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文檔簡介

公司平安生產(chǎn)標準化實施方案1目的對照平安生產(chǎn)標準化各項,對本單位平安生產(chǎn)、經(jīng)營及平安保障等專業(yè)進行系統(tǒng)化、標準化、程序化規(guī)劃,建立企業(yè)平安管理與控制制度,實再崗位達標、專業(yè)達標和企業(yè)達標,全面提高企業(yè)平安管理水平。2依據(jù)《危險化學品從業(yè)單位平安標準化通用標準》〔AQ3013-2023〕、《山西省危險化學品從業(yè)單位平安生產(chǎn)標準化補充要求及評審標準》、相關(guān)法律法規(guī)3原那么〔1〕理論支撐與實踐應用結(jié)合原那么通過規(guī)那么的系統(tǒng)化和細化、運用程序化、標準化、數(shù)據(jù)化、信息化的手段,使組織管理的各單元到達精確、高效、協(xié)同和持續(xù)運行?!?〕繼承與創(chuàng)新的原那么以現(xiàn)行的管理標準、工作制度為根底依據(jù),提煉、升華本單位成熟的經(jīng)驗,結(jié)合標準化要素相關(guān)規(guī)定,創(chuàng)新管理思路、方法,相互銜接、寬嚴適度?!?〕標準統(tǒng)一原那么總體構(gòu)架統(tǒng)一標準,但不強求完全一致,根據(jù)不同專業(yè)、不同崗位、不同工作,結(jié)合實際?!?〕標準與開展原那么標準是前提,開展是目標,對具有拓展性、創(chuàng)立性和不確定的方面,如行政、輔助、后勤等具體工作,提出導向性要求,留好接口,鼓勵各單位根據(jù)自身工作實際進行拓展、細化?!?〕重在落實原那么以落實平安生產(chǎn)責任制、執(zhí)行規(guī)章制度、維護平安設施完好、有效運行為核心,保障標準化落實到本公司各個專業(yè)、各個崗位。4標準化領(lǐng)導組公司成立標準化工作領(lǐng)導組,組織開展本公司平安生產(chǎn)標準化工作?!?〕領(lǐng)導組構(gòu)成主任:總經(jīng)理副上任:副總經(jīng)理成員:各部門負責人〔2〕領(lǐng)導組職責明確標準化創(chuàng)立的任務,分解標準化十二個要素,將其落實到各級組織,并實施;明確自評時間、達標時間;明確達標標準;組織自評申請評審5平安生產(chǎn)現(xiàn)狀診斷〔1〕分析本單位組織機構(gòu)、組織功能、部門之間的相互業(yè)務聯(lián)系、平安管理工作內(nèi)容,對照平安生產(chǎn)法律法規(guī)要求,查找管理盲區(qū),核準各級組織平安職能,填補管理盲區(qū)。為完善的平安生產(chǎn)組織機構(gòu)提供依據(jù);〔2〕分析各級組織實現(xiàn)平安生產(chǎn)管理目標的途徑,查找過程控制低效率原因,為設計、優(yōu)化工作流程,建立平安工作標準提供依據(jù)?!?〕分析各級部門工作內(nèi)容,查找崗位配置缺陷,為完善崗位責任制及崗位工作標準提供依據(jù);〔4〕分析現(xiàn)行管理制度建設與落實情況,為建立本單位根本制度、工作控制制度、實施細那么提供依據(jù);〔5〕分析現(xiàn)行工作記錄、管理臺賬是否充分反映平安生產(chǎn)實際情況,為設計平安管理信息標準提供依據(jù);〔6〕分析企業(yè)平安管理目標、建立部門工作目標、崗位工作目標,為實現(xiàn)目標管理,績效考核,建立長效的鼓勵機制提供依據(jù)?!?〕編制《診斷報告》,對查找出的不符合項,進行逐一整改。6完善和修訂企業(yè)平安管理制度通過對本企業(yè)管理體系分析,對照標準要求,建立本單位平安生產(chǎn)工作標準〔專業(yè)標準、管理制度〕〔1〕建立健全平安生產(chǎn)組織標準〔2〕建立健全平安崗位責任制及崗位工作標準〔3〕建立健全平安管理制度〔4〕建立健全平安管理信息標準〔5〕建立健全平安操作規(guī)程〔6〕建立健全平安績效管理方案7組織達標〔1〕結(jié)合日常平安培訓,進行標準應用培訓〔2〕組織試運行,開展達標工作,發(fā)現(xiàn)和解決試運行過程中的問題,修訂企業(yè)標準〔3〕圍繞平安生產(chǎn)管理目標,全面組織貫徹達標工作,各級組織、崗位履行平安生產(chǎn)工作職責,執(zhí)行工作標準,落實管理制度,記錄工作信息,實現(xiàn)平安生產(chǎn)標準化管理?!?〕制定平安生產(chǎn)標準化自評方案,組織平安平安標準化自評,檢查本單位平安生產(chǎn)標準化實現(xiàn)效果,驗證達標情況。針對達標自評中發(fā)現(xiàn)的問題,制定糾正與改良措施,并進行整改,編制《標準化自評報告》。〔5〕向平安生產(chǎn)標準化評審組織單位申報,接受外部評審,糾正、整改評審中指出的問題,實現(xiàn)平安生產(chǎn)標準化管理,提高平安管理水平。附標準化任務分解附件標準化任務分解A級要素B級要素標準化要求主管部門相關(guān)部門時限1法律、法規(guī)和標準〔100分〕1.1法律、法規(guī)和標準的識別和獲取〔50分〕1.企業(yè)應建立識別和獲取適用的平安生產(chǎn)法律、法規(guī)、標準及其他要求的管理制度,明確責任部門,確定獲取渠道、方式和時機,及時識別和獲取,定期更新。安環(huán)部生產(chǎn)部、辦公室、財務部、供給部、銷售部、庫管中心2.企業(yè)應將適用的平安生產(chǎn)法律、法規(guī)、標準及其他要求及時傳達給相關(guān)方。安環(huán)部1.2法律、法規(guī)和標準符合性評價〔50分〕企業(yè)應每年至少1次對適用的平安生產(chǎn)法律、法規(guī)、標準及其他要求的執(zhí)行情況進行符合性評價,消除違規(guī)現(xiàn)象和行為。安環(huán)部其他部門2機構(gòu)和職責2.1方針目標〔20分〕1.企業(yè)應堅持“平安第一,預防為主,綜合治理〞的平安生產(chǎn)方針。主要負責人應依據(jù)國家法律法規(guī),結(jié)合企業(yè)實際,組織制定文件化的平安生產(chǎn)方針和目標。平安生產(chǎn)方針和目標應滿足:〔1〕形成文件,并得到所有從業(yè)人員的貫徹和實施;〔2〕符合或嚴于相關(guān)法律法規(guī)的要求;〔3〕與企業(yè)的職業(yè)平安健康風險相適應;〔4〕目標予以量化;〔5〕公眾易于獲得。主要負責人平安安環(huán)部各部門、車間安環(huán)部各部門、車間2.企業(yè)應簽訂各級組織的平安目標責任書,確定量化的年度平安工作目標,并予以考核。企業(yè)各級組織應制定年度平安工作方案,以保證年度平安工作目標的有效完成。安環(huán)部各生產(chǎn)車間2.2負責人〔20分〕1.企業(yè)主要負責人是本單位平安生產(chǎn)的第一責任人,應全面負責平安生產(chǎn)工作,落實平安生產(chǎn)根底和基層工作。主要負責人安環(huán)部2.企業(yè)主要負責人應組織實施平安標準化,建設企業(yè)平安文化。主要負責人3.企業(yè)主要負責人應作出明確的、公開的、文件化的平安承諾,并確保平安承諾轉(zhuǎn)變?yōu)楸匦璧馁Y源支持。主要負責人各部門、車間4.企業(yè)主要負責人應定期組織召開平安生產(chǎn)委員會或領(lǐng)導小組會議〔以下簡稱安委會〕。主要負責人5.落實領(lǐng)導帶班制度主要負責人生產(chǎn)部2.3職責〔30分〕1.企業(yè)應制定安委會和管理部門的平安職責。主要負責人安環(huán)部2.企業(yè)應制定主要負責人、各級管理人員和從業(yè)人員的平安職責。全體員工3.企業(yè)應建立平安生產(chǎn)責任制考核機制,對各級管理部門、管理人員及從業(yè)人員平安職責的履行情況和平安生產(chǎn)責任制的實現(xiàn)情況進行定期考核,予以獎懲。生產(chǎn)部各生產(chǎn)車間2.4組織機構(gòu)〔20分〕1.企業(yè)應設置安委會,設置平安生產(chǎn)管理部門或配備專職平安生產(chǎn)管理人員,并按規(guī)定配備注冊平安工程師。主要負責人辦公室2.企業(yè)應根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模大小,設置相應的管理部門。主要負責人行政部3.企業(yè)應建立、健全從安委會到基層班組的平安生產(chǎn)管理網(wǎng)絡。安環(huán)部2.5平安生產(chǎn)投入〔10分〕1.企業(yè)應依據(jù)國家、當?shù)卣挠嘘P(guān)平安生產(chǎn)費用提取規(guī)定,自行提取平安生產(chǎn)費用,專項用于平安生產(chǎn)。財務部安環(huán)部2.企業(yè)應按照規(guī)定的平安生產(chǎn)費用使用范圍,合理使用平安生產(chǎn)費用,建立平安生產(chǎn)費用臺賬。安環(huán)部財務部3.企業(yè)應依法參加工傷保險或平安責任險,為從業(yè)人員繳納保險費。人事勞資處財務部3風險管理〔100分〕3.1范圍與評價方法〔10分〕1.企業(yè)應組織制定風險評價管理制度,明確風險評價的目的、范圍和準那么。安環(huán)部2.企業(yè)風險評價的范圍應包括:〔1〕規(guī)劃、設計和建設、投產(chǎn)、運行等階段;〔2〕常規(guī)和非常規(guī)活動;〔3〕事故及潛在的緊急情況;〔4〕所有進入作業(yè)場所人員的活動;〔5〕原材料、產(chǎn)品的運輸和使用過程;〔6〕作業(yè)場所的設施、設備、車輛、平安防護用品;〔7〕丟棄、廢棄、撤除與處置;〔8〕企業(yè)周圍環(huán)境;〔9〕氣候、地震及其他自然災害等。安環(huán)部生產(chǎn)部供給部銷售部各生產(chǎn)車間3.企業(yè)可根據(jù)需要,選擇科學、有效、可行的風險評價方法。常用的評價方法有:〔1〕工作危害分析〔JHA〕;〔2〕平安檢查表分析〔SCL〕;〔3〕預危險性分析〔PHA〕;〔4〕危險與可操作性分析〔HAZOP〕;〔5〕失效模式與影響分析〔FMEA〕;〔6〕故障樹分析〔FTA〕;〔7〕事件樹分析〔ETA〕;〔8〕作業(yè)條件危險性分析〔LEC〕等方法。安環(huán)部生產(chǎn)部材料供給處各生產(chǎn)車間4.企業(yè)應依據(jù)以下內(nèi)容制定風險評價準那么:1〕有關(guān)平安生產(chǎn)法律、法規(guī);2〕設計標準、技術(shù)標準;3〕企業(yè)的平安管理標準、技術(shù)標準;4〕企業(yè)的平安生產(chǎn)方針和目標等。安環(huán)部生產(chǎn)部供給部銷售部辦公室各生產(chǎn)車間3.2風險評價〔10分〕1.企業(yè)應依據(jù)風險評價準那么,選定適宜的評價方法,定期和及時對作業(yè)活動和設備設施進行危險、有害因素識別和風險評價。企業(yè)在進行風險評價時,應從影響人、財產(chǎn)和環(huán)境等三個方面的可能性和嚴重程度分析。安環(huán)部生產(chǎn)部供給部銷售部各生產(chǎn)車間2.企業(yè)各級管理人員應參與風險評價工作,鼓勵從業(yè)人員積極參與風險評價和風險控制。3.3風險控制〔15分〕1.企業(yè)應根據(jù)風險評價結(jié)果及經(jīng)營運行情況等,確定不可接受的風險,制定并落實控制措施,將風險尤其是重大風險控制在可以接受的程度。企業(yè)在選擇風險控制措施時:1〕應考慮:⑴可行性;⑵平安性;⑶可靠性。2〕應包括:⑴工程技術(shù)措施;⑵管理措施;⑶培訓教育措施;⑷個體防護措施。安環(huán)部各相關(guān)部門2.企業(yè)應將風險評價的結(jié)果及所采取的控制措施對從業(yè)人員進行宣傳、培訓,使其熟悉工作崗位和作業(yè)環(huán)境中存在的危險、有害因素,掌握、落實應采取的控制措施。安環(huán)部各部門、車間3.4隱患排查與治理〔20分〕1.企業(yè)應對風險評價出的隱患工程,下達隱患治理通知,限期治理,做到定治理措施、定負責人、定資金來源、定治理期限。企業(yè)應建立隱患治理臺賬。安環(huán)部各部門、車間2.企業(yè)應對確定的重大隱患工程建立檔案,檔案內(nèi)容應包括:〔1〕評價報告與技術(shù)結(jié)論;〔2〕評審意見;〔3〕隱患治理方案,包括資金概預算情況等;〔4〕治理時間表和責任人;〔5〕竣工驗收報告;〔6〕備案文件。安環(huán)部各相關(guān)部門3.企業(yè)無力解決的重大事故隱患,除應書面向企業(yè)直接主管部門和當?shù)卣畧蟾嫱?,應采取有效防范措施。安環(huán)部各相關(guān)部門4.企業(yè)對不具備整改條件的重大事故隱患,必須采取防范措施,并納入方案,限期解決或停產(chǎn)。安環(huán)部各相關(guān)部門3.5重大危險源〔20分〕1.企業(yè)應按照GB18218辨識并確定重大危險源,建立重大危險源檔案。安環(huán)部化產(chǎn)車間2.企業(yè)應按照有關(guān)規(guī)定對重大危險源設置平安監(jiān)控報警系統(tǒng)。安環(huán)部3.企業(yè)應按照國家有關(guān)規(guī)定,定期對重大危險源進行平安評估。安環(huán)部4.企業(yè)應對重大危險源的設備、設施定期檢查、檢驗,并做好記錄。生產(chǎn)部5.企業(yè)應制定重大危險源應急救援預案,配備必要的救援器材、裝備,每年至少進行1次重大危險源應急救援預案演練。安環(huán)部6.企業(yè)應將重大危險源及相關(guān)平安措施、應急措施報送當?shù)乜h級以上人民政府平安生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和有關(guān)部門備案。安環(huán)部7.企業(yè)重大危險源的防護距離應滿足國家標準或規(guī)定。不符合國家標準或規(guī)定的,應采取切實可行的防范措施,并在規(guī)定期限內(nèi)進行整改。安環(huán)部3.6變更〔10分〕1.企業(yè)應嚴格執(zhí)行變更管理制度,履行以下變更程序:〔1)變更申請:按要求填寫變更申請表,由專人進行管理;〔2)變更審批:變更申請表應逐級上報主管部門,并按管理權(quán)限報主管領(lǐng)導審批;〔3)變更實施:變更批準后,由主管部門負責實施。不經(jīng)過審查和批準,任何臨時性的變更都不得超過原批準范圍和期限;〔4)變更驗收:變更實施結(jié)束后,變更主管部門應對變更的實施情況進行驗收,形成報告,并及時將變更結(jié)果通知相關(guān)部門和有關(guān)人員。生產(chǎn)部辦公室各生產(chǎn)車間2.企業(yè)應對變更過程產(chǎn)生的風險進行分析和控制。3.7風險信息更新〔10分〕1.企業(yè)應適時組織風險評價工作,識別與生產(chǎn)經(jīng)營活動有關(guān)的危險、有害因素和隱患。生產(chǎn)部安環(huán)部各生產(chǎn)車間2.企業(yè)應定期評審或檢查風險評價結(jié)果和風險控制效果。3.企業(yè)應在以下情形發(fā)生時及時進行風險評價:1〕新的或變更的法律法規(guī)或其他要求;2〕操作條件變化或工藝改變;3〕技術(shù)改造工程;4〕有對事件、事故或其他信息的新認識;5〕組織機構(gòu)發(fā)生大的調(diào)整。3.8供給商〔5分〕企業(yè)應嚴格執(zhí)行供給商管理制度,對供給商資格預審、選用和續(xù)用等過程進行管理,并定期識別與采購有關(guān)的風險。材料供給處4管理制度〔100分〕4.1平安生產(chǎn)規(guī)章制度〔40分〕1.企業(yè)應制定健全的平安生產(chǎn)規(guī)章制度,至少包括以下內(nèi)容:〔1〕平安生產(chǎn)職責;〔2〕識別和獲取適用的平安生產(chǎn)法律法規(guī)、標準及其他要求;〔3〕平安生產(chǎn)會議管理;〔4〕平安生產(chǎn)費用;〔5〕平安生產(chǎn)獎懲管理;〔6〕管理制度評審和修訂;〔7〕平安培訓教育;〔8〕特種作業(yè)人員管理;〔9〕管理部門、基層班組平安活動管理;〔10〕風險評價;〔11〕隱患排查治理;〔12〕重大危險源管理;〔13〕變更管理;〔14〕事故管理;〔15〕防火、防爆管理,包括禁煙管理;〔16〕消防管理;〔17〕倉庫、罐區(qū)平安管理;〔18〕關(guān)鍵裝置、重點部位平安管理;〔19〕生產(chǎn)設施管理,包括平安設施、特種設備等管理;〔20〕監(jiān)視和測量設備管理;〔21〕平安作業(yè)管理,包括動火作業(yè)、進入受限空間作業(yè)、臨時用電作業(yè)、高處作業(yè)、起重吊裝作業(yè)、破土作業(yè)、斷路作業(yè)、設備檢維修作業(yè)、高溫作業(yè)、抽堵盲板作業(yè)管理等;〔22〕危險化學品平安管理,包括劇毒化學品平安管理及危險化學品儲存、出入庫、運輸、裝卸等;〔23〕檢維修管理;〔24〕生產(chǎn)設施撤除和報廢管理;〔25〕承包商管理;〔26〕供給商管理;〔27〕職業(yè)衛(wèi)生管理,包括防塵、防毒管理;〔28〕勞動防護用品〔具〕和保健品管理;(29)作業(yè)場所職業(yè)危害因素檢測管理;〔30〕應急救援管理;〔31〕平安檢查管理;〔32〕自評。主要負責人安環(huán)部生產(chǎn)部銷售部辦公室設備處材料供給處2.企業(yè)應將平安生產(chǎn)規(guī)章制度發(fā)放到有關(guān)的工作崗位。安環(huán)部4.2操作規(guī)程〔40分〕1.企業(yè)應根據(jù)生產(chǎn)工藝、技術(shù)、設備設施特點和原材料、輔助材料、產(chǎn)品的危險性,編制操作規(guī)程,并發(fā)放到相關(guān)崗位。生產(chǎn)部各生產(chǎn)車間2.企業(yè)應在新工藝、新技術(shù)、新裝置、新產(chǎn)品投產(chǎn)或投用前,組織編制新的操作規(guī)程。4.3修訂〔20分〕1.企業(yè)應明確評審和修訂平安生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程的時機和頻次,定期進行評審和修訂,確保其有效性和適用性。在發(fā)生以下情況時,應及時對相關(guān)的規(guī)章制度或操作規(guī)程進行評審、修訂:〔1〕當國家平安生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)程、標準廢止、修訂或新公布時;〔2〕當企業(yè)歸屬、體制、規(guī)模發(fā)生重大變化時;〔3〕當生產(chǎn)設施新建、擴建、改建時;〔4〕當工藝、技術(shù)路線和裝置設備發(fā)生變更時;〔5〕當上級平安監(jiān)督部門提出相關(guān)整改意見時;〔6〕當平安檢查、風險評價過程中發(fā)現(xiàn)涉及到規(guī)章制度層面的問題時;〔7〕當分析重大事故和重復事故原因,發(fā)現(xiàn)制度性因素時;〔8〕其他相關(guān)事項。生產(chǎn)部安環(huán)部各生產(chǎn)車間2.企業(yè)應組織相關(guān)管理人員、技術(shù)人員、操作人員和工會代表參加平安生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程評審和修訂,注明生效日期。3.企業(yè)應保證使用最新有效版本的平安生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程。5培訓教育〔100分〕5.1培訓教育管理〔20分〕1.企業(yè)應嚴格執(zhí)行平安培訓教育制度,依據(jù)國家、地方及行業(yè)規(guī)定和崗位需要,制定適宜的平安培訓教育目標和要求。根據(jù)不斷變化的實際情況和培訓目標,定期識別平安培訓教育需求,制定并實施平安培訓教育方案。安環(huán)部各生產(chǎn)、車間人事勞資處2.企業(yè)應組織培訓教育,保證平安培訓教育所需人員、資金和設施。3.企業(yè)應建立從業(yè)人員平安培訓教育檔案。4.企業(yè)平安培訓教育方案變更時,應記錄變更情況。5.企業(yè)平安培訓教育主管部門應對培訓教育效果進行評價。6.企業(yè)應確立終身教育的觀念和全員培訓的目標,對在崗的從業(yè)人員進行經(jīng)常性平安培訓教育。5.2從業(yè)人員崗位標準〔10分〕人事勞資處5.3管理人員培訓〔20分〕1.企業(yè)主要負責人和平安生產(chǎn)管理人員應接受專門的平安培訓教育,經(jīng)平安生產(chǎn)監(jiān)管部門對其平安生產(chǎn)知識和管理能力考核合格,取得平安資格證書前方可任職,并按規(guī)定參加每年再培訓。安環(huán)部2.企業(yè)其他管理人員,包括管理部門負責人和基層單位負責人、專業(yè)工程技術(shù)人員的平安培訓教育由企業(yè)相關(guān)部門組織,經(jīng)考核合格前方可任職。安環(huán)部5.4從業(yè)人員培訓教育〔30分〕1.企業(yè)應對從業(yè)人員進行平安培訓教育,并經(jīng)考核合格前方可上崗。從業(yè)人員每年應接受再培訓,再培訓時間不得少于國家或地方政府規(guī)定學時。安環(huán)部2.企業(yè)應按有關(guān)規(guī)定,對新從業(yè)人員進行廠級車間(工段)級班組級平安培訓教育,經(jīng)考核合格后,方可上崗。新從業(yè)人員平安培訓教育時間不得少于國家或地方政府規(guī)定學時。安環(huán)部各生產(chǎn)車間各生產(chǎn)班組3.企業(yè)特種作業(yè)人員應按有關(guān)規(guī)定參加平安培訓教育,取得特種作業(yè)操作證,方可上崗作業(yè),并定期復審。安環(huán)部4.不涉及5.企業(yè)應在新工藝、新技術(shù)、新裝置、新產(chǎn)品投產(chǎn)前,對有關(guān)人員進行專門培訓,經(jīng)考核合格后,方可上崗。生產(chǎn)部5.5其他人員培訓教育〔10分〕1.企業(yè)從業(yè)人員轉(zhuǎn)崗、脫離崗位一年以上(含一年)者,應進行車間〔工段〕、班組級平安培訓教育,經(jīng)考核合格后,方可上崗。各生產(chǎn)車間各生產(chǎn)班組2.企業(yè)應對外來參觀、學習等人員進行有關(guān)平安規(guī)定及平安考前須知的培訓教育。安環(huán)部各相關(guān)部門3.企業(yè)應對承包商的作業(yè)人員進行入廠平安培訓教育,經(jīng)考核合格發(fā)放入廠證,保存平安培訓教育記錄。進入作業(yè)現(xiàn)場前,作業(yè)現(xiàn)場所在基層單位應對施工單位的作業(yè)人員進行進入現(xiàn)場前平安培訓教育,保存平安培訓教育記錄。保衛(wèi)部5.6日常平安教育(10分)1.企業(yè)管理部門、班組應按照月度平安活動方案開展平安活動和根本功訓練。各部門、生產(chǎn)車間各生產(chǎn)班組2.班組平安活動每月不少于2次,每次活動時間不少于1學時。班組平安活動應有負責人、有方案有內(nèi)容有記錄。企業(yè)負責人應每月至少參加1次班組平安活動,基層單位負責人及其管理人員應每月至少參加2次班組平安活動。各生產(chǎn)班組3.管理部門平安活動每月不少于1次,每次活動時間不少于2學時。4.企業(yè)平安生產(chǎn)管理部門或?qū)B毱桨采a(chǎn)管理人員應每月至少1次對平安活動記錄進行檢查,并簽字。安環(huán)部5.企業(yè)平安生產(chǎn)管理部門或?qū)B毱桨采a(chǎn)管理人員應結(jié)合平安生產(chǎn)實際,制定管理部門、班組月度平安活動方案,規(guī)定活動形式、內(nèi)容和要求。安環(huán)部各生產(chǎn)車間6生產(chǎn)設施及工藝平安〔100分〕6.1生產(chǎn)設施建設〔10分〕1.企業(yè)應確保建設工程平安設施與建設工程的主體工程同時設計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用。生產(chǎn)部基建部2.企業(yè)應按照建設工程平安許可有關(guān)規(guī)定,對建設工程的設立階段、設計階段、試生產(chǎn)階段和竣工驗收階段標準管理。3.企業(yè)應對建設工程的施工過程實施有效平安監(jiān)督,保證施工過程處于有序管理狀態(tài)。4.企業(yè)建設工程建設過程中的變更應嚴格執(zhí)行變更管理規(guī)定,履行變更程序,對變更全過程進行風險管理。5.企業(yè)應采用先進的、平安性能可靠的新技術(shù)、新工藝、新設備和新材料。6.2平安設施〔20分〕1.企業(yè)應嚴格執(zhí)行平安設施管理制度,建立平安設施臺賬。安環(huán)部生產(chǎn)部電儀車間設備部2.企業(yè)應確保平安設施配備符合國家有關(guān)規(guī)定和標準,做到:〔1〕宜按照SH3063-1999在易燃、易爆、有毒區(qū)域設置固定式可燃氣體和/或有毒氣體的檢測報警設施,報警信號應發(fā)送至工藝裝置、儲運設施等控制室或操作室;〔2〕按照GB50351在可燃液體罐區(qū)設置防火堤,在酸、堿罐區(qū)設置圍堤并進行防腐處理;〔3〕宜按照SH3097-2000在輸送易燃物料的設備、管道安裝防靜電設施;〔4〕按照GB50057在廠區(qū)安裝防雷設施;〔5〕按照GB50016、GB50140配置消防設施與器材;〔6〕按照GB50058設置電力裝置;〔7〕按照GB11651配備個體防護設施;〔8〕廠房、庫房建筑應符合GB50016、GB50160;〔9〕在工藝裝置上可能引起火災、爆炸的部位設置超溫、超壓等檢測儀表、聲和/或光報警和平安聯(lián)鎖裝置等設施。3.企業(yè)的各種平安設施應有專人負責管理,定期檢查和維護保養(yǎng)。4.平安設施應編入設備檢維修方案,定期檢維修。平安設施不得隨意撤除、挪用或棄置不用,因檢維修撤除的,檢維修完畢后應立即復原。5.企業(yè)應對監(jiān)視和測量設備進行標準管理,建立監(jiān)視和測量設備臺賬,定期進行校準和維護,并保存校準和維護活動的記錄。6.3特種設備〔10分〕1.企業(yè)應按照《特種設備平安監(jiān)察條例》管理規(guī)定,對特種設備進行標準管理。設備處各生產(chǎn)車間2.企業(yè)應建立特種設備臺賬和檔案。3.特種設備投入使用前或者投入使用后30日內(nèi),企業(yè)應當向直轄市或者設區(qū)的市特種設備監(jiān)督管理部門登記注冊。4.企業(yè)應對在用特種設備進行經(jīng)常性日常維護保養(yǎng),至少每月進行1次檢查,并保存記錄。5.企業(yè)應對在用特種設備及平安附件、平安保護裝置、測量調(diào)控裝置及有關(guān)附屬儀器儀表進行定期校驗、檢修,并保存記錄。6.企業(yè)應在特種設備檢驗合格有效期屆滿前一個月向特種設備檢驗檢測機構(gòu)提出定期檢驗要求。未經(jīng)定期檢驗或者檢驗不合格的特種設備,不得繼續(xù)使用。企業(yè)應將平安檢驗合格標志置于或者附著于特種設備的顯著位置。7.企業(yè)特種設備存在嚴重事故隱患,無改造、維修價值,或者超過平安技術(shù)標準規(guī)定使用年限,應及時予以報廢,并向原登記的特種設備監(jiān)督管理部門辦理注銷。6.4工藝平安〔25分〕1.企業(yè)操作人員應掌握工藝平安信息,主要包括:〔1〕化學品危險性信息:1〕物理特性;2〕化學特性,包括反響活性、腐蝕性、熱和化學穩(wěn)定性等;3〕毒性;4〕職業(yè)接觸限值。〔2〕工藝信息:1〕流程圖;2〕化學反響過程;3〕最大儲存量;4〕工藝參數(shù)〔如:壓力、溫度、流量〕平安上下限值?!?〕設備信息:1〕設備材料;2〕設備和管道圖紙;3〕電氣類別;4〕調(diào)節(jié)閥系統(tǒng);5〕平安設施〔如報警器、聯(lián)鎖等〕。生產(chǎn)部各生產(chǎn)車間2.企業(yè)應保證以下設備設施運行平安可靠、完整:〔1〕壓力容器和壓力管道,包括管件和閥門;〔2〕泄壓和排空系統(tǒng);〔3〕緊急停車系統(tǒng);〔4〕監(jiān)控、報警系統(tǒng);〔5〕聯(lián)鎖系統(tǒng);〔6〕各類動設備,包括備用設備等。生產(chǎn)部各生產(chǎn)車間3.企業(yè)應對工藝過程進行風險分析:〔1〕工藝過程中的危險性;〔2〕工作場所潛在事故發(fā)生因素;〔3〕控制失效的影響;〔4〕人為因素等。生產(chǎn)部各生產(chǎn)車間4.企業(yè)生產(chǎn)裝置開車前應組織檢查,進行平安條件確認。平安條件應滿足以下要求:〔1)現(xiàn)場工藝和設備符合設計標準;〔2〕系統(tǒng)氣密測試、設施空運轉(zhuǎn)調(diào)試合格;〔3〕操作規(guī)程和應急預案已制訂;〔4〕編制并落實了裝置開車方案;〔5〕操作人員培訓合格;〔6〕各種危險已消除或控制。生產(chǎn)部各生產(chǎn)車間5.企業(yè)生產(chǎn)裝置停車應滿足以下要求:〔1〕編制停車方案;〔2〕操作人員能夠按停車方案和操作規(guī)程進行操作。生產(chǎn)部各生產(chǎn)車間6.企業(yè)生產(chǎn)裝置緊急情況處理應遵守以下要求:〔1〕發(fā)現(xiàn)或發(fā)生緊急情況,應按照不傷害人員為原那么,妥善處理,同時向有關(guān)方面報告;〔2〕工藝及機電設備等發(fā)生異常情況時,采取適當?shù)拇胧?,并通知有關(guān)崗位協(xié)調(diào)處理,必要時,按程序緊急停車。生產(chǎn)部各生產(chǎn)車間7.企業(yè)生產(chǎn)裝置泄壓系統(tǒng)或排空系統(tǒng)排放的危險化學品應引至平安地點并得到妥善處理。生產(chǎn)部各生產(chǎn)車間8.企業(yè)操作人員應嚴格執(zhí)行操作規(guī)程,對工藝參數(shù)運行出現(xiàn)的偏離情況及時分析,保證工藝參數(shù)控制不超出平安限值,偏差及時得到糾正。各生產(chǎn)車間6.5關(guān)鍵裝置及重點部位〔15分〕1.企業(yè)應加強對關(guān)鍵裝置、重點部位平安管理,實行企業(yè)領(lǐng)導干部聯(lián)系點管理機制。`生產(chǎn)部安環(huán)部各生產(chǎn)車間2.聯(lián)系人對所負責的關(guān)鍵裝置、重點部位負有平安監(jiān)督與指導責任,包括:〔1〕指導平安聯(lián)系點實現(xiàn)平安生產(chǎn);〔2〕監(jiān)督平安生產(chǎn)方針、政策、法規(guī)、制度的執(zhí)行和落實;〔3〕定期檢查平安生產(chǎn)中存在的問題;〔4〕催促隱患工程治理;〔5〕監(jiān)督事故處理原那么的落實;〔6〕解決影響平安生產(chǎn)的突出問題等。3.聯(lián)系人應每月至少到聯(lián)系點進行一次平安活動,活動形式包括參加基層班組平安活動、平安檢查、催促治理事故隱患、平安工作指示等。4.企業(yè)應建立關(guān)鍵裝置、重點部位檔案,建立企業(yè)、管理部門、基層單位及班組監(jiān)控機制,明確各級組織、各專業(yè)的職責,定期進行監(jiān)督檢查,并形成記錄。5.企業(yè)應制定關(guān)鍵裝置、重點部位應急預案,至少每半年進行一次演練,確保關(guān)鍵裝置、重點部位的操作、檢修、儀表、電氣等人員能夠識別和及時處理各種事件及事故。6.企業(yè)關(guān)鍵裝置、重點部位為重大危險源時,還應按2.5條執(zhí)行。6.6檢維修〔10分〕1.企業(yè)應嚴格執(zhí)行檢維修管理制度,實行日常檢維修和定期檢維修管理。生產(chǎn)部設備部2.企業(yè)應制訂年度綜合檢維修方案,落實“五定〞,即定檢修方案、定檢修人員、定平安措施、定檢修質(zhì)量、定檢修進度原那么。3.企業(yè)在進行檢維修作業(yè)時,應執(zhí)行以下程序:〔1〕檢維修前:1〕進行危險、有害因素識別;2〕編制檢維修方案;3〕辦理工藝、設備設施交付檢維修手續(xù);4〕對檢維修人員進行平安培訓教育;5〕檢維修前對平安控制措施進行確認;6〕為檢維修作業(yè)人員配備適當?shù)膭趧颖Wo用品;7〕辦理各種作業(yè)許可證?!?〕對檢維修現(xiàn)場進行平安檢查?!?〕檢維修后辦理檢維修交付生產(chǎn)手續(xù)。6.7撤除和報廢〔10分〕1.企業(yè)應嚴格執(zhí)行生產(chǎn)設施撤除和報廢管理制度。撤除作業(yè)前,撤除作業(yè)負責人應與需撤除設施的主管部門和使用單位共同到現(xiàn)場進行對接,作業(yè)人員進行危險、有害因素識別,制定撤除方案或方案,辦理撤除設施交接手續(xù)。生產(chǎn)部設備部2.企業(yè)凡需撤除的容器、設備和管道,應先清洗干凈,分析、驗收合格前方可進行撤除作業(yè)。3.企業(yè)欲報廢的容器、設備和管道內(nèi)仍存有危險化學品的,應清洗干凈,分析、驗收合格后,方可報廢處置。7作業(yè)平安〔100分〕7.1作業(yè)許可〔20分〕企業(yè)應對以下危險性作業(yè)活動實施作業(yè)許可管理,嚴格履行審批手續(xù),各種作業(yè)許可證中應有危險、有害因素識別和平安措施內(nèi)容:〔1〕動火作業(yè);〔2〕進入受限空間作業(yè);〔3〕破土作業(yè);〔4〕臨時用電作業(yè);〔5〕高處作業(yè);〔6〕斷路作業(yè);〔7〕吊裝作業(yè);〔8〕設備檢修作業(yè);〔9〕抽堵盲板作業(yè);〔10〕其他危險性作業(yè)。安環(huán)部生產(chǎn)部7.2警示標志〔15分〕1.企業(yè)應按照GB16179規(guī)定,在易燃、易爆、有毒有害等危險場所的醒目位置設置符合GB2894規(guī)定的平安標志。安環(huán)部各生產(chǎn)車間2.企業(yè)應在重大危險源現(xiàn)場設置明顯的平安警示標志。3.企業(yè)應按有關(guān)規(guī)定,在廠內(nèi)道路設置限速、限高、禁行等標志。4.企業(yè)應在檢維修、施工、吊裝等作業(yè)現(xiàn)場設置警戒區(qū)域和平安標志,在檢修現(xiàn)場的坑、井、洼、溝、陡坡等場所設置圍欄和警示燈。5.企業(yè)應在可能產(chǎn)生嚴重職業(yè)危害作業(yè)崗位的醒目位置,按照GBZ158設置職業(yè)危害警示標識,同時設置告知牌,告知產(chǎn)生職業(yè)危害的種類、后果、預防及應急救治措施、作業(yè)場所職業(yè)危害因素檢測結(jié)果等。6.企業(yè)應按有關(guān)規(guī)定,在生產(chǎn)區(qū)域設置風向標。7.3作業(yè)環(huán)節(jié)〔40分〕1.企業(yè)應在危險性作業(yè)活動作業(yè)前進行危險、有害因素識別,制定控制措施。在作業(yè)現(xiàn)場配備相應的平安防護用品〔具〕及消防設施與器材,標準現(xiàn)場人員作業(yè)行為。消防保衛(wèi)部安環(huán)部2.企業(yè)作業(yè)活動的負責人應嚴格按照規(guī)定要求科學指揮;作業(yè)人員應嚴格執(zhí)行操作規(guī)程,不違章作業(yè),不違反勞動紀律。生產(chǎn)部安環(huán)部3.企業(yè)作業(yè)人員在進行6.1中規(guī)定的作業(yè)活動時,應持相應的作業(yè)許可證作業(yè)。生產(chǎn)部4.企業(yè)作業(yè)活動監(jiān)護人員應具備根本救護技能和作業(yè)現(xiàn)場的應急處理能力,持相應作業(yè)許可證進行監(jiān)護作業(yè),作業(yè)過程中不得離開監(jiān)護崗位。生產(chǎn)部5.企業(yè)應保持作業(yè)環(huán)境整潔。生產(chǎn)部6.企業(yè)同一作業(yè)區(qū)域內(nèi)有兩個以上承包商進行生產(chǎn)經(jīng)營活動,可能危及對方生產(chǎn)平安時,應組織并監(jiān)督承包商之間簽訂平安生產(chǎn)協(xié)議,明確各自的平安生產(chǎn)管理職責和應當采取的平安措施,并指定專職平安生產(chǎn)管理人員進行平安檢查與協(xié)調(diào)。生產(chǎn)部7.企業(yè)應辦理機動車輛進入生產(chǎn)裝置區(qū)、罐區(qū)現(xiàn)場相關(guān)手續(xù),機動車輛應佩戴標準阻火器、按指定線路行駛。保衛(wèi)部7.4承包商〔25分〕企業(yè)應嚴格執(zhí)行承包商管理制度,對承包商資格預審、選擇、開工前準備、作業(yè)過程監(jiān)督、表現(xiàn)評價、續(xù)用等過程進行管理,建立合格承包商名錄和檔案。企業(yè)應與選用的承包商簽訂平安協(xié)議書。生產(chǎn)部8職業(yè)健康〔100分〕8.1職業(yè)危害工程申報〔25分〕企業(yè)如存在法定職業(yè)病目錄所列的職業(yè)危害因素,應按照國家有關(guān)規(guī)定,及時、如實向當?shù)仄桨采a(chǎn)監(jiān)督管理部門申報,接受其監(jiān)督。安環(huán)部8.2作業(yè)場所職業(yè)危害管理〔50分〕1.企業(yè)應制定職業(yè)危害防治方案和實施方案,建立健全職業(yè)衛(wèi)生檔案和從業(yè)人員健康監(jiān)護檔案。安環(huán)部2.企業(yè)作業(yè)場所應符合GBZ1、GBZ2。安環(huán)部3.企業(yè)應確保使用有毒物品作業(yè)場所與生活區(qū)分開,作業(yè)場所不得住人;應將有害作業(yè)與無害作業(yè)分開,高毒作業(yè)場所與其他作業(yè)場所隔離。生產(chǎn)部4.企業(yè)應在可能發(fā)生急性職業(yè)損傷的有毒有害作業(yè)場所按規(guī)定設置報警設施、沖洗設施、防護急救器具專柜,設置應急撤離通道和必要的泄險區(qū),定期檢查,并記錄。安環(huán)部5.企業(yè)應嚴格執(zhí)行生產(chǎn)作業(yè)場所職業(yè)危害因素檢測管理制度,定期對作業(yè)場所進行檢測,在檢測點設置告知牌,告知檢測結(jié)果,并將結(jié)果存入職業(yè)衛(wèi)生檔案。安環(huán)部6.企業(yè)不得安排上崗前未經(jīng)職業(yè)健康檢查的從業(yè)人員從事接觸職業(yè)病危害的作業(yè);不得安排有職業(yè)禁忌的從業(yè)人員從事禁忌作業(yè)。人事勞資處8.3勞動防護用品〔25分〕1.企業(yè)應根據(jù)接觸危害的種類、強度,為從業(yè)人員提供符合國家標準或行業(yè)標準的個體防護用品和器具,并監(jiān)督、教育從業(yè)人員正確佩戴、使用。2.企業(yè)各種防護器具都應定點存放在平安、方便的地方,并有專人負責保管,定期校驗和維護,每次校驗后應記錄、鉛封。各生產(chǎn)車間3.企業(yè)應建立職業(yè)衛(wèi)生防護設施及個體防護用品管理臺賬,加強對勞動防護用品使用情況的檢查監(jiān)督,凡不按規(guī)定使用勞動防護用品者不得上崗作業(yè)。各生產(chǎn)車間9危險化學品管理〔100分〕9.1危險化學品檔案〔10分〕企業(yè)應對所有危險化學品,包括產(chǎn)品、原料和中間產(chǎn)品進行普查,建立危險化學品檔案。生產(chǎn)部9.2化學品分類〔10分〕企業(yè)應按照國家有關(guān)規(guī)定對其產(chǎn)品、所有中間產(chǎn)品進行分類,并將分類結(jié)果匯入危險化學品檔案。生產(chǎn)部9.3化學品平安技術(shù)說明書和平安標簽〔10分〕1.生產(chǎn)企業(yè)的產(chǎn)品屬危險化學品時,應按GB16483和GB15258編制產(chǎn)品平安技術(shù)說明書和平安標簽,并提供給用戶。生產(chǎn)部2.采購危險化學品時,應索取平安技術(shù)說明書和平安標簽,不得采購無平安技術(shù)說明書和平安標簽的危險化學品。生產(chǎn)部9.4化學事故應急咨詢效勞〔10分〕生產(chǎn)企業(yè)應設立24小時應急咨詢效勞固定,有專業(yè)人員值班并負責相關(guān)應急咨詢。沒有條件設立應急咨詢效勞的,應委托危險化學品專業(yè)應急機構(gòu)作為應急咨詢效勞代理。安環(huán)部9.5危險化學品登記〔20分〕企業(yè)應按照有關(guān)規(guī)定對危險化學品進行登記。安環(huán)部9.6危害告知〔15分〕企業(yè)應以適當、有效的方式對從業(yè)人員及相關(guān)方進行宣傳,使其了解生產(chǎn)過程中危險化學品的危險特性、活性危害、禁配物等,以及采取的預防及應急處理措施。安環(huán)部9.7儲存和運輸〔25分〕1.企業(yè)應嚴格執(zhí)行危險化學品儲存、出入庫平安管理制度。危險化學品應儲存在專用倉庫、專用場地或者專用儲存室〔以下統(tǒng)稱專用倉庫〕內(nèi),并按照相關(guān)技術(shù)標準規(guī)定的儲存方法、儲存數(shù)量和平安距離,實行隔離、隔開、別離儲存,禁止將危險化學品與禁忌物品混合儲存;危險化學品專用倉庫應當符合相關(guān)技術(shù)標準對平安、消防的要求,設置明顯標志,并由專人管理;危險化學品出入庫應當進行核查登記,并定期檢查。材料供給處化產(chǎn)車間2.企業(yè)的劇毒化學品必須在專用倉庫單獨存放,實行雙人收發(fā)、雙人保管制度。企業(yè)應將儲存劇毒化學品的數(shù)量、地點以及管理人員的情況,報當?shù)毓膊块T和平安生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案。材料供給處化產(chǎn)車間3.企業(yè)應嚴格執(zhí)行危險化學品運輸、裝卸平安管理制度,標準運輸、裝卸人員行為。化產(chǎn)車間10事故與應急〔100分〕10.1應急指揮與救援系統(tǒng)〔10分〕1.企業(yè)應建立應急指揮系統(tǒng),實行分級管理,即廠級、車間級管理。安環(huán)部生產(chǎn)部2.企業(yè)應建立應急救援隊伍。安環(huán)部生產(chǎn)部3.企業(yè)應明確各級應急指揮系統(tǒng)和救援隊的職責。安環(huán)部生產(chǎn)部10.2應急救援設施〔15分〕1.企業(yè)應按國家有關(guān)規(guī)定,配備足夠的應急救援器材,并保持完好。安環(huán)部生產(chǎn)部2.企業(yè)應建立應急通訊網(wǎng)絡,保證應急通訊網(wǎng)絡的暢通。安環(huán)部3.企業(yè)應為有毒有害崗位配備救援器材柜,放置必要的防護救護器材,進行經(jīng)常性的維護保養(yǎng)并記錄,保證其處于完好狀態(tài)。安環(huán)部煉焦、化產(chǎn)車間10.3應急救援預案與演練〔25分〕1.企業(yè)宜按照AQ/T9002,根據(jù)風險評價的結(jié)果,針對潛在事件和突發(fā)事故,制定相應的事故應急救援預案。安環(huán)部2.企業(yè)應組織從業(yè)人員進行應急救援預案的培訓,定期演練,評價演練效果,評價應急救援預案的充分性和有效性,并形成記錄。安環(huán)部3.企業(yè)應定期評審應急救援預案,尤其在潛在事件和突發(fā)事故發(fā)生后。安環(huán)部4.企業(yè)應將應急救援預案報當?shù)仄桨采a(chǎn)監(jiān)督管理部門和有關(guān)部門備案,并通報當?shù)貞眳f(xié)作單位,建立應急聯(lián)動機制。安環(huán)部10.4搶險與救護〔20分〕1.企業(yè)發(fā)

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