煤礦事故隱患排查治理責(zé)任體系和事故隱患排查治理制度_第1頁
煤礦事故隱患排查治理責(zé)任體系和事故隱患排查治理制度_第2頁
煤礦事故隱患排查治理責(zé)任體系和事故隱患排查治理制度_第3頁
煤礦事故隱患排查治理責(zé)任體系和事故隱患排查治理制度_第4頁
煤礦事故隱患排查治理責(zé)任體系和事故隱患排查治理制度_第5頁
已閱讀5頁,還剩39頁未讀 繼續(xù)免費(fèi)閱讀

下載本文檔

版權(quán)說明:本文檔由用戶提供并上傳,收益歸屬內(nèi)容提供方,若內(nèi)容存在侵權(quán),請(qǐng)進(jìn)行舉報(bào)或認(rèn)領(lǐng)

文檔簡介

附件1:事故隱患排查治理責(zé)任體系根據(jù)中共中央國務(wù)院《關(guān)于推進(jìn)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的意見》、國務(wù)院安委會(huì)辦公室《關(guān)于實(shí)施遏制重特大事故工作指南構(gòu)建雙重預(yù)防機(jī)制的意見》和《煤礦安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理體系考核定級(jí)辦法(試行)》和《煤礦安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理體系基本要求及評(píng)分方法(試行)》等文件要求以及地方政府、上級(jí)公司安全工作總體部署,特建立事故隱患排查治理工作責(zé)任體系。一、指導(dǎo)思想堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展的理念,全面落實(shí)“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,積極開展“事故隱患排查治理”活動(dòng),著力落實(shí)安全責(zé)任,整治事故隱患,創(chuàng)新監(jiān)管手段,強(qiáng)化安全措施,建立長效機(jī)制,確保職工生命財(cái)產(chǎn)安全,促進(jìn)礦井安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定,為持續(xù)健康發(fā)展?fàn)I造安全、穩(wěn)定的環(huán)境。二、領(lǐng)導(dǎo)組組長:(黨支部書記、礦長)副組長:(經(jīng)理)(安全副礦長)(總工程師)(生產(chǎn)副礦長)(機(jī)電副礦長)(通風(fēng)副礦長)(經(jīng)營副礦長)(財(cái)務(wù)總監(jiān))(黨支部副書記、紀(jì)檢委員兼工會(huì)主席)組 員:各專業(yè)副總工程師、各科室、隊(duì)(組)負(fù)責(zé)人領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在安全監(jiān)察督查科,辦公室主任由安全監(jiān)察督查科長兼任,辦公室負(fù)責(zé)做好日常及定期的安全隱患排查治理工作,負(fù)責(zé)事故隱患排查治理制度建設(shè)、組織實(shí)施、統(tǒng)計(jì)上報(bào)、歸類分析、督辦落實(shí)、驗(yàn)收銷號(hào)等方面工作。業(yè)務(wù)科室:安全監(jiān)察督查科/安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化辦公室、機(jī)電運(yùn)輸科、通防科、生產(chǎn)技術(shù)科、綜合調(diào)度監(jiān)控信息中心、地測防治水科、環(huán)保職業(yè)衛(wèi)生科、綜合治理保衛(wèi)科、行政綜合辦公室、財(cái)經(jīng)管理運(yùn)營科、人力資源培訓(xùn)科、供應(yīng)銷售科、后勤服務(wù)中心、隊(duì)組、班組、崗位三、工作職責(zé)(一)辦公室職責(zé)1、編制事故隱患排查治理工作責(zé)任體系,對(duì)排查出的事故隱患進(jìn)行分級(jí)。2、具體編制事故隱患排查治理工作制度,明確各層級(jí)責(zé)任制、考核獎(jiǎng)懲等內(nèi)容。3、發(fā)現(xiàn)重大事故隱患及時(shí)向當(dāng)?shù)孛旱V安全監(jiān)管監(jiān)察部門書面報(bào)告,建立事故隱患排查臺(tái)賬和重大事故隱患信息檔案。4、及時(shí)通報(bào)事故隱患排查治理情況,接受監(jiān)督。5、指導(dǎo)、督促相關(guān)業(yè)務(wù)科室開展事故隱患排查治理工作。6、定期組織安全管理技術(shù)人員進(jìn)行事故隱患排查治理相關(guān)知識(shí)培訓(xùn)。7、落實(shí)上級(jí)部門和礦事故隱患排查治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他工作(二)各層級(jí)工作職責(zé)1、礦長職責(zé)(1)礦長是事故隱患排查治理工作的第一責(zé)任人。(2)建立健全事故隱患排查治理責(zé)任體系。排查發(fā)現(xiàn)重大事故隱患后,組織制定專項(xiàng)治理方案,并組織實(shí)施。每月負(fù)責(zé)簽發(fā)隱患排查治理方案,組織分管負(fù)責(zé)人及相關(guān)科室、區(qū)(隊(duì))對(duì)重大安全風(fēng)險(xiǎn)管控措施落實(shí)情況、管控效果及覆蓋生產(chǎn)各系統(tǒng)、各崗位的事故隱患至少開展1次排查;排查前制定工作方案,明確排查時(shí)間、方式、范圍、內(nèi)容和參加人員。每月組織召開事故隱患治理會(huì)議,對(duì)一般事故隱患、重大事故隱患的治理情況進(jìn)行通報(bào),分析重大安全風(fēng)險(xiǎn)管控情況、事故隱患產(chǎn)生的原因,提出加強(qiáng)事故隱患排查治理的措施,并組織編制月度事故隱患統(tǒng)計(jì)分析報(bào)告,布置月度安全風(fēng)險(xiǎn)管控重點(diǎn),提出預(yù)防事故隱患的措施。負(fù)責(zé)建立安全生產(chǎn)費(fèi)用提取、使用制度,保障事故隱患排查治理工作所需資金。帶班下井過程中跟蹤帶班區(qū)域重大安全風(fēng)險(xiǎn)管控措施落實(shí)情況,排查事故隱患,記錄重大安全風(fēng)險(xiǎn)管控措施落實(shí)情況和事故隱患排查情況。2、經(jīng)理職責(zé)經(jīng)理分管人力資源培訓(xùn)科。在公司日常經(jīng)營管理工作中將隱患排查治理工作放到重要位置。組織編制公司資金投入規(guī)劃、計(jì)劃時(shí)優(yōu)先保障隱患排查治理資金。3、安全副礦長職責(zé)負(fù)責(zé)協(xié)助礦長制定和完善事故隱患排查治理有關(guān)制度編制工作,并嚴(yán)格落實(shí)執(zhí)行。負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查各系統(tǒng)開展事故隱患排查治理工作,每月對(duì)全礦隱患排查治理實(shí)施情況進(jìn)行檢查、考核。協(xié)助礦長開展每月對(duì)重大安全風(fēng)險(xiǎn)管控措施落實(shí)情況、管控效果及覆蓋生產(chǎn)各系統(tǒng)、各崗位的事故隱患至少開展1次排查。協(xié)助礦長每月組織召開事故隱患治理會(huì)議,并協(xié)助礦長編制月度事故隱患統(tǒng)計(jì)分析報(bào)告。(4)督促相關(guān)部門及時(shí)消除事故隱患。(5)負(fù)責(zé)組織建立事故隱患排查治理臺(tái)賬;負(fù)責(zé)上報(bào)重大事故隱患并及時(shí)提交安全辦公會(huì)議,提出整改意見。(6)負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查瓦斯、水害、火災(zāi)、粉塵、頂板、機(jī)電運(yùn)輸?shù)戎卮鬄?zāi)害預(yù)防和事故隱患排查治理工作。(7)帶班下井過程中跟蹤帶班區(qū)域重大安全風(fēng)險(xiǎn)管控措施落實(shí)情況,排查事故隱患,記錄重大安全風(fēng)險(xiǎn)管控措施落實(shí)情況和事故隱患排查情況。4、黨支部書記職責(zé)(1)黨支部書記負(fù)責(zé)事故隱患排查治理工作的宣傳、監(jiān)察工作。(2)負(fù)責(zé)宣傳黨的安全生產(chǎn)方針、政策和上級(jí)管理部門有關(guān)安全生產(chǎn)的法規(guī)、政策、規(guī)定(決定)。(3)把安全生產(chǎn)工作納入黨支部的重要工作日程,定期召開黨支部會(huì)議,根據(jù)公司黨政領(lǐng)導(dǎo)部門對(duì)安全生產(chǎn)的工作部署和要求,結(jié)合本礦實(shí)際,研究落實(shí)措施和責(zé)任,督促協(xié)調(diào)抓好安全生產(chǎn)工作,宣傳、監(jiān)察事故隱患排查治理工作,發(fā)揮在齊抓共管中的堡壘工作。(4)負(fù)責(zé)抓好本礦黨員和干部的安全思想工作,組織開展好黨員身邊無不安全行為無事故活動(dòng),發(fā)揮黨員、干部在安全生產(chǎn)中的模范帶頭作用。(5)組織抓好員工經(jīng)常性的安全思想教育工作,提高員工安全意識(shí),引導(dǎo)和保證員工正確行使安全生產(chǎn)權(quán)利和義務(wù)。(6)督促落實(shí)各項(xiàng)安全管理制度,抓好本礦員工勞動(dòng)紀(jì)律教育和整頓、狠反不安全行為。(7)支持生產(chǎn)隊(duì)組行政領(lǐng)導(dǎo)、技術(shù)人員正確行使安全生產(chǎn)管理權(quán)。(8)加強(qiáng)思想政治工作,把安全生產(chǎn)工作的難點(diǎn)作為思想工作的重點(diǎn),貫穿于安全生產(chǎn)的全過程,堅(jiān)持做好不安全行為人員和事故責(zé)任者的教育引導(dǎo)工作,解決好員工思想上的安全隱患。5、黨支部副書記職責(zé)(1)黨支部副書記具體負(fù)責(zé)事故隱患排查治理工作的宣傳、監(jiān)察工作。(2)具體負(fù)責(zé)在全礦宣傳黨的安全生產(chǎn)方針、政策和上級(jí)管理部門有關(guān)安全生產(chǎn)的法規(guī)、政策、規(guī)定(決定)。(3)結(jié)合本礦實(shí)際,研究落實(shí)措施和責(zé)任,督促協(xié)調(diào)抓好安全生產(chǎn)工作,宣傳、監(jiān)察事故隱患排查治理工作,發(fā)揮在齊抓共管中的堡壘工作。(4)具體負(fù)責(zé)抓好本礦黨員和干部的安全思想工作,發(fā)揮黨員、干部在安全生產(chǎn)中的模范帶頭作用。(5)組織抓好員工經(jīng)常性的安全思想教育工作,提高員工安全意識(shí),引導(dǎo)和保證員工正確行使安全生產(chǎn)權(quán)利和義務(wù)。(6)督促落實(shí)各項(xiàng)安全管理制度,抓好本礦員工勞動(dòng)紀(jì)律教育和整頓、狠反不安全行為。(7)支持生產(chǎn)隊(duì)組行政領(lǐng)導(dǎo)、技術(shù)人員正確行使安全生產(chǎn)管理權(quán)。(8)加強(qiáng)思想政治工作,把安全生產(chǎn)工作的難點(diǎn)作為思想工作的重點(diǎn),貫穿于安全生產(chǎn)的全過程,堅(jiān)持做好不安全行為人員和事故責(zé)任者的教育引導(dǎo)工作,解決好員工思想上的安全隱患。6、總工程師職責(zé)(1)負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)地測防治水、技術(shù)等分管范圍內(nèi)重大安全風(fēng)險(xiǎn)管控措施落實(shí)情況、管控效果及各類事故隱患的排查治理工作,組織制定措施,并落實(shí)隱患整改,驗(yàn)收銷號(hào)。(2)負(fù)責(zé)組織制定完善地測防治水、技術(shù)方面事故隱患排查治理工作制度。(3)每半月組織相關(guān)人員對(duì)覆蓋分管范圍的重大安全風(fēng)險(xiǎn)管控措施落實(shí)情況、管控效果和事故隱患至少開展1次排查。(4)負(fù)責(zé)組織地質(zhì)防治水、技術(shù)系統(tǒng)事故隱患排查治理監(jiān)督、考核工作。(5)負(fù)責(zé)對(duì)地質(zhì)防治水系統(tǒng)、技術(shù)方面設(shè)計(jì)重大事故隱患提出整改辦法。(6)負(fù)責(zé)研究礦井隱蔽致災(zāi)因素和抗災(zāi)能力,審查防治水專業(yè)等事故隱患的防范措施。(7)帶班下井過程中跟蹤帶班區(qū)域重大安全風(fēng)險(xiǎn)管控措施落實(shí)情況,排查事故隱患,記錄重大安全風(fēng)險(xiǎn)管控措施落實(shí)情況和事故隱患排查情況。7、生產(chǎn)副礦長職責(zé)(1)負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)采掘?qū)I(yè)系統(tǒng)、綜合調(diào)度監(jiān)控信息中心系統(tǒng)、“冬季四防(防火、防寒、防凍、防中毒)”、“雨季四防(防汛、防排水、防雷電、防地質(zhì)災(zāi)害)”等分管范圍內(nèi)重大安全風(fēng)險(xiǎn)管控措施落實(shí)情況、管控效果及各類事故隱患的排查治理工作,組織制定措施,并落實(shí)隱患整改,驗(yàn)收銷號(hào)。(2)負(fù)責(zé)組織制定完善采掘?qū)I(yè)系統(tǒng)、綜合調(diào)度監(jiān)控信息中心系統(tǒng)、“冬季四防”、“雨季四防”事故隱患排查治理工作制度。(3)每半月組織相關(guān)人員對(duì)覆蓋分管范圍的重大安全風(fēng)險(xiǎn)管控措施落實(shí)情況、管控效果和事故隱患至少開展1次排查。(4)負(fù)責(zé)組織采掘?qū)I(yè)系統(tǒng)、綜合調(diào)度監(jiān)控信息中心、“冬季四防”、“雨季四防”事故隱患排查治理監(jiān)督工作。(5)負(fù)責(zé)對(duì)采掘?qū)I(yè)系統(tǒng)、綜合調(diào)度監(jiān)控信息中心系統(tǒng)、“冬季四防”、“雨季四防”重大事故隱患提出整改辦法。(6)帶班下井過程中跟蹤帶班區(qū)域重大安全風(fēng)險(xiǎn)管控措施落實(shí)情況,排查事故隱患,記錄重大安全風(fēng)險(xiǎn)管控措施落實(shí)情況和事故隱患排查情況。8、機(jī)電副礦長職責(zé)(1)負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)供配電、特種設(shè)備和機(jī)電、機(jī)修、井上下運(yùn)輸專業(yè)系統(tǒng)等分管范圍內(nèi)重大安全風(fēng)險(xiǎn)管控措施落實(shí)情況、管控效果及各類事故隱患的排查治理工作,組織制定措施,并落實(shí)隱患整改,驗(yàn)收銷號(hào)。(2)負(fù)責(zé)組織制定完善供配電、特種設(shè)備和機(jī)電、機(jī)修、井上下運(yùn)輸專業(yè)系統(tǒng)事故隱患排查治理工作制度。(3)每半月組織相關(guān)人員對(duì)覆蓋分管范圍的重大安全風(fēng)險(xiǎn)管控措施落實(shí)情況、管控效果和事故隱患至少開展1次排查。(4)負(fù)責(zé)組織供配電、特種設(shè)備和機(jī)電、機(jī)修、井上下運(yùn)輸專業(yè)系統(tǒng)事故隱患排查治理監(jiān)督工作。(5)負(fù)責(zé)對(duì)供配電、特種設(shè)備和機(jī)電、機(jī)修、井上下運(yùn)輸系統(tǒng)重大事故隱患提出整改辦法。(6)負(fù)責(zé)機(jī)電設(shè)備、設(shè)施日常檢修、檢查維護(hù)工作,及時(shí)消除電氣設(shè)備失爆、失保等事故隱患。(7)帶班下井過程中跟蹤帶班區(qū)域重大安全風(fēng)險(xiǎn)管控措施落實(shí)情況,排查事故隱患,記錄重大安全風(fēng)險(xiǎn)管控措施落實(shí)情況和事故隱患排查情況。9、通風(fēng)副礦長職責(zé)(1)負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)通風(fēng)、職業(yè)衛(wèi)生系統(tǒng)等分管范圍內(nèi)重大安全風(fēng)險(xiǎn)管控措施落實(shí)情況、管控效果及各類事故隱患的排查治理工作,組織制定措施,并落實(shí)隱患整改,驗(yàn)收銷號(hào)。(2)負(fù)責(zé)組織制定完善通風(fēng)、職業(yè)衛(wèi)生系統(tǒng)事故隱患排查治理工作制度。(3)每半月組織相關(guān)人員對(duì)覆蓋分管范圍的重大安全風(fēng)險(xiǎn)管控措施落實(shí)情況、管控效果和事故隱患至少開展1次排查。(4)負(fù)責(zé)組織通風(fēng)、職業(yè)衛(wèi)生系統(tǒng)事故隱患排查治理監(jiān)督工作。(5)負(fù)責(zé)對(duì)通風(fēng)、職業(yè)衛(wèi)生系統(tǒng)重大事故隱患提出整改辦法。(6)帶班下井過程中跟蹤帶班區(qū)域重大安全風(fēng)險(xiǎn)管控措施落實(shí)情況,排查事故隱患,記錄重大安全風(fēng)險(xiǎn)管控措施落實(shí)情況和事故隱患排查情況。10、經(jīng)營副礦長職責(zé)(1)負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)建筑施工“兩堂一舍”、地面安全(消防、食品衛(wèi)生)、煤炭儲(chǔ)裝運(yùn)等方面事故隱患排查治理工作,組織制定措施,并落實(shí)隱患整改,驗(yàn)收銷號(hào)。(2)負(fù)責(zé)組織制定完善建筑施工、“兩堂一舍”、地面安全(消防、食品衛(wèi)生)、煤炭儲(chǔ)裝運(yùn)等方面事故隱患排查治理工作制度。(3)每半月組織相關(guān)人員對(duì)覆蓋分管范圍的重大安全風(fēng)險(xiǎn)管控措施落實(shí)情況、管控效果和事故隱患至少開展1次排查。(4)負(fù)責(zé)組織建筑施工、“兩堂一舍”、地面安全(消防、食品衛(wèi)生)、煤炭儲(chǔ)裝運(yùn)等方面事故隱患排查治理監(jiān)督工作。11、財(cái)務(wù)總監(jiān)職責(zé)(1)財(cái)務(wù)總監(jiān)分管財(cái)經(jīng)管理運(yùn)營科,負(fù)責(zé)檢查核算、監(jiān)督本公司財(cái)務(wù)狀況,查閱賬簿和其他會(huì)計(jì)資料,核對(duì)公司財(cái)務(wù)報(bào)告、營業(yè)報(bào)告和利潤分配方案等財(cái)務(wù)資料,負(fù)責(zé)礦井重大事故隱患措施資金保障方面的具體工作。(2)在經(jīng)營管理中優(yōu)先保障事故隱患排查治理工作所需資金。12、各專業(yè)副總工程師職責(zé)(1)負(fù)責(zé)協(xié)助分管礦領(lǐng)導(dǎo)實(shí)施分管業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的事故隱患排查治理工作。(2)組織相關(guān)技術(shù)人員編制、審核事故隱患排查治理方案、措施。(3)監(jiān)督檢查事故隱患治理措施的落實(shí)情況,對(duì)存在的問題提出整改意見,并對(duì)措施進(jìn)行補(bǔ)充完善。(4)帶班下井過程中跟蹤帶班區(qū)域重大安全風(fēng)險(xiǎn)管控措施落實(shí)情況,排查事故隱患,記錄重大安全風(fēng)險(xiǎn)管控措施落實(shí)情況和事故隱患排查情況。13、安全監(jiān)察督查科職責(zé)(1)負(fù)責(zé)組織編制和完善事故隱患排查治理工作的有關(guān)制度,指導(dǎo)、督促各科室、隊(duì)(組)開展事故隱患排查治理工作。(2)負(fù)責(zé)收集、匯總、分析和上報(bào)事故隱患排查治理的相關(guān)資料,建立事故隱患排查治理臺(tái)賬。(3)做好礦長組織月度事故隱患治理會(huì)議記錄、編制月度事故隱患統(tǒng)計(jì)分析報(bào)告。(4)負(fù)責(zé)對(duì)各單位、各部門事故隱患排查治理工作進(jìn)行監(jiān)督檢查,對(duì)查出的隱患進(jìn)行分級(jí),督促事故隱患治理在整改期限內(nèi)完成,跟蹤落實(shí),并復(fù)查驗(yàn)收銷號(hào)。(5)每月向從業(yè)人員通報(bào)事故隱患分布、治理進(jìn)展情況;每月對(duì)事故隱患排查治理工作實(shí)施情況進(jìn)行檢查,檢查結(jié)果納入工作績效考核。(6)發(fā)現(xiàn)重大事故隱患及時(shí)向當(dāng)?shù)孛旱V安全監(jiān)管監(jiān)察部門書面報(bào)告,建立事故隱患排查臺(tái)賬和重大事故隱患信息檔案。14、地測防治水科職責(zé)(1)負(fù)責(zé)牽頭組織礦井地測防治水系統(tǒng)事故隱患排查治理工作,對(duì)本系統(tǒng)事故隱患排查治理工作進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督檢查。(2)參與制定、審查地測防治水災(zāi)害防治技術(shù)方案、隱患排查治理方案、隱蔽致災(zāi)因素排查分析,并負(fù)責(zé)監(jiān)督落實(shí)。(3)組織本單位日常巡查工作,參與各專業(yè)系統(tǒng)組織的安全檢查和季節(jié)性防洪、防火、防凍等檢查,發(fā)現(xiàn)事故隱患問題,提出整改意見,督促有關(guān)部門及時(shí)處理,并按治理通知單組織復(fù)查驗(yàn)收。(4)組織參加地測防治水系統(tǒng)隱患排查、治理,按時(shí)參加礦長每月、分管負(fù)責(zé)人每半月、日常事故隱患排查,每半月協(xié)助總工程師開展一次地測防治水系統(tǒng)的重大安全風(fēng)險(xiǎn)管控措施落實(shí)情況、管控效果和事故隱患排查,參加事故隱患排查會(huì)議,對(duì)檢查出的問題及時(shí)落實(shí)整改,并組織復(fù)查驗(yàn)收銷號(hào),對(duì)重大地測防治水事故隱患提出整改辦法。(5)對(duì)照《煤礦重大事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)》(中華人民共和國應(yīng)急管理部令第4號(hào))重大事故隱患判定參與排查地質(zhì)災(zāi)害防治與測量重大事故隱患,及時(shí)如實(shí)上報(bào)。(6)負(fù)責(zé)地測防治水系統(tǒng)事故隱患排查治理監(jiān)督工作。15、機(jī)電運(yùn)輸科職責(zé)(1)負(fù)責(zé)牽頭組織礦井機(jī)電、運(yùn)輸專業(yè)事故隱患排查治理工作,對(duì)本系統(tǒng)事故隱患排查治理工作進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督檢查。(2)參與制定、審查機(jī)電、運(yùn)輸專業(yè)災(zāi)害防治技術(shù)方案、隱患排查治理方案、隱蔽致災(zāi)因素排查分析,并負(fù)責(zé)監(jiān)督落實(shí)。(3)組織本單位日常巡查工作,參與各專業(yè)系統(tǒng)組織的安全檢查和季節(jié)性防洪、防火、防凍等檢查,發(fā)現(xiàn)事故隱患問題,提出整改意見,督促有關(guān)部門及時(shí)處理,并按治理通知單組織復(fù)查驗(yàn)收。(4)組織參加機(jī)電、運(yùn)輸系統(tǒng)隱患排查、治理,按時(shí)參加礦長每月、分管負(fù)責(zé)人每半月、日常事故隱患排查,每半月協(xié)助機(jī)電副礦長進(jìn)行一次機(jī)電、運(yùn)輸重大安全風(fēng)險(xiǎn)管控措施落實(shí)情況、管控效果和事故隱患排查,參加事故隱患排查會(huì)議,對(duì)檢查出的問題及時(shí)落實(shí)整改,并組織復(fù)查驗(yàn)收銷號(hào),對(duì)重大機(jī)電、運(yùn)輸事故隱患提出整改辦法。(5)對(duì)照《煤礦重大事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)》(中華人民共和國應(yīng)急管理部令第4號(hào))重大事故隱患判定參與排查機(jī)電、運(yùn)輸重大事故隱患,及時(shí)如實(shí)上報(bào)。(6)負(fù)責(zé)機(jī)電、運(yùn)輸專業(yè)系統(tǒng)事故隱患排查治理監(jiān)督工作。16、通防科職責(zé)(1)負(fù)責(zé)牽頭組織礦井通風(fēng)專業(yè)事故隱患排查治理工作,對(duì)本系統(tǒng)事故隱患排查治理工作進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督檢查。(2)參與制定、審查通風(fēng)專業(yè)災(zāi)害防治技術(shù)方案、隱患排查治理方案、隱蔽致災(zāi)因素排查分析,并負(fù)責(zé)監(jiān)督落實(shí)。(3)組織本單位日常巡查工作,參與各專業(yè)系統(tǒng)組織的安全檢查和季節(jié)性防洪、防火、防凍等檢查,發(fā)現(xiàn)事故隱患問題,提出整改意見,督促有關(guān)部門及時(shí)處理,并按治理通知單組織復(fù)查驗(yàn)收。(4)組織參加通風(fēng)系統(tǒng)隱患排查、治理,按時(shí)參加礦長每月、分管負(fù)責(zé)人每半月、日常事故隱患排查,每半月協(xié)助通風(fēng)副礦長進(jìn)行一次通風(fēng)系統(tǒng)重大安全風(fēng)險(xiǎn)管控措施落實(shí)情況、管控效果和事故隱患排查,重點(diǎn)排查通風(fēng)系統(tǒng)、防滅火、瓦斯、煤塵防范措施落實(shí)情況。參加事故隱患排查會(huì)議,對(duì)檢查出的問題及時(shí)落實(shí)整改,并組織復(fù)查驗(yàn)收銷號(hào),對(duì)重大通風(fēng)事故隱患提出整改辦法。(5)定期排查總回風(fēng)及專用回風(fēng)巷,遇到異常情況采取針對(duì)性措施,重大問題及時(shí)向礦領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。(6)對(duì)照《煤礦重大事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)》(中華人民共和國應(yīng)急管理部令第4號(hào))重大事故隱患判定參與排查通風(fēng)系統(tǒng)重大事故隱患,及時(shí)如實(shí)上報(bào)。(7)負(fù)責(zé)本專業(yè)系統(tǒng)事故隱患排查治理監(jiān)督工作。17、生產(chǎn)技術(shù)科職責(zé)(1)負(fù)責(zé)牽頭組織礦井采掘?qū)I(yè)事故隱患排查治理工作,對(duì)本系統(tǒng)事故隱患排查治理工作進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督檢查。(2)參與制定、審查采掘?qū)I(yè)災(zāi)害防治技術(shù)方案、隱患排查治理方案、隱蔽致災(zāi)因素排查分析,并負(fù)責(zé)監(jiān)督落實(shí)。(3)組織生產(chǎn)技術(shù)科日常巡查工作,參與各專業(yè)系統(tǒng)組織的安全檢查和季節(jié)性防洪、防火、防凍等檢查,發(fā)現(xiàn)事故隱患問題,提出整改意見,督促有關(guān)部門及時(shí)處理,并按治理通知單組織復(fù)查驗(yàn)收。(4)組織參加采掘系統(tǒng)隱患排查、治理,按時(shí)參加礦長每月、分管負(fù)責(zé)人每半月、日常事故隱患排查,每半月協(xié)助生產(chǎn)副礦長對(duì)其分管范圍開展一次重大安全風(fēng)險(xiǎn)管控措施落實(shí)情況、管控效果和事故隱患排查,參加事故隱患排查會(huì)議,對(duì)檢查出的問題及時(shí)落實(shí)整改,并組織復(fù)查驗(yàn)收銷號(hào),對(duì)重大采掘事故隱患提出整改方案。(5)對(duì)照《煤礦重大事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)》(中華人民共和國應(yīng)急管理部令第4號(hào))重大事故隱患判定參與排查采煤、掘進(jìn)重大事故隱患,及時(shí)如實(shí)上報(bào)。(6)負(fù)責(zé)本專業(yè)系統(tǒng)事故隱患排查治理監(jiān)督工作。18、綜合調(diào)度監(jiān)控信息中心職責(zé)(1)負(fù)責(zé)主持每天的安全生產(chǎn)調(diào)度會(huì),通報(bào)事故隱患排查治理情況,做好會(huì)議記錄并及時(shí)匯報(bào)。(2)按時(shí)參與礦長每月、分管負(fù)責(zé)人組織的每半月對(duì)重大安全風(fēng)險(xiǎn)管控措施落實(shí)情況、管控效果和事故隱患排查治理,及日常事故隱患排查治理,參加事故隱患排查會(huì)議,對(duì)檢查出的問題及時(shí)落實(shí)整改,并組織復(fù)查驗(yàn)收銷號(hào),對(duì)重大事故隱患提出整改方案。(3)組織本部門日常巡查工作,參與各專業(yè)系統(tǒng)組織的安全檢查和季節(jié)性防洪、防火、防凍等檢查,發(fā)現(xiàn)事故隱患問題,提出整改意見,督促有關(guān)部門及時(shí)處理,并按治理通知單組織復(fù)查驗(yàn)收。(4)負(fù)責(zé)本系統(tǒng)事故隱患排查治理監(jiān)督工作。(5)對(duì)照《煤礦重大事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)》(中華人民共和國應(yīng)急管理部令第4號(hào))重大事故隱患判定參與排查重大事故隱患,及時(shí)如實(shí)上報(bào)。19、環(huán)保職業(yè)衛(wèi)生科職責(zé)(1)參加礦每月組織的事故隱患排查工作。(2)開展好職業(yè)衛(wèi)生專業(yè)事故隱患排查工作,組織本單位日常巡查工作,參與各專業(yè)系統(tǒng)組織的安全檢查和季節(jié)性防洪、防害、防凍等檢查,發(fā)現(xiàn)事故隱患問題,提出整改意見,并按治理通知單組織處理。(3)負(fù)責(zé)組織各類職業(yè)衛(wèi)生事故隱患排查工作,對(duì)查出的事故隱患,制定措施,落實(shí)責(zé)任,及時(shí)整改,做好記錄。(4)負(fù)責(zé)鍋爐房、污水處理等環(huán)保設(shè)施運(yùn)行管理、環(huán)保其他工作的隱患排查治理工作。(5)參與各層級(jí)、專業(yè)系統(tǒng)組織的季節(jié)性防洪、防害、防凍等檢查,發(fā)現(xiàn)事故隱患問題,提出整改意見,并按治理通知單組織處理。聯(lián)系郝平20、綜合治理保衛(wèi)科職責(zé)(1)參加礦每月組織的事故隱患排查工作。(2)開展好消防、車輛運(yùn)輸專業(yè)事故隱患排查工作,參與各層級(jí)、專業(yè)系統(tǒng)組織的安全檢查和季節(jié)性防洪、防害、防凍等檢查,發(fā)現(xiàn)事故隱患問題,提出整改意見,并按治理通知單組織處理。(3)負(fù)責(zé)本礦消防安全檢查,配合公安消防監(jiān)督機(jī)構(gòu)依法對(duì)火災(zāi)事故進(jìn)行調(diào)查和處理。(4)負(fù)責(zé)對(duì)地面各類車輛安全和要害場所、消防安全防范和監(jiān)督檢查工作。21、行政綜合辦公室職責(zé)(1)每半月協(xié)助經(jīng)營副礦長對(duì)地面設(shè)施事故隱患排查,參與各層級(jí)、專業(yè)系統(tǒng)組織的安全檢查和季節(jié)性防洪、防害、防凍等檢查,發(fā)現(xiàn)事故隱患問題,提出整改意見,并按治理通知單組織處理。(2)負(fù)責(zé)以“兩堂一舍”辦公場所為重點(diǎn)的安全檢查管理工作。22、人力資源培訓(xùn)科職責(zé)(1)負(fù)責(zé)日常考核、培訓(xùn)、勞動(dòng)用工、參保方面隱患排查治理工作。(2)參加每月礦長組織的事故隱患治理會(huì)議。23、供應(yīng)銷售科職責(zé)(1)負(fù)責(zé)倉庫、供應(yīng)車輛運(yùn)輸、地面抽水、銷售等隱患排查治理工作。(2)參加每月礦長組織的事故隱患治理會(huì)議。24、后勤服務(wù)中心職責(zé)(1)協(xié)助行政綜合辦公室負(fù)責(zé)食堂管理、辦公樓保潔、地面設(shè)施維護(hù)、生活設(shè)施維護(hù)修理、職工澡堂管理等隱患排查治理工作25、各隊(duì)組職責(zé)(1)負(fù)責(zé)組織本隊(duì)事故隱患排查、治理工作。是所有事故隱患實(shí)施治理施工的責(zé)任主體,現(xiàn)場落實(shí)事故隱患排查治理制度。各隊(duì)組負(fù)責(zé)人是本隊(duì)事故隱患排查治理工作的第一責(zé)任者,對(duì)本隊(duì)事故隱患排查治理工作全面負(fù)責(zé)。(2)對(duì)各級(jí)部門查出的隱患問題按要求進(jìn)行處理。(3)按時(shí)參加礦長每月、分管負(fù)責(zé)人每半月對(duì)其分管范圍開展一次重大安全風(fēng)險(xiǎn)管控措施落實(shí)情況、管控效果和事故隱患排查、職能部門組織的各類事故隱患排查、日常事故隱患排查,按要求參加事故隱患排查治理工作會(huì)議,對(duì)檢查出的問題及時(shí)落實(shí)整改,研究解決生產(chǎn)中存在的事故隱患問題。(4)每天安排管理、技術(shù)人員進(jìn)行巡查,對(duì)作業(yè)區(qū)域開展事故隱患排查。(5)對(duì)治理過程危險(xiǎn)性較大的事故隱患,治理過程中現(xiàn)場有班長以上管理人員專人指揮,并設(shè)置警示標(biāo)識(shí);并有安檢員現(xiàn)場監(jiān)督。(6)發(fā)現(xiàn)重大事故隱患,必須及時(shí)如實(shí)上報(bào)。威脅人身安全的必須組織及時(shí)撤離。26、班組職責(zé)(1)班組是作業(yè)現(xiàn)場事故隱患排查責(zé)任主體,班組長是所屬班組事故隱患排查治理的第一責(zé)任人,負(fù)責(zé)本班組日常事故隱患排查治理工作。(2)班前布置必須講清上班遺留問題,分析預(yù)測本班可能出現(xiàn)的隱患,要明確工作中注意的問題。(3)落實(shí)好開工準(zhǔn)入檢查,對(duì)生產(chǎn)作業(yè)場所、安全生產(chǎn)設(shè)備及各系統(tǒng)進(jìn)行巡回檢查,及時(shí)排查治理現(xiàn)場事故隱患,隱患沒有排除班組長不得組織生產(chǎn)。(4)作業(yè)時(shí)必須組織開工前、班中、收工的事故隱患排查,發(fā)現(xiàn)隱患問題要立即處理并填寫臺(tái)賬,處理不了的由班組長向本單位及相關(guān)部門匯報(bào)。(5)對(duì)限期治理的事故隱患,要嚴(yán)格落實(shí)現(xiàn)場防范措施,遇到重大事故隱患要及時(shí)報(bào)告,并有序組織人員及時(shí)撤離現(xiàn)場,避免事態(tài)擴(kuò)大。27、崗位員工職責(zé)(1)作業(yè)前要對(duì)本崗位環(huán)境、設(shè)備等情況進(jìn)行安全確認(rèn),發(fā)現(xiàn)問題要向班組長匯報(bào)并及時(shí)處理。(2)作業(yè)過程中隨時(shí)排查事故隱患,能現(xiàn)場處理的及時(shí)處理,處理不了的匯報(bào)班組長由班組長向本單位及相關(guān)部門匯報(bào)。(3)關(guān)鍵崗位人員必須在現(xiàn)場手拉手交接班,有隱患必須及時(shí)處理給下個(gè)班次營造出安全的生產(chǎn)條件。(4)發(fā)現(xiàn)危及人身安全的事故隱患時(shí),主動(dòng)撤出危險(xiǎn)區(qū)域,向班組長、隊(duì)組值班室匯報(bào),待事故隱患排除后再作業(yè)。附件2:事故隱患排查治理制度目錄TOC\o"1-5"\h\z\o"CurrentDocument"第一章 總則 2\o"CurrentDocument"第二章 事故隱患分級(jí)、分類 3第三章 事故隱患排查治理工作機(jī)制 9\o"CurrentDocument"第四章 事故隱患排查治理舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度 15\o"CurrentDocument"第五章 事故隱患信息化管理 16\o"CurrentDocument"第六章 事故隱患排查治理會(huì)議制度 17\o"CurrentDocument"第七章 事故隱患排查資金保障機(jī)制 19\o"CurrentDocument"第八章 事故隱患排查治理培訓(xùn)制度 20\o"CurrentDocument"第九章 事故隱患排查日常檢查、考核制度 21\o"CurrentDocument"第十章 《煤礦重大安全風(fēng)險(xiǎn)管控方案》措施落實(shí)情況檢查制度 24第一章總則第一條為貫徹落實(shí)“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”方針,建立安全生產(chǎn)事故隱患排查治理長效機(jī)制,強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí),防止和減少生產(chǎn)安全事故,根據(jù)《安全生產(chǎn)法》、《煤礦安全規(guī)程》、《安全生產(chǎn)事故隱患排查治理暫行規(guī)定》(國家安全監(jiān)管總局令第16號(hào))《煤礦生產(chǎn)安全事故隱患排查治理制度建設(shè)指南(試行)》、《煤礦重大事故隱患治理督辦制度建設(shè)指南(試行)》(安監(jiān)總廳煤行〔2015〕116號(hào))《煤礦重大事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)》(中華人民共和國應(yīng)急管理部令第4號(hào))和《煤礦安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理體系考核定級(jí)辦法(試行)》、《礦安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理體系基本要求及評(píng)分方法(試行)》以及地方政府、上級(jí)公司有關(guān)安全生產(chǎn)事故隱患排查治理文件要求,結(jié)合礦井實(shí)際情況,制定本制度。第二條安全生產(chǎn)事故隱患(以下簡稱事故隱患)是指生產(chǎn)經(jīng)營單位違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程和安全生產(chǎn)管理制度的規(guī)定,或者因其他因素在生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)中存在可能導(dǎo)致事故發(fā)生的人的不安全行為、物的危險(xiǎn)狀態(tài)、場所的不安全因素和管理上的缺陷。第三條切實(shí)把事故隱患排查治理做為安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作常抓不懈,建立健全事故隱患排查治理和監(jiān)控等工作,逐級(jí)建立并落實(shí)從主要負(fù)責(zé)人到每個(gè)從業(yè)人員的隱患排查治理責(zé)任制。第四條實(shí)行事故隱患閉環(huán)管理。建立《煤礦重大安全風(fēng)險(xiǎn)管控方案》措施落實(shí)情況檢查和事故隱患排查治理相關(guān)工作機(jī)制,對(duì)重大安全風(fēng)險(xiǎn)管控措施落實(shí)及管控效果標(biāo)準(zhǔn),事故隱患分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)及事故隱患排查、登記、治理、督辦、驗(yàn)收、銷號(hào)閉環(huán)管理,對(duì)事故隱患分析總結(jié)和檢查考核工作作出規(guī)定并落實(shí)。對(duì)重大事故隱患實(shí)行掛牌督辦、跟蹤治理、逐項(xiàng)銷號(hào)制度。第二章事故隱患分級(jí)、分類第五條隱患的分級(jí)。按事故隱患危害程度,事故隱患分為重大事故隱患和一般事故隱患。(一)重大事故隱患:依據(jù)《煤礦重大事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)》(中華人民共和國應(yīng)急管理部令第4號(hào))重大事故隱患判定:1、“超能力、超強(qiáng)度或者超定員組織生產(chǎn)”重大事故隱患,是指有下列情形之一的:(1)煤礦全年原煤產(chǎn)量超過核定(設(shè)計(jì))生產(chǎn)能力幅度在10%以上,或者月原煤產(chǎn)量大于核定(設(shè)計(jì))生產(chǎn)能力的10%的;(2)煤礦或其上級(jí)公司超過煤礦核定(設(shè)計(jì))生產(chǎn)能力下達(dá)生產(chǎn)計(jì)劃或者經(jīng)營指標(biāo)的;(3)煤礦開拓、準(zhǔn)備、回采煤量可采期小于國家規(guī)定的最短時(shí)間,未主動(dòng)采取限產(chǎn)或者停產(chǎn)措施,仍然組織生產(chǎn)的(衰老煤礦和地方人民政府計(jì)劃停產(chǎn)關(guān)閉煤礦除外);(4) 煤礦井下同時(shí)生產(chǎn)的水平超過2個(gè),或者一個(gè)采(盤)區(qū)內(nèi)同時(shí)作業(yè)的采煤、煤(半煤巖)巷掘進(jìn)工作面?zhèn)€數(shù)超過《煤礦安全規(guī)程》規(guī)定的;(5)瓦斯抽采不達(dá)標(biāo)組織生產(chǎn)的;(6)煤礦未制定或者未嚴(yán)格執(zhí)行井下勞動(dòng)定員制度,或者采掘作業(yè)地點(diǎn)單班作業(yè)人數(shù)超過國家有關(guān)限員規(guī)定20%以上的。2、“瓦斯超限作業(yè)”重大事故隱患,是指有下列情形之一的:(1)瓦斯檢查存在漏檢、假檢情況且進(jìn)行作業(yè)的;(2)井下瓦斯超限后繼續(xù)作業(yè)或者未按照國家規(guī)定處置繼續(xù)進(jìn)行作業(yè)的;(3)井下排放積聚瓦斯未按照國家規(guī)定制定并實(shí)施安全技術(shù)措施進(jìn)行3/44作業(yè)的。3、“煤與瓦斯突出礦井,未依照規(guī)定實(shí)施防突出措施”重大事故隱患,是指有下列情形之一的:(1)未設(shè)立防突機(jī)構(gòu)并配備相應(yīng)專業(yè)人員的;(2)未建立地面永久瓦斯抽采系統(tǒng)或者系統(tǒng)不能正常運(yùn)行的;(3)未按照國家規(guī)定進(jìn)行區(qū)域或者工作面突出危險(xiǎn)性預(yù)測的(直接認(rèn)定為突出危險(xiǎn)區(qū)域或者突出危險(xiǎn)工作面的除外);(4)未按照國家規(guī)定采取防治突出措施的;(5)未按照國家規(guī)定進(jìn)行防突措施效果檢驗(yàn)和驗(yàn)證,或者防突措施效果檢驗(yàn)和驗(yàn)證不達(dá)標(biāo)仍然組織生產(chǎn)建設(shè),或者防突措施效果檢驗(yàn)和驗(yàn)證數(shù)據(jù)造假的;(6)未按照國家規(guī)定采取安全防護(hù)措施的;(7)使用架線式電機(jī)車的。4、“高瓦斯礦井未建立瓦斯抽采系統(tǒng)和監(jiān)控系統(tǒng),或者系統(tǒng)不能正常運(yùn)行”重大事故隱患,是指有下列情形之一的:(1)按照《煤礦安全規(guī)程》規(guī)定應(yīng)當(dāng)建立而未建立瓦斯抽采系統(tǒng)或者系統(tǒng)不正常使用的;(2)未按照國家規(guī)定安設(shè)、調(diào)校甲烷傳感器,人為造成甲烷傳感器失效,或者瓦斯超限后不能報(bào)警、斷電或者斷電范圍不符合國家規(guī)定的。5、“通風(fēng)系統(tǒng)不完善、不可靠”重大事故隱患,是指有下列情形之一的:(1)礦井總風(fēng)量不足或者采掘工作面等主要用風(fēng)地點(diǎn)風(fēng)量不足的;(2)沒有備用主要通風(fēng)機(jī),或者兩臺(tái)主要通風(fēng)機(jī)不具有同等能力的;(3)違反《煤礦安全規(guī)程》規(guī)定采用串聯(lián)通風(fēng)的;(4)未按照設(shè)計(jì)形成通風(fēng)系統(tǒng),或者生產(chǎn)水平和采(盤)區(qū)未實(shí)現(xiàn)分區(qū)通風(fēng)的;(5)高瓦斯、煤與瓦斯突出礦井的任一采(盤)區(qū),開采容易自燃煤層、低瓦斯礦井開采煤層群和分層開采采用聯(lián)合布置的采(盤)區(qū),未設(shè)置專用回風(fēng)巷,或者突出煤層工作面沒有獨(dú)立的回風(fēng)系統(tǒng)的;(6)進(jìn)、回風(fēng)井之間和主要進(jìn)、回風(fēng)巷之間聯(lián)絡(luò)巷中的風(fēng)墻、風(fēng)門不符合《煤礦安全規(guī)程》規(guī)定,造成風(fēng)流短路的;(7)采區(qū)進(jìn)、回風(fēng)巷未貫穿整個(gè)采區(qū),或者雖貫穿整個(gè)采區(qū)但一段進(jìn)風(fēng)、一段回風(fēng),或者采用傾斜長壁布置,大巷未超前至少2個(gè)區(qū)段構(gòu)成通風(fēng)系統(tǒng)即開掘其他巷道的;(8)煤巷、半煤巖巷和有瓦斯涌出的巖巷掘進(jìn)未按照國家規(guī)定裝備甲烷電、風(fēng)電閉鎖裝置或者有關(guān)裝置不能正常使用的;(9)高瓦斯、煤(巖)與瓦斯(二氧化碳)突出礦井的煤巷、半煤巖巷和有瓦斯涌出的巖巷掘進(jìn)工作面采用局部通風(fēng)時(shí),不能實(shí)現(xiàn)雙風(fēng)機(jī)、雙電源且自動(dòng)切換的;(10)高瓦斯、煤(巖)與瓦斯(二氧化碳)突出建設(shè)礦井進(jìn)入二期工程前,其他建設(shè)礦井進(jìn)入三期工程前,沒有形成地面主要通風(fēng)機(jī)供風(fēng)的全風(fēng)壓通風(fēng)系統(tǒng)的。6、“有嚴(yán)重水患,未采取有效措施”重大事故隱患,是指有下列情形之一的:(1)未查明礦井水文地質(zhì)條件和井田范圍內(nèi)采空區(qū)、廢棄老窯積水等情況而組織生產(chǎn)建設(shè)的;(2)水文地質(zhì)類型復(fù)雜、極復(fù)雜的礦井未設(shè)置專門的防治水機(jī)構(gòu)、未配備專門的探放水作業(yè)隊(duì)伍,或者未配齊專用探放水設(shè)備的;(3)在需要探放水的區(qū)域進(jìn)行采掘作業(yè)未按照國家規(guī)定進(jìn)行探放水的(4)未按照國家規(guī)定留設(shè)或者擅自開采(破壞)各種防隔水煤(巖)柱的;(5)有突(透、潰)水征兆未撤出井下所有受水患威脅地點(diǎn)人員的;(6)受地表水倒灌威脅的礦井在強(qiáng)降雨天氣或其來水上游發(fā)生洪水期間未實(shí)施停產(chǎn)撤人的;(7)建設(shè)礦井進(jìn)入三期工程前,未按照設(shè)計(jì)建成永久排水系統(tǒng),或者生產(chǎn)礦井延深到設(shè)計(jì)水平時(shí),未建成防、排水系統(tǒng)而違規(guī)開拓掘進(jìn)的;(8)礦井主要排水系統(tǒng)水泵排水能力、管路和水倉容量不符合《煤礦安全規(guī)程》規(guī)定的;(9)開采地表水體、老空水淹區(qū)域或者強(qiáng)含水層下急傾斜煤層,未按照國家規(guī)定消除水患威脅的。7、“超層越界開采”重大事故隱患,是指有下列情形之一的:(1)超出采礦許可證載明的開采煤層層位或者標(biāo)高進(jìn)行開采的;(2)超出采礦許可證載明的坐標(biāo)控制范圍進(jìn)行開采的;(3)擅自開采(破壞)安全煤柱的。8、“有沖擊地壓危險(xiǎn),未采取有效措施”重大事故隱患,是指有下列情形之一的:(1)未按照國家規(guī)定進(jìn)行煤層(巖層)沖擊傾向性鑒定,或者開采有沖擊傾向性煤層未進(jìn)行沖擊危險(xiǎn)性評(píng)價(jià),或者開采沖擊地壓煤層,未進(jìn)行采區(qū)、采掘工作面沖擊危險(xiǎn)性評(píng)價(jià)的;(2)有沖擊地壓危險(xiǎn)的礦井未設(shè)置專門的防沖機(jī)構(gòu)、未配備專業(yè)人員或者未編制專門設(shè)計(jì)的;(3)未進(jìn)行沖擊地壓危險(xiǎn)性預(yù)測,或者未進(jìn)行防沖措施效果檢驗(yàn)以及防沖措施效果檢驗(yàn)不達(dá)標(biāo)仍組織生產(chǎn)建設(shè)的;(4)開采沖擊地壓煤層時(shí),違規(guī)開采孤島煤柱,采掘工作面位置、間距不符合國家規(guī)定,或者開采順序不合理、采掘速度不符合國家規(guī)定、違反國家規(guī)定布置巷道或者留設(shè)煤(巖)柱造成應(yīng)力集中的;(5)未制定或者未嚴(yán)格執(zhí)行沖擊地壓危險(xiǎn)區(qū)域人員準(zhǔn)入制度的。9、“自然發(fā)火嚴(yán)重,未采取有效措施”重大事故隱患,是指有下列情形之一的:(1)開采容易自燃和自燃煤層的礦井,未編制防滅火專項(xiàng)設(shè)計(jì)或者未采取綜合防滅火措施的;(2)高瓦斯礦井采用放頂煤采煤法不能有效防治煤層自然發(fā)火的;(3)有自然發(fā)火征兆沒有采取相應(yīng)的安全防范措施繼續(xù)生產(chǎn)建設(shè)的;(4)違反《煤礦安全規(guī)程》規(guī)定啟封火區(qū)的。10、“使用明令禁止使用或者淘汰的設(shè)備、工藝”重大事故隱患,是指有下列情形之一的:(1)使用被列入國家禁止井工煤礦使用的設(shè)備及工藝目錄的產(chǎn)品或者工藝的;(2)井下電氣設(shè)備、電纜未取得煤礦礦用產(chǎn)品安全標(biāo)志的;(3)井下電氣設(shè)備選型與礦井瓦斯等級(jí)不符,或者采(盤)區(qū)內(nèi)防爆型電氣設(shè)備存在失爆,或者井下使用非防爆無軌膠輪車的;(4)未按照礦井瓦斯等級(jí)選用相應(yīng)的煤礦許用炸藥和雷管、未使用專用發(fā)爆器,或者裸露爆破的;(5)采煤工作面不能保證2個(gè)暢通的安全出口的;(6)高瓦斯礦井、煤與瓦斯突出礦井、開采容易自燃和自燃煤層(薄煤層除外)礦井,采煤工作面采用前進(jìn)式采煤方法的。11、“煤礦沒有雙回路供電系統(tǒng)”重大事故隱患,是指有下列情形之一的:(1)單回路供電的;(2)有兩回路電源線路但取自一個(gè)區(qū)域變電所同一母線段的;(3)進(jìn)入二期工程的高瓦斯、煤與瓦斯突出、水文地質(zhì)類型為復(fù)雜和極復(fù)雜的建設(shè)礦井,以及進(jìn)入三期工程的其他建設(shè)礦井,未形成兩回路供電的。12、“新建煤礦邊建設(shè)邊生產(chǎn),煤礦改擴(kuò)建期間,在改擴(kuò)建的區(qū)域生產(chǎn),或者在其他區(qū)域的生產(chǎn)超出安全設(shè)施設(shè)計(jì)規(guī)定的范圍和規(guī)?!敝卮笫鹿孰[患,是指有下列情形之一的:(1)建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)未經(jīng)審查批準(zhǔn),或者審查批準(zhǔn)后作出重大變更未經(jīng)再次審查批準(zhǔn)擅自組織施工的;(2)新建煤礦在建設(shè)期間組織采煤的(經(jīng)批準(zhǔn)的聯(lián)合試運(yùn)轉(zhuǎn)除外);(3)改擴(kuò)建礦井在改擴(kuò)建區(qū)域生產(chǎn)的;(4)改擴(kuò)建礦井在非改擴(kuò)建區(qū)域超出設(shè)計(jì)規(guī)定范圍和規(guī)模生產(chǎn)的。13、“煤礦實(shí)行整體承包生產(chǎn)經(jīng)營后,未重新取得或者及時(shí)變更安全生產(chǎn)許可證而從事生產(chǎn),或者承包方再次轉(zhuǎn)包,以及將井下采掘工作面和井巷維修作業(yè)進(jìn)行勞務(wù)承包”重大事故隱患,是指有下列情形之一的:(1)煤礦未采取整體承包形式進(jìn)行發(fā)包,或者將煤礦整體發(fā)包給不具有法人資格或者未取得合法有效營業(yè)執(zhí)照的單位或者個(gè)人的;(2)實(shí)行整體承包的煤礦,未簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議,或者未按照國家規(guī)定約定雙方安全生產(chǎn)管理職責(zé)而進(jìn)行生產(chǎn)的;(3)實(shí)行整體承包的煤礦,未重新取得或者變更安全生產(chǎn)許可證進(jìn)行生產(chǎn)的;(4)實(shí)行整體承包的煤礦,承包方再次將煤礦轉(zhuǎn)包給其他單位或者個(gè)人的;(5)井工煤礦將井下采掘作業(yè)或者井巷維修作業(yè)(井筒及井下新水平延深的井底車場、主運(yùn)輸、主通風(fēng)、主排水、主要機(jī)電硐室開拓工程除外)作為獨(dú)立工程發(fā)包給其他企業(yè)或者個(gè)人的,以及轉(zhuǎn)包井下新水平延深開拓工程的。14、“煤礦改制期間,未明確安全生產(chǎn)責(zé)任人和安全管理機(jī)構(gòu),或者在完成改制后,未重新取得或者變更采礦許可證、安全生產(chǎn)許可證和營業(yè)執(zhí)照”重大事故隱患,是指有下列情形之一的:(1)改制期間,未明確安全生產(chǎn)責(zé)任人進(jìn)行生產(chǎn)建設(shè)的;(2)改制期間,未健全安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)和配備安全管理人員進(jìn)行生產(chǎn)建設(shè)的;(3)完成改制后,未重新取得或者變更采礦許可證、安全生產(chǎn)許可證、營業(yè)執(zhí)照而進(jìn)行生產(chǎn)建設(shè)的。15“其他重大事故隱患”,是指有下列情形之一的:(1)未分別配備專職的礦長、總工程師和分管安全、生產(chǎn)、機(jī)電的副礦長,以及負(fù)責(zé)采煤、掘進(jìn)、機(jī)電運(yùn)輸、通風(fēng)、地測、防治水工作的專業(yè)技術(shù)人員的;(2)未按照國家規(guī)定足額提取或者未按照國家規(guī)定范圍使用安全生產(chǎn)費(fèi)用的;(3)未按照國家規(guī)定進(jìn)行瓦斯等級(jí)鑒定,或者瓦斯等級(jí)鑒定弄虛作假的;(4)出現(xiàn)瓦斯動(dòng)力現(xiàn)象,或者相鄰礦井開采的同一煤層發(fā)生了突出事故,或者被鑒定、認(rèn)定為突出煤層,以及煤層瓦斯壓力達(dá)到或者超過0.74MPa的非突出礦井,未立即按照突出煤層管理并在國家規(guī)定期限內(nèi)進(jìn)行突出危險(xiǎn)性鑒定的(直接認(rèn)定為突出礦井的除外);(5) 圖紙作假、隱瞞采掘工作面,提供虛假信息、隱瞞下井人數(shù),或者礦長、總工程師(技術(shù)負(fù)責(zé)人)履行安全生產(chǎn)崗位責(zé)任制及管理制度時(shí)偽造記錄,弄虛作假的;(6) 礦井未安裝安全監(jiān)控系統(tǒng)、人員位置監(jiān)測系統(tǒng)或者系統(tǒng)不能正常運(yùn)行,以及對(duì)系統(tǒng)數(shù)據(jù)進(jìn)行修改、刪除及屏蔽,或者煤與瓦斯突出礦井存在第七條第二項(xiàng)情形的;(7)提升(運(yùn)送)人員的提升機(jī)未按照《煤礦安全規(guī)程》規(guī)定安裝保護(hù)裝置,或者保護(hù)裝置失效,或者超員運(yùn)行的;(8)帶式輸送機(jī)的輸送帶入井前未經(jīng)過第三方阻燃和抗靜電性能試驗(yàn)或者試驗(yàn)不合格入井,或者輸送帶防打滑、跑偏、堆煤等保護(hù)裝置或者溫度、煙霧監(jiān)測裝置失效的;(9)掘進(jìn)工作面后部巷道或者獨(dú)頭巷道維修(著火點(diǎn)、高溫點(diǎn)處理)時(shí),維修(處理)點(diǎn)以里繼續(xù)掘進(jìn)或者有人員進(jìn)入,或者采掘工作面未按照國家規(guī)定安設(shè)壓風(fēng)、供水、通信線路及裝置的;(10)露天煤礦邊坡角大于設(shè)計(jì)最大值,或者邊坡發(fā)生嚴(yán)重變形未及時(shí)采取措施進(jìn)行治理的;(11)國家礦山安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)認(rèn)定的其他重大事故隱患。(二)一般事故隱患指《煤礦重大事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)》(中華人民共和國應(yīng)急管理部令第4號(hào))中劃定的重大隱患之外的其他隱患,按治理的難易程度,分為A、B、C三級(jí):A級(jí):治理難度大,分管業(yè)務(wù)科室負(fù)責(zé)人難以解決,由分管領(lǐng)導(dǎo)治理的隱患;B級(jí):治理難度較大,隊(duì)組、業(yè)務(wù)科室內(nèi)部難以解決,由分管業(yè)務(wù)科室負(fù)責(zé)人治理的隱患;C級(jí):治理難度一般,由隊(duì)組內(nèi)部、業(yè)務(wù)科室內(nèi)部負(fù)責(zé)進(jìn)行治理的隱患。第六條隱患的認(rèn)定。自查隱患由檢查人分級(jí),上級(jí)檢查隱患安全監(jiān)察督查科牽頭業(yè)務(wù)科室參加進(jìn)行分級(jí)。第七條事故隱患的種類:采煤、掘進(jìn)、機(jī)電、運(yùn)輸、一通三防、地測防治水、調(diào)度信息、安全管理、職業(yè)衛(wèi)生、安全培訓(xùn)及其他。第三章事故隱患排查治理工作機(jī)制一、事故隱患排查第八條事故隱患排查規(guī)定1、重大事故隱患檢查重大事故隱患可以在以上所有檢查中同時(shí)進(jìn)行。發(fā)現(xiàn)重大事故隱患時(shí),立即停止受威脅區(qū)域內(nèi)所有作業(yè)活動(dòng)、撤出作業(yè)區(qū)域所有人員。2、上級(jí)公司、安全監(jiān)管監(jiān)察部門日常抽查專檢時(shí),由礦級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和機(jī)關(guān)業(yè)務(wù)科室人員陪同入井檢查,檢查發(fā)現(xiàn)的隱患由相關(guān)的業(yè)務(wù)科室負(fù)責(zé)對(duì)排查出的事故隱患制定責(zé)任單位(責(zé)任人)、治理措施、資金、時(shí)限,由安全監(jiān)察督查科負(fù)責(zé)統(tǒng)一匯總、整理形成隱患治理記錄表后下發(fā)責(zé)任部門進(jìn)行整改(對(duì)于專項(xiàng)檢查由相關(guān)的業(yè)務(wù)科室負(fù)責(zé)對(duì)排查出的事故隱患要求形成隱患治理記錄表后下發(fā)責(zé)任部門進(jìn)行整改),由相關(guān)業(yè)務(wù)科室負(fù)責(zé)跟蹤落實(shí),相關(guān)分管礦領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)督辦,確保整改治理及時(shí)、到位,形成閉環(huán)管理。3、礦井月排查。礦長每月組織分管負(fù)責(zé)人及相關(guān)科室、區(qū)(隊(duì))對(duì)重大安全風(fēng)險(xiǎn)管控措施落實(shí)情況、管控效果及覆蓋生產(chǎn)各系統(tǒng)、各崗位的事故隱患至少開展1次排查;排查前制定工作方案,明確排查時(shí)間、方式、范圍、內(nèi)容和參加人員。排查后相關(guān)責(zé)任部門及時(shí)落實(shí)整改,排查部門復(fù)查、驗(yàn)收、銷號(hào)。完成后報(bào)安全監(jiān)察督查科備案,登記臺(tái)賬。4、分管負(fù)責(zé)人每半月排查。礦分管采掘、機(jī)電運(yùn)輸、通風(fēng)、地測防治水、沖擊地壓防治等工作的負(fù)責(zé)人每半月組織相關(guān)人員對(duì)覆蓋分管范圍的重大安全風(fēng)險(xiǎn)管控措施落實(shí)情況、管控效果和事故隱患至少開展1次排查。排查后相關(guān)責(zé)任部門及時(shí)落實(shí)整改,排查部門進(jìn)行復(fù)查、驗(yàn)收、銷號(hào)。完成后報(bào)安全監(jiān)察督查科備案,登記臺(tái)賬。5、礦領(lǐng)導(dǎo)帶班下井過程中跟蹤帶班區(qū)域重大安全風(fēng)險(xiǎn)管控措施落實(shí)情況,排查事故隱患,記錄重大安全風(fēng)險(xiǎn)管控措施落實(shí)情況和事故隱患排查情況。若管控措施失效或無法全面管控風(fēng)險(xiǎn)時(shí),及時(shí)結(jié)合實(shí)際情況針對(duì)風(fēng)險(xiǎn),對(duì)管控措施進(jìn)行補(bǔ)充、修改,同時(shí)將作業(yè)規(guī)程中相關(guān)內(nèi)容一并修改完善。6、管理、技術(shù)人員日排查。基層隊(duì)組的隊(duì)長是本單位事故隱患排查治理的第一責(zé)任人,根據(jù)各科室的業(yè)務(wù)劃分,加大對(duì)重點(diǎn)工程、要害場所的日常隱患排查和治理,每天安排科室、隊(duì)組的管理、技術(shù)等有關(guān)人員進(jìn)行巡查,對(duì)作業(yè)區(qū)域開展事故隱患排查,對(duì)排查出的隱患安排相關(guān)人員整改,并對(duì)隱患及時(shí)跟蹤落實(shí)督辦,確保整改治理到位。7、安檢人員每班對(duì)采掘工作面、重點(diǎn)場所等地點(diǎn)開展事故隱患排查,對(duì)于排查出的各類事故隱患問題及時(shí)通知責(zé)任單位的班長或以上負(fù)責(zé)人進(jìn)行整改,必要時(shí)電話上報(bào)礦綜合調(diào)度監(jiān)控信息中心、安全檢查督查科和責(zé)任單位負(fù)責(zé)人,并負(fù)責(zé)對(duì)隱患問題進(jìn)行后續(xù)的跟蹤落實(shí)督辦,確保整改治理到位,形成閉環(huán)管理。8、班組動(dòng)態(tài)排查。由班組長負(fù)責(zé)對(duì)本班組的作業(yè)環(huán)境、生產(chǎn)系統(tǒng)、各類安全保護(hù)和防護(hù)裝置、人的不安全行為等情況進(jìn)行排查,班前確保作業(yè)現(xiàn)場等環(huán)境安全無隱患方可進(jìn)行施工作業(yè),排查出的事故隱患由跟班隊(duì)長或班組長立即組織人員進(jìn)行整改,對(duì)當(dāng)班無法整改、沒有整改結(jié)束的事故隱患,由跟班隊(duì)長或班組長匯報(bào)隊(duì)長,由隊(duì)長進(jìn)行治理,必要時(shí)由跟班副隊(duì)長匯報(bào)礦綜合調(diào)度監(jiān)控信息中心,協(xié)同整改隱患問題,確保整改治理及時(shí)、到位。對(duì)當(dāng)班排查處理的各類隱患排查治理情況做好記錄;9、崗位過程排查。崗位作業(yè)人員,在開始作業(yè)前必須對(duì)本崗位危險(xiǎn)因素進(jìn)行一次安全確認(rèn),并在作業(yè)過程中隨時(shí)排查事故隱患,并及時(shí)匯報(bào)當(dāng)班班組長。由當(dāng)班班組長匯報(bào)跟班副隊(duì)長,現(xiàn)場制定整改方案及時(shí)處理和消除隱患,必要時(shí)由跟班副隊(duì)長及時(shí)匯報(bào)區(qū)隊(duì)長和礦綜合調(diào)度監(jiān)控信息中心,協(xié)同整改隱患,確保整改治理到位。對(duì)當(dāng)班排查處理的各類隱患排查治理情況做好記錄;二、事故隱患治理第九條事故隱患治理責(zé)任部門按要求治理,各級(jí)隱患排查主體單位都要按照隱患的類型和等級(jí)進(jìn)行分級(jí)督辦、分級(jí)驗(yàn)收、跟蹤復(fù)查、閉合銷號(hào)。第十條重大事故隱患的治理重大事故隱患:各級(jí)排查發(fā)現(xiàn)重大事故隱患立即停止生產(chǎn)并由礦長及時(shí)組織,按照責(zé)任、措施、資金、時(shí)限、預(yù)案“五落實(shí)”原則制定并實(shí)施事故隱患專項(xiàng)治理方案向集團(tuán)公司及當(dāng)?shù)孛旱V安全監(jiān)管監(jiān)督部門書面匯報(bào)(一)上報(bào)的重大事故隱患信息應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容:1、隱患的現(xiàn)狀及其產(chǎn)生原因;2、隱患的危害程度和整改難易程度分析;3、隱患的治理方案。二)上報(bào)的重大事故隱患治理方案應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容:1、治理的目標(biāo)和任務(wù);2、采取的治理方法和措施;3、經(jīng)費(fèi)和物資的落實(shí);4、負(fù)責(zé)治理的機(jī)構(gòu)和人員的責(zé)任;5、治理的時(shí)限和要求;6、治理過程中的風(fēng)險(xiǎn)管控措施(含應(yīng)急處置)。重大隱患由礦長牽頭治理,并建立重大事故隱患信息檔案。第十一條一般事故隱患治理A級(jí)事故隱患由煤業(yè)公司分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)整改治理。B級(jí)事故隱患由相關(guān)業(yè)務(wù)科室負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)整改治理。C級(jí)事故隱患由業(yè)務(wù)科室、隊(duì)組內(nèi)部具體負(fù)責(zé)整改治理。在事故隱患治理過程中,能夠立即治理完成的事故隱患,當(dāng)班采取措施,及時(shí)治理消除,并記入班組隱患臺(tái)賬;不能立即治理完成的事故隱患,明確治理責(zé)任單位(責(zé)任人)、治理措施、資金、時(shí)限,并組織實(shí)施;對(duì)治理過程中存在危險(xiǎn)的事故隱患治理有安全措施,并落實(shí)到位;對(duì)治理過程危險(xiǎn)性較大的事故隱患(指可能危及治理人員及接近治理區(qū)人員安全,如爆炸、人員墜落、墜物、冒頂、電擊、機(jī)械傷人等),應(yīng)制定現(xiàn)場處置方案,治理過程中現(xiàn)場有專人指揮,并設(shè)置警示標(biāo)識(shí);安檢員現(xiàn)場監(jiān)督。三、事故隱患督辦第十二條事故隱患治理督辦1、一般隱患的督辦(1) A級(jí)隱患由安全副礦長督辦;(2) B級(jí)隱患由分管領(lǐng)導(dǎo)對(duì)分管范圍內(nèi)事故隱患的整改落實(shí)督辦;(3) C級(jí)隱患由分管業(yè)務(wù)科室負(fù)責(zé)人對(duì)業(yè)務(wù)范圍內(nèi)事故隱患的整改落實(shí)督辦。2、重大事故隱患實(shí)行掛牌督辦,安全監(jiān)察督查科要及時(shí)記錄治理情況和工作進(jìn)展,并按規(guī)定上報(bào)。3、安全監(jiān)察督查科對(duì)全礦所有事故隱患的整改情況進(jìn)行督查、督辦,并及時(shí)反饋上報(bào)。第十三條事故隱患提級(jí)督辦1、凡未按規(guī)定完成治理的一般事故隱患,升級(jí)處理,由上一層級(jí)單位(部門)和人員實(shí)施提級(jí)督辦。2、對(duì)不能在規(guī)定期限內(nèi)整改完成的重大事故隱患,需向上級(jí)部門申請(qǐng)整改延期,整改完成后履行驗(yàn)收程序。申請(qǐng)整改延期應(yīng)說明以下內(nèi)容:(1)申請(qǐng)延期的原因;(2)已完成的治理工作情況;(3)申請(qǐng)延期的期限和采取的安全措施;(4)其他需要說明的事項(xiàng)。四、事故隱患驗(yàn)收、銷號(hào)第十四條事故隱患驗(yàn)收、銷號(hào)的規(guī)定1、對(duì)于礦主動(dòng)上報(bào)并按規(guī)定停產(chǎn)治理的重大事故隱患,治理完成并經(jīng)集團(tuán)公司驗(yàn)收責(zé)任單位驗(yàn)收合格、確認(rèn)達(dá)到安全生產(chǎn)條件的,可自行恢復(fù)生產(chǎn),同時(shí)及時(shí)報(bào)告負(fù)責(zé)督辦的部門。對(duì)于有關(guān)單位實(shí)施督辦的其他重大事故隱患,治理完成后,應(yīng)當(dāng)書面報(bào)請(qǐng)負(fù)責(zé)督辦的單位組織驗(yàn)收,驗(yàn)收合格后,方可恢復(fù)生產(chǎn)。2、一般隱患的驗(yàn)收銷號(hào)A級(jí)隱患由安全副礦長復(fù)查驗(yàn)收,驗(yàn)收合格予以銷號(hào)。B級(jí)隱患由相應(yīng)分管負(fù)責(zé)人復(fù)查驗(yàn)收,驗(yàn)收合格予以銷號(hào)。C級(jí)隱患由相關(guān)業(yè)務(wù)科室、隊(duì)組、安全監(jiān)察督查科或相應(yīng)人員復(fù)查,驗(yàn)收合格予以銷號(hào)。3、 負(fù)有煤礦安全監(jiān)管職責(zé)的部門和煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)檢查發(fā)現(xiàn)的一般事故隱患,完成治理后,按照煤礦自身發(fā)現(xiàn)隱患治理的流程銷號(hào)后,還應(yīng)采用書面或信息化手段報(bào)告發(fā)現(xiàn)部門或其委托部門(單位)。4、 對(duì)檢查出的各類隱患要及時(shí)跟蹤銷號(hào),做到隱患閉合銷號(hào)管理,對(duì)未按要求閉合的隱患升級(jí)處理并嚴(yán)肅問責(zé)。五、 事故隱患登記第十五條隱患的臺(tái)賬管理由安全監(jiān)察督查科建立綜合臺(tái)賬,逐項(xiàng)登記內(nèi)部排查和外部檢查的事故隱患,設(shè)專人管理,歸類存檔。第十六條隱患臺(tái)賬格式要統(tǒng)一規(guī)范,體現(xiàn)閉合管理的原則;重大隱患管理臺(tái)帳應(yīng)包括單位、分類、隱患內(nèi)容、整改措施、整改資金、整改責(zé)任人、整改牽頭部門、督辦部門、發(fā)現(xiàn)日期、整改時(shí)限、完成日期、驗(yàn)收日期、驗(yàn)收人員、驗(yàn)收意見、是否銷號(hào)等。六、 事故隱患公示第十七條事故隱患排查治理1、 在行人井口或其他顯著位置,每月向從業(yè)人員通報(bào)事故隱患分布、治理進(jìn)展情況。2、 重大事故隱患由安全監(jiān)察督查科負(fù)責(zé)在行人井口或作業(yè)人員出入較集中的顯著位置及時(shí)公示,接受公眾監(jiān)督,發(fā)揮警示作用。公示內(nèi)容包括重大事故隱患的地點(diǎn)、主要內(nèi)容、治理時(shí)限、責(zé)任人、停產(chǎn)停工范圍等。第四章事故隱患排查治理舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度第十八條舉報(bào)人可通過信函、電話、網(wǎng)絡(luò)等形式舉報(bào),舉報(bào)信息應(yīng)詳實(shí)、具體。舉報(bào)人要把科隊(duì)、班組、崗位、隱患位置、隱患內(nèi)容、真實(shí)姓名、聯(lián)系電話等信息舉報(bào)清楚,否則不予受理。第十九條登記人員必須對(duì)舉報(bào)人的信息進(jìn)行認(rèn)真記錄,并對(duì)舉報(bào)人員信息進(jìn)行保密。第二十條受理程序:(一)安全監(jiān)察督查科建立安全隱患舉報(bào)登記檔案。(二)接到舉報(bào)后,安全監(jiān)察督查科要組織人員到現(xiàn)場勘察、核實(shí)。(三)經(jīng)核查屬實(shí)的,要按規(guī)定對(duì)舉報(bào)人員進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì);舉報(bào)內(nèi)容與實(shí)際不符的,要向舉報(bào)人說明原因;如發(fā)現(xiàn)舉報(bào)內(nèi)容不實(shí),有弄虛作假現(xiàn)象并對(duì)正常生產(chǎn)秩序或輿論氛圍造成影響的,經(jīng)查實(shí),根據(jù)情節(jié)給予舉報(bào)人相應(yīng)的處罰。第二十一條舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn):(一)一般隱患,獎(jiǎng)勵(lì)50-500元。(二)重大隱患,獎(jiǎng)勵(lì)500-1000元。第二十二條舉報(bào)電話(內(nèi)部):8076、8000、8001舉報(bào)電話(外部):0350-73585230350-7362375第五章事故隱患信息化管理第二十三條采取信息化管理手段,實(shí)現(xiàn)對(duì)事故隱患排查治理記錄統(tǒng)計(jì)、過程跟蹤、逾期報(bào)警、信息上報(bào)的信息化管理。第二十四條各單位負(fù)責(zé)人為本單位煤礦安全雙重預(yù)防機(jī)制管理信息系統(tǒng)中隱患排查治理單元第一責(zé)任人,排查當(dāng)天必須安排人員及時(shí)將事故隱患信息錄入系統(tǒng)并督促區(qū)隊(duì)整改。第二十四條操作人員必須能夠熟練的操做系統(tǒng),并對(duì)系統(tǒng)的使用情況及時(shí)與安全監(jiān)察督查科負(fù)責(zé)人員溝通,確保系統(tǒng)正常運(yùn)行。第六章事故隱患排查治理會(huì)議制度第二十五條礦長每月組織召開事故隱患治理會(huì)議,對(duì)事故隱患的治理情況進(jìn)行通報(bào),分析重大安全風(fēng)險(xiǎn)管控情況、事故隱患產(chǎn)生的原因,編制月度統(tǒng)計(jì)分析報(bào)告,布置月度安全風(fēng)險(xiǎn)管控重點(diǎn),提出預(yù)防事故隱患的措施。第二十六條會(huì)議時(shí)間每月月初召開一次事故隱患排除在治理會(huì)議,如遇特殊情況的由事故隱患排查治理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室另行通知。第二十七條參加人員各分管領(lǐng)導(dǎo)、各專業(yè)副總工程師、各科室、區(qū)隊(duì)負(fù)責(zé)人及其他相關(guān)人員。第二十八條會(huì)議內(nèi)容1、學(xué)習(xí)貫徹國家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī),安全生產(chǎn)方針政策、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定及地方各級(jí)政府安全生產(chǎn)主管部門的文件和指示精神。2、對(duì)事故隱患排查情況和重大安全風(fēng)險(xiǎn)管控措施落實(shí)情況和管控效果進(jìn)行通報(bào)。3、各專業(yè)、各隊(duì)組提出有關(guān)安全生產(chǎn)方面的建議和意見。4、分析重大安全風(fēng)險(xiǎn)管控情況、事故隱患產(chǎn)生的原因。5、制定下一步安全工作重點(diǎn)。第二十九條會(huì)議紀(jì)律1、會(huì)議實(shí)行簽到制,各參會(huì)人員必須按時(shí)參加會(huì)議,參會(huì)人員如有特殊原因不能參加會(huì)議必須提前一天請(qǐng)假,并在事故隱患排查治理辦公室備案。無故不參加會(huì)議者,罰責(zé)任人100元/次。2、各參會(huì)人員須按時(shí)參加會(huì)議,遲到罰責(zé)任人50元/次。3、會(huì)議期間所有參會(huì)人員須將手機(jī)關(guān)機(jī)或調(diào)震動(dòng),嚴(yán)禁隨意接打電話,嚴(yán)禁交頭接耳,在沒有請(qǐng)示領(lǐng)導(dǎo)或集體討論的情況下時(shí)不允許隨意發(fā)言,手機(jī)響鈴罰責(zé)任人50元/次。4、會(huì)議期間不準(zhǔn)大聲喧嘩、交頭接耳、打瞌睡及抽煙等不良行為,否則罰責(zé)任人50元/次。第七章事故隱患排查資金保障機(jī)制第三十條根據(jù)年度事故隱患排查治理工作安排,每年在安全生產(chǎn)費(fèi)用提取中留設(shè)專項(xiàng)資金,用于事故隱患排查治理,切實(shí)保障事故隱患排查治理資金足額提取、使用。第三十一條事故隱患排查治理資金的使用范圍為事故隱患的評(píng)估、整改、監(jiān)控、發(fā)現(xiàn)、排除和舉報(bào)事故隱患的有功人員應(yīng)當(dāng)給予的物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)和表彰和其它與事故隱患治理直接或相關(guān)的費(fèi)用支出。第三十二條財(cái)經(jīng)管理運(yùn)營科負(fù)責(zé)專項(xiàng)資金的使用審核,應(yīng)保障事故隱患排查治理資金優(yōu)先使用,各部門負(fù)責(zé)業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的事故隱患治理的資金使用計(jì)劃的上報(bào)。第八章事故隱患排查治理培訓(xùn)制度第三十三條充分利用網(wǎng)絡(luò)、廣場等多種方式宣傳礦事故隱患排查治理工作制度和工作要求。第三十四條培訓(xùn)將事故隱患排查治理能力建設(shè)納入職工日常培訓(xùn)范圍,由安全監(jiān)察督查科每年至少組織礦長、分管負(fù)責(zé)人、副總工程師及安全、采掘、機(jī)電運(yùn)輸、通風(fēng)、地測防治水、沖擊地壓等科室相關(guān)人員和區(qū)(隊(duì))管理人員進(jìn)行1次事故隱患排查治理專項(xiàng)培訓(xùn),且不少于4學(xué)時(shí);每年至少對(duì)入井(坑)崗位人員進(jìn)行1次事故隱患排查治理基本技能培訓(xùn),包括事故隱患排查方法、治理流程和要求、所在區(qū)(隊(duì))作業(yè)區(qū)域常見事故隱患的識(shí)別,且不少于2學(xué)時(shí),人力資源培訓(xùn)科負(fù)責(zé)監(jiān)督。第三十五條需制定培訓(xùn)計(jì)劃,完善培訓(xùn)內(nèi)容記錄,保留培訓(xùn)教案或課件等各項(xiàng)培訓(xùn)記錄,培訓(xùn)結(jié)束后進(jìn)行考核,考核不合格者重新培訓(xùn)。同時(shí),根據(jù)不同崗位開展針對(duì)性培訓(xùn),提高全體從業(yè)人員的事故隱患排查治理能力。第三十六條隱患排查治理專項(xiàng)培訓(xùn)可結(jié)合實(shí)際,靈活采取集中學(xué)習(xí)理論授課、專題講座等形式。第三十七條在礦井培訓(xùn)的基礎(chǔ)上,鼓勵(lì)職工廣泛開展對(duì)事故隱患的預(yù)防、排查、治理宣傳教育,利用班前會(huì)、安全學(xué)習(xí)等活動(dòng)形式,組織職工進(jìn)行集中培訓(xùn)。第九章事故隱患排查日常檢查、考核制度第三十八條事故隱患排查日常檢查:1、礦成立事故隱患排查治理日常檢查小組組長:白利文副組長:朱文宇、李光輝成員:郝耀偉、張偉、黨偉領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在安全監(jiān)察督查科,辦公室主任由安全監(jiān)察督查科科長兼任,負(fù)責(zé)日常檢查的組織、考核等工作。2、檢查方式采取不定期檢查方式,對(duì)事故隱患排查治理工作實(shí)施情況開展經(jīng)常性檢查,每月不少于1次。3、檢查內(nèi)容檢查各層級(jí)對(duì)事故隱患排查治理工作開展情況進(jìn)行全面檢查,排查是否按時(shí)開展隱患排查工作,

溫馨提示

  • 1. 本站所有資源如無特殊說明,都需要本地電腦安裝OFFICE2007和PDF閱讀器。圖紙軟件為CAD,CAXA,PROE,UG,SolidWorks等.壓縮文件請(qǐng)下載最新的WinRAR軟件解壓。
  • 2. 本站的文檔不包含任何第三方提供的附件圖紙等,如果需要附件,請(qǐng)聯(lián)系上傳者。文件的所有權(quán)益歸上傳用戶所有。
  • 3. 本站RAR壓縮包中若帶圖紙,網(wǎng)頁內(nèi)容里面會(huì)有圖紙預(yù)覽,若沒有圖紙預(yù)覽就沒有圖紙。
  • 4. 未經(jīng)權(quán)益所有人同意不得將文件中的內(nèi)容挪作商業(yè)或盈利用途。
  • 5. 人人文庫網(wǎng)僅提供信息存儲(chǔ)空間,僅對(duì)用戶上傳內(nèi)容的表現(xiàn)方式做保護(hù)處理,對(duì)用戶上傳分享的文檔內(nèi)容本身不做任何修改或編輯,并不能對(duì)任何下載內(nèi)容負(fù)責(zé)。
  • 6. 下載文件中如有侵權(quán)或不適當(dāng)內(nèi)容,請(qǐng)與我們聯(lián)系,我們立即糾正。
  • 7. 本站不保證下載資源的準(zhǔn)確性、安全性和完整性, 同時(shí)也不承擔(dān)用戶因使用這些下載資源對(duì)自己和他人造成任何形式的傷害或損失。

最新文檔

評(píng)論

0/150

提交評(píng)論