普寧市旺中盛食品有限公司生豬定點屠宰廠建設項目環(huán)境影響報告書

環(huán)境影響報告書（報批稿）建設單位：普寧市旺中盛食品有限公司編制單位：東莞市泰德環(huán)保服務有限公司2022年1月目錄TOC\o"1-2"\h\u251931前言 前言項目由來2018年以來，全球非洲豬瘟疫情形勢相對嚴峻，中國在疫情防控方面做出了巨大努力，從中央到地方，從上到下第一時間各級政府都采取了有力的防控措施。中國是生豬生產大國和豬肉消費大國，非洲豬瘟疫情對生豬生產和市場價方面均產生一定影響。為促進省內生豬生產保障市場供應，廣東省農業(yè)農村廳聯(lián)合多個部門發(fā)布《關于印發(fā)我省促進生豬生產保障市場供應十條措施的通知》（粵農農函[2019]1354號），其中第五條即為“大力推進屠宰行業(yè)轉型升級”，具體包括有“對新建大型標準化、產加銷一體化屠宰加工企業(yè)予以優(yōu)先審批”、“大力推進屠宰企業(yè)標準化建設”、“支持屠宰加工企業(yè)建設完善冷鏈倉儲配送體系”等措施。普寧市旺中盛食品有限公司擬投資3300萬元（其中環(huán)保投資527萬元）于普寧市高埔鎮(zhèn)高車村高柏工業(yè)區(qū)（中心地理坐標為E115.994856°，N23.137449°）建設普寧市旺中盛食品有限公司生豬定點屠宰廠建設項目，擬建項目占地面積為6849.17m2，建筑面積約為3892.65m2，工程主要內容包括：待宰欄、屠宰車間、急宰間、隔離間、無害化處理間、檢驗室、發(fā)電機房、配電房、工具房、污水處理中心、消毒區(qū)、門衛(wèi)房及配套辦公樓、宿舍樓等。項目建成后年屠宰生豬15.5萬頭。根據《中華人民共和國環(huán)境保護法》（2015年1月1日起施行）、《建設項目環(huán)境保護管理條例》（國務院令第682號，2017年10月1日施行）、《中華人民共和國環(huán)境影響評價法》（2018年12月29日修正）及有關環(huán)境保護法律法規(guī)的規(guī)定，本項目需執(zhí)行環(huán)境影響評價制度。根據《建設項目環(huán)境影響評價分類管理名錄（2021年版）》（生態(tài)環(huán)境部令第16號，2021年1月1日起施行），本項目屬于“十、農副產品加工業(yè)”第18項“屠宰與肉類加工”中的“年屠宰生豬10萬頭、肉牛1萬頭、肉羊15萬只、禽類1000萬只及以上”，需編制建設項目環(huán)境影響報告書。為此，受普寧市旺中盛食品有限公司委托，東莞市泰德環(huán)保服務有限公司承擔了《普寧市旺中盛食品有限公司生豬定點屠宰廠建設項目環(huán)境影響報告書》的編制工作。環(huán)評單位接受委托后，立即成立了環(huán)評項目組，組織有關專業(yè)技術人員進行現(xiàn)場調查和勘查，并在資料收集整理，環(huán)境質量現(xiàn)狀監(jiān)測等的基礎上，按照有關法律法規(guī)、環(huán)境保護標準、環(huán)境影響評價技術規(guī)范編制了本環(huán)境影響報告書，現(xiàn)呈報環(huán)保主管部門審批。項目所在地項目所在地圖1.1-1項目地理位置圖評價工作程序根據《環(huán)境影響評價技術導則總綱》（HJ2.1-2016）的有關要求，本項目的環(huán)境影響評價工作分三個階段，即調查分析和工作方案制定階段，分析論證和預測評價階段，環(huán)境影響評價文件編制階段。工作程序見圖1.2-1。第一階段：根據項目特點，確定環(huán)境影響評價文件類型，研究相關技術文件和其他有關文件，明確本項目的評價重點，識別環(huán)境影響因素、篩選評價因子，對項目進行初步工程分析。對項目選址地進行實地踏勘，對項目地塊及周圍地區(qū)自然、氣象、水文、項目所在地周圍污染源分布情況進行調查分析，確定項目環(huán)境保護目標、環(huán)評工作等級、評價范圍和標準。第二階段：采用相應的標準和方法，開展現(xiàn)狀監(jiān)測，對建設項目進行工程分析，完成各污染物環(huán)境影響預測與評價等。第三階段：根據工程分析，提出環(huán)境保護措施，并進行技術經濟可行性論證，給出污染物排放清單，得出結論，以報告書形式反映建設項目環(huán)境影響評價的成果。公眾參與公眾參與圖1.2-1項目環(huán)境影響評價工作程序項目特點本項目為屠宰項目，本次環(huán)評重點關注水污染產生情況及污水處理措施的可行性，廢氣產生情況及治理措施的可行性，固體廢物產生情況及處理處置措施可行性，噪聲產生情況及防治措施的可行性。關注的主要環(huán)境問題項目主要環(huán)境問題來源于施工期間產生的施工廢氣、噪聲、廢水、建筑垃圾等環(huán)境問題，以及運營期產生的廢水、臭氣、噪聲和固廢等環(huán)境問題，主要包括：施工期主要環(huán)境影響①廢氣：土地平整、土方填挖、物料裝卸和車輛運輸等產生揚塵；各類施工機械和運輸車輛所排放的廢氣等。②噪聲：施工噪聲主要有設備噪聲、機械噪聲等。③廢水：施工期廢水主要包括施工作業(yè)廢水及施工人員生活污水。④固體廢物：施工期固體廢物主要包括施工人員生活垃圾及施工過程產生的建筑垃圾。營運期主要環(huán)境影響①廢水：員工生活污水、屠宰廢水、車輛清洗廢水等。②廢氣：待宰欄、屠宰車間及污水處理站產生的惡臭，備用發(fā)電機尾氣，食堂油煙等。③噪聲：屠宰加工生產設備運行噪聲、輔助設備（如水泵、污水處理站抽排風機等）噪聲、待宰間家畜的叫聲、交通噪聲等。④固體廢物：糞便、腸胃內容物、不合格胴體、屠宰車間廢物、病死豬、污水處理站污泥及員工生活垃圾等。分析判定相關情況與產業(yè)政策相符性分析本項目行業(yè)類別屬于《國民經濟行業(yè)分類》(GB/T4754-2017)中的“C1351牲畜屠宰”?！懂a業(yè)結構調整指導目錄（2019年本）》規(guī)定年屠宰生豬15萬頭及以下、肉牛1萬頭及以下、肉羊15萬只及以下、活禽1000萬只及以下的屠宰建設項目（少數民族地區(qū)除外）屬于限制類?！柏i、牛、羊、禽手工屠宰工藝”以及“橋式劈半鋸、敞式生豬燙毛機等生豬屠宰設備”屬于淘汰類。項目年屠宰生豬15.5萬頭，設有一條半自動屠宰生產線，不含“橋式劈半鋸、敞式生豬燙毛機等生豬屠宰設備”及“豬、牛、羊、禽手工屠宰工藝”等目錄中淘汰類工藝及設備，因此項目不屬于其中的限制類及淘汰類，與《產業(yè)結構調整指導目錄（2019年本）》相符。對照國家發(fā)展改革委、商務部《市場準入負面清單（2020年版）》（發(fā)改體改規(guī)[2020]1880號），本項目不屬于其中的禁止準入類項目，因此本項目與《市場準入負面清單（2020年版）》相符?！叭€一單”相符性分析1、本項目“三線一單”相符性分析詳見表1.5-1。表1.5-1項目“三線一單”符合性分析一覽表內容相符性分析相符性生態(tài)保護紅線生態(tài)保護紅線是生態(tài)空間范圍內具有特殊重要生態(tài)功能必須實行強制性嚴格保護的區(qū)域。除受自然條件限制、確實無法避讓的鐵路、公路、航道、防洪、管道、干渠、通訊、輸變電等重要基礎設施項目外，在生態(tài)保護紅線范圍內，嚴控各類開發(fā)建設活動，依法不予審批新建工業(yè)項目和礦產開發(fā)項目的環(huán)評文件。本項目位于普寧市高埔鎮(zhèn)高車村高柏工業(yè)區(qū)，項目選址不涉及自然保護區(qū)、風景名勝區(qū)、飲用水源保護區(qū)、基本農田保護區(qū)及其它需要特殊保護的敏感區(qū)域。項目所在地屬于集約利用區(qū)，不在生態(tài)紅線范圍內。相符資源利用上線資源是環(huán)境的載體，資源利用上線是各地區(qū)能源、水、土地等資源消耗不得突破的“天花板”。本項目生產過程中所用的資源主要為水、電，不屬于高水耗、高能耗的產業(yè)。區(qū)域水電資源較充足，項目的水、電資源利用不會突破區(qū)域的資源利用上線。相符環(huán)境質量底線環(huán)境質量底線是國家和地方設置的大氣、水和土壤環(huán)境質量目標，也是改善環(huán)境質量的基準線。項目環(huán)評應對照區(qū)域環(huán)境質量目標，深入分析預測項目建設對環(huán)境質量的影響，強化污染防治措施和污染物排放控制要求。項目所在區(qū)域為大氣環(huán)境二類區(qū)，屬于環(huán)境空氣達標區(qū)；項目所在地聲環(huán)境質量能夠滿足相應的規(guī)劃要求；項目納污水體為高埔水，根據建設單位委托補充監(jiān)測結果分析，高埔水各監(jiān)測斷面的各監(jiān)測項目均符合《地表水環(huán)境質量標準》(GB3838-2002)Ⅲ類標準要求，說明評價范圍內地表水環(huán)境質量現(xiàn)狀總體良好。本項目運營期間廢水經預處理達標后經自建污水管線排入普寧市高埔鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)污水處理廠進一步處理達標后排放；在嚴格落實各項污染防治措施的前提下，本項目產生的廢氣、噪聲、廢水、固體廢物經處理后對周邊環(huán)境影響較小，建成后不會突破當地環(huán)境質量底線。相符負面清單環(huán)境準入負面清單是基于生態(tài)保護紅線、環(huán)境質量底線和資源利用上線，以清單方式列出的禁止、限制等差別化環(huán)境準入條件和要求。本項目不屬于國家《市場準入負面清單（2020年版）》禁止準入類項目，因此本項目與《市場準入負面清單（2020年版）》相符。相符2、與《廣東省人民政府關于廣東省“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控方案的通知》（粵府【2020】71號）相符性分析根據《廣東省人民政府關于廣東省“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控方案的通知》（粵府【2020】71號），按照“一核一帶一區(qū)”區(qū)域發(fā)展格局，堅持底線思維和系統(tǒng)思維，以改善生態(tài)環(huán)境質量為核心，與區(qū)域社會經濟發(fā)展進行統(tǒng)籌銜接，建立覆蓋全域的生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控體系，為生態(tài)環(huán)境管理提供支撐，加快提升生態(tài)環(huán)境治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平，協(xié)同推進經濟高質量發(fā)展與生態(tài)環(huán)境高水平保護，為建設美麗廣東奠定堅實的生態(tài)環(huán)境基礎。根據《廣東省“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控方案》，本項目所在區(qū)域屬于“一核一帶一區(qū)”中“沿海經濟帶—東西兩翼地區(qū)”，屬于環(huán)境管控單元中的一般管控單元。一般管控單元執(zhí)行區(qū)域生態(tài)環(huán)境保護的基本要求。根據資源環(huán)境承載能力，引導產業(yè)科學布局，合理控制開發(fā)強度，維護生態(tài)環(huán)境功能穩(wěn)定。相關符合性見下表。表1.5-2本項目與廣東省“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控方案相符性一覽表序號管控要求具體要求本項目情況相符性主要目標1生態(tài)保護紅線全省陸域生態(tài)保護紅線面積36194.35平方公里，占全省陸域國土面積的20.13%；一般生態(tài)空間面積27741.66平方公里，占全省陸域國土面積的15.44%。全省海洋生態(tài)保護紅線面積16490.59平方公里，占全省管轄海域面積的25.49%。本項目位于普寧市高埔鎮(zhèn)高車村高柏工業(yè)區(qū)，項目選址不涉及自然保護區(qū)、風景名勝區(qū)、飲用水源保護區(qū)、基本農田保護區(qū)及其它需要特殊保護的敏感區(qū)域，符合生態(tài)保護紅線的要求。相符2環(huán)境質量底線全省水環(huán)境質量持續(xù)改善，國考、省考斷面優(yōu)良水質比例穩(wěn)步提升，全面消除劣V類水體。大氣環(huán)境質量繼續(xù)領跑先行，PM2.5年均濃度率先達到世界衛(wèi)生組織過渡期二階段目標值（25微克/立方米），臭氧污染得到有效遏制。土壤環(huán)境質量穩(wěn)中向好，土壤環(huán)境風險得到管控。近岸海域水體質量穩(wěn)步提升。項目所在區(qū)域為大氣環(huán)境二類區(qū)，屬于環(huán)境空氣達標區(qū)；項目所在地聲環(huán)境質量能夠滿足相應的規(guī)劃要求；項目納污水體為高埔水，根據建設單位委托補充監(jiān)測結果分析，高埔水各監(jiān)測斷面的各監(jiān)測項目均符合《地表水環(huán)境質量標準》(GB3838-2002)Ⅲ類標準要求，說明評價范圍內地表水環(huán)境質量現(xiàn)狀總體良好。本項目運營期間廢水處理達標后經自建污水管線排入普寧市高埔鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)污水處理廠進一步處理達標后排放；在嚴格落實各項污染防治措施的前提下，本項目產生的廢氣、噪聲、廢水、固體廢物經處理后對周邊環(huán)境影響較小，建成后不會突破當地環(huán)境質量底線。相符3資源利用上線強化節(jié)約集約利用，持續(xù)提升資源能源利用效率，水資源、土地資源、岸線資源、能源消耗等達到或優(yōu)于國家下達的總量和強度控制目標。到2035年，生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控體系鞏固完善，生態(tài)安全格局穩(wěn)定，環(huán)境質量實現(xiàn)根本好轉，資源利用效率顯著提升，節(jié)約資源和保護生態(tài)環(huán)境的空間格局、產業(yè)結構、能源結構、生產生活方式總體形成，基本建成美麗廣東。本項目生產過程中所用的資源主要為水、電，不屬于高水耗、高能耗的產業(yè)。區(qū)域水電資源較充足，項目的水、電資源利用不會突破區(qū)域的資源利用上線。相符總體管控要求1區(qū)域布局管控要求優(yōu)先保護生態(tài)空間，保育生態(tài)功能。持續(xù)深入推進產業(yè)、能源、交通運輸結構調整。按照“一核一帶一區(qū)”發(fā)展格局，調整優(yōu)化產業(yè)集群發(fā)展空間布局，推動城市功能定位與產業(yè)集群發(fā)展協(xié)同匹配。積極推進電子信息、綠色石化、汽車制造、智能家電等十大戰(zhàn)略性支柱產業(yè)集群轉型升級，加快培育半導體與集成電路、高端裝備制造、新能源、數字創(chuàng)意等十大戰(zhàn)略性新興產業(yè)集群規(guī)模化、集約化發(fā)展，全面提升產業(yè)集群綠色發(fā)展水平。推動工業(yè)項目入園集聚發(fā)展，引導重大產業(yè)向沿海等環(huán)境容量充足地區(qū)布局，新建化學制漿、電鍍、印染、鞣革等項目入園集中管理。依法依規(guī)關停落后產能，全面實施產業(yè)綠色化改造，培育壯大循環(huán)經濟。環(huán)境質量不達標區(qū)域，新建項目需符合環(huán)境質量改善要求。加快推進天然氣產供儲銷體系建設，全面實施燃煤鍋爐、工業(yè)爐窯清潔能源改造和工業(yè)園區(qū)集中供熱，積極促進用熱企業(yè)向園區(qū)集聚。本項目屬于定點集中屠宰項目，不屬于化學制漿、電鍍、印染、鞣革等項目；本項目運營期間廢水經處理達標后由自建污水管線排入普寧市高埔鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)污水處理廠進一步處理達標后排放；本項目使用電鍋爐供熱，不使用燃煤燃氣鍋爐。相符2能源資源利用要求積極發(fā)展先進核電、海上風電、天然氣發(fā)電等清潔能源，逐步提高可再生能源與低碳清潔能源比例，建立現(xiàn)代化能源體系?？茖W推進能源消費總量和強度“雙控”，嚴格控制并逐步減少煤炭使用量，力爭在全國范圍內提前實現(xiàn)碳排放達峰。貫徹落實“節(jié)水優(yōu)先”方針，實行最嚴格水資源管理制度，把水資源作為剛性約束，以節(jié)約用水擴大發(fā)展空間。本項目使用電力作為能源，屬于清潔能源；使用自來水作為資源，采用較先進的半自動屠宰生產線，能節(jié)約用水。相符3污染物排放管控要求實施重點污染物總量控制，重點污染物排放總量指標優(yōu)先向重大發(fā)展平臺、重點建設項目、重點工業(yè)園區(qū)、戰(zhàn)略性產業(yè)集群傾斜。深入推進石化化工、溶劑使用及揮發(fā)性有機液體儲運銷的揮發(fā)性有機物減排，通過源頭替代、過程控制和末端治理實施反應活性物質、有毒有害物質、惡臭物質的協(xié)同控制。優(yōu)化調整供排水格局，禁止在地表水Ⅰ、Ⅱ類水域新建排污口，已建排污口不得增加污染物排放量。本項目運營期間廢水預處理達標后由自建污水管線排入普寧市高埔鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)污水處理廠進一步處理達標后排放，不單獨設置水污染物總量控制指標；不涉及大氣污染物總量控制。相符4環(huán)境風險防控要求加強東江、西江、北江和韓江等供水通道干流沿岸以及飲用水水源地、備用水源環(huán)境風險防控，強化地表水、地下水和土壤污染風險協(xié)同防控，建立完善突發(fā)環(huán)境事件應急管理體系。重點加強環(huán)境風險分級分類管理，建立全省環(huán)境風險源在線監(jiān)控預警系統(tǒng)，強化化工企業(yè)、涉重金屬行業(yè)、工業(yè)園區(qū)和尾礦庫等重點環(huán)境風險源的環(huán)境風險防控。本項目不屬于東江、西江、北江和韓江等供水通道干流沿岸以及飲用水水源地、備用水源范圍。廠址區(qū)域擬進行硬底化處理，不會污染地下水和土壤，運營期間廢水經處理達標后由自建污水管線排入普寧市高埔鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)污水處理廠進一步處理達標后排放，對周邊水環(huán)境影響較小。本項目不屬于化工企業(yè)、涉重金屬行業(yè)、工業(yè)園區(qū)和尾礦庫等重點環(huán)境風險源。相符沿海經濟帶-東西兩翼地區(qū)1區(qū)域布局管控要求加強以云霧山、天露山、蓮花山、鳳凰山等連綿山體為核心的天然生態(tài)屏障保護，強化紅樹林等濱海濕地保護，嚴禁侵占自然濕地，實施退耕還濕、退養(yǎng)還灘、退塘還林。推動建設國內領先、世界一流的綠色石化產業(yè)集群，大力發(fā)展先進核能、海上風電等產業(yè)，建設沿海新能源產業(yè)帶。逐步擴大高污染燃料禁燃區(qū)范圍，引導鋼鐵、石化、燃煤燃油火電等項目在大氣受體敏感區(qū)、布局敏感區(qū)、弱擴散區(qū)以外區(qū)域布局，推動涉及化學制漿、電鍍、印染、鞣革等項目的園區(qū)在具備排海條件的區(qū)域布局。積極推動中高時延大數據中心項目布局落地。本項目不在所列生態(tài)保護區(qū)范圍內，項目使用電能作為能源，不屬于鋼鐵、石化、燃煤燃油火電等項目，不屬于化學制漿、電鍍、印染、鞣革等項目。相符2能源資源利用要求優(yōu)化能源結構，鼓勵使用天然氣及可再生能源?？h級及以上城市建成區(qū)，禁止新建每小時35蒸噸以下燃煤鍋爐。健全用水總量控制指標體系，并實行嚴格管控，提高水資源利用效率，壓減地下水超采區(qū)的采水量，維持采補平衡。強化用地指標精細化管理，充分挖掘建設用地潛力，大幅提升粵東沿海等地區(qū)的土地節(jié)約集約利用效率。本項目使用電力作為能源，屬于清潔能源，不使用燃煤燃氣鍋爐；使用自來水作為資源，不開采地下水，采用較先進的半自動屠宰生產線，能節(jié)約用水。相符3污染物排放管控要求在可核查、可監(jiān)管的基礎上，新建項目原則上實施氮氧化物和揮發(fā)性有機物等量替代或減量替代。嚴格執(zhí)行練江、小東江等重點流域水污染物排放標準。完善城市污水管網，加快補齊鎮(zhèn)級污水處理設施短板，推進農村生活污水處理設施建設。本項目不排放氮氧化物和揮發(fā)性有機物。運營期間廢水處理達標后由自建污水管線排入普寧市高埔鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)污水處理廠進一步處理達標后排放，對周邊水環(huán)境影響較小。相符4環(huán)境風險防控要求加強高州水庫、鶴地水庫、韓江、鑒江和漠陽江等飲用水水源地的環(huán)境風險防控，建立完善突發(fā)環(huán)境事件應急管理體系。本項目不在飲用水水源保護區(qū)范圍內。相符綜上，本項目的建設與《廣東省人民政府關于廣東省“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控方案的通知》（粵府【2020】71號）相符。項目所在地項目所在地圖1.5-1廣東省環(huán)境管控單元圖與《揭陽市人民政府辦公室關于印發(fā)揭陽市“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控方案的通知》（揭府辦[2021]25號）相符性分析本項目所在地位于普寧市南部一般管控單元（環(huán)境管控單元編碼：ZH44528130008），本項目與《揭陽市人民政府辦公室關于印發(fā)揭陽市“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控方案的通知》（揭府辦[2021]25號）相符性分析見下表。表1.5-3本項目與揭陽市“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控方案相符性一覽表序號管控要求具體要求本項目情況相符性主要目標1生態(tài)保護紅線及一般生態(tài)空間全市陸域生態(tài)保護紅線面積892.75平方公里，占陸域國土面積的16.95%；一般生態(tài)空間面積391.48平方公里，占陸域國土面積的7.43%。全市海洋生態(tài)保護紅線面積278.90平方公里。本項目位于普寧市高埔鎮(zhèn)高車村高柏工業(yè)區(qū)，項目選址不涉及自然保護區(qū)、風景名勝區(qū)、飲用水源保護區(qū)、基本農田保護區(qū)及其它需要特殊保護的敏感區(qū)域，符合生態(tài)保護紅線的要求。相符2環(huán)境質量底線水環(huán)境質量持續(xù)改善，地表水國考、省考斷面達到國家和省下達的水質目標要求，全面消除劣V類，縣級及以上集中式飲用水水源水質保持優(yōu)良，縣級及以上城市建成區(qū)黑臭水體基本消除，近岸海域優(yōu)良（一、二類）水質面積比例達到省的考核要求。大氣環(huán)境質量保持優(yōu)良，城市空氣質量優(yōu)良天數比例、細顆粒物（PM2.5）年均濃度等指標達到省下達的目標要求。土壤質量穩(wěn)中向好，土壤環(huán)境風險得到有效管控。受污染耕地安全利用率、污染地塊安全利用率達到省下達的目標要求。項目所在區(qū)域為大氣環(huán)境二類區(qū)，屬于環(huán)境空氣達標區(qū)；項目所在地聲環(huán)境質量能夠滿足相應的規(guī)劃要求；項目納污水體為高埔水，根據建設單位委托補充監(jiān)測結果分析，高埔水各監(jiān)測斷面的各監(jiān)測項目均符合《地表水環(huán)境質量標準》(GB3838-2002)Ⅲ類標準要求，說明評價范圍內地表水環(huán)境質量現(xiàn)狀總體良好。本項目運營期間廢水處理達標后由自建污水管線排入普寧市高埔鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)污水處理廠進一步處理達標后排放；在嚴格落實各項污染防治措施的前提下，本項目產生的廢氣、噪聲、廢水、固體廢物經處理后對周邊環(huán)境影響較小，建成后不會突破當地環(huán)境質量底線。相符3資源利用上線強化節(jié)約集約利用，持續(xù)提升資源能源利用效率，水資源、土地資源、能源消耗、岸線資源等達到或優(yōu)于國家和省下達的總量和強度控制目標。落實國家、省的要求加快實現(xiàn)碳達峰。到2035年，生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控體系鞏固完善，生態(tài)安全格局穩(wěn)定，生態(tài)環(huán)境根本好轉，資源利用效率顯著提升，碳排放達峰后穩(wěn)中有降，節(jié)約資源和保護生態(tài)環(huán)境的空間格局、產業(yè)結構、能源結構、生產生活方式總體形成，基本建成美麗揭陽。本項目生產過程中所用的資源主要為水、電，不屬于高水耗、高能耗的產業(yè)。區(qū)域水電資源較充足，項目的水、電資源利用不會突破區(qū)域的資源利用上線。相符全市生態(tài)環(huán)境準入清單1區(qū)域布局管控要求筑牢生態(tài)安全屏障，加強對大北山、南陽山等具有重要水源涵養(yǎng)和生態(tài)保障功能的生態(tài)系統(tǒng)保護，強化榕江、練江、龍江等河網水系生態(tài)功能維護，鞏固市域生態(tài)安全格局。優(yōu)化市域空間發(fā)展格局。加快中心城區(qū)一體化發(fā)展，推進先進制造業(yè)和現(xiàn)代服務業(yè)“雙輪驅動”。聚焦“一城兩園”，加快濱海新區(qū)開發(fā)建設，推動空間資源和高端要素集聚。發(fā)揮集聚效應，推進工業(yè)項目入園建設。嚴格項目準入，除已通過規(guī)劃環(huán)評審查、符合園區(qū)準入要求的工業(yè)園區(qū)外，禁止新建電鍍、印染、酸洗、電解拋光、電泳加工及其他含涉酸表面處理工序的重污染項目。新建、擴建石化、化工項目應布設在依法合規(guī)設立并經規(guī)劃環(huán)評的產業(yè)園區(qū)。禁止新建不符合國家產業(yè)政策的小型造紙、制革、印染、染料、煉焦、煉硫、煉砷、煉汞、煉油、電鍍、農藥、石棉、水泥、玻璃、鋼鐵、火電以及其他嚴重污染水環(huán)境的生產項目。榕江、練江和龍江等重點流域供水通道岸線一公里范圍內禁止建設印染、電鍍、酸洗、冶煉、重化工、化學制漿、有色金屬等重污染項目；干流沿岸嚴格控制印染、五金、冶煉、石油加工、化學原料和化學制品制造、醫(yī)藥制造、化學纖維制造、有色金屬等重污染項目。本項目屬于定點集中屠宰項目，不屬于文中所列禁止新建、嚴格控制類項目；本項目運營期間廢水處理達標后由自建污水管線排入普寧市高埔鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)污水處理廠進一步處理達標后排放；本項目使用電鍋爐供熱，不使用燃煤燃氣鍋爐。相符2能源資源利用要求科學推進能源消費總量和強度“雙控”。落實國家、省碳排放總量控制要求加快實現(xiàn)碳排放達峰，優(yōu)化能源消費結構，嚴格控制煤炭使用量。落實最嚴格的水資源管理制度。深入抓好工業(yè)、農業(yè)、城鎮(zhèn)節(jié)水，推進水資源循環(huán)利用和工業(yè)廢水處理回用，引導電力、印染、造紙等高耗水行業(yè)企業(yè)通過節(jié)水技改達到先進定額標準。優(yōu)化水資源配置，保障龍江、榕江、練江生態(tài)流量。本項目使用電力作為能源，屬于清潔能源；使用自來水作為資源，采用較先進的半自動屠宰生產線，能節(jié)約用水。相符3污染物排放管控要求實施重點污染物總量控制，完成省下達的總量減排任務。在可核查、可監(jiān)管的基礎上，新建項目原則上實施氮氧化物和揮發(fā)性有機物等量替代或減量替代。嚴格控制水污染嚴重地區(qū)和供水通道沿岸等區(qū)域高耗水、高污染行業(yè)發(fā)展，新建、改建、擴建涉水建設項目實行主要污染物和特征污染物排放減量替代。推進重點行業(yè)節(jié)污減排。優(yōu)化提升傳統(tǒng)產業(yè)，加快化學和礦物加工、紡織服裝、醫(yī)藥制造、金屬、食品、制鞋、電器機械和設備（配件）制造等傳統(tǒng)制造業(yè)轉型升級，加強現(xiàn)代智能技術和減污降碳先進技術應用，推進廢水深度處理回用及鍋爐清潔化改造，減少污染物排放量。強化工業(yè)園區(qū)污染排放管控。推進重點流域內印染、電鍍、酸洗、化學制漿、危險廢棄物處置等重污染行業(yè)的統(tǒng)一規(guī)劃和統(tǒng)一定點管理，并引導和支持相關生產企業(yè)進入統(tǒng)一定點園區(qū)，實現(xiàn)污水廢水的集中處理。加強工業(yè)園區(qū)工業(yè)廢水和生活污水分類收集、分質處理，推進高耗水行業(yè)實施廢水深度處理回用。深化流域污染綜合管控。地表水Ⅰ、Ⅱ類水域，以及Ⅲ類水域中的保護區(qū)、游泳區(qū)，禁止新建排污口，已建成的排污口不得增加污染物排放量；飲用水水源保護區(qū)內已建的排污口應當依法拆除。嚴格練江流域水污染排放，紡織染整、造紙和紙制品、食品加工及制造等重點控制行業(yè)及城鎮(zhèn)污水處理廠執(zhí)行最嚴格的污染物排放標準。本項目運營期間廢水處理達標后由自建污水管線排入普寧市高埔鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)污水處理廠進一步處理達標后排放，不單獨設置排污口，不單獨設置水污染物總量控制指標；不涉及大氣污染物總量控制。本項目采用較先進的半自動屠宰生產線，自建污水處理站對產生的廢水進行預處理，可減少水的用量及污染物的排放。本項目屬于定點集中屠宰項目，不屬于印染、電鍍、酸洗、化學制漿、危險廢棄物處置等重污染行業(yè)。相符4環(huán)境風險防控要求推動完善汕潮揭城市群大氣污染聯(lián)防聯(lián)控機制，完善練江、榕江流域環(huán)境綜合整治聯(lián)防聯(lián)控體系，健全環(huán)境風險分級分類管理體系。推動水源地突發(fā)環(huán)境事件應急預案編制與備案管理，加強飲用水水源地和環(huán)境風險較高、事故頻發(fā)區(qū)域有毒有害污染物在線監(jiān)測和預警體系建設。將涉?；?、涉重企業(yè)列為高風險源重點監(jiān)管對象，建立高風險源集中的工業(yè)園區(qū)環(huán)境風險應急排查長效機制，定期開展大南海石化工業(yè)園等重點園區(qū)環(huán)境風險排查。本項目廠址區(qū)域擬進行硬底化處理，不會污染地下水和土壤，運營期間廢水處理達標后由自建污水管線排入普寧市高埔鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)污水處理廠進一步處理達標后排放，對周邊水環(huán)境影響較小。本項目不屬于涉危化、涉重企業(yè)。相符普寧市南部一般管控單元（環(huán)境管控單元編碼：ZH44528130008）1區(qū)域布局管控高埔河鄉(xiāng)鎮(zhèn)級飲用水源保護區(qū)按照《廣東省水污染防治條例》及相關法律法規(guī)實施保護管理，禁止建設與供水設施和保護水源無關的建設項目，禁止設置排污口，禁止從事旅游、游泳、垂釣、洗滌和其他可能污染水源的活動。禁止新建不符合國家產業(yè)政策的小型造紙、制革、印染、染料、煉焦、煉硫、煉砷、煉汞、煉油、電鍍、農藥、石棉、水泥、玻璃、鋼鐵、火電以及其他嚴重污染水環(huán)境的生產項目。禁止任何單位和個人在基本農田保護區(qū)建窯、挖砂、采石、采礦、堆放固體廢物、取土、建墳等破壞活動；禁止任何單位和個人占用基本農田發(fā)展林果業(yè)和挖塘養(yǎng)魚。在河道管理范圍內，禁止從事影響河勢穩(wěn)定、危害河岸堤防安全和妨礙河道行洪的活動。本項目不在高埔河鄉(xiāng)鎮(zhèn)級飲用水源保護區(qū)范圍內。本項目不屬于小型造紙、制革、印染、染料、煉焦、煉硫、煉砷、煉汞、煉油、電鍍、農藥、石棉、水泥、玻璃、鋼鐵、火電以及其他嚴重污染水環(huán)境的生產項目。本項目運營期間廢水處理達標后由自建污水管線排入普寧市高埔鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)污水處理廠進一步處理達標后排放。本項目不占用基本農田保護區(qū)。本項目所在地不在河道管理范圍內。相符2能源資源利用實施最嚴格水資源管理，新建、改建、擴建項目用水效率要達到行業(yè)先進水平。節(jié)約集約利用土地，控制土地開發(fā)強度與規(guī)模。本項目使用自來水作為資源，不開采地下水，采用較先進的半自動屠宰生產線，屬于行業(yè)先進水平，能節(jié)約用水。本項目節(jié)約利用土地，控制土地開發(fā)強度與規(guī)模。相符3污染物排放管控高埔鎮(zhèn)、船埔鎮(zhèn)、大坪鎮(zhèn)、馬鞍山農場加快完善農村污水處理設施體系，確保農村污水應收盡收。人口規(guī)模較小、污水不易集中收集的村（社區(qū)），應當建設污水凈化池等分散式污水處理設施，防止造成水污染。本項目運營期間廢水處理達標后由自建污水管線排入普寧市高埔鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)污水處理廠進一步處理達標后排放，對周邊水環(huán)境影響較小。相符4環(huán)境風險防控加強高埔河鄉(xiāng)鎮(zhèn)級飲用水源保護區(qū)上下游及周邊風險源排查監(jiān)控，保障鄉(xiāng)鎮(zhèn)供水安全。本項目運營期將加強初期雨水的管控。相符綜上所述，本項目的建設與《揭陽市人民政府辦公室關于印發(fā)揭陽市“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控方案的通知》（揭府辦[2021]25號）相符。項目所在地項目所在地圖1.5-2揭陽市環(huán)境管控單元圖環(huán)保法律法規(guī)相符性分析1、本項目水污染物相關政策相符性分析（1）與《廣東省水污染防治條例》（2021年1月1日施行）相符性分析第十七條新建、改建、擴建直接或者間接向水體排放污染物的建設項目和其他水上設施，應當符合生態(tài)環(huán)境準入清單要求，并依法進行環(huán)境影響評價。第二十一條向水體排放污染物的企業(yè)事業(yè)單位和其他生產經營者，應當按照國家和省的規(guī)定設置和管理排污口，并按照規(guī)定在排污口安裝標志牌。地表水Ⅰ、Ⅱ類水域，以及Ⅲ類水域中的保護區(qū)、游泳區(qū)，禁止新建排污口，已建成的排污口應當實行污染物總量控制且不得增加污染物排放量；飲用水水源保護區(qū)內已建的排污口應當依法拆除。第二十條本省根據國家有關規(guī)定，對直接或者間接向水體排放廢水、污水的企業(yè)事業(yè)單位和其他生產經營者實行排污許可管理。第三十二條向城鎮(zhèn)污水集中處理設施排放水污染物，應當符合國家或者地方規(guī)定的水污染物排放標準。第四十三條在飲用水水源保護區(qū)內禁止下列行為：（一）設置排污口；（二）設置油類及其他有毒有害物品的儲存罐、倉庫、堆棧和廢棄物回收場、加工場；（三）排放、傾倒、堆放、處置劇毒物品、放射性物質以及油類、酸堿類物質、工業(yè)廢渣、生活垃圾、醫(yī)療廢物及其他廢棄物；（四）從事船舶制造、修理、拆解作業(yè)；（五）利用碼頭等設施或者船舶裝卸油類、垃圾、糞便、煤、有毒有害物品；（六）利用船舶運輸劇毒物品、危險廢物以及國家規(guī)定禁止運輸的其他危險化學品；（七）運輸劇毒物品的車輛通行；（八）其他污染飲用水水源的行為。除前款規(guī)定外，飲用水水源一級保護區(qū)內還不得停泊與保護水源無關的船舶、木排、竹排，不得從事網箱養(yǎng)殖、旅游、游泳、垂釣、放養(yǎng)畜禽活動或者其他可能污染飲用水水體的活動。在飲用水水源二級保護區(qū)內從事網箱養(yǎng)殖、旅游等活動的，應當按照規(guī)定采取措施，防止污染飲用水水體。第四十四條禁止在飲用水水源一級保護區(qū)內新建、改建、擴建與供水設施和保護水源無關的建設項目；已建成的與供水設施和保護水源無關的建設項目由縣級以上人民政府責令拆除或者關閉。禁止在飲用水水源二級保護區(qū)內新建、改建、擴建排放污染物的建設項目；已建成的排放污染物的建設項目由縣級以上人民政府責令拆除或者關閉；不排放污染物的建設項目，除與供水設施和保護水源有關的外，應當盡量避讓飲用水水源二級保護區(qū)；經組織論證確實無法避讓的，應當依法嚴格審批。經依法批準的建設項目，應當嚴格落實工程設計方案，并根據項目類型和環(huán)境風險防控需要，提高施工和運營期間的環(huán)境風險防控、突發(fā)環(huán)境事件應急處置等各項措施的等級。有關主管部門應當加強對建設項目施工、運營期間環(huán)境風險預警和防控工作的監(jiān)督和指導。第四十九條禁止在江河、湖泊、運河、渠道、水庫最高水位線以下的灘地和岸坡堆放、存貯固體廢棄物和其他污染物。禁止在東江干流和一級支流兩岸最高水位線水平外延五百米范圍內新建廢棄物堆放場和處理場。禁止在西江干流、一級支流兩岸及流域內湖泊、水庫最高水位線水平外延五百米范圍內新建、擴建廢棄物堆放場和處理場。禁止在韓江干流和一級、二級支流兩岸最高水位線水平外延五百米范圍內新建廢棄物堆放場和處理場。已有的堆放場和處理場應當采取有效的防治污染措施，危及水體水質安全的，由縣級以上人民政府責令限期搬遷。第五十條新建、改建、擴建的項目應當符合國家產業(yè)政策規(guī)定。在東江流域內，除國家產業(yè)政策規(guī)定的禁止項目外，還禁止新建農藥、鉻鹽、鈦白粉生產項目，禁止新建稀土分離、煉砒、煉鈹、紙漿制造、氰化法提煉產品、開采和冶煉放射性礦產及其他嚴重污染水環(huán)境的項目；嚴格控制新建造紙、制革、味精、電鍍、漂染、印染、煉油、發(fā)酵釀造、非放射性礦產冶煉以及使用含汞、砷、鎘、鉻、鉛為原料的項目。禁止在東江水系岸邊和水上拆船。北江流域實行重金屬污染物排放總量控制，嚴格控制新建涉重金屬排放的項目，新建、改建、擴建的項目嚴格實行重金屬等特征污染物排放減量置換。本項目為生豬定點屠宰項目，運營期間廢水處理達標后由自建污水管線排入普寧市高埔鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)污水處理廠進一步處理達標后排放，不單獨設置水污染物總量控制指標。本項目依法進行環(huán)境影響評價，運營期將實行排污許可管理。本項目不在上述所列飲用水源保護區(qū)內；無上述條款描述的行為。因此，本項目的選址符合《廣東省水污染防治條例》（2021年1月1日施行），不會對納污水體水質產生明顯不良影響。（2）與《水污染防治行動計劃》（國發(fā)〔2015〕17號，2015年4月2日）相符性分析《水污染防治行動計劃》（國發(fā)〔2015〕17號，2015年4月2日）指出：（一）狠抓工業(yè)污染防治。取締“十小”企業(yè)。全面排查裝備水平低、環(huán)保設施差的小型工業(yè)企業(yè)。2016年底前，按照水污染防治法律法規(guī)要求，全部取締不符合國家產業(yè)政策的小型造紙、制革、印染、染料、煉焦、煉硫、煉砷、煉油、電鍍、農藥等嚴重污染水環(huán)境的生產項目。專項整治十大重點行業(yè)。制定造紙、焦化、氮肥、有色金屬、印染、農副食品加工、原料藥制造、制革、農藥、電鍍等行業(yè)專項治理方案，實施清潔化改造。新建、改建、擴建上述行業(yè)建設項目實行主要污染物排放等量或減量置換。2017年底前，造紙行業(yè)力爭完成紙漿無元素氯漂白改造或采取其他低污染制漿技術。本項目屬于定點集中屠宰項目，本項目不屬于上述明確規(guī)定禁止建設的項目，且本項目生活污水與生產廢水一起經自建污水處理站處理達標后由自建污水管線排入普寧市高埔鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)污水處理廠進一步處理達標后排放。符合國家、地方相關產業(yè)政策要求。因此本項目的建設與《水污染防治行動計劃》（國發(fā)〔2015〕17號，2015年4月2日）相符。（3）與《揭陽市重點流域水環(huán)境保護條例》（2019年3月1日起施行）相符性分析《揭陽市重點流域水環(huán)境保護條例》（2019年3月1日起施行）要求：“禁止新建不符合國家產業(yè)政策的小型造紙、制革、印染、染料、煉焦、煉硫、煉砷、煉汞、煉油、電鍍、農藥、石棉、水泥、玻璃、鋼鐵、火電以及其他嚴重污染水環(huán)境的生產項目。

重點流域供水通道岸線一公里范圍內禁止建設印染、電鍍、酸洗、冶煉、重化工、化學制漿、有色金屬等重污染項目；干流沿岸嚴格控制印染、五金、冶煉、石油加工、化學原料和化學制品制造、醫(yī)藥制造、化學纖維制造、有色金屬等重污染項目。嚴格控制水污染嚴重地區(qū)和供水通道沿岸等區(qū)域高耗水、高污染行業(yè)發(fā)展，新建、改建、擴建涉水建設項目實行主要污染物和特征污染物排放減量置換。”本項目屬于生豬屠宰項目，不屬于《揭陽市重點流域水環(huán)境保護條例》（2019年3月1日起施行）所列的禁止新建、禁止建設和嚴格控制的項目，因此，本項目與《揭陽市重點流域水環(huán)境保護條例》（2019年3月1日起施行）的要求相符。（3）與《揭陽市龍江流域水質保護管理辦法》（揭府[2017]27號）相符性分析《揭陽市龍江流域水質保護管理辦法》（揭府[2017]27號）要求：“江河地表水Ⅱ類水體功能區(qū)（起點：普寧南水凹，終點：惠來潭頭）內不得新增入河排污口?！北卷椖可钗鬯c生產廢水一起經自建污水處理站處理達標后由自建污水管線排入普寧市高埔鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)污水處理廠進一步處理達標后排放，不新增排污口。因此，本項目與《揭陽市龍江流域水質保護管理辦法》（揭府[2017]27號）的要求相符。2、與《廣東省人民政府辦公廳關于印發(fā)廣東省2021年大氣、水、土壤污染防治工作方案的通知》（粵辦函[2021]58號）的相符性分析2021年4月18日，廣東省人民政府辦公廳印發(fā)了《廣東省2021年大氣污染防治工作方案》、《廣東省2021年水污染防治工作方案》、《廣東省2021年土壤污染防治工作方案》。《廣東省2021年大氣污染防治工作方案》指出：按照“控煤、減油、增氣，增非化石、輸清潔電”原則，著力構建我省綠色低碳能源體系?；洊|西北地區(qū)縣級及以上城市建成區(qū)和天然氣管網覆蓋范圍內，禁止新建每小時35蒸噸以下燃煤鍋爐。本項目使用電鍋爐，不使用燃煤燃氣鍋爐，屬于清潔能源，因此，本項目的建設與《廣東省2021年大氣污染防治工作方案》相符?！稄V東省2021年水污染防治工作方案》指出：提升工業(yè)污染源閉環(huán)管控水平，實施污染源““三線一單”管控規(guī)劃與項目環(huán)評排污許可證管理環(huán)境監(jiān)督與執(zhí)法”的閉環(huán)管理機制。嚴格落實排污許可證后執(zhí)法監(jiān)管，確保依法持證排污、按證排污，加大涉排污許可證環(huán)境違法行為查處力度，適時開展專項執(zhí)法行動。本項目的建設與《廣東省人民政府關于廣東省“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控方案的通知》（粵府[2020]71號）、《揭陽市人民政府辦公室關于印發(fā)揭陽市“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控方案的通知》（揭府辦[2021]25號）均相符，項目依法進行環(huán)境影響評價，運營期將實行排污許可管理。綜上，本項目建設與《廣東省2021年水污染防治工作方案》相符?！稄V東省2021年土壤污染防治工作方案》指出：加強工業(yè)污染風險防控。嚴格執(zhí)行重金屬污染物排放標準，持續(xù)落實相關總量控制指標。補充涉鎘等重金屬重點行業(yè)企業(yè)重點排查區(qū)域，更新污染源整治清單，督促責任主體制定并落實整治方案。加強工業(yè)廢物處理處置，各地級以上市組織開展工業(yè)固體廢物堆存場所的現(xiàn)場檢查，重點檢查防揚散、防流失、防滲漏等設施建設運行情況，發(fā)現(xiàn)問題要督促責任主體立即整改。本項目運營期不排放重金屬污染物，廠區(qū)污水處理設施、應急池、固廢暫存間等均按要求進行防滲，減緩對地下水及土壤的影響。因此，本項目的建設與《廣東省2021年土壤污染防治工作方案》相符。3、與《國務院關于印發(fā)打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動計劃的通知》、《廣東省打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)實施方案（2018-2020年）》的相符性分析2018年6月27日，國務院以國發(fā)〔2018〕22號《國務院關于印發(fā)打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動計劃的通知》對“加快改善環(huán)境空氣質量，打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)”提出行動計劃要求：“優(yōu)化產業(yè)布局。各地完成生態(tài)保護紅線、環(huán)境質量底線、資源利用上線、環(huán)境準入清單編制工作，明確禁止和限制發(fā)展的行業(yè)、生產工藝和產業(yè)目錄。修訂完善高耗能、高污染和資源型行業(yè)準入條件，環(huán)境空氣質量未達標城市應制訂更嚴格的產業(yè)準入門檻。積極推行區(qū)域、規(guī)劃環(huán)境影響評價，新、改、擴建鋼鐵、石化、化工、焦化、建材、有色等項目的環(huán)境影響評價，應滿足區(qū)域、規(guī)劃環(huán)評要求?！薄稄V東省打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)實施方案（2018-2020年）》指出，實施新修訂的廣東省《鍋爐大氣污染物排放標準》。未實施清潔能源改造的每小時35蒸噸及以上燃煤鍋爐（含企業(yè)自備電站），要在2020年年底前完成超低排放改造或自主選擇關停。持續(xù)開展生物質成型燃料鍋爐專項整治，未穩(wěn)定達標排放的燃氣鍋爐要實施低氮改造，確保穩(wěn)定達標排放。本項目屬于生豬定點屠宰項目，不屬于省生態(tài)環(huán)境廳明確的禁止和限制發(fā)展的行業(yè)，項目積極落實環(huán)境影響評價手續(xù)。本項目不屬于大氣重污染項目，項目鍋爐為電鍋爐。綜上分析，本項目的建設與《國務院關于印發(fā)打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動計劃的通知》、《廣東省打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)實施方案（2018-2020年）》相符。3、與《廣東省人民政府辦公廳關于建立病死禽無害化處理機制的實施意見》（粵府辦[2015]36號）相符性分析根據農業(yè)部關于印發(fā)《病死及病害動物無害化處理技術規(guī)范》（農醫(yī)發(fā)[2017]25號）、《廣東省人民政府辦公廳關于建立病死禽無害化處理機制的實施意見》（粵府辦2015]36號），文件提出“鼓勵大型養(yǎng)殖場、屠宰場、批發(fā)市場等配備病死畜禽無害化處理設施設備，實現(xiàn)自主處理，并有償對當地政府組織收集及其他生產經營者的病死禽進行無害化處理?！备鶕こ谭治?，項目生豬運回廠區(qū)前需經過檢驗，確認無病才入廠區(qū)，故基本無大規(guī)模的病死情況產生。項目未進入生產線而死的生豬一般為運輸途中受到擠壓受傷、天氣等因素。本項目病死生豬采用高溫化制技術進行無害化處理，符合《廣東省人民政府辦公廳關于建立病死禽無害化處理機制的實施意見》（粵府辦[2015]36號）要求。4、與《廣東省人民政府關于深化屠宰行業(yè)改革完善屠宰管理體制機制的意見》（粵府函〔2017〕364號）、《轉發(fā)農業(yè)農村部辦公廳關于加強生豬屠宰企業(yè)非洲豬瘟防控保障豬肉質量安全和有效供給的通知》（粵農農辦〔2019〕161號）、《普寧市人民政府關于深化屠宰行業(yè)改革完善屠宰管理體制機制的工作意見》的相符性分析根據《廣東省人民政府關于深化屠宰行業(yè)改革完善屠宰管理體制機制的意見》（粵府函〔2017〕364號）、《轉發(fā)農業(yè)農村部辦公廳關于加強生豬屠宰企業(yè)非洲豬瘟防控保障豬肉質量安全和有效供給的通知》（粵農農辦〔2019〕161號）等文件要求：“深化屠宰行業(yè)改革，優(yōu)化屠宰企業(yè)設置模式和結構布局，淘汰落后產能，推動從小型屠宰場向產加銷一體化大型屠宰場轉型升級。嚴格執(zhí)行國家發(fā)展改革委《產業(yè)結構調整指導目錄（2019年本）》，不得批準年屠宰生豬15萬頭（70頭/小時）及以下的屠宰建設項目。為貫徹落實《廣東省人民政府關于深化屠宰行業(yè)改革完善屠宰管理體制機制的通知》（粵府函（2017）364號）文件精神和市政府工作要求，著力解決普寧市小型生豬屠宰場數量過多、企業(yè)經營規(guī)模小、標準化程度低、環(huán)境保護設施不符合要求等問題，根據《普寧市人民政府關于深化屠宰行業(yè)改革完善屠宰管理體制機制的工作意見》和《普寧市農業(yè)農村局關于申報建設生豬（牛羊）屠宰廠的公告》的要求，經各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道積極推薦，按照6月21日普寧市生豬屠宰專題工作會議提出"成熟一批申報一批"的要求，經市農業(yè)農村局、市自然資源局、揭陽市生態(tài)環(huán)境局普寧分局等相關部門綜合審核，普寧市旺中盛食品有限公司確定為我市第二批生豬定點屠宰廠建設企業(yè)。本項目建成后年屠宰生豬15.5萬頭（71頭/h），根據普寧市農業(yè)農村局《關于我市第二批生豬定點屠宰廠建設企業(yè)名單的公示結果》，普寧市旺中盛食品有限公司確定為我市第二批生豬定點屠宰廠建設企業(yè)（見附件8）。因此，本項目的建設符合《廣東省人民政府關于深化屠宰行業(yè)改革完善屠宰管理體制機制的意見》（粵府函〔2017〕364號）、《轉發(fā)農業(yè)農村部辦公廳關于加強生豬屠宰企業(yè)非洲豬瘟防控保障豬肉質量安全和有效供給的通知》（粵農農辦〔2019〕161號）、《普寧市人民政府關于深化屠宰行業(yè)改革完善屠宰管理體制機制的工作意見》等文件要求。5、與《普寧市人民政府關于印發(fā)普寧市生豬（牛、羊）定點屠宰設置規(guī)劃實施方案的通知》相符性分析根據《普寧市人民政府關于印發(fā)普寧市生豬（牛、羊）定點屠宰設置規(guī)劃實施方案的通知》，普寧市重新規(guī)劃設置全市生豬（牛、羊）定點屠宰廠（場），淘汰落后生產方式和推廣肉品統(tǒng)一配送經營模式，基本實現(xiàn)生豬（牛、羊）屠宰集約化、規(guī)?；?、現(xiàn)代化、機械化、無害化，切實保障屠宰肉品質量安全。全市規(guī)劃生豬定點規(guī)模屠宰廠8家，小型屠宰場4家，牛羊屠宰場2家。到2019年底，完成新規(guī)劃屠宰廠（場）的設置、立項，并啟動建設；到2020年底，完成屠宰廠（場）建設并投入使用。規(guī)劃設置：（一）生豬定點屠宰廠（場）。全市重新規(guī)劃設置生豬定點規(guī)模屠宰廠8家，其中市區(qū)片2家（分別設在池尾、流沙南街道），占隴片1家（設在占隴鎮(zhèn)），南徑片1家（設在麒麟鎮(zhèn)），洪陽片1家（設在洪陽鎮(zhèn)），大壩片1家（設在大壩鎮(zhèn)），里湖片1家（設在梅塘鎮(zhèn)），山區(qū)片1家（設在梅林鎮(zhèn)）；設置小型生豬屠宰場4家，其中南溪鎮(zhèn)1家（輻射南溪鎮(zhèn)），大坪鎮(zhèn)1家（輻射大坪鎮(zhèn)、大坪農場），云落鎮(zhèn)1家（輻射云落鎮(zhèn)、馬鞍山農場），下架山鎮(zhèn)1家（輻射下架山鎮(zhèn)、軍埠鎮(zhèn)）。根據附件8，普寧市旺中盛食品有限公司確定為我市第二批生豬定點屠宰廠建設企業(yè)。因此，本項目的建設與《普寧市人民政府關于印發(fā)普寧市生豬（牛、羊）定點屠宰設置規(guī)劃實施方案的通知》相符。6、與《關于印發(fā)我省促進生豬生產保障市場供應十條措施的通知》的相符性分析根據廣東省農業(yè)農村廳聯(lián)合多個部門發(fā)布的《關于印發(fā)我省促進生豬生產保障市場供應十條措施的通知》（粵農農函[2019]1354號），其中第五條即為“大力推進屠宰行業(yè)轉型升級”，具體包括有“對新建大型標準化、產加銷一體化屠宰加工企業(yè)予以優(yōu)先審批”、“大力推進屠宰企業(yè)標準化建設”、“支持屠宰加工企業(yè)建設完善冷鏈倉儲配送體系”等措施。本項目將建設標準化屠宰場，并采用冷鏈配送，因此，本項目與《關于印發(fā)我省促進生豬生產保障市場供應十條措施的通知》（粵農農函[2019]1354號）的要求相符。7、與生豬屠宰相關政策相符性分析本項目與生豬屠宰相關政策相符性分析見下表。表1.5-3與生豬屠宰相關政策相符性分析序號內容相符性分析相符性一《豬屠宰與分割車間設計規(guī)范》（GB50317-2009）1豬屠宰與分割車間所在廠址應有城市污水排放管管網或允許排入的最終納水體。本項目廢水經處理達標后由自建污水管線排入普寧市高埔鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)污水處理廠進一步處理。相符2廠址周圍應有良好的環(huán)境衛(wèi)生條件。廠區(qū)應遠離受污染的水體，并應避開產生有害氣體、煙霧、粉塵等污染源的工業(yè)企業(yè)或其他產生污染源的地區(qū)或場所。本項目周圍無產生有害氣體、煙霧、粉塵等污染源的工業(yè)企業(yè)，無受污染水體。相符3屠宰與分割車間所在廠址必須具備符合要求的水源和電源，其位置應選擇在交通運輸方便、貨源流向合理的地方，根據節(jié)約用地和不占農田原則，結合加工工藝要求因地制宜地確定，并應符合規(guī)劃要求。本項目水電供應有保證，項目周圍交通運輸方便，不占用基本農田。相符4廠區(qū)應劃分為生產區(qū)和非生產區(qū)。生產區(qū)必須單獨設置生豬和廢棄物的出入口，產品和人員出入口需另設，且產品與生豬、廢棄物在廠內不得共用一個通道。本項目東側及北側為生產區(qū)，南側為生活區(qū)?；钌?、廢棄物運送為廠區(qū)西南側出入口，成品出廠為廠區(qū)東南側出入口，不出現(xiàn)交叉污染。相符5生產區(qū)各車間的布局與設施必須滿足生產工藝流程和衛(wèi)生要求。廠內清潔區(qū)與非清潔區(qū)應嚴格分開。本項目生產區(qū)各車間的布局與設施滿足生產工藝流程和衛(wèi)生要求。廠內清潔區(qū)與非清潔區(qū)嚴格分開。相符6屠宰清潔區(qū)與分割車間不應設置在無害化處理間、廢棄物集存場所、污水處理站、鍋爐房、煤場等建（構）筑物及場所的主導方向的下風側，其間距應符合環(huán)保、食品衛(wèi)生以及建筑防火等方面要求。項目屠宰清潔區(qū)位于無害化處理間、廢棄物集存場所、污水處理站主導風向的上風向，其間距符合相關要求。相符7污染物排放應符合國家有關標準的要求。本項目營運期廢水、廢氣、噪聲、固體廢棄物的排放均符合國家相關標準的要求。相符8原料接收區(qū)應設置車輛清洗、消毒設施。生豬進廠的入口處應設置與門同寬、長不小于3m、深（0.10~0.15）m，且能排放消毒液的車輪消毒池。本項目生豬出入口設置與門同寬（4m），長度6m，深0.3m的車輪消毒池。相符9屠宰車間應包括車間內趕豬道、刺殺放血間、燙毛脫毛剝皮間、胴體加工車間、副產品加工間、獸醫(yī)工作室等，其建筑面積宜符合表4.4.1的規(guī)定。本項目屠宰車間包括車間內趕豬道、刺殺放血間、燙毛脫毛剝皮間、胴體加工車間、檢驗室等，項目屠宰量約為71頭/h，屠宰車間面積為1601.65m2，滿足表4.4.1規(guī)定的1.8~1.5m2/頭的要求。相符10屠宰與分割車間所在廠區(qū)附近，應有允許經過處理后的污水排放去向或場所。本項目生產廢水、生活污水處理達標后由自建污水管線排入普寧市高埔鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)污水處理廠進一步處理達標后排放。相符二《食品安全國家標準畜禽屠宰加工衛(wèi)生規(guī)范》（GB12694-2016）1廠址周圍應有良好的環(huán)境衛(wèi)生條件。廠區(qū)應遠離受污染的水體，并應避開產生有害氣體、煙霧、粉塵等污染源的工業(yè)企業(yè)或其他產生污染源的地區(qū)或場所。本項目遠離受污染的水體，周邊無產生有害氣體、煙霧、粉塵等污染源的工業(yè)企業(yè)。相符2廠址必須具備符合要求的水源和電源，應結合工藝要求因地制宜確定，并應符合屠宰企業(yè)設置規(guī)劃的要求。本項目所在地具備符合要求的水源和電源，符合屠宰企業(yè)設置規(guī)劃的要求。相符3廠區(qū)主要道路應硬化，路面平整、易沖洗、不積水。本項目廠區(qū)主要道路硬化，路面平整、易沖洗、不積水。相符4廠區(qū)應設有廢棄物、垃圾暫存或處理設施，廢棄物應及時清除或處理，避免對廠區(qū)環(huán)境造成污染。廠區(qū)內不應堆放廢棄設備和其他雜物。廢棄物存放和處理排放應符合國家環(huán)保要求。本項目設有一般固廢、生活垃圾等廢棄物暫存場所，病死豬、不合格胴體等經化制法無害化處理，符合國家環(huán)保相關要求。相符5廠區(qū)應劃分為生產區(qū)和非生產區(qū)?；钚笄?、廢棄物運送與成品出廠不得共用一個大門，場內不得共用一個通道。本項目東側及北側為生產區(qū)，南側為生活區(qū)?；钌蟆U棄物運送為廠區(qū)西南側出入口，成品出廠為廠區(qū)東南側出入口，不出現(xiàn)交叉污染。相符6生產區(qū)各車間的布局與設施應滿足生產工藝流程和衛(wèi)生要求。車間清潔區(qū)與非清潔區(qū)應分隔。本項目生產區(qū)各車間的布局與設施滿足生產工藝流程和衛(wèi)生要求。車間清潔區(qū)與非清潔區(qū)分隔。相符7屠宰車間、分割車間的建筑面積與建筑設施應與生產規(guī)模相適應。車間內各加工區(qū)應按生產工藝流程劃分明確，人流、物流互不干擾，并符合工藝、衛(wèi)生及檢疫檢驗要求。本項目屠宰車間的建筑面積、建筑設施與生產規(guī)模相適應。車間內各加工區(qū)按生產工藝流程劃分明確，人流、物流互不干擾，并符合工藝、衛(wèi)生及檢疫檢驗要求。相符8屠宰企業(yè)應設有待宰圈（區(qū)）、隔離間、急宰間、實驗室、官方獸醫(yī)室、化學品存放間和無害化處理間。屠宰企業(yè)的廠區(qū)應設有畜禽和產品運輸車輛和工具清洗、消毒的專門區(qū)域。本項目設有待宰欄、急宰間、檢驗間、隔離間、無害化處理間等。本項目在廠區(qū)西南側設置有運輸車輛清洗、消毒池等。相符9對于沒有設立無害化處理間的屠宰企業(yè)，應委托具有資質的專業(yè)無害化處理場實施無害化處理。本項目設有無害化處理間。相符10應分別設立專門的可食用和非食用副產品加工處理間。食用副產品加工車間的面積應與屠宰加工能力相適應，設施設備應符合衛(wèi)生要求，工藝布局應做到不同加工處理區(qū)分隔，避免交叉污染。本項目可食用和非食用副產品加工處理間面積與屠宰加工能力相適應，設施設備符合衛(wèi)生要求，工藝布局做到不同加工處理區(qū)分隔，避免交叉污染。相符11應按照產品工藝要求將車間溫度控制在規(guī)定范圍內。預冷設施溫度控制在0℃~4℃；分割車間溫度控制在12℃以下；凍結間溫度控制在-28℃以下；冷藏儲庫溫度控制在-18℃以下。本項目不設置凍庫。預冷設施溫度控制在0℃~4℃，生豬屠宰完后由分銷商冷藏車運送。車間內預冷采用風冷方式。相符12屠宰與分割車間地面不應積水，車間內排水流向應從清潔區(qū)流向非清潔區(qū)。本項目不設置分割車間，屠宰車間不積水，車間內排水流向從清潔區(qū)流向非清潔區(qū)。相符13生產廢水應集中處理，排放應符合國家有關規(guī)定。本項目生產廢水、生活污水處理達標后由自建污水管線排入普寧市高埔鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)污水處理廠進一步處理達標后排放。相符14廠區(qū)運輸畜禽車輛出入口處應設置與門同寬，長4m，深0.3m以上的消毒池，生產車間入口及車間內必要處，應設置換鞋（穿戴鞋套）設施或工作鞋靴消毒設施，其規(guī)格尺寸應能滿足消毒需要。本項目生豬出入口設置與門同寬（4m），長度6m，深0.3m的消毒池。生產車間入口，設置工作鞋靴消毒設施。相符15隔離間、無害化處理車間的門口應設車輪、鞋靴消毒設施。隔離間、無害化處理間的門口設車輪、鞋靴消毒設施。相符16應在遠離車間的適當地點設置廢棄物臨時存放設施，其設施應采用便于清洗、消毒的材料制作；結構應嚴密，能防止蟲害進入，并能避免廢棄物污染廠區(qū)和道路或感染操作人員。車間內存放廢棄物的設施和容器應有清晰、明顯標識。本項目設置廢棄物臨時存放處，廢棄物收集后存放于塑料桶中并及時加蓋，廢棄物設施和容器進行清晰明顯標識，能有效防止廢棄物的污染。相符17無害化處理的設備配置應符合國家相關法律法規(guī)、標準和規(guī)程的要求，滿足無害化處理的需求。本項目設有無害化處理間，滿足無害化處理的需求。相符18企業(yè)應具有與生產能力想適應的檢驗部門，應具備檢驗所需要的檢測方法和相關標準資料，并建立完善的內部管理制度，以確保檢驗結果的準確性，檢驗要有原始記錄。實驗（化驗）室應配備滿足檢驗需要的設施設備。委托社會檢驗機構承擔檢測工作的，該檢測機構應具有相應的資質。委托檢測應滿足企業(yè)日常檢測工作的需要。本項目設置檢驗室，具備檢驗所需要的檢測方法和相關標準資料，并建立完善的內部管理制度，以確保檢驗結果的準確性，檢驗有原始記錄。相符三《生豬定點屠宰廠（場）資質等級要求》（NY/T3348-2018）1屠宰與分割車間所在廠址應遠離供水水源地和自來水取水口，其附近應有城市污水排放管網或允許排放的最終受納水體。本項目不在飲用水源保護區(qū)范圍內，遠離自來水取水口，處理達標的廢水由自建污水管線排入普寧市高埔鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)污水處理廠進一步處理達標后排放。相符2廠址周圍應有良好的環(huán)境衛(wèi)生條件。廠區(qū)應遠離受污染的水體，并應避開產生有害氣體、煙霧、粉塵等污染源的工業(yè)企業(yè)或其他產生污染源的地區(qū)或場所。廠址遠離水源保護區(qū)和飲用水取水口。本項目周圍無產生有害氣體、煙霧、粉塵等污染源的工業(yè)企業(yè)，無受污染水體。不在飲用水源保護區(qū)范圍和取水口范圍內。相符3生產用水水質應符合GB5749規(guī)定的要求。本項目以自來水為生產新鮮水，符合GB5749規(guī)定的要求相符4廠區(qū)應劃分生產區(qū)和非生產區(qū)。生產區(qū)應單獨設置生豬與廢棄物的出入口，產品和人員生入口應另設，且產品與生豬、廢棄物在廠內不得共用一個通道。本項目東側及北側為生產區(qū)，南側為生活區(qū)?；钌?、廢棄物運送為廠區(qū)西南側出入口，成品出廠為廠區(qū)東南側出入口，人員進出廠為東南側出入口，不出現(xiàn)交叉污染。相符5生產區(qū)各車間的布局與設施應滿足生產工藝流程和衛(wèi)生要求。廠內清潔區(qū)與非清潔區(qū)應嚴格分開。本項目生產區(qū)各車間的布局與設施滿足生產工藝流程和衛(wèi)生要求。廠內清潔區(qū)與非清潔區(qū)嚴格分開。相符6屠宰清潔區(qū)與分割車間不應設置在無害化處理間、廢棄物集存場所、污水處理站、鍋爐房、煤場等建（構）筑物及場所的主導風向的下風側，其間距應符合環(huán)保、食品衛(wèi)生以及建筑防火等方面的要求。本項目污水處理站及臨時堆放廢棄物的暫存間位于屠宰生產區(qū)的西側，不在屠宰清潔區(qū)主導風向的上風向，其間距符合環(huán)保、食品衛(wèi)生以及建筑防火等方面的要求。相符7生豬接收區(qū)應設有車輛清洗、消毒設施和卸豬站臺、趕豬道等設施。生豬進廠的入口處應設置與門同寬、長不小于3m、深0.10~0.15m，且能排放消毒液的車輪消毒池。本項目生豬出入口設置與門同寬（4m），長度6m，深0.3m的車輪消毒池。相符8生豬屠宰應有待宰間、隔離間、屠宰間、急宰間、無害化處理間、檢驗檢疫工作室。本項目設有待宰區(qū)、急宰間、屠宰間、檢驗間、隔離間、無害化處理間等。相符9待宰間建筑面積應在400m2以上，隔離間面積應在82以上，屠宰車間建筑面積應在800m2以上，凈高不宜低于5m。屠宰車間面積為1601.65m2，凈高5m；待宰間面積為796.27m2；隔離間面積為36m2，滿足要求。相符10屠宰車間應有趕豬通道、刺殺放血間、燙毛脫毛剝皮間、胴體加工車間、副產品加工間、寄生蟲檢疫室等。本項目屠宰車間包括車間內趕豬道、刺殺放血間、燙毛脫毛剝皮間、胴體加工車間、檢驗室等。相符11急宰間宜設在待宰間的隔離間附近。急宰間如與無害化處理間合建在一起時，中間應設圍墻。本項目急宰間設置在隔離間附近。相符12急宰間、無害化處理間的出入口應設置便于手推車出入的消毒池。本項目急宰間、無害化處理間的出入口設置消毒池。相符13屠宰間、急宰間、無害化處理間、衛(wèi)生間內應設置與生產能力相適應的非手動式洗手、消毒設施。本項目屠宰車間、急宰間、無害化處理間、衛(wèi)生間內設置與生產能力相適應的非手動式洗手、消毒設施。相符四《生豬屠宰管理條例》（2016年修改）1國家實行生豬定點屠宰、集中檢疫制度。未經定點，任何單位和個人不得從事生豬屠宰活動，但是，農村地區(qū)個人自宰自食的除外，在邊遠和交通不便的農村地區(qū)，可以設置僅限于向本地市場供應生豬產品的小型生豬屠宰場，具體管理辦法由省、自治區(qū)和直轄市制定。根據普寧市農業(yè)農村局《關于我市第二批生豬定點屠宰廠建設企業(yè)名單的公示結果》，普寧市旺中盛食品有限公司確定為我市第二批生豬定點屠宰廠建設企業(yè)。（見附件8）相符2生豬定點屠宰廠（場）由設區(qū)的市級人民政府根據設置規(guī)劃，組織畜牧獸醫(yī)行政主管部門、環(huán)境保護主管部門以及其他有關部門，依照本條例規(guī)定的條件進行審查，經征求省、自治區(qū)、直轄市人民政府畜牧獸醫(yī)行政主管部門的意見確定，并頒發(fā)生豬定點屠宰證書和生豬定點屠宰標志牌。設區(qū)的市級人民政府應當將其確定的生豬定點屠宰廠（場）名單及時向社會公布，并報省、自治區(qū)、直轄市人民政府備案。各部門已出具意見，環(huán)評手續(xù)辦理完成后報政府部門批準后滿足要求。相符3生豬定點屠宰廠（場）應當將生豬定點屠宰標志牌懸掛于廠（場）區(qū)的顯著位置。生豬定點屠宰證書和生豬定點屠宰標志牌不得出借、轉讓。任何單位和個人不得冒用或者使用偽造的生豬定點屠宰證書和生豬定點屠宰標志牌。項目運營期擬將生豬定點屠宰標識牌懸掛于廠區(qū)的顯著位置，且生產過程中接受各部門的監(jiān)督和管理。相符4生豬定點屠宰廠(場)應當具備下列條件：有與屠宰規(guī)模相適應、水質符合國家規(guī)定標準的水源條件；有符合國家規(guī)定要求的待宰間、屠宰間、急宰間以及生豬屠宰設備和運載工具；有依法取得健康證明的屠宰技術人員；有經考核合格的肉品品質檢驗人員；有符合國家規(guī)定要求的檢驗設備、消毒設施以及符合環(huán)境保護要求的污染防治設施；有病害生豬及生豬產品無害化處理設施；依法取得動物防疫條件合格證。本項目供水來源于市政給水，有充足的水源保證，水質滿足相應標準；待宰間、屠宰間、生豬屠宰設備和運載工具均符合國家規(guī)定；建設單位配備有依法取得健康證明的屠宰技術人員；建設單位配備有經考核合格的肉品品質檢驗人員；項目配有符合國家規(guī)定要求的檢驗設備、消毒設施以及符合環(huán)境保護要求的廢水、廢氣、廢物和噪聲污染物防治設施和措施；本項目病死豬采用化制法進行無害化處理；本項目符合動物防疫條件。相符5生豬定點屠宰廠居宰的生豬，應當依法經動物衛(wèi)生監(jiān)督機構檢疫合格，并附檢疫證明。項目運營后采購的生豬均來自非疫區(qū)，且需具有檢疫證明。相符6生豬定點屠宰廠應當如實記錄其屠宰的生豬來源和生豬產品流向，生豬來源和豬產品流向記錄保存期限不得少于2年。項目建成運營后將嚴格記錄生豬來源和產品流向，且將記錄保存期限不少于2年。相符7生豬定點屠宰場不得屠宰注水或者注入其他物質。項目建成運營后在生產過程中將嚴格落實此項規(guī)定，不進行屠宰注水也不注入其他物質。相符五《中華人民共和國動物防疫法》（主席令第六十九號，2021年5月1日起施行）1第六條從事動物飼養(yǎng)、屠宰、經營、隔離、運輸以及動物產品生產、經營、加工、貯藏等活動的單位和個人，依照本法和國務院農業(yè)農村主管部門的規(guī)定，做好免疫、消毒、檢測、隔離、凈化、消滅、無害化處理等動物防疫工作，承擔動物防疫相關責任。項目建成運營后，將嚴格落實此項規(guī)定，做好免疫、消毒、檢測、隔離、凈化、消滅、無害化處理等動物防疫工作，承擔動物防疫相關責任。相符2國家實行動物疫病監(jiān)測和疫情預警制度。動物疫病預防控制機構按照國務院農業(yè)農村主管部門的規(guī)定和動物疫病監(jiān)測計劃，對動物疫病的發(fā)生、流行等情況進行監(jiān)測；從事動物飼養(yǎng)、屠宰、經營、隔離、運輸以及動物產品生產、經營、加工、貯藏、無害化處理等活動的單位和個人不得拒絕或者阻礙。項目建成運營后，將嚴格落實此項規(guī)定，配合動物疫病預防控制機構的相關規(guī)定及動物疫病監(jiān)測計劃。相符3第二十四條動物飼養(yǎng)場和隔離場所、動物屠宰加工場所以及動物和動物產品無害化處理場所，應當符合下列動物防疫條件：場所的位置與居民生活區(qū)、生活飲用水水源地、學校、醫(yī)院等公共場所的距離符合國務院獸醫(yī)主管部門規(guī)定的標準；生產區(qū)封閉隔離，工程設計和有關流程符合動物防疫要求；有與其規(guī)模相適應的污水、污物處理設施，病死動物、病害動物產品無害化處理設施設備或者冷藏冷凍設施設備，以及清洗消毒設施設備；有與其規(guī)模相適應的執(zhí)業(yè)獸醫(yī)或者動物防疫技術人員；有完善的隔離消毒、購銷臺賬、日常巡查等動物防疫制度；具備國務院農業(yè)農村主管部門規(guī)定的其他動物防疫條件。動物和動物產品無害化處理場所除應當符合前款規(guī)定的條件外，還應當具有病原檢測設備、檢測能力和符合動物防疫要求的專用運輸車輛。本項目屬于生豬屠宰項目，場所的位置與居民生活區(qū)、生活飲用水水源地、學校、醫(yī)院等公共場所的距離均符合國務院獸醫(yī)主管部門規(guī)定的標準。本項目生產區(qū)域封閉，工藝設計和工藝流程符合動物防疫相關要求；具有相應的污水、污物、病死動物、染疫動物產品的無害化處理設施設備以及清洗消毒設施設備，廢水、廢氣、噪聲污染物均可達標排放，固體廢物均能得到妥善處理，不直接排入外環(huán)境；有與規(guī)模相適應的動物防疫技術人員；項目運營后將制定完善的動物防疫制度，具備國務院農業(yè)農村主管部門規(guī)定的其他動物防疫條件。相符4第二十七條動物、動物產品的運載工具、墊料、包裝物、容器等應當符合國務院農業(yè)農村主管部門規(guī)定的動物防疫要求。染疫動物及其排泄物、染疫動物產品，運載工具中的動物排泄物以及墊料、包裝物、容器等被污染的物品，應當按照國家有關規(guī)定處理，不得隨意處置。項目建成運營后，將嚴格執(zhí)行此項規(guī)定，動物及動物產品的運載工具、包裝物、容器等均符合國務院農業(yè)農村主管部門規(guī)定的動物防疫要求；染疫動物及其排泄物、染疫動物產品，運載工具中的動物排泄物以及墊料、包裝物、容器等被污染的物品，均應按照國家有關規(guī)定處理，不隨意處置。相符5第二十九條禁止屠宰、經營、運輸下列動物和生產、經營、加工、貯藏、運輸下列動物產品：（一）封鎖疫區(qū)內與所發(fā)生動物疫病有關的；（二）疫區(qū)內易感染的；（三）依法應當檢疫而未經檢疫或者檢疫不合格的；（四）染疫或者疑似染疫的；（五）病死或者死因不明的；（六）其他不符合國務院農業(yè)農村主管部門有關動物防疫規(guī)定的。因實施集中無害化處理需要暫存、運輸動物和動物產品并按照規(guī)定采取防疫措施的，不適用前款規(guī)定。項目運營后采購的生豬均來自非疫區(qū)，且需具有檢疫證明。隔離過程中出現(xiàn)的病死或者死因不明的均進行無害化處理，不進入屠宰工序。相符6第三十一條從事動物疫病監(jiān)測、檢測、檢驗檢疫、研究、診療以及動物飼養(yǎng)、屠宰、經營、隔離、運輸等活動的單位和個人，發(fā)現(xiàn)動物染疫或者疑似染疫的，應當立即向所在地農業(yè)農村主管部門或者動物疫病預防控制機構報告，并迅速采取隔離等控制措施，防止動物疫情擴散。其他單位和個人發(fā)現(xiàn)動物染疫或者疑似染疫的，應當及時報告。接到動物疫情報告的單位，應當及時采取臨時隔離控制等必要措施，防止延誤防控時機，并及時按照國家規(guī)定的程序上報。項目建成運營后，將嚴格執(zhí)行此項規(guī)定，發(fā)現(xiàn)動物染疫或者疑似染疫的，立即向所在地農業(yè)農村主管部門報告，并迅速采取隔離控制措施，防治動物疫情擴散。接到疫情報告后，及時采取隔離控制措施，并及時按國家規(guī)定的程序上報。相符7第四十九條屠宰、出售或者運輸動物以及出售或者運輸動物產品前，貨主應當按照國務院農業(yè)農村主管部門的規(guī)定向所在地動物衛(wèi)生監(jiān)督機構申報檢疫。項目運營后采購的生豬均來自非疫區(qū)，且需具有檢疫證明。項目屠宰前、屠宰中及屠宰后均需進行檢驗檢疫，并出具檢疫證明。相符8第五十一條屠宰、經營、運輸的動物，以及用于科研、展示、演出和比賽等非食用性利用的動物，應當附有檢疫證明；經營和運輸的動物產品，應當附有檢疫證明、檢疫標志。項目運營后采購的生豬均來自非疫區(qū)，且需具有檢疫證明。項目屠宰前、屠宰中及屠宰后均需進行檢驗檢疫，并出具檢疫證明。相符9第五十七條從事動物飼養(yǎng)、屠宰、經營、隔離以及動物產品生產、經營、加工、貯藏等活動的單位和個人，應當按照國家有關規(guī)定做好病死動物、病害動物產品的無害化處理，或者委托動物和動物產品無害化處理場所處理。從事動物、動物產品運輸的單位和個人，應當配合做好病死動物和病害動物產品的無害化處理，不得在途中擅自棄置和處理有關動物和動物產品。任何單位和個人不得買賣、加工、隨意棄置病死動物和病害動物產品。動物和動物產品無害化處理管理辦法由國務院農業(yè)農村、野生動物保護主管部門按照職責制定。本項目設置無害化處理間，對不合格胴體、病死豬等采用化制法進行無害化處理。相符六動物防疫條件審查辦法（農業(yè)部令2010年第7號）1第十一條動物屠宰加工場所選址應當符合下列條件：距離生活飲用水源地、動物飼養(yǎng)場、養(yǎng)殖小區(qū)、動物集貿市場500米以上；距離種畜禽場3000米以上；距離動物診療場所200米以上；距離動物隔離場所、無害化處理場所3000米以上。本項目500m范圍內無生活飲用水源地、動物飼養(yǎng)場、養(yǎng)殖小區(qū)、動物集貿市場；3000m范圍內無種畜禽場；200m范圍內無動物診療場所；3000m范圍內無動物隔離場所、無害化處理場所。相符2動物屠宰加工場所布局應當符合下列條件：廠區(qū)周圍建有圍墻；運輸動物車輛出入口設置與門同寬，長4米、深0.3米以上的消毒池；生產區(qū)與生活辦公區(qū)分開，并有隔離設施；入場動物卸載區(qū)域有固定的車輛消毒場地，并配有車輛清洗、消毒設備。動物入場口和動物產品出場口應當分別設置；屠宰加工間入口設置人員更衣消毒室；有與屠宰規(guī)模相適應的獨立檢疫室、辦公室和休息室；有待宰圈、患病動物隔離觀察圈、急宰間；加工原毛、生皮、絨、骨、角的，還應當設置封閉式熏蒸消毒間。項目廠界周圍建有圍墻，生豬入口設置與門同寬（4m）、長6米、深0.3米以上的車輛消毒池。項目內生活區(qū)與生產區(qū)域分開，并有隔離設施。本項目東側及北側為生產區(qū)，南側為生活區(qū)。入場動物卸載區(qū)域有車輛消毒場地，并配有車輛清洗、消毒設備?；钌蟆U棄物運送為廠區(qū)西南側出入口，成品出廠為廠區(qū)東南側出入口，不出現(xiàn)交叉污染。屠宰加工間入口設置人員更衣消毒室。有與屠宰規(guī)模相適應的獨立檢疫室、辦公室和休息室。設有待宰區(qū)、隔離間、急宰間等。相符3第十三條動物屠宰加工場所應當具有下列設施設備：（一）動物裝卸臺配備照度不小于300Lx的照明設備；（二）生產區(qū)有良好的采光設備，地面、操作臺、墻壁、天棚應當耐腐蝕、不吸潮、易清洗；（三）屠宰間配備檢疫操作臺和照度不小于500Lx的照明設備；（四）有與生產規(guī)模相適應的無害化處理、污水污物處理設施設備。屠宰車間、照明設施、檢疫設施均符合要求。項目設有與生產規(guī)模相適應的無害化處理間、污水污物處理設施設備。相符4第十四條動物屠宰加工場所應當建立動物入場和動物產品出場登記、檢疫申報、疫情報告、消毒、無害化處理等制度。項目建成運營后將建立動物入場和動物產品出場登記、檢疫申報、疫情報告、消毒、無害化處理等制度。相符七《揭陽市生豬（牛羊）屠宰廠（場）設置指導意見》廠(場)資質依法獲得工商營業(yè)執(zhí)照、動物防疫條件合格證、排污許可證。已有工商營業(yè)執(zhí)照，項目環(huán)評通過后獲得動物防疫條件合格證、將辦理污染物排放許可證。相符廠址選擇屠宰與分割車間所在廠址應遠離供水水源地和自來水取水口，其附近應有城市污水排放管網或允許排入的最終受納水體。項目屠宰車間遠離供水水源地和自來水取水口，位于普寧市高埔鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)污水處理廠納污管網范圍內，廢水經處理達標后由自建污水管線排入普寧市高埔鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)污水處理廠進一步處理。相符廠址周圍應有良好的環(huán)境衛(wèi)生條件。廠區(qū)應遠離受污染的水體，并應避開產生有害氣體、煙霧、粉塵等污染源的工業(yè)企業(yè)或其他產生污染源的地區(qū)或場所。廠區(qū)不得建在居民稠密的地區(qū)。廠區(qū)周圍有良好的環(huán)境衛(wèi)生條件。廠區(qū)遠離受污染的水體，周邊無產生有害氣體、煙霧、粉塵等污染源的工業(yè)企業(yè)或其他產生污染源的場所。廠區(qū)沒建在居民稠密的地區(qū)。相符水源條件應當有與屠宰規(guī)模相適應的充足水源，水質應符合GB5749-2006《生活飲用水衛(wèi)生標準》規(guī)定。