(huán)境污染。垃圾分類可以減少土地資源的消耗，減少垃圾中的重金屬、有機(jī)污染物、致病菌的含量，有利于垃圾的無害化處理，減少垃圾處理的水、土壤、大氣污染風(fēng)險(xiǎn)。進(jìn)一步健全管理網(wǎng)絡(luò)、完善規(guī)章制度、明晰職責(zé)分工、加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合、強(qiáng)化監(jiān)督考核，著力建立“分類投放、分類群眾知曉率達(dá)100%。以"減量化、資源化、無害化"為目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)"濕垃圾不出村，干垃圾不進(jìn)城",減量50%以上目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)環(huán)境效益、經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益的同步發(fā)展目標(biāo)。(一)政府主導(dǎo)，依靠群眾。鄉(xiāng)人民政府切實(shí)承擔(dān)起農(nóng)村垃圾治理職責(zé)的同時(shí)，要充分發(fā)揮群眾主動(dòng)性，聽民意察(二)齊抓共管，統(tǒng)籌推進(jìn)。形成分工明確、高效有力的工作機(jī)制，協(xié)同推進(jìn)農(nóng)村垃圾治理各項(xiàng)工作，保障人力物力財(cái)力投入，鼓勵(lì)社會(huì)資本參與農(nóng)村垃圾治理。(三)因地制宜，科學(xué)治理。結(jié)合鄉(xiāng)村規(guī)劃，編制布局合理的環(huán)衛(wèi)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃，配合縣綜合執(zhí)法部門有效處置農(nóng)村生活垃圾，推進(jìn)農(nóng)村生活垃圾一體化體系有效實(shí)施。(一)分類方法。農(nóng)村垃圾分為濕垃圾和干垃圾兩大類。干垃圾包括可回收垃圾、有毒垃圾、其他垃圾(干垃圾)。1.可回收垃圾：主要包括廢紙類、塑料制品類、金屬制品類、玻璃制品類、泡沫制品類、易拉罐、鍋、刀、電線、油桶等適宜回收循環(huán)使用和資源利用的廢棄物；2.有毒垃圾類：主要包括廢舊電子產(chǎn)品、廢燈管、廢日用化學(xué)品、殺蟲噴霧、過期膠囊藥品、過其指甲油、水銀血壓計(jì)、水銀溫度計(jì)、過期藥物、藥品包裝等；3.干垃圾(其他垃圾):主要包括餐巾紙、衛(wèi)生間用紙、紙尿褲、內(nèi)衣褲、煙蒂、橡皮泥、污損塑料袋、污損紙張、4.濕垃圾(易腐爛的):主要包括剩飯剩菜、面包、動(dòng)蔬菜、魚蝦、雞肉等。(二)處置方式1.賣一點(diǎn)。指可回收垃圾中廢紙系列：報(bào)紙、書本紙、外包裝用紙、辦公用紙、廣告用紙、紙盒、作業(yè)本、草稿紙等。廢塑料系列：農(nóng)膜、各種塑料袋塑料泡沫、塑料包裝、一次性塑料餐盒、牙刷、杯子、飲料瓶、礦泉水瓶、洗發(fā)水瓶、洗潔精瓶、牙膏袋等。廢金屬系列：易拉罐、鐵皮罐頭盒等。廢玻璃系列：廢啤酒瓶、玻璃瓶和碎玻璃片、鏡子、罐頭瓶、墨水等。可回收垃圾，由農(nóng)戶自行收儲(chǔ)，經(jīng)過回收點(diǎn)或可回收流動(dòng)車收運(yùn)處理。2.運(yùn)一點(diǎn)。指其他垃圾(不可回收垃圾):廢橡膠系列：橡膠鞋、單車胎、摩托車胎等。廢衣料系列：廢棄衣服、毛巾、書包、布鞋等，在村收集點(diǎn)集中后，通過農(nóng)村生活垃圾收運(yùn)體系進(jìn)行收運(yùn)處置。3.埋一點(diǎn)。指惰性垃圾：煤灰。由農(nóng)戶用于還土，改良土壤。建筑垃圾：如廢磚瓦、廢瓷片、廢水泥、廢石砂等，由農(nóng)戶自行就近用于房前屋后填坑補(bǔ)路或用于填埋修路覆蓋層原料。4.漚一點(diǎn)。指濕垃圾(易腐爛的):食物加工下腳料(廚余)和食用殘余(泔腳),其成分復(fù)雜，主要是油、水、果皮、蔬菜、米面、魚、肉、骨頭以及廢餐具、塑料、紙巾等多種物質(zhì)的混合物。包括廢菜葉、果皮、食物殘?jiān)?、雞鴨毛和禽魚動(dòng)物內(nèi)臟等，由農(nóng)戶用于飼養(yǎng)畜禽或漚肥還田。自行投放至村集中收集點(diǎn)，定期外運(yùn)處理。(一)動(dòng)員部署階段(2023年*月23—**月20日)。堅(jiān)持宣傳貫穿始終，各村根據(jù)目標(biāo)任務(wù)，制定實(shí)施方案，召開動(dòng)員大會(huì)，組織村兩委、婦女主任、衛(wèi)生保潔員等進(jìn)行培訓(xùn)。各村要及時(shí)召開黨員、村民代表、戶主等培訓(xùn)會(huì)，將農(nóng)村生活垃圾分類的宣傳資料分發(fā)到戶，形成人人皆知、戶戶參與的氛圍。學(xué)校開展校園課堂教育，每個(gè)班級每學(xué)期至少開展一次垃圾分類課堂教育，培養(yǎng)學(xué)生生活垃圾分類意識，積極參與垃圾分類。各單位部門，召開干部職工會(huì)，普及垃圾分類知識。通過宣傳培訓(xùn)，讓廣大群眾樹立垃圾分類、人人有責(zé)的環(huán)保理念，引導(dǎo)群眾從身邊做起、從點(diǎn)滴做起。各村、各單位部門建立垃圾分類督導(dǎo)員及志愿者隊(duì)伍，引導(dǎo)群眾分類投放，共營造“人人參與、人人動(dòng)手”的良好氛圍，讓“人人都是第一次分類者”的理念不斷深入人心。(二)組織實(shí)施階段(2023年*月23日—*月30日)。各村、各單位部門組織黨員、人大代表、村民代表、財(cái)政供養(yǎng)人員(含臨聘、低保、特供、村專職干部、小組長、公益性崗位人員等)簽訂承諾書，承諾垃圾分類投放。各村建立垃圾分類投放點(diǎn)，明確專人負(fù)責(zé)收集，明確垃圾投放點(diǎn)開放時(shí)間，明確可回收垃圾回收主體，建立與垃圾回收主體聯(lián)系方式。各村、各單位部門辦公室設(shè)置可回收垃圾、干垃圾桶 (雙胞胎桶),食堂、廁所、茶水間設(shè)置干、濕垃圾桶(雙胞胎桶),便于干濕垃圾準(zhǔn)確投放。各村將垃圾分類納入村規(guī)民約，實(shí)行垃圾清運(yùn)收費(fèi)管理制度。強(qiáng)化黨組織在垃圾分類工作中的領(lǐng)導(dǎo)作用，組織開展靈活創(chuàng)新、豐富多樣的入戶宣傳、教育引導(dǎo)活動(dòng)。各支部要將黨員參與垃圾分類投放納入支部組織生活會(huì)黨員評議內(nèi)容，探索運(yùn)用“紅黑榜”“示范戶”"積分兌換物品"等引導(dǎo)機(jī)制，逐步提高群眾習(xí)慣養(yǎng)(三)總結(jié)長效階段(11月—12月)。12月中旬，鄉(xiāng)對各村分類收集處理設(shè)施建設(shè)和分類收集處理實(shí)施情況進(jìn)行全面檢查，總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn)，建立長效管理機(jī)制，廣泛推廣進(jìn)步大、成效顯著村的經(jīng)驗(yàn)和做法。鄉(xiāng)黨委政府將農(nóng)村生活垃圾分類投放、收集、處理工作納入常態(tài)化運(yùn)行和日常考核。(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。鄉(xiāng)成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組加強(qiáng)對農(nóng)村生活垃圾分類收集處理工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，把農(nóng)村生活垃圾分類納入重要議事日程和工作考核內(nèi)容。結(jié)合黨的二十大精神宣講，聯(lián)系村班子到聯(lián)系村開展“五治”“八亂”整治、垃圾分類宣講1次以上。各單位部門要到所聯(lián)系村通過群眾會(huì)、入戶等形式宣傳垃圾分類，宣傳“五治”、“八亂”整治。各村要結(jié)合“八亂”整治，制訂垃圾分類工作措施和實(shí)施方案、明確工作任務(wù)和工作目標(biāo)，建立相關(guān)負(fù)責(zé)同志牽頭、責(zé)任清晰的工作機(jī)制，并將相關(guān)資料交執(zhí)法分局備查。(二)保障資金投入。各村探索建立生活垃圾清運(yùn)處理收費(fèi)制度，形成農(nóng)戶適度付費(fèi)、村集體補(bǔ)貼、鄉(xiāng)財(cái)政補(bǔ)助相結(jié)合的經(jīng)費(fèi)分擔(dān)機(jī)制，引導(dǎo)農(nóng)戶積極參與“五治”“八亂”整治和垃圾分類。積極引入社會(huì)資本參與農(nóng)村生活垃圾治理，鼓勵(lì)扶持村集體對可回收物進(jìn)行回收、加工，形成產(chǎn)業(yè)反哺。(三)發(fā)揮黨組織領(lǐng)導(dǎo)作用。機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位要率先開展垃圾分類處理工作，努力營造全社會(huì)參與垃圾分類的良好氛圍。各村建立村兩委班子成員和黨員責(zé)任區(qū)制度，劃