第16課+中國賦稅制度的演變導(dǎo)學(xué)案-統(tǒng)編版（2019）高中歷史選擇性必修一國家制度與社會治理

第16課中國賦稅制度的演變一、課標(biāo)解讀：課程標(biāo)準(zhǔn)明確目標(biāo)了解中國古代賦稅制度的演變；了解關(guān)稅、個人所得稅制度的產(chǎn)生及其在中國的實行。1.能分析中國古代賦役制度演變的趨勢和特點，理解中國古代封建經(jīng)濟的發(fā)展推動賦役制度的不斷變革；2.結(jié)合中國古代近代半殖民地半封建社會形成的史實，認(rèn)識關(guān)稅自主權(quán)的喪失對中國經(jīng)濟的巨大危害，培育家國情懷的核心素養(yǎng)。二、時間軸：三、【基礎(chǔ)自主落實】（一）中國古代的賦役制度1．秦漢時期(1)田賦①秦朝田賦稅率極高，史稱“收泰半之賦”。②漢初，田賦稅率大大降低。漢高祖實行_______的稅率，到漢景帝的時候改為三十稅一。(2)人頭稅①秦朝向人民征收極重的口賦。②漢朝時，分口賦、算賦，不分男女，7－14歲每人每年繳口賦20錢，漢武帝以后加征3錢，15－56歲每人每年出算賦120錢，_______和奴婢的算賦錢還要加倍。③漢朝還征收財產(chǎn)稅，甚至農(nóng)民飼養(yǎng)六畜都要繳稅。(3)徭役①秦漢徭役有更卒、_______、戍卒三種。②更卒徭役的法定服務(wù)期限是一個月，承擔(dān)修筑城垣、道路、河渠等繁重勞動。正卒役期一般是兩年。戍卒役期一般是一年。2．隋唐時期(1)隋朝主要向民眾征收租調(diào)役。(2)唐朝實行________，租、調(diào)之外的役，用“庸”代替。(3)建中元年(780年)，唐朝政府改行_______，按田畝征收地稅，按人丁、資產(chǎn)征收戶稅，分夏、秋兩次征收。3．宋朝(1)征收兩稅，但附加稅繁雜多變，往往超過正稅數(shù)倍。(2)宋朝除了征收代役金外，還經(jīng)常再派發(fā)各種徭役。(3)王安石推行_______。4．元朝：基本上沿襲唐朝的租庸調(diào)與兩稅法，分別施行于北方和南方。元朝在稅糧外又有“科差”。5．明清(1)明初賦稅分夏稅、秋糧兩次征收。正統(tǒng)年間，江南部分稅糧折銀征收送赴北京，稱“_________”。(2)明朝后期，張居正在全國推行_________。①內(nèi)容：實行賦役合并、一概折銀。②意義：一條鞭法是中國賦役制度上的重大變革。(3)清朝①內(nèi)容：康熙規(guī)定“滋生人丁，永不加賦”。雍正帝實行“_________”。②意義：中國歷史上存在了約2000年的_________徹底廢除，國家對百姓的人身束縛進一步減弱。（二）關(guān)稅與個人所得稅制度的起源與演變1.關(guān)稅的起源與演變(1)定義：海關(guān)依據(jù)國家的關(guān)稅政策、稅法及進出口稅則，代表國家對進出關(guān)境的物品征收的稅。(2)起源：中國的關(guān)稅最早出現(xiàn)在西周時期，當(dāng)時貨物通過邊境的“”就要被征稅。(3)發(fā)展演變①在關(guān)稅出現(xiàn)后的很長一段歷史時期里，存在著國內(nèi)關(guān)稅與國境關(guān)稅并立的現(xiàn)象，中國直到1937年正式宣布廢除國內(nèi)關(guān)稅，實行統(tǒng)一的國境關(guān)稅。②后，中國開始喪失關(guān)稅自主權(quán)，掌管中國國境關(guān)稅的海關(guān)大權(quán)也長期把持在外國人手中。③南京國民政府宣告，發(fā)表“”的對外宣言等，在關(guān)稅自主權(quán)上取得了進展，但仍不能完全自主地制定稅率。④直到中華人民共和國成立，中國才真正收回關(guān)稅自主權(quán)，政務(wù)院頒布了第一部獨立的專門的海關(guān)稅法——《中華人民共和國海關(guān)進出口稅則》及其實施條例，統(tǒng)一了全國關(guān)稅制度。⑤改革開放后，1985年頒布了《中華人民共和國進出口關(guān)稅條例》和《中華人民共和國海關(guān)進出口稅則》，強化了關(guān)稅制度的法制化建設(shè)；1987年，通過了《》，國務(wù)院重新修訂發(fā)布了關(guān)稅條例，進一步完善了關(guān)稅的基本制度。2.個人所得稅的起源與演變(1)定義：以納稅人個人取得的各項應(yīng)稅所得為征收對象的稅種。(2)起源與演變①1914年，北洋政府制定了所得稅條例，其中包括征收個人所得稅的內(nèi)容，但并沒有實施。②年，國民政府公布了所得稅暫行條例，隨之開始征收個人所得稅。③中華人民共和國成立后，在體制下，沒有征收個人所得稅。④1980年，全國人民代表大會通過了《中華人民共和國個人所得稅法》，我國的制度正式確立。⑤此后，《中華人民共和國個人所得稅法》經(jīng)數(shù)次修訂完善，愈加符合中國社會發(fā)展實際，對調(diào)節(jié)個人收入和實現(xiàn)發(fā)揮了積極作用。四、思維導(dǎo)圖五、達標(biāo)訓(xùn)練1.唐朝中后期，宰相楊炎改革賦稅制度，實行“人無丁中，以貧富為差”的兩稅法，一年分夏秋兩次征稅以土地和財產(chǎn)的數(shù)量作為征稅的主要依據(jù)。兩稅法的實施（）A.減輕了農(nóng)民的賦稅負(fù)擔(dān)B.使賦稅負(fù)擔(dān)相對比較公平C.促進了商品經(jīng)濟的發(fā)展D.使政府財政收入明顯下降2.宋朝常常對農(nóng)器、糧食、布帛等買賣免稅，對民間小攤小販零星細(xì)碎的日常生活品交易免稅。據(jù)此可知，宋代通過稅收()A.抑制土地兼并B.穩(wěn)定社會秩序C.促進租佃經(jīng)營D.集聚商業(yè)資本3.明太祖時期，賦稅主要是征收實物，由于棉布征收頗受地方官的喜愛，導(dǎo)致棉花種植普遍。1581年張居正改革后“無論田賦或力役一律折銀繳納”，棉花大量涌入市場，江南地區(qū)商品經(jīng)濟也因此更為活躍。材料說明了明朝時期()A.政府固守重農(nóng)抑商的經(jīng)濟政策B.賦稅政策改革利于商業(yè)的發(fā)展C.農(nóng)產(chǎn)品商品化減輕了農(nóng)民負(fù)擔(dān)D.江南商品經(jīng)濟水平超過了北方4.1842年《南京條約》規(guī)定：英商進出口貨物應(yīng)繳關(guān)稅由中英雙方協(xié)定；1858年中英《天津條約》進一步明確規(guī)定：關(guān)稅按貨價計算，每百兩僅征銀兩五錢；1861年清政府頒布《通商各口統(tǒng)共章程》，規(guī)定各國商人與英國享有同等關(guān)稅特權(quán)。這表明中國()A.關(guān)稅主權(quán)遭到了嚴(yán)重破壞B.完全淪為半殖民地社會C.清政府主動開放進程加快D.取得關(guān)稅“最惠國待遇”5.1854年6月