農(nóng)民合作經(jīng)濟組織發(fā)展的國際比較及啟

農(nóng)民合作經(jīng)濟組織開展的國際比較及啟示中共嘉興市委黨校邵清.一、農(nóng)民合作經(jīng)濟組織的起源二、中外農(nóng)民合作經(jīng)濟組織案例三、農(nóng)民合作經(jīng)濟組織特征與開展趨勢四、聯(lián)系我國農(nóng)民專業(yè)合作組織開展的兩點思考.一、農(nóng)民合作經(jīng)濟組織的起源.空想社會主義１９世紀法國圣西門傅立葉法郎吉有組織的生產(chǎn)－消費協(xié)作社，是共同生產(chǎn)、共同消費的集團英國歐文平行四邊形的合作新村.歐洲是合作經(jīng)濟的發(fā)源地，有著悠久的歷史，1844年，在英國北部蘭開夏的小鎮(zhèn)羅虛代爾成立的羅虛代爾公平先鋒社以及其制定的辦社原那么，成為合作社歷史上的經(jīng)典之作。羅虛代爾原則入社自愿一人一票現(xiàn)金交易按市價銷售如實介紹商品，不短斤少兩按業(yè)務(wù)交易量分配盈利重視對社員的教育；政治和宗教獨立.瑞典，1850年，烏普薩拉縣長羅伯特?馮?克萊德曼，在歐桑茲布魯建立了第一個農(nóng)民合作社企業(yè)－商品供給合作社。法國、荷蘭19世紀80年代德國19世紀60年代日本1947年《農(nóng)業(yè)協(xié)同組合法》頒布實施，農(nóng)業(yè)協(xié)同組織建立國際合作組織：國際合作聯(lián)盟于1895年成立于英國，1982年11月總部遷至瑞士日內(nèi)瓦，為非官方國際組織

.合作組織發(fā)展的兩種模式市場推動模式農(nóng)民自我聯(lián)合為自己服務(wù)的組織，政府的作用在于通過法律法規(guī)為合作社提供一個宏觀發(fā)展空間政府推動模式是組織體系，經(jīng)濟功能都是在政府的直接推動下實現(xiàn)的。合作社兼有當局委托的農(nóng)業(yè)政策職能，政府干預(yù)較多.二、中外農(nóng)民合作經(jīng)濟組織案例.加利福尼亞杏仁協(xié)會美國，成立于1950年非官方、非盈利的農(nóng)業(yè)合作社資金來源杏仁種植商每年上市產(chǎn)量的提留基金，每磅上繳2美分組成6300名種植商和110多名加工商理事會有10名理事，擬定行業(yè)政策、擬定運行項目的財政預(yù)算及核查項目效果.加利福尼亞南部水果合作社〔新奇士〕。由種植橙子、檸檬和葡萄柚等的果農(nóng)為防止“果賤傷農(nóng)〞而成立，已有108年歷史。合作社分科研、包裝、銷售三大局部。合作社指導(dǎo)果農(nóng)發(fā)送種植技術(shù)，水果成熟后，合作社統(tǒng)一摘收，按大小質(zhì)量統(tǒng)一分裝、統(tǒng)一商標、統(tǒng)一價格、統(tǒng)一做廣告、統(tǒng)一調(diào)配出口，出售之后，每個成員按銷售扣除摘收、包裝、銷售、廣告等本錢費給合作社，剩余所得全部退還成員。.盧納爾牛奶生產(chǎn)者合作協(xié)會。印度，1973年成立6萬個奶農(nóng)參加合作社，每個奶農(nóng)一次繳納105盧比會費，200天內(nèi)要向合作社交售80公升牛奶，即可享受防疫和配種等效勞。協(xié)會以1盧比一股向農(nóng)民發(fā)行協(xié)會的股份，然后再向銀行貸款建設(shè)牛奶加工廠，由60名工人和銷售人員負責(zé)加工和銷售。.西班牙的蒙德拉貢合作社。1956年成立，這是以工業(yè)為主體，以合作銀行為核心，包括消費、住宅、醫(yī)療、教育、保險、信息咨詢和科技開發(fā)等內(nèi)容的合作社綜合體。蒙德拉貢的經(jīng)驗主要是在資本聯(lián)合和勞動聯(lián)合的結(jié)合方面，進行了一些新的嘗試，其中截流社員收益的做法后來得到了廣泛的運用。

.平湖黃姑鎮(zhèn)渡船橋村土地股份合作社。2006年12月成立。共有社員323名，其中土地承包經(jīng)營權(quán)入股社員322戶，入股土地272畝，現(xiàn)金入股1個，2萬元。合作社設(shè)置總股權(quán)138股，土地承包權(quán)每畝折算人民幣5000元，每畝計0.5股，合136股，資金入投2萬元，折合2股。合作社經(jīng)工商部門注冊登記，注冊資金138萬。.三、農(nóng)民合作經(jīng)濟組織特征與開展趨勢.國際合作聯(lián)盟原那么恪守合作制的根本原那么自愿和成員資格開放民主的成員控制成員經(jīng)濟參與自治和獨立教育、培訓(xùn)、宣傳合作社之間合作關(guān)心社區(qū).合作社成員所有制不變建立在農(nóng)戶或家庭農(nóng)場的根底上，參加合作經(jīng)濟組織的生產(chǎn)資料和財產(chǎn)，所有制性質(zhì)不變，以惠顧式返還獲取利益。.政府鼓勵，以立法創(chuàng)環(huán)境1889年德國頒布第一部合作社法1895年瑞典頒布“合作社協(xié)會法”1922年美國“卡泊－沃爾斯臺德法案”，明確合作社的法律地位1926年美國，“合作社銷售法”1947年日本制定“農(nóng)業(yè)協(xié)同組織法”2004年《浙江省農(nóng)民專業(yè)合作社條例》（我國第一部關(guān)于農(nóng)民合作社地方性法規(guī)）.各國政府實施優(yōu)惠的經(jīng)濟政策，對合作社組織的開展給予財政、金融等經(jīng)濟和其他政策支持。美國的金融支持體系聯(lián)邦土地銀行向農(nóng)場主提供用于基本建設(shè)、不動產(chǎn)的長期抵押貨款聯(lián)邦中間信貸銀行為生產(chǎn)信貸提供資金，再由信貸協(xié)會向農(nóng)場主提供短期貸款合作銀行向農(nóng)場主合作社提供貸款，以中長期為主.橫向集中化合作社為提高自己的競爭實力，首先就是通過合并、聯(lián)合等各種方式，擴大自己的規(guī)模，增強自己的實力，以利于參加劇烈的市場競爭。這一變化在世界各國是帶有普通性的。合作社數(shù)目減少了，營業(yè)額擴大了，市場占有率提高了。農(nóng)民合作經(jīng)濟開展趨勢.縱向一體化合作社的業(yè)務(wù)不僅限于生產(chǎn)資料的供給和農(nóng)產(chǎn)品的銷售，而是擴大到從“田間到餐桌〞的一系列業(yè)務(wù)。合作社出現(xiàn)縱向一體化。農(nóng)工商之間密切配合，可以順利完成從生產(chǎn)到消費整個過程；為了增加附加值，可以賺取更多的利潤；增加了很多工序，可以安置更多人就業(yè)。所以二次大戰(zhàn)以后，農(nóng)工商一體化已成為各國合作社開展的一種共同趨勢。各國農(nóng)業(yè)效勞組織效勞工程越來越完善，范圍也越來越廣泛。.經(jīng)營企業(yè)化由于市場競爭的劇烈和合作社規(guī)模的擴大以及社員構(gòu)成的變化，合作社經(jīng)營企業(yè)化的開展趨勢越來越明顯：由非盈利性轉(zhuǎn)向盈利性；民主管理的改進；資本報酬的嚴格限制有些放松；利潤返還方法多樣化－按交易量多少返還利潤、社員向合作社購置生產(chǎn)資料時可略低于市場價格，社員向合作社銷售農(nóng)產(chǎn)品時可略高于市場價格、對公共積累的處理有了改進。有些合作社把公共積累分配到社員個人賬戶，以明確產(chǎn)權(quán)關(guān)系。.支持體系化政府不僅在法律上給予確認和支持，而且構(gòu)建針對合作經(jīng)濟的金融體系，特別是全球化經(jīng)濟的影響，各國政府更是在政策上給予支持。.利益多元化西方國家的合作社利益訴求已非經(jīng)濟上的。合作社作為非官方的民間團體，往往能影響國家立法、農(nóng)業(yè)政策等。.四、聯(lián)系我國農(nóng)民專業(yè)合作組織開展的兩點思考.必須對農(nóng)民