安全生產(chǎn)文明施工不良行為認(rèn)定并課以違約金的標(biāo)準(zhǔn)

PAGE2PAGE5南丹縣農(nóng)村公路通達(dá)工程安全生產(chǎn)文明施工不良行為認(rèn)定并課以違約金的標(biāo)準(zhǔn)一、依據(jù)1、中華人民共和國安全生產(chǎn)法2、公路工程施工安全技術(shù)規(guī)程（JTJ076-95）3、建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例（國務(wù)院第393號(hào)令）4、南丹縣農(nóng)村公路通達(dá)工程招標(biāo)文件、合同文件、安全生產(chǎn)合同文件。5、南丹縣農(nóng)村公路通達(dá)工程安全生產(chǎn)管理辦法。二、南丹縣農(nóng)村公路通達(dá)工程建設(shè)辦、總監(jiān)理辦的管理人員有權(quán)三、安全生產(chǎn)文明施工不良行為課以違約金的程序1、南丹縣農(nóng)村公路通達(dá)工程建設(shè)辦、總監(jiān)理辦的管理人員對(duì)違2、《安全生產(chǎn)文明施工不良行為違約金課單》由建設(shè)辦或總監(jiān)辦檢查人員、監(jiān)理簽字認(rèn)可，一式三聯(lián)，施工單位、監(jiān)理單位、建設(shè)辦財(cái)務(wù)各執(zhí)一聯(lián)。3、課金直接從被課單位的計(jì)量工程款或履約保證金中扣取。四、細(xì)則中未列出的違規(guī)條款，按照類似條款執(zhí)行。五、安全生產(chǎn)文明施工不良行為認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)（一）、施工單位。1未對(duì)施工可能造成損害的毗鄰建筑物、構(gòu)筑物和地下管線等采取專項(xiàng)防護(hù)措施的。2單項(xiàng)工程開工前未編制安全施工方案，未進(jìn)行安全技術(shù)交底、施工前未對(duì)有關(guān)安全施工的技術(shù)要求作出詳細(xì)說明的。3未按規(guī)定和承諾支付或使用建設(shè)工程安全生產(chǎn)作業(yè)環(huán)境及安全施工措施所需費(fèi)用的。4未按要求給員工（包括民工，下同）按辦理工傷保險(xiǎn)的。5施工單位購買不符合安全施工要求的安全防護(hù)用具、機(jī)械設(shè)備的。6被責(zé)令整改拒不整改或整改不合格的。7被責(zé)令停工后仍繼續(xù)施工的。8被責(zé)令停工且整改不合格的。9作業(yè)區(qū)無安全措施或安全措施達(dá)不到要求的。10未按規(guī)定編制或?qū)彶槭┕そM織設(shè)計(jì)中的安全技術(shù)措施、施工現(xiàn)場臨時(shí)用電方案、專項(xiàng)施工方案或文明施工方案的。11未建立健全或落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度、安全生產(chǎn)規(guī)章制度、應(yīng)急預(yù)案或操作規(guī)程的。12未在施工現(xiàn)場的危險(xiǎn)部位設(shè)置符合國家標(biāo)準(zhǔn)的安全警示標(biāo)志的。13未按規(guī)定設(shè)立安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或者未配備足夠數(shù)量專職安全生產(chǎn)管理人員的。14爆破作業(yè)區(qū)未設(shè)置明顯標(biāo)志，或未按規(guī)定時(shí)間放炮的。15臨時(shí)搭建的建筑物不符合安全使用要求的。16主要負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人未履行安全生產(chǎn)管理職責(zé)的。17利用橋涵做員工集體宿舍，在高邊坡下方、沖溝、河灘等危險(xiǎn)區(qū)域設(shè)置員工宿舍的。18員工宿舍、辦公室、倉庫未按規(guī)定設(shè)置滅火設(shè)備的。19與勞務(wù)隊(duì)伍簽訂專門的安全生產(chǎn)管理協(xié)議或者未在分包合同中明確各自的安全生產(chǎn)管理職責(zé)的。20使用三無車輛的。19、隨意破環(huán)安全防護(hù)設(shè)施和防護(hù)用品。20、未經(jīng)批準(zhǔn)擅自進(jìn)入安全設(shè)施尚未設(shè)置完善區(qū)域、險(xiǎn)情未排除擅自進(jìn)入危險(xiǎn)區(qū)的。21、擅自在高邊坡下開采材料、加工材料、長時(shí)間逗留者。22、未按安全操作規(guī)程進(jìn)行作業(yè)的。23、其他不符合安全生產(chǎn)行為。六、安全生產(chǎn)文明施工不良行為課以違約金標(biāo)準(zhǔn)序號(hào)內(nèi)

容單位課以違約金金額（元）一共性問題1出現(xiàn)下列行為之一：Ⅰ需持證上崗人員無證上崗的（爆破員、安全員、電工、挖掘機(jī)、裝載機(jī)司機(jī)、運(yùn)輸車司機(jī)、電焊工、砼工等特殊工種未持證上崗的，等等）；或Ⅱ需配戴安全防護(hù)用具作業(yè)未配戴的（凡進(jìn)入施工現(xiàn)場不帶安全帽，不系帽帶，戴安全帽同時(shí)戴其它帽子的，穿拖鞋、高跟鞋、硬底易滑鞋的;高空、懸空、深井坑作業(yè)未按要求著穿，不系安全繩的，等等）；或Ⅲ未經(jīng)登記、安全培訓(xùn)教育上崗的。人/次2002出現(xiàn)下列行為之一：Ⅰ無專職安全檢查人員；或Ⅱ無安全生產(chǎn)檢查日志（無安全檢查記錄或記錄不完全的，等等）；或Ⅲ作業(yè)點(diǎn)或危險(xiǎn)施工路段安全標(biāo)志不全；或Ⅳ安全標(biāo)志（牌）、線（繩）不符國家規(guī)定的；或Ⅴ易燃易爆物品管理不符合管理要求。處/次500

續(xù)上表序號(hào)內(nèi)

容單位課以違約金金額（元）3出現(xiàn)下列行為之一：Ⅰ施工作業(yè)點(diǎn)或施工形成的危險(xiǎn)路段無規(guī)定的安全標(biāo)志；或Ⅱ需設(shè)安全防護(hù)設(shè)施的未按規(guī)定設(shè)置（高邊坡、基坑、高空腳手架等施工作業(yè)無防護(hù)網(wǎng)的，等等）；或Ⅲ出現(xiàn)一般安全生事故負(fù)有責(zé)任的；或Ⅳ發(fā)生重大安全事故不按規(guī)定報(bào)告的。處/次10004出現(xiàn)重大安全生產(chǎn)事故負(fù)有責(zé)任的。處/次100005路基路面施工揚(yáng)塵影響交通安全的處/天5006由于施工原因造成污染、破壞被群眾向政府、主管單位投訴或被環(huán)保、水利部門責(zé)令整改的次10007由于承包人原因包括不及時(shí)處理堵車造成交通堵塞的次堵車30分鐘至一小時(shí)的處5000元/次，堵車一小時(shí)至二小時(shí)的處1萬元/次，堵車二小時(shí)以上的處每小時(shí)（不滿1小時(shí)按1小時(shí)計(jì)）1萬元，并建議上級(jí)主管單位進(jìn)行通報(bào)。8施工點(diǎn)無安全員的處2009在高邊坡下開采材料、加工材料、長時(shí)間逗留者處500010已開整改單在整改期限內(nèi)未及時(shí)整改次50011在通車路段上方施工無專人指揮交通的處500

二橋涵施工1機(jī)具、機(jī)料等堆放在基坑邊坡2米內(nèi)構(gòu)成安全隱患的次5002起重機(jī)吊物，起重臂下站人的人/次2003起重機(jī)超負(fù)荷吊裝的次1000三施工用電1電力線路架設(shè)零亂，不牢固，拖地處1002電源線老化、絕緣損壞、接頭處無包扎的處1003配電箱無漏電保護(hù)裝置處1004使用花線或劣質(zhì)電線處100四爆破安全1雷管、炸藥同時(shí)同地進(jìn)行裝卸作業(yè)或混合存放的次100002民爆器材用人、自行車、摩托車、三輪車、畜力車、翻斗車及各種拖車運(yùn)輸?shù)拇?003運(yùn)輸爆破器材的車輛，未蓋好蓬布，未捆扎牢固，未關(guān)嚴(yán)車廂攔板的次500

續(xù)上表序號(hào)內(nèi)

容單位課以違約金金額（元）4使用無合格產(chǎn)品檢驗(yàn)證的爆破器材的次100005違章、違規(guī)裝藥放炮的次20006路基工程施工或挖孔樁在夜間放炮、霧天放炮的次20007未設(shè)立爆破安全警戒區(qū)、張貼安民告示、放置警戒牌、設(shè)立固定和流動(dòng)警戒哨，定時(shí)鳴哨警戒，爆破員、安全員等人員未到位放炮的,未在規(guī)定時(shí)間內(nèi)取消張貼安民告示的次50008爆破余藥當(dāng)日未用完，在工地過夜或私存炸藥的次10009將火工品帶入生活宿舍區(qū)的次500010租借爆破器材的次50011裝卸爆破器材無專人負(fù)責(zé)次100012分別運(yùn)輸雷管、黑火藥、硝化甘油類炸藥時(shí)，裝車高度未低于車廂10cm，車廂底部未鋪軟墊，雷管或炸藥倒置或側(cè)放的次500013工地民爆器材庫房條件、民用爆破器材配裝不符合規(guī)范的處1000六土石方工程及地基與基礎(chǔ)開挖1開處5002施工便道不安全，出現(xiàn)坍塌現(xiàn)象并失穩(wěn)未及時(shí)處理的次10003環(huán)保、水保設(shè)施存在安全隱患的處5004高邊坡施工方案未按規(guī)定程序上報(bào)和未按批復(fù)方案施工的，未設(shè)觀測點(diǎn)并未按要求觀測且無記錄的處10005棄渣場未設(shè)擋土墻，對(duì)交通道路、民房或其它生態(tài)環(huán)境造成安全隱患的處1000續(xù)上表七其他1辦公、生活、工區(qū)選址在不安全地帶的處10002辦公、生活、工區(qū)居住地未設(shè)置滅火器材及設(shè)備的處10003自行設(shè)立油罐箱存在安全隱患的處5004野外施工現(xiàn)場明火取暖燒荒的處10005未成立安全機(jī)構(gòu)、安全機(jī)構(gòu)人員表上墻處5006施工組織計(jì)劃、自檢質(zhì)料、施工記錄表、安全記錄表、月進(jìn)度報(bào)表、試驗(yàn)資料未按時(shí)上報(bào)的缺項(xiàng)/次5007未按時(shí)參加局生產(chǎn)調(diào)度會(huì)或其他相關(guān)會(huì)議且未有充分理由請(qǐng)假或不請(qǐng)假的次10008生產(chǎn)進(jìn)度、質(zhì)量安全評(píng)比連續(xù)三次倒數(shù)后三名的，每夠累計(jì)夠一次次30009項(xiàng)目經(jīng)理部未掛牌，機(jī)構(gòu)職責(zé)制度未上墻的次100010未按時(shí)執(zhí)行和完成生產(chǎn)處下達(dá)的指令任務(wù)和要求的次100011未執(zhí)行建設(shè)辦、總監(jiān)辦及其下屬部門下發(fā)的文件、規(guī)定、指令、辦法和口頭指令的次100012未做書面請(qǐng)