煤礦科技創(chuàng)新管理制度

山西XXXXXX煤業(yè)有限公司

科技創(chuàng)新項(xiàng)目管理制度第一章總則第一條為適應(yīng)我公司安全生產(chǎn)、企業(yè)管理、經(jīng)濟(jì)效益增長(zhǎng)的需要，規(guī)范科技計(jì)劃和科技成果的管理，加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)，促進(jìn)科技成果的共享和轉(zhuǎn)化，使科技管理工作科學(xué)化、規(guī)范化、制度化，結(jié)合實(shí)際，特制定本制度。第二條本制度并入“山西XXXXXX煤業(yè)有限公司管理制度”管理系統(tǒng)。第二章組織領(lǐng)導(dǎo)第三條為更好地完成科技項(xiàng)目的評(píng)審和管理工作，公司成立科技管理委員會(huì)。第四條公司總經(jīng)理?yè)?dān)任科技創(chuàng)新管理委員會(huì)組長(zhǎng)，公司生產(chǎn)副礦長(zhǎng)、安全副礦長(zhǎng)、總工程師、機(jī)電副礦長(zhǎng)、掘進(jìn)副礦長(zhǎng)擔(dān)任副組長(zhǎng)，成員由副總工程師及各單位主要負(fù)責(zé)人組成?？萍紕?chuàng)新管理辦公室設(shè)在生產(chǎn)技術(shù)科，生產(chǎn)技術(shù)科科長(zhǎng)任辦公室主任，負(fù)責(zé)科技創(chuàng)新項(xiàng)目評(píng)審的相關(guān)事宜。委員會(huì)設(shè)初審專業(yè)組：安全管理技術(shù)專業(yè)組、采掘技術(shù)專業(yè)組機(jī)電技術(shù)專業(yè)組、通風(fēng)技術(shù)專業(yè)組。各專業(yè)組評(píng)審評(píng)委由科技創(chuàng)新管理辦公室按照公司要求，根據(jù)科技創(chuàng)新項(xiàng)目?jī)?nèi)容組織相關(guān)專業(yè)評(píng)委進(jìn)行評(píng)審，各專業(yè)組按要求認(rèn)真組織評(píng)審，同時(shí)，各專業(yè)組評(píng)委可以根據(jù)所報(bào)科技成果屬性，經(jīng)科技創(chuàng)新管理委員會(huì)批準(zhǔn)，聘請(qǐng)相關(guān)專家參與評(píng)審。第五條科技創(chuàng)新管理委員會(huì)的主要職責(zé)：1、 對(duì)項(xiàng)目的可行性和實(shí)施方案進(jìn)行分析論證和綜合評(píng)估，確定是否立項(xiàng)；2、 下達(dá)項(xiàng)目立項(xiàng)執(zhí)行通知書；3、 對(duì)項(xiàng)目實(shí)施過程進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)督檢查；4、 對(duì)科技創(chuàng)新項(xiàng)目和技術(shù)活動(dòng)進(jìn)行竣工驗(yàn)收；5、 對(duì)竣工項(xiàng)目進(jìn)行效益評(píng)價(jià)，進(jìn)行成果鑒定；6、 確定獎(jiǎng)勵(lì)等級(jí)，并進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)。第六條科技創(chuàng)新管理辦公室負(fù)責(zé)科技創(chuàng)新項(xiàng)目的征集、歸口管理，并組織、安排、協(xié)調(diào)將優(yōu)秀科技創(chuàng)新項(xiàng)目查新，向上一級(jí)的申報(bào)。第三章立項(xiàng)管理第七條科技創(chuàng)新立項(xiàng)必須以我公司的科技發(fā)展和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理為導(dǎo)向，遵循項(xiàng)目水平的創(chuàng)新性、先進(jìn)性、配套性、成果的實(shí)用性、經(jīng)濟(jì)效益性、推廣轉(zhuǎn)化的可行性等原則。重大科技創(chuàng)新項(xiàng)目必須要有查新報(bào)告和市場(chǎng)調(diào)查、技術(shù)經(jīng)濟(jì)可行性論證報(bào)告。實(shí)行項(xiàng)目負(fù)責(zé)制，申報(bào)項(xiàng)目必須明確項(xiàng)目負(fù)責(zé)人。第八條科技創(chuàng)新項(xiàng)目立項(xiàng)的范圍主要是：1、編制科技創(chuàng)新發(fā)展規(guī)劃、計(jì)劃，確定科研、生產(chǎn)方向，制訂技術(shù)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)，為針對(duì)領(lǐng)導(dǎo)決策科學(xué)化和宏觀科學(xué)管理等提供重要的科學(xué)依據(jù)。2、 科技創(chuàng)新、傳統(tǒng)工藝技術(shù)改造，確定重要科研和技術(shù)攻關(guān)項(xiàng)目，攻克科研、生產(chǎn)技術(shù)難題，科技創(chuàng)新成果推廣轉(zhuǎn)化，新產(chǎn)品、新工藝、新材料和新設(shè)備的技術(shù)引進(jìn)、消化，并產(chǎn)生顯著的管理效益或安全效益。3、 利用各種渠道及時(shí)掌握國(guó)內(nèi)外科技創(chuàng)新和科技發(fā)展動(dòng)態(tài)，根據(jù)實(shí)際需要，最大限度地搜集相關(guān)專業(yè)信息，盡快進(jìn)行加工、傳遞、報(bào)道，并有反饋檢索價(jià)值的詳實(shí)材料。4、 開展技術(shù)應(yīng)用研究和開發(fā)研究，取得顯著實(shí)效。第九條項(xiàng)目按以下程序立項(xiàng)：1、 項(xiàng)目申報(bào)單位于每年的五月、十一月的25日前，新上項(xiàng)目必須填報(bào)《科技創(chuàng)新立項(xiàng)申報(bào)書》或市場(chǎng)調(diào)查分析報(bào)告，申報(bào)下一期科技創(chuàng)新項(xiàng)目。2、 申報(bào)材料科技創(chuàng)新管理辦公室審查，由分管領(lǐng)導(dǎo)和總工程師批準(zhǔn)后，交科技創(chuàng)新管理辦公室。3、 科技創(chuàng)新管理辦公室統(tǒng)一整理后，報(bào)公司科技創(chuàng)新管理委員會(huì)組織評(píng)估，確定立項(xiàng)。4、 科技創(chuàng)新管理委員會(huì)報(bào)公司批準(zhǔn)后，下達(dá)《項(xiàng)目執(zhí)行通知書》，并列入科技創(chuàng)新項(xiàng)目年度計(jì)劃。第十條立項(xiàng)申報(bào)書的主要內(nèi)容有：1、 立項(xiàng)的依據(jù)、該技術(shù)方法研究開發(fā)現(xiàn)狀、應(yīng)用前景和經(jīng)濟(jì)效益；2、 研究開發(fā)或技術(shù)改造的具體內(nèi)容；3、 研究開發(fā)途徑、技術(shù)方法、時(shí)間要求；4、經(jīng)費(fèi)及人員組成；5、預(yù)期成果及經(jīng)濟(jì)效益評(píng)估，推廣應(yīng)用價(jià)值。第十一條立項(xiàng)申請(qǐng)書由科技創(chuàng)新管理委員會(huì)進(jìn)行形式、技術(shù)審查和篩選，確定立項(xiàng)，并初步擬定經(jīng)費(fèi)并實(shí)施。第四章項(xiàng)目執(zhí)行管理第十二條項(xiàng)目立項(xiàng)后，項(xiàng)目承擔(dān)單位主要職責(zé)是：1、 項(xiàng)目負(fù)責(zé)人要組織人員編寫詳細(xì)實(shí)施方案和技術(shù)安全措施，于任務(wù)下達(dá)的一個(gè)月內(nèi)，報(bào)分管領(lǐng)導(dǎo)和總工程師審核后執(zhí)行。2、 按時(shí)編寫研究報(bào)告,辦理申請(qǐng)鑒定、驗(yàn)收手續(xù),做好科技創(chuàng)新資料的歸檔和知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作。3、 項(xiàng)目承擔(dān)單位在財(cái)務(wù)和科技創(chuàng)新管理委員會(huì)監(jiān)督下,對(duì)科技創(chuàng)新經(jīng)費(fèi)使用全面負(fù)責(zé),用好科研經(jīng)費(fèi)。4、 負(fù)有研究成果深化和轉(zhuǎn)化的義務(wù)。第十三條科技創(chuàng)新管理委員會(huì)要指派專人負(fù)責(zé)項(xiàng)目實(shí)施過程的監(jiān)督、檢查，對(duì)實(shí)施過程中出現(xiàn)的問題及時(shí)向委員會(huì)匯報(bào)，并負(fù)責(zé)有關(guān)協(xié)調(diào)工作。第十四條在實(shí)施過程中，因客觀原因無法繼續(xù)進(jìn)行的項(xiàng)目，或暫時(shí)終止的項(xiàng)目，要有項(xiàng)目負(fù)責(zé)人寫出書面申請(qǐng)材料報(bào)科技創(chuàng)新管理委員會(huì)。第五章項(xiàng)目竣工驗(yàn)收第十五條因特殊原因不能如期驗(yàn)收的科技創(chuàng)新項(xiàng)目，項(xiàng)目承擔(dān)單位要提前兩個(gè)月以書面報(bào)告形式向科技創(chuàng)新管理委員會(huì)申請(qǐng)延期驗(yàn)收，經(jīng)科技創(chuàng)新管理委員會(huì)批準(zhǔn)后，可延期驗(yàn)收。第十六條項(xiàng)目按時(shí)完成后，項(xiàng)目承擔(dān)單位及時(shí)做好研究報(bào)告和工作總結(jié)及下步完善、轉(zhuǎn)化應(yīng)用工作方案、項(xiàng)目驗(yàn)收申請(qǐng)書，一并交科技創(chuàng)新管理辦公室匯總。第十七條科技創(chuàng)新管理委員會(huì)根據(jù)申請(qǐng)，組織相關(guān)的評(píng)審專業(yè)組及財(cái)務(wù)部、經(jīng)管部、項(xiàng)目承擔(dān)單位等相關(guān)技術(shù)人員，視成果情況確定其驗(yàn)收形式,并在項(xiàng)目報(bào)告提交后一個(gè)月內(nèi)完成驗(yàn)收工作，并填寫《項(xiàng)目驗(yàn)收?qǐng)?bào)告單》。第十八條對(duì)驗(yàn)收不合格的項(xiàng)目，責(zé)成項(xiàng)目負(fù)責(zé)人在一定時(shí)間內(nèi)繼續(xù)整改完成；通過驗(yàn)收的項(xiàng)目，由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人編寫、整理項(xiàng)目總結(jié)材料，報(bào)科技創(chuàng)新管理辦公室。第十九條項(xiàng)目總結(jié)材料包括以下幾方面的內(nèi)容：1、 項(xiàng)目總結(jié)報(bào)告、項(xiàng)目技術(shù)資料及圖紙；2、 項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)技術(shù)評(píng)估分析；3、 項(xiàng)目下步完善、轉(zhuǎn)化應(yīng)用的工作方案；4、 項(xiàng)目完成人員及協(xié)助單位或人員，經(jīng)費(fèi)使用情況；5、 項(xiàng)目效益測(cè)算。第二十條其它注意事項(xiàng)：1、 申報(bào)材料要求真實(shí)、可靠。凡有爭(zhēng)議的科技創(chuàng)新成果項(xiàng)目，在爭(zhēng)議未解決之前不得上報(bào)。2、 剽竊他人科技成果，或申報(bào)單位和個(gè)人提供虛假證明材料，或以其他不正當(dāng)手段騙取科技成果獎(jiǎng)勵(lì)的，予以撤銷獎(jiǎng)勵(lì)；情節(jié)嚴(yán)重的，給予通報(bào)批評(píng)。第六章項(xiàng)目的評(píng)比第二十一條科技創(chuàng)新項(xiàng)目評(píng)比每半年進(jìn)行一次，由科技創(chuàng)新管理辦公室組織，評(píng)審委員會(huì)的專業(yè)評(píng)審組進(jìn)行評(píng)審。第二十二條申報(bào)材料包括《科技創(chuàng)新項(xiàng)目評(píng)審表》和成果報(bào)告、成果的社會(huì)效益或經(jīng)濟(jì)效益證明等附件材料。第二十三條科技創(chuàng)新管理辦公室統(tǒng)一管理需申報(bào)材料，并提交評(píng)審。正在實(shí)施的項(xiàng)目，不予評(píng)審。第二十四條科技創(chuàng)新項(xiàng)目的評(píng)審應(yīng)本著科學(xué)、公正、實(shí)事求是的原則，對(duì)項(xiàng)目的創(chuàng)新性、科學(xué)性、先進(jìn)性、實(shí)用性、經(jīng)濟(jì)性和對(duì)安全生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)管理的作用等進(jìn)行客觀評(píng)價(jià)。第二十五條評(píng)審組要對(duì)每個(gè)參評(píng)項(xiàng)目填寫《科技創(chuàng)新項(xiàng)目評(píng)審表》，得出最終評(píng)審結(jié)論及評(píng)出獎(jiǎng)勵(lì)等級(jí)。第二十六條評(píng)審結(jié)果由科技創(chuàng)新管理辦公室匯總后，報(bào)公司領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。第七章獎(jiǎng)勵(lì)第二十七條經(jīng)公司批準(zhǔn)的受獎(jiǎng)科技創(chuàng)新項(xiàng)目，公司行文進(jìn)行表彰。第二十八條項(xiàng)目的獎(jiǎng)勵(lì)設(shè)特等獎(jiǎng)、一等獎(jiǎng)、二等獎(jiǎng)、三等獎(jiǎng)鼓勵(lì)獎(jiǎng)五個(gè)級(jí)別。第二十九條獎(jiǎng)勵(lì)等級(jí)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)1、 特等獎(jiǎng)：年創(chuàng)經(jīng)濟(jì)效益在50萬元以上，或具有重大管理效益、安全效益的項(xiàng)目，每一項(xiàng)目一次性嘉獎(jiǎng)10000元。2、 一等獎(jiǎng)：科技成果富有創(chuàng)造性，貢獻(xiàn)較大，對(duì)促進(jìn)科技進(jìn)步、經(jīng)濟(jì)發(fā)展或領(lǐng)導(dǎo)決策科學(xué)化起到重要作用，并取得較大管理效益和安全效益，每一項(xiàng)目一次性嘉獎(jiǎng)8000元。3、 二等獎(jiǎng)：科技成果具有創(chuàng)造性，對(duì)促進(jìn)科技進(jìn)步、經(jīng)濟(jì)發(fā)展或領(lǐng)導(dǎo)決策科學(xué)化起到積極作用，取得顯著的管理效益和安全效益，每一項(xiàng)目一次性嘉獎(jiǎng)5000元。4、 三等獎(jiǎng)：科技成果具有先進(jìn)性，對(duì)科技進(jìn)步、經(jīng)濟(jì)發(fā)展或領(lǐng)導(dǎo)決策科學(xué)化有促進(jìn)作用，取得一定的管理效益和安全效益，每一項(xiàng)目一次性嘉獎(jiǎng)3000元。5、 鼓勵(lì)獎(jiǎng)：科技成果具有一定創(chuàng)新，能夠創(chuàng)造一定的經(jīng)濟(jì)效益或安全效益的科技創(chuàng)新等，每一項(xiàng)目一次性嘉獎(jiǎng)1000元。第三十條對(duì)具有重大創(chuàng)新的科技項(xiàng)目，由管理委員會(huì)進(jìn)行項(xiàng)目審查后，組織材料向上一級(jí)管理部門或省、市科技部門推薦申報(bào)。申報(bào)材料包括：1、 科技成果鑒定材料；2、 應(yīng)用證明；3、審查報(bào)告、專利證書及權(quán)利要求書（復(fù)印件）；4、其它證明材料；5、主要研究試驗(yàn)報(bào)告。第三十一條科技創(chuàng)新管理辦公室要及時(shí)做好項(xiàng)目材料的收集整理工作，進(jìn)行項(xiàng)目成果登記并存檔。第八章發(fā)表科技論文、申請(qǐng)專利的規(guī)定第三十二條對(duì)公司在冊(cè)職工在崗職工在國(guó)內(nèi)外公開發(fā)行的正規(guī)刊物上發(fā)表的論文和申請(qǐng)專利成功產(chǎn)生的費(fèi)用給與支持。第三十三條科技創(chuàng)新項(xiàng)目申報(bào)單位為公司科技論文、專利的管理部門，論文發(fā)表、專利申報(bào)成功后，必須填寫統(tǒng)一的申報(bào)表格連同論文發(fā)表的刊物原件、專利復(fù)印件一起交科技創(chuàng)新管理辦公室進(jìn)行備案；否則，對(duì)所發(fā)生的費(fèi)用不予報(bào)銷。第三十四條科技論文獎(jiǎng)勵(lì)辦法：為激勵(lì)更多的職工將研究成果撰寫成論文，除報(bào)銷相應(yīng)的費(fèi)用外，每年年底按發(fā)表論文刊物的級(jí)別分別給予作者不同的獎(jiǎng)勵(lì)，可以獲得獎(jiǎng)勵(lì)的論文必須是公開發(fā)行的正規(guī)刊物（不包括各種期刊的增刊）。具體獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)如下：國(guó)家級(jí)刊物：獎(jiǎng)勵(lì)1500元/篇；省級(jí)刊物：獎(jiǎng)勵(lì)500元/篇；地方、市級(jí)刊物：獎(jiǎng)勵(lì)300元/篇；要求論文為本人撰寫，或與公司內(nèi)部職工共同創(chuàng)作而成。如果發(fā)現(xiàn)有抄襲、他人代寫等弄虛作假的行為，經(jīng)查明屬實(shí)，視情節(jié)輕重給予相應(yīng)處罰。第九章小改小革和合理化建議第三十五條小改小革和合理化建議的申報(bào)范圍公司所有在職職工、凡是在技術(shù)、工藝、設(shè)備、管理等方面有所改進(jìn)、有所創(chuàng)新的“小改、小革”，或者提出的合理化建議被采納，解決了制約安全、生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)及管理中的實(shí)際問題、創(chuàng)造了一定的安全、經(jīng)濟(jì)或社會(huì)效益，或者能促進(jìn)技能、降耗及企業(yè)文化建設(shè)，均可參加申報(bào)（以前獲獎(jiǎng)的科技項(xiàng)目或已經(jīng)獲得過獎(jiǎng)勵(lì)的小改小革和合理化建議不在申報(bào)范圍）。第三十六條評(píng)選程序和方法小改小革和合理化建議半年提報(bào)一次，舉辦一次評(píng)選，按照公開、平等、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)的原則，采取個(gè)人申請(qǐng)、單位初審?fù)扑]，具體評(píng)審辦法：1、 組織領(lǐng)導(dǎo)，根據(jù)科技項(xiàng)目組織領(lǐng)導(dǎo)劃分，設(shè)定相同組織機(jī)構(gòu)2、 申報(bào)條件，所評(píng)選的小改小革和合理化建議必須是與本職工作息息相關(guān)，且已經(jīng)完成了的，以前沒有提報(bào)過的項(xiàng)目。3、 提報(bào)人員，每個(gè)小改小革和合理化建議的相關(guān)負(fù)責(zé)人員只能為一名。4、 提報(bào)時(shí)間，每年五月、十一月的25號(hào)前提報(bào)科技創(chuàng)新管理辦公室。5、 評(píng)審安排，由專業(yè)組安排各自評(píng)審的具體工作，評(píng)審過程中各單位技術(shù)員現(xiàn)場(chǎng)對(duì)所報(bào)項(xiàng)目進(jìn)行講解。6、 所有評(píng)選小改小革和合理化建議必須認(rèn)真填寫申報(bào)表。第三十七條表彰獎(jiǎng)勵(lì)公司評(píng)審后，設(shè)定特等獎(jiǎng)、一等獎(jiǎng)、二等獎(jiǎng)、三等獎(jiǎng)和鼓勵(lì)獎(jiǎng)五個(gè)獎(jiǎng)項(xiàng)，根據(jù)該項(xiàng)目對(duì)公司安全生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)管理等創(chuàng)造的安全、經(jīng)濟(jì)和效益成果給予獲獎(jiǎng)人員相應(yīng)獎(jiǎng)勵(lì)（不低于500元）。上報(bào)集團(tuán)公司的小改小革和合理化建議，公司再次給予一定的獎(jiǎng)勵(lì)。第三十八條宣傳報(bào)道1、 在辦公樓前的宣傳欄公示。2、 通過廣播通知、科技簡(jiǎn)報(bào)進(jìn)行宣傳報(bào)道。第十章其它第三十九條對(duì)上一期未申報(bào)的科技創(chuàng)新項(xiàng)目，可下一期申報(bào)所有科技創(chuàng)新項(xiàng)目只能申報(bào)一次，不得重復(fù)申報(bào)。第四十條所有完成科技創(chuàng)新項(xiàng)目、小改小革和合理化建議項(xiàng)目的知識(shí)產(chǎn)權(quán)歸山西XXXXXX煤業(yè)有限公司所有。第四十一條項(xiàng)目完成單位或個(gè)人，在對(duì)外的科技創(chuàng)新活動(dòng)及其它各種社會(huì)、經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中，凡泄露國(guó)家秘密和單位技術(shù)秘密的，一經(jīng)查實(shí)，給予相應(yīng)的行政處理，觸犯法律的依法追究有關(guān)當(dāng)事人的法律責(zé)任。第十一章附則第四十二條本制度由山西XXXXXX煤業(yè)有限公司負(fù)責(zé)解釋。第四十三條本制度自行文之日起實(shí)施。附件：1、科技創(chuàng)新項(xiàng)目立項(xiàng)申報(bào)書2、 科技創(chuàng)新項(xiàng)目執(zhí)行通知書3、 科技創(chuàng)新項(xiàng)目驗(yàn)收?qǐng)?bào)告單4、 科技創(chuàng)新項(xiàng)目評(píng)審表5、 小改小革項(xiàng)目申報(bào)表6、 職工合理化建議推薦表7、 山西XXXXXX煤業(yè)有限公司科技論文申報(bào)表

附件1科技創(chuàng)新項(xiàng)目立項(xiàng)申報(bào)書年月日項(xiàng)目名稱項(xiàng)目負(fù)責(zé)人實(shí)施人員項(xiàng)目簡(jiǎn)介項(xiàng)目預(yù)計(jì)投資完成時(shí)間所在單位意見年 月 日科技管理辦公室意見年 月 日分管領(lǐng)導(dǎo)簽字總工程師簽字

附件2科技創(chuàng)新項(xiàng)目執(zhí)行通知書年月日項(xiàng)目名稱項(xiàng)目負(fù)責(zé)人實(shí)施人員執(zhí)行時(shí)間預(yù)計(jì)完成時(shí)間項(xiàng)目所要完成的主要內(nèi)容需要協(xié)助單位項(xiàng)目監(jiān)督人公司批準(zhǔn)意見年 月 日

附件3科技創(chuàng)新項(xiàng)目驗(yàn)收?qǐng)?bào)告單驗(yàn)收日期：年月日項(xiàng)目名稱項(xiàng)目負(fù)責(zé)人驗(yàn)收時(shí)間項(xiàng)目驗(yàn)收主內(nèi)容存在問題驗(yàn)收意見參加驗(yàn)收人簽字

附件4科技創(chuàng)新項(xiàng)目評(píng)審表年月日項(xiàng)目名稱主要?jiǎng)?chuàng)新點(diǎn)經(jīng)濟(jì)效益計(jì)算可推廣應(yīng)用性評(píng)定獎(jiǎng)勵(lì)等級(jí)評(píng)審組人員簽名公司終審意見

附件5小改小革項(xiàng)目申報(bào)表年月日項(xiàng)目名稱項(xiàng)目負(fù)責(zé)人完成時(shí)間主要內(nèi)容產(chǎn)生效益使用單位意見年 月 日分管領(lǐng)導(dǎo)意見年 月 日科技創(chuàng)新管理委員會(huì)意見年 月 日

附件6職工合理化建議推薦表姓名性別出生年月學(xué)歷職務(wù)/職稱聯(lián)系電話所在單位合理化建議名稱采納前情況采納后情況效益分析所在單位意見年 月 日分管領(lǐng)導(dǎo)意見年 月 日科技創(chuàng)新管理委員會(huì)意見年 月 日

附件7山西XXXXXX煤業(yè)有限公司科技論文申報(bào)表論文名稱作者發(fā)表時(shí)間刊物名稱刊物級(jí)別□國(guó)家級(jí)刊物□省級(jí)刊物□地方、市級(jí)刊物主要內(nèi)容簡(jiǎn)介本單位意見年 月 日分管領(lǐng)導(dǎo)意見年 月 日科技創(chuàng)新管理委員會(huì)意見年 月 日注：后附論文發(fā)表的刊物原件、專利復(fù)印件。關(guān)于安全生產(chǎn)的重要論述強(qiáng)化紅線意識(shí)，實(shí)施安全發(fā)展戰(zhàn)略。（1）人命關(guān)天，發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價(jià)。這必須作為一條不可逾越的紅線。（2）安全生產(chǎn)必須警鐘長(zhǎng)鳴、常抓不懈，絲毫放松不得，否則就會(huì)給國(guó)家和人民帶來不可挽回的損失。（3）各級(jí)安全監(jiān)管監(jiān)察部門要牢固樹立發(fā)展決不能以犧牲安全為代價(jià)的紅線意識(shí)，以防范和遏制重特大事故為重點(diǎn)，堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、系統(tǒng)建設(shè)，統(tǒng)籌推進(jìn)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展。抓緊建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任體系。（1） 落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，要落實(shí)行業(yè)主管部門直接監(jiān)管、安全監(jiān)管部門綜合監(jiān)管、地方政府屬地監(jiān)管，堅(jiān)持管行業(yè)必須管安全，管業(yè)務(wù)必須管安全，管生產(chǎn)必須管安全，而且要黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管。（2） 必須建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任體系，強(qiáng)化企業(yè)主體責(zé)任，深化安全生產(chǎn)大檢查，認(rèn)真吸取教訓(xùn)，注重舉一反三全面加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作。（3） 必須堅(jiān)持安全發(fā)展，扎實(shí)落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，堵塞各類安全漏洞，堅(jiān)決遏制重特大事故頻發(fā)勢(shì)頭，確保人民生命財(cái)產(chǎn)安全。（4） 完善安全生產(chǎn)責(zé)任制，樹立安全發(fā)展理念，弘揚(yáng)生命至上、安全第一的思想，健全公共安全體系，完善安全生產(chǎn)責(zé)任制，堅(jiān)決遏制重特大安全事故，提升防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)能力。強(qiáng)化企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)。（1） 所有企業(yè)都必須認(rèn)真履行安全生產(chǎn)主體責(zé)任，做到安全投入到位、安全培訓(xùn)到位、基礎(chǔ)管理到位、應(yīng)急救援到位，確保安全生產(chǎn)。（2） 血的教訓(xùn)極其深刻，必須牢牢記取。各生產(chǎn)單位要強(qiáng)化安全生產(chǎn)第一意識(shí)，落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，加強(qiáng)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)能力建設(shè)，堅(jiān)決遏制重特大安全生產(chǎn)事故發(fā)生。加快安全監(jiān)管方面改革創(chuàng)新。（1）安全生產(chǎn)，要堅(jiān)持防患于未然。要繼續(xù)開展安全生產(chǎn)大檢查，做到“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實(shí)效”。要采用不發(fā)通知、不打招呼、不聽匯報(bào)、不用陪同和接待，直奔基層、直插現(xiàn)場(chǎng)，暗查暗訪，特別是要深查地下油氣管網(wǎng)這樣的隱蔽致災(zāi)隱患。要加大隱患整改治理力度，建立安全生產(chǎn)檢查工作責(zé)任制，實(shí)行誰檢查、誰簽字、誰負(fù)責(zé)，做到不打折扣、不留死角、不走過場(chǎng)，務(wù)必見到成效。要做到“一廠出事故、萬廠受教育，一地有隱患、全國(guó)受警示”。（2）各級(jí)黨委和政府要認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央關(guān)于加快安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的工作部署，堅(jiān)持黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)，嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，完善安全監(jiān)管體制，強(qiáng)化依法治理，不斷提高全社會(huì)安全生產(chǎn)水平，更好維護(hù)廣大人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。（3）當(dāng)前，全國(guó)正在復(fù)工復(fù)產(chǎn)，要加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管分區(qū)分類加強(qiáng)安全監(jiān)管執(zhí)法，強(qiáng)化企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)，牢牢守住安全生產(chǎn)底線，切實(shí)維護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。全面構(gòu)建長(zhǎng)效機(jī)制。（1） 生命重于泰山。各級(jí)黨委和政府務(wù)必把安全生產(chǎn)擺到重要位置，樹牢安全發(fā)展理念，絕不能只重發(fā)展不顧安全，更不能將其視作無關(guān)痛癢的事，搞形式主義、官僚主義要針對(duì)安全生產(chǎn)事故主要特點(diǎn)和突出問題，層層壓實(shí)責(zé)任，狠抓整改落實(shí)，強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)防控，從根本上消除事故隱患，有效遏制重特大事故發(fā)生。（2） 公共安全無處不在。維護(hù)公共安全，必須從建立健全長(zhǎng)效機(jī)制入手，推進(jìn)思路理念、方法手段、體制機(jī)制創(chuàng)新，加快健全公共安全體系。各級(jí)黨委和政府要切實(shí)承擔(dān)起“促一方發(fā)展、保一方平安”的政治責(zé)任，明確并嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任制，落實(shí)責(zé)任追究。要堅(jiān)持標(biāo)本兼治，堅(jiān)持關(guān)口前移，加強(qiáng)日常防范，加強(qiáng)源頭治理、前端處理，建立健全公共安全形勢(shì)分析制度，及時(shí)清除公共安全隱患。領(lǐng)導(dǎo)干部要敢于擔(dān)當(dāng)。（1）當(dāng)干部不要當(dāng)?shù)哪敲礊t灑，要經(jīng)常臨事而懼，這是一種負(fù)責(zé)任的態(tài)度。要經(jīng)常有睡不著覺、半夜驚醒的情況，當(dāng)官當(dāng)?shù)奶珵t灑，準(zhǔn)要出事。對(duì)責(zé)任單位和責(zé)任人要打到疼處、痛處，讓他們真正痛定思痛、痛改前非，有效防止悲劇重演。造成重大損失，如果責(zé)任人照樣拿高薪，拿高額獎(jiǎng)金，還分紅，那是不合理的搶險(xiǎn)救災(zāi)