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文檔簡介
加快農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新增強農(nóng)產(chǎn)品供給
——中央一號文件解讀
縣委黨校張強一、回憶九個“中央一號文件〞2024年:?中共中央國務(wù)院關(guān)于促進農(nóng)民增加收入假設(shè)干政策的意見?2024年:?中共中央國務(wù)院關(guān)于進一步加強農(nóng)村工作提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力假設(shè)干政策的意見?2024年:?中共中央國務(wù)院關(guān)于推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)的假設(shè)干意見?2024年:?中共中央國務(wù)院關(guān)于積極開展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)扎實推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)的假設(shè)干意見?2024年:?中共中央國務(wù)院關(guān)于切實加強農(nóng)業(yè)根底建設(shè)進一步促進農(nóng)業(yè)開展農(nóng)民增收的假設(shè)干意見?2024年:?中共中央國務(wù)院關(guān)于2024年促進農(nóng)業(yè)穩(wěn)定開展農(nóng)民持續(xù)增收的假設(shè)干意見?2024年:?中共中央國務(wù)院關(guān)于加大統(tǒng)籌城鄉(xiāng)開展力度進一步夯實農(nóng)業(yè)農(nóng)村開展根底的假設(shè)干意見?2024年:?中共中央國務(wù)院關(guān)于加快水利改革開展的決定?2024年:?關(guān)于加快推進農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新持續(xù)增強農(nóng)產(chǎn)品供給保障能力的假設(shè)干意見?二、
文件主題為何鎖定農(nóng)業(yè)科技1、我國面臨的國內(nèi)外經(jīng)濟形勢決定的從形勢變化看,我國面臨的國內(nèi)外經(jīng)濟形勢更為復(fù)雜嚴峻,保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快開展、保持物價總水平根本穩(wěn)定、保持社會和諧穩(wěn)定,實現(xiàn)穩(wěn)中求進,必須防止農(nóng)業(yè)出現(xiàn)閃失,防止主要農(nóng)產(chǎn)品供給出現(xiàn)問題。
2024年1月-2024年1月CPI月度同比漲幅走勢圖
2、我國農(nóng)業(yè)持續(xù)開展的需要從開展需要看,要長期穩(wěn)定地保障我國糧食和其他重要農(nóng)產(chǎn)品的有效供給,靠繼續(xù)增加農(nóng)業(yè)水土資源已沒有多少余地,必須靠提高單產(chǎn)。3、我國農(nóng)業(yè)科技開展現(xiàn)狀決定從我國農(nóng)業(yè)科技開展現(xiàn)狀看,雖然我國農(nóng)業(yè)科技取得了輝煌的成就,但我們也清醒地認識到,與建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的新要求相比,與國際先進水平相比,差距仍然較大,突出表現(xiàn)在“三個缺乏〞一是創(chuàng)新成果供給缺乏。二是農(nóng)技推廣效勞缺乏。三是農(nóng)業(yè)人才總量缺乏。三、文件的主要內(nèi)容一、加大投入強度和工作力度,持續(xù)推動農(nóng)業(yè)穩(wěn)定開展1。毫不放松抓好糧食生產(chǎn)。2。狠抓“菜籃子〞產(chǎn)品供給。3。加大農(nóng)業(yè)投入和補貼力度。4。提升農(nóng)村金融效勞水平。5。穩(wěn)定和完善農(nóng)村土地政策。
二、依靠科技創(chuàng)新驅(qū)動,引領(lǐng)支撐現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)6。明確農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新方向。7。突出農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新重點。8。完善農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新機制。9。改善農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新條件。10。著力抓好種業(yè)科技創(chuàng)新。三、提升農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣能力,大力開展農(nóng)業(yè)社會化效勞農(nóng)技推廣是我國的一個瓶頸。文件提了三條意見。11。強化基層公益性農(nóng)技推廣效勞。12。引導(dǎo)科研教育機構(gòu)積極開展農(nóng)技效勞。13。培育和支持新型農(nóng)業(yè)社會化效勞組織。
四、加強教育科技培訓(xùn),全面造就新型農(nóng)業(yè)農(nóng)村人才隊伍14。振興開展農(nóng)業(yè)教育。15。加快培養(yǎng)農(nóng)業(yè)科技人才。16。大力培訓(xùn)農(nóng)村實用人才。五、改善設(shè)施裝備條件,不斷夯實農(nóng)業(yè)開展物質(zhì)根底17。堅持不懈加強農(nóng)田水利建設(shè)。18。加強高標準農(nóng)田建設(shè)。19。加快農(nóng)業(yè)機械化。20。搞好生態(tài)建設(shè)。六、提高市場流通效率,切實保障農(nóng)產(chǎn)品穩(wěn)定均衡供給21。加強農(nóng)產(chǎn)品流通設(shè)施建設(shè)。22。創(chuàng)新農(nóng)產(chǎn)品流通方式。23。完善農(nóng)產(chǎn)品市場調(diào)控。在“三農(nóng)〞政策體系上,文件明確提出“三大指向〞。在“三農(nóng)〞投入上,文件再次要求“三個持續(xù)加大〞在強化農(nóng)技推廣效勞上,文件集中推出“三條政策〞全力打通農(nóng)技推廣“最后一公里〞如何推廣農(nóng)業(yè)科技?一是推出三條政策二是要轉(zhuǎn)換機制,增強活力。三是改進基層農(nóng)技推廣效勞手段,四是引導(dǎo)科研機構(gòu)積極開展農(nóng)技效勞。五是培育和支持新型農(nóng)業(yè)社會化效勞組織。在新型農(nóng)民培養(yǎng)上,文件主要采取“五大舉措〞一是進一步提高涉農(nóng)學(xué)科〔專業(yè)〕生均撥款標準;二是對到農(nóng)村基層工作并符合條件的高等院校畢業(yè)生實行國家補償學(xué)費和代償助學(xué)貸款;三是加快中等職業(yè)教育免費進程并落實職業(yè)技能培訓(xùn)補貼政策。四是大力培訓(xùn)農(nóng)村實用人才。五是大力培育新型職業(yè)農(nóng)民,文件關(guān)于農(nóng)業(yè)科技的新論述、新思路、新舉措在農(nóng)業(yè)科技的定位上:文件明確指出,實現(xiàn)農(nóng)業(yè)持續(xù)穩(wěn)定開展、長期確保農(nóng)產(chǎn)品有效供給,根本出路在科技。要堅持科教興農(nóng)戰(zhàn)略,把農(nóng)業(yè)科技擺上更加突出的位置。在農(nóng)業(yè)科技的定性上:文件明確強調(diào),農(nóng)業(yè)科技具有顯著的公共性、根底性、社會性,要大幅度增加農(nóng)業(yè)科技投入,保證財政農(nóng)業(yè)科技投入增幅高于財政經(jīng)常性收入增幅,逐步提高農(nóng)業(yè)研發(fā)投入占農(nóng)業(yè)增加值的比重,建立投入穩(wěn)定增長的長效機制。
在農(nóng)業(yè)科技的定向上:文件明確強調(diào),面向產(chǎn)業(yè)需求,著力突破農(nóng)業(yè)重大關(guān)鍵技術(shù)和共性技術(shù),切實解決科技與經(jīng)濟脫節(jié)問題。
在農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新重點上
一是大力加強農(nóng)業(yè)根底研究,二是加快推進前沿技術(shù)研究,三是著力突破農(nóng)業(yè)技術(shù)瓶頸,關(guān)于教育科技培訓(xùn)問題:中央一號文件提出要振興開展農(nóng)業(yè)高等、中等職業(yè)教育,加快培養(yǎng)農(nóng)業(yè)科技人才,大力培訓(xùn)農(nóng)村實用人才,并明確提出要實施一系列的人才培養(yǎng)方案。四、2024年中央一號文件七大亮點
亮點一:把“農(nóng)業(yè)科技〞擺上更加突出位置亮點二:在政策設(shè)計上,明確“三大指向〞強農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)亮點三:在總體思路上,提出“三強三保〞亮點四:在“三農(nóng)〞投入上,要求“三個持續(xù)加大〞亮點五:在農(nóng)業(yè)科技定位上,界定“三是三性〞亮點六:在提升農(nóng)技推廣效勞能力上,集中出臺“三大政策〞亮點七:提高市場流通效率,保障農(nóng)產(chǎn)品穩(wěn)定均衡供給五、如何促進農(nóng)業(yè)科技的開展
〔一〕今年農(nóng)業(yè)部加快農(nóng)業(yè)科技開展的舉措
圍繞深入開展“農(nóng)業(yè)科技促進年〞活動,農(nóng)業(yè)部今年將重點在以下四個方面工作上取得新突破、新進展。一是全力推動基層農(nóng)技推廣體系建設(shè)取得突破性進展。二是全力推廣農(nóng)業(yè)防災(zāi)減災(zāi)穩(wěn)產(chǎn)增產(chǎn)重大實用技術(shù)。三是全力推動農(nóng)作物種業(yè)開展取得新進展。四是全力推動農(nóng)民教育培訓(xùn)取得顯著成效。(二)縣鄉(xiāng)如何促進農(nóng)業(yè)科技進步提幾點值得重視的參考性建議:1、認真研讀上級各種文件和政策,弄清上級支持重點、政策執(zhí)行部門、政策要求,提出工程建議書;2、相信群眾的創(chuàng)造力,在群眾中著力培育農(nóng)業(yè)科技工程實施潛在載體,如能人、大戶、合作社、龍頭企業(yè)等3、培育農(nóng)業(yè)科技人才,為農(nóng)業(yè)開展、農(nóng)村繁榮提供智力支持。4、制定農(nóng)業(yè)開展長期規(guī)劃,并以立法形式確保其穩(wěn)定性5、在不違背農(nóng)業(yè)
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