無人機適航管理

第6章無人航空器適航性管理

第一節(jié)無人航空器適航管理概述第二節(jié)無人航空器適航管理標準第三節(jié)無人航空器生產(chǎn)制造管理第四節(jié)無人航空器適航證照管理教學目標通過學習掌握無人航空器的適航性適航性管理的含義適航管理的內(nèi)容，無人機適航管理的特性第一節(jié)概述無人航空器的適航性管理基本概念無人航空器的適航性是指無人航空器在其規(guī)定的使用范圍內(nèi)具有保證航行和安全的性質(zhì)適航證是適航管理機構(gòu)對飛機進行審查確認其符合適航條例以后發(fā)給的一種證明文件?；靖拍?/p>

無人航空器適航管理既是過程管理又是技術管理，是指航空器主管機關依照法律規(guī)定，對無人航空器的設計、定型、生產(chǎn)、使用直至停止使用的全過程施行監(jiān)督，以保證航空器始終處于適航狀態(tài)的科學管理。管理模式與管理內(nèi)容管理模式以適航證件為核心的管理模式。管理內(nèi)容無人機必須具備三個基本適航證件：型號設計具有型號合格證生產(chǎn)系統(tǒng)具有生產(chǎn)許可證單架航空器具有適航證。當前無人航空器適航性管理的內(nèi)容目前國家沒有明確的適航管理法律法規(guī)標準；遵循產(chǎn)品生產(chǎn)與設計標準；遵循中國無人機產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟8項標準國家相關部門正在研究制定無人航空器的相關適航性標準。無人航空器適航管理的特性適航管理的權(quán)威性適航管理的國際性適航管理的完整性適航管理的動態(tài)性適航管理的獨立性第二節(jié)管理標準無人航空器的適航性管理標準標準是科學、技術和實踐經(jīng)驗的總結(jié)。標準是用來判定技術或成果好不好的根據(jù)或者是用來判定是不是某一事物的根據(jù)。GB/T20000.1-2002《標準化工作指南第1部分：標準化和相關活動的通用詞匯》中對標準的定義是：標準是為了在一定范圍內(nèi)獲得最佳秩序，經(jīng)協(xié)商一致制定并由公認機構(gòu)批準，共同使用的和重復使用的一種規(guī)范性文件。標準的分類標準的制定和類型按使用范圍劃分有國際標準區(qū)域標準國家標準專業(yè)標準地方標準企業(yè)標準；標準的分類按內(nèi)容劃分有：基礎標準（一般包括名詞術語、符號、代號、機械制圖、公差與配合等）；產(chǎn)品標準；輔助產(chǎn)品標準（工具、模具、量具、夾具等）；原材料標準；方法標準（包括工藝要求、過程、要素、工藝說明等）；標準分類按成熟程度劃分有：法定標準推薦標準試行標準標準草案。標準的制定國際標準由國際標準化組織（ISO）理事會審查，ISO理事會接納國際標準并由中央秘書處頒布；國家標準在中國由國務院標準化行政主管部門制定；行業(yè)標準由國務院有關行政主管部門制定；企業(yè)標準當企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品沒有國家標準和行業(yè)標準的，應當制定企業(yè)標準，作為組織生產(chǎn)的依據(jù)，并報有關部門備案。技術標準技術標準是指重復性的技術事項在一定范圍內(nèi)的統(tǒng)一規(guī)定。技術標準的分類技術標準的特點（1）各個企業(yè)通過向標準組織提供各自的技術和專利，形成一個個產(chǎn)品的技術標準；（2）企業(yè)產(chǎn)品的生產(chǎn)按照這樣的標準來進行。（3）標準組織內(nèi)的企業(yè)可以以一定的方式共享彼此的專利技術。制定標準的原則適應市場需求立足現(xiàn)狀具有一定的先進性；標準發(fā)展的趨勢技術標準已成為國家實力的重要組成部分；技術標準與專利技術越來越密不可分；技術標準越來越成為產(chǎn)業(yè)競爭的制高點。標準的意義技術標準的出現(xiàn)和發(fā)展以科技進步為前提。技術標準及標準化的發(fā)展與科技進步互相促進。技術標準發(fā)展水平與科技進步成果轉(zhuǎn)化水平。國家出臺民用無人機標準的展望發(fā)展需要管理需要無人機航空器標準體系建設主要內(nèi)容建設無人機航空器標準體系的目標第一階段(2016-2017年)：立足無人駕駛航空器系統(tǒng)市場需求，支撐國家監(jiān)管政策的實施，重點制定一批市場急需、支撐監(jiān)管的關鍵技術標準；第二階段(2018-2020年)：結(jié)合無人駕駛航空器系統(tǒng)特點，充分利用政府、社會、市場等各方的優(yōu)勢作用，基本建立健全無人駕駛航空器系統(tǒng)標準體系。同時，加強與國際標準化組織的交流溝通，積極參與國際標準制修訂工作，加快將我國標準提升為國際標準，提高我國無人駕駛航空器系統(tǒng)國際標準化競爭力無人機航空器系統(tǒng)技術架構(gòu)無人機航空器標準體系結(jié)構(gòu)標準建設內(nèi)容基礎標準基礎標準是指在一定范圍內(nèi)，作為其它標準的基礎且普遍使用的與具有廣泛指導意義的標準。本標準中的基礎標準主要有術語定義標準、分級分類標準、編碼標準、身份識別標準和安全標準等。a術語定義標準用于規(guī)定無人機駕駛航空器系統(tǒng)常用術語及定義；b.分類分級標準用于規(guī)定無人機駕駛航空器系統(tǒng)分類及分級要求；c.編碼標準是用于規(guī)定無人機駕駛航空器系統(tǒng)標識代碼的編制原則及方法；d.身份識別標準用于規(guī)定無人駕駛航空器系統(tǒng)身份識別功能要求；e.安全標準用于規(guī)定無人駕駛航空器系統(tǒng)安全性要求、安全性設計、分析準則、安全性評價方法等。管理標準管理標準主要包括注冊管理、研制管理、取證管理、流通管理、運行管理和報廢管理等六個部分。a.注冊管理主要對無人駕駛航空器系統(tǒng)進行登記識別，包括注冊登記、基本條件與評價方法及其他標準。b.研制管理主要為規(guī)范無人駕駛航空器系統(tǒng)研制生產(chǎn)過程而制定的管理標準，包括項目管理標準、技術管理標準、產(chǎn)品管理標準及其他標準。c.取證管理主要基于分級分類標準對民用大型無人駕駛航空器系統(tǒng)的適航取證和民用輕小型無人駕駛航空器系統(tǒng)的檢驗檢測進行分類規(guī)定，以及其他取證管理規(guī)定。d.流通管理主要對無人駕駛航空器系統(tǒng)的銷售備案和進出口及其他管理內(nèi)容進行規(guī)定。e.運行管理主要規(guī)定無人駕駛航空器系統(tǒng)在運行使用過程中應遵循的操作標準或規(guī)范，包括頻譜管理、空域管理及其他標準。f.報廢管理主要對無人駕駛航空器系統(tǒng)的報廢條件、報廢程序及其他管理內(nèi)容進行規(guī)定。技術標準無人駕駛航空器標準體系的技術標準有整機級標準、系統(tǒng)級標準和部件級標準。a.整機級標準主要包括專業(yè)工程標準、實驗與試飛標準、通用接口標準及其他標準。專業(yè)工程標準包括可靠性、維修性、測試性、環(huán)境適應性、電磁兼容性、人機工程及其他標準；實驗與試飛標準包括通用要求、實驗方法及其他標準；通用接口標準包括電子圍欄、數(shù)據(jù)接口規(guī)范及其他標準。b.系統(tǒng)級標準主要包括無人飛行器標準、發(fā)射與回升系統(tǒng)標準、控制站標準和任務系統(tǒng)通用標準及其他標準。無人飛行器標準包括總體與結(jié)構(gòu)標準、動力裝置標準、飛行控制與管理系統(tǒng)標準、機電系統(tǒng)標準、測控與信息傳輸機載系統(tǒng)標準及其他標準；發(fā)射與回收系統(tǒng)標準包括發(fā)射系統(tǒng)標準和回收系統(tǒng)標準；控制站標準包括測控與信息地面系統(tǒng)標準、飛行指揮與控制系統(tǒng)標準及其他標準；任務系統(tǒng)通用標準包括系統(tǒng)通用要求及其他標準。c.部件級標準主要包括通用零部件標準、計量、工藝和工裝及其他標準。其中通用零件標準包括緊固件、機體結(jié)構(gòu)件、機電元器件及其他標準。行業(yè)應用標準行業(yè)標準是指在全國某個行業(yè)范圍內(nèi)統(tǒng)一的標準。行業(yè)標準由國務院有關行政主管部門制定，并報國務院標準化行政主管部門備案。當同一內(nèi)容的國家標準公布后，則該內(nèi)容的行業(yè)標準即行廢止。行業(yè)應用標準主要包括農(nóng)業(yè)應用、電力應用、安防應用、測繪應用以及其他應用標準。其中，農(nóng)業(yè)應用包括農(nóng)林植保、農(nóng)業(yè)災害防護及其他；電力應用包括電力巡線及其他；安防應用包括警用、消防及其他；測繪應用包括航空拍攝、遙感測繪及其他；其他應用包括醫(yī)療衛(wèi)生、氣象探測、海洋檢測、科學實驗、文化體育、旅游觀光及其他。標準建設組織實施實行統(tǒng)籌協(xié)調(diào)工作機制實行動態(tài)完善機制強化協(xié)同推進模式加強國際交流當前正在使用的無人機產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟標準簡介單旋翼無人直升機系統(tǒng)通用技術標準電池動力單軸農(nóng)用植保無人機系統(tǒng)通用標準多軸農(nóng)用植保無人機系統(tǒng)公共安全無人機系統(tǒng)通用標準固定翼無人機系統(tǒng)通用標準民用無人機系統(tǒng)通用標準消防用多旋翼無人機系統(tǒng)技術要求通用技術標準多軸無人機系統(tǒng)通用技術標準第三節(jié)無人機生產(chǎn)制造管理無人航空器的適航性管理生產(chǎn)制造管理生產(chǎn)制造管理是指生產(chǎn)控制對企業(yè)生產(chǎn)系統(tǒng)的設置和運行的各項管理工作的總稱。生產(chǎn)制造管理是一個過程管理，是依據(jù)適航標準對產(chǎn)品生產(chǎn)過程中所涉及到各個環(huán)節(jié)中的人員、環(huán)境、工藝、計劃、質(zhì)量、成本、進度等進行的管理過程。目的生產(chǎn)出符合安全性要求的產(chǎn)品。生產(chǎn)制造管理的內(nèi)容生產(chǎn)組織生產(chǎn)計劃生產(chǎn)控制保證納期交付生產(chǎn)管理的任務生產(chǎn)管理的任務是對客戶產(chǎn)品交付異常情況進行及時有效的處理生產(chǎn)管理模塊生產(chǎn)管理模塊是指將整個產(chǎn)品從計劃－形成產(chǎn)品－走向客戶的整個過程按照先后順序進行劃分，各階段形成獨有的模塊，便于細化管理。計劃管理采購管理制造管理品質(zhì)管理效率管理設備管理庫存管理士氣管理精益生產(chǎn)管理共九大模塊。生產(chǎn)管理的目標生產(chǎn)管理的目標就是實現(xiàn)高效、低耗、靈活、準時地生產(chǎn)符合適航要求的合格產(chǎn)品，為客戶提供滿意服務。第四節(jié)航證照管理無人航空器的適航性管理證照管理證照管理是國家無人航空器適航管理部門，通過對達到適航標準的無人航空器產(chǎn)品頒發(fā)適航證書，實現(xiàn)對無人航空器產(chǎn)品的適航管理。證照管理的內(nèi)容型號合格證；型號設計批準書；補充型號合格證；改裝設計批準書；型號認可證；補充型號認可證；民用航空器材料、零部件、機載設備設計批準認可證；生產(chǎn)許可證；生產(chǎn)檢驗系統(tǒng)批準書；