防砍防沖撞防防暴恐應(yīng)急預(yù)案

防砍防沖撞防暴恐應(yīng)急預(yù)案匯報(bào)人：日期:目錄CATALOGUE預(yù)案概述組織與協(xié)調(diào)預(yù)防與預(yù)警應(yīng)急響應(yīng)與處置后期處理與恢復(fù)預(yù)案演練與培訓(xùn)預(yù)案修訂與更新相關(guān)附件與附錄預(yù)案概述CATALOGUE01目的為有效預(yù)防和應(yīng)對(duì)恐怖襲擊、暴力沖突等突發(fā)事件，保障公共安全，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，提高應(yīng)急處置能力，特制定本預(yù)案。背景近年來(lái)，國(guó)內(nèi)外恐怖襲擊、暴力沖突事件頻發(fā)，對(duì)社會(huì)穩(wěn)定和人民安全造成嚴(yán)重威脅。為了更好地應(yīng)對(duì)此類事件，提高應(yīng)急響應(yīng)速度和處置效率，制定本預(yù)案。目的和背景本預(yù)案適用于應(yīng)對(duì)持刀砍殺、車輛沖撞、暴力恐怖襲擊等突發(fā)事件。當(dāng)發(fā)生上述突發(fā)事件時(shí)，各級(jí)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)立即啟動(dòng)本預(yù)案，組織、指揮、協(xié)調(diào)、調(diào)度相關(guān)力量和資源，開(kāi)展應(yīng)急處置工作。適用范圍預(yù)案原則分級(jí)負(fù)責(zé)根據(jù)屬地管理原則，各級(jí)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)按照職責(zé)范圍和處置能力，分級(jí)負(fù)責(zé)組織、指揮、協(xié)調(diào)、調(diào)度反恐應(yīng)急處置工作。統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)在國(guó)家反恐工作領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，各級(jí)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)積極組織、協(xié)調(diào)、指揮反恐應(yīng)急處置工作?？茖W(xué)應(yīng)對(duì)在科學(xué)分析事件原因、發(fā)展趨勢(shì)的基礎(chǔ)上，制定合理、有效的應(yīng)對(duì)策略和措施。保障有力各級(jí)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)加強(qiáng)應(yīng)急力量、物資、裝備等方面的保障，確保應(yīng)急處置工作的順利進(jìn)行。快速反應(yīng)在保證安全的前提下，快速反應(yīng)、果斷處置，控制事態(tài)發(fā)展。組織與協(xié)調(diào)CATALOGUE02為確保防砍防沖撞防暴恐應(yīng)急預(yù)案的順利實(shí)施，應(yīng)建立由多部門(mén)組成的應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)，明確各部門(mén)的職責(zé)和任務(wù)。應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)建立應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)包括政府相關(guān)部門(mén)、公安、武警、消防等部門(mén)的主要負(fù)責(zé)人，以及醫(yī)療、教育等社會(huì)力量的代表。指揮機(jī)構(gòu)人員構(gòu)成負(fù)責(zé)全面指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和組織防砍防沖撞防暴恐應(yīng)急處置工作，及時(shí)研判、決策和部署應(yīng)急措施。指揮部職責(zé)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)建立定期會(huì)商機(jī)制，各成員單位及時(shí)溝通情況，共同研判防砍防沖撞防暴恐形勢(shì)，制定應(yīng)對(duì)措施。定期會(huì)商機(jī)制應(yīng)急協(xié)調(diào)機(jī)制在發(fā)生防砍防沖撞防暴恐事件時(shí)，應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)立即召開(kāi)緊急會(huì)商會(huì)議，各成員單位及時(shí)匯報(bào)情況，共同制定應(yīng)急處置方案。緊急會(huì)商機(jī)制在應(yīng)急處置過(guò)程中，各部門(mén)應(yīng)加強(qiáng)溝通協(xié)作，打破條塊分割，實(shí)現(xiàn)資源共享，提高應(yīng)對(duì)效率。跨部門(mén)協(xié)作機(jī)制信息報(bào)告制度建立信息報(bào)告制度，明確信息報(bào)告的責(zé)任單位和責(zé)任人，以及報(bào)告的時(shí)間和內(nèi)容。在發(fā)生防砍防沖撞防暴恐事件時(shí)，相關(guān)單位和個(gè)人應(yīng)及時(shí)向應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)報(bào)告。信息反饋機(jī)制應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)及時(shí)將處置進(jìn)展情況反饋給相關(guān)單位和個(gè)人，以便及時(shí)調(diào)整策略和措施。同時(shí)，應(yīng)將事件處置的全過(guò)程及時(shí)向社會(huì)公布，回應(yīng)社會(huì)關(guān)切。信息報(bào)告與反饋預(yù)防與預(yù)警CATALOGUE03危險(xiǎn)源辨識(shí)與評(píng)估全面、及時(shí)、準(zhǔn)確?？偨Y(jié)詞對(duì)可能引發(fā)砍殺、沖撞、暴恐等威脅的各類危險(xiǎn)源進(jìn)行全面辨識(shí)，包括但不限于涉恐涉暴組織、個(gè)人或團(tuán)體的活動(dòng)，宗教場(chǎng)所內(nèi)的沖突，以及網(wǎng)絡(luò)傳播的暴恐思想等。評(píng)估其危險(xiǎn)程度，預(yù)測(cè)可能發(fā)生的事件規(guī)模、地點(diǎn)、時(shí)間等。詳細(xì)描述總結(jié)詞科學(xué)、合理、有效。詳細(xì)描述根據(jù)危險(xiǎn)源辨識(shí)與評(píng)估的結(jié)果，將預(yù)警級(jí)別分為一級(jí)、二級(jí)、三級(jí)和四級(jí)，四級(jí)最低，一級(jí)最高。針對(duì)不同預(yù)警級(jí)別，制定相應(yīng)的應(yīng)急響應(yīng)措施，包括但不限于啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，組織人員進(jìn)行疏散、安保等行動(dòng)。預(yù)警級(jí)別與響應(yīng)措施VS強(qiáng)化、落實(shí)、普及。詳細(xì)描述加強(qiáng)重點(diǎn)區(qū)域的安全防范措施，如增加安保人員、安裝監(jiān)控設(shè)備等。將防砍防沖撞防暴恐意識(shí)落實(shí)到每一個(gè)人，通過(guò)開(kāi)展宣傳教育活動(dòng)，提高公眾的自我保護(hù)意識(shí)和能力，形成全民參與的良好氛圍。總結(jié)詞預(yù)防措施與宣傳教育應(yīng)急響應(yīng)與處置CATALOGUE04決策與指揮根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)勘查和信息報(bào)告情況，指揮部迅速制定處置方案，明確各小組任務(wù)分工和行動(dòng)要求。應(yīng)急響應(yīng)流程報(bào)警與接警發(fā)生砍殺、沖撞、暴力恐怖襲擊事件時(shí)，當(dāng)事人或目擊者應(yīng)立即報(bào)警，接警人員迅速判斷事件性質(zhì)和等級(jí)，啟動(dòng)相應(yīng)應(yīng)急預(yù)案?，F(xiàn)場(chǎng)勘查與評(píng)估應(yīng)急處置人員應(yīng)迅速趕赴現(xiàn)場(chǎng)，了解事件性質(zhì)、經(jīng)過(guò)和初步判斷事件影響范圍，同時(shí)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行封鎖和管控。信息報(bào)告與通報(bào)各級(jí)應(yīng)急處置機(jī)構(gòu)應(yīng)及時(shí)向上級(jí)報(bào)告事件進(jìn)展情況，同時(shí)通報(bào)相關(guān)單位和部門(mén)，協(xié)調(diào)資源調(diào)配和信息共享。對(duì)事件現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行物理隔離和封鎖，控制人員出入，防止事態(tài)擴(kuò)大。物理隔離與封鎖根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)情況，迅速組織周邊群眾疏散撤離，確保人員安全。疏散與撤離在確保安全的前提下，開(kāi)展搜救和救援工作，營(yíng)救被困人員和救治傷員。搜救與救援公安機(jī)關(guān)迅速展開(kāi)案件偵破和調(diào)查工作，查明事件原因和涉案人員身份。案件偵破與調(diào)查處置措施與手段應(yīng)急救援隊(duì)伍應(yīng)迅速到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)，根據(jù)實(shí)際情況采取相應(yīng)的救援措施，如破拆、排險(xiǎn)、救護(hù)等。迅速組織醫(yī)療隊(duì)伍趕赴現(xiàn)場(chǎng)，對(duì)受傷人員進(jìn)行救治，同時(shí)轉(zhuǎn)運(yùn)至醫(yī)院進(jìn)行進(jìn)一步治療。現(xiàn)場(chǎng)救援醫(yī)療救治現(xiàn)場(chǎng)救援與醫(yī)療救治后期處理與恢復(fù)CATALOGUE05調(diào)查事故原因?qū)κ鹿蔬M(jìn)行詳細(xì)的調(diào)查，了解事故發(fā)生的原因、經(jīng)過(guò)和結(jié)果，為以后防范類似事故提供經(jīng)驗(yàn)。分析總結(jié)教訓(xùn)對(duì)事故進(jìn)行全面的分析，總結(jié)教訓(xùn)，提出改進(jìn)措施和建議，提高應(yīng)急預(yù)案的有效性和可操作性。事故調(diào)查與總結(jié)確定責(zé)任人根據(jù)事故調(diào)查結(jié)果，確定對(duì)事故負(fù)有責(zé)任的人員，并依法追究其責(zé)任。要點(diǎn)一要點(diǎn)二處理責(zé)任人根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)，對(duì)責(zé)任人進(jìn)行相應(yīng)的處理，包括行政處罰、刑事追究等。責(zé)任追究與處理恢復(fù)重建在事故發(fā)生后，組織相關(guān)力量進(jìn)行恢復(fù)重建工作，包括清理現(xiàn)場(chǎng)、修復(fù)設(shè)施等。社會(huì)穩(wěn)定采取有效措施，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，防止因事故引起的群體性事件和次生災(zāi)害的發(fā)生，確保人民生命財(cái)產(chǎn)安全?；謴?fù)重建與社會(huì)穩(wěn)定預(yù)案演練與培訓(xùn)CATALOGUE06確定演練目標(biāo)明確演練的目的和預(yù)期效果，為演練提供指導(dǎo)和方向。制定演練計(jì)劃根據(jù)目標(biāo)制定詳細(xì)的演練計(jì)劃，包括演練時(shí)間、地點(diǎn)、參與人員、演練流程等。組織協(xié)調(diào)明確各部門(mén)的職責(zé)和協(xié)調(diào)方式，確保演練的順利進(jìn)行。演練計(jì)劃與組織演練內(nèi)容與方法根據(jù)實(shí)際情況設(shè)定模擬的砍殺、沖撞、暴恐事件等場(chǎng)景。確定演練場(chǎng)景角色扮演應(yīng)對(duì)措施演練評(píng)估與反饋安排相關(guān)人員扮演受害者、襲擊者等角色，模擬事件發(fā)生時(shí)的情景。針對(duì)不同場(chǎng)景，演練相應(yīng)的應(yīng)對(duì)措施，如疏散人群、制止襲擊等。對(duì)演練過(guò)程進(jìn)行全面評(píng)估，找出不足和問(wèn)題，提出改進(jìn)措施。培訓(xùn)計(jì)劃與實(shí)施評(píng)估與反饋對(duì)參訓(xùn)人員進(jìn)行考核，評(píng)估培訓(xùn)效果，及時(shí)反饋問(wèn)題和不足，進(jìn)行改進(jìn)和調(diào)整。培訓(xùn)實(shí)施按照計(jì)劃實(shí)施培訓(xùn)，可采用講座、演示、實(shí)踐操作等方式進(jìn)行。培訓(xùn)內(nèi)容包括防砍防沖撞防暴恐的基本知識(shí)、應(yīng)對(duì)措施、自救互救技能等。確定培訓(xùn)目標(biāo)明確培訓(xùn)的目的和預(yù)期效果，為培訓(xùn)提供指導(dǎo)和方向。制定培訓(xùn)計(jì)劃根據(jù)目標(biāo)制定詳細(xì)的培訓(xùn)計(jì)劃，包括培訓(xùn)內(nèi)容、時(shí)間、地點(diǎn)、參與人員等。預(yù)案修訂與更新CATALOGUE07每年進(jìn)行一次全面的修訂，確保預(yù)案與實(shí)際情況的符合性。對(duì)于部分內(nèi)容的修改，可根據(jù)實(shí)際需要進(jìn)行不定期的更新。修訂周期與頻率對(duì)現(xiàn)有預(yù)案進(jìn)行全面的審查，包括但不限于以下幾個(gè)方面組織結(jié)構(gòu)與職責(zé)；應(yīng)急響應(yīng)流程；資源儲(chǔ)備與調(diào)配；信息報(bào)告與溝通機(jī)制。對(duì)外部環(huán)境、內(nèi)部條件以及可能出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)變化進(jìn)行深入分析，對(duì)預(yù)案進(jìn)行相應(yīng)的調(diào)整和優(yōu)化。修訂內(nèi)容與范圍更新方式與執(zhí)行時(shí)間按照規(guī)定的程序和流程，對(duì)預(yù)案進(jìn)行更新。在每次修訂或更新后，需經(jīng)過(guò)相關(guān)部門(mén)的審核和批準(zhǔn)，以確保預(yù)案的有效性和可行性。根據(jù)實(shí)際情況，可采用逐步推行或全面推行的方案，確保預(yù)案的順利實(shí)施。010302相關(guān)附件與附錄CATALOGUE08應(yīng)急預(yù)案相關(guān)文件應(yīng)急響應(yīng)流程圖應(yīng)急物資與裝備保障應(yīng)急人員培訓(xùn)與演練計(jì)劃防砍防沖撞防暴恐