十八大體會(huì) 堅(jiān)持用制度管權(quán)管事管人

堅(jiān)持用制度管權(quán)管事管人黨的十八大報(bào)告指出：“堅(jiān)持用制度管權(quán)管事管人，保障人民知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán)，是權(quán)力正確運(yùn)行的重要保證?！边@既是我們黨保證人民主體地位、尊重人民主權(quán)的一貫理念，也為堅(jiān)持用制度管權(quán)管事管人確定了新的坐標(biāo)。在我們黨治國(guó)理政的實(shí)踐中，權(quán)、事、人是3個(gè)核心性質(zhì)的要素。黨的執(zhí)政地位、執(zhí)政權(quán)力是歷史的選擇、人民的選擇，人民賦予的權(quán)力必須真正為人民服務(wù)、必須始終為人民謀福祉；發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義的各項(xiàng)事業(yè)、全面建成小康社會(huì)，離不開執(zhí)政骨干隊(duì)伍的攻堅(jiān)克難、離不開權(quán)力的公正行使；權(quán)由人掌、事靠人干，執(zhí)政骨干隊(duì)伍是否高素質(zhì)，關(guān)乎全局、至關(guān)緊要。切實(shí)堅(jiān)持、努力實(shí)現(xiàn)用制度管權(quán)管事管人，對(duì)于加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)、先進(jìn)性和純潔性建設(shè)，全面建成小康社會(huì)，提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平，都具有十分重要的意義。把握用制度管權(quán)管事管人的正確方向用制度管權(quán)管事管人，是改革開放以來我們黨反復(fù)強(qiáng)調(diào)的一個(gè)治黨治國(guó)的重要理念和目標(biāo)。鄧小平同志、江澤民同志、胡錦濤同志的重要論述和中央的有關(guān)要求，為推進(jìn)用制度管權(quán)管事管人提出了明確要求、提供了理論指導(dǎo)，無論是放在發(fā)展社會(huì)主義民主政治方面來部署，還是放在提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平方面來闡述，都說明堅(jiān)持用制度管權(quán)管事管人問題在治黨治國(guó)中的重要地位。特別是在一字千鈞的十七大報(bào)告、十八大報(bào)告中，連續(xù)強(qiáng)調(diào)堅(jiān)持用制度管權(quán)管事管人，足見中央對(duì)這一問題的高度重視，足見這是全黨全社會(huì)的高度共識(shí)；也足以說明堅(jiān)持用制度管權(quán)管事管人，不僅是一個(gè)必須始終把握的重要理念，而且是一個(gè)針對(duì)性、時(shí)代性很強(qiáng)的重大課題，一個(gè)需要與時(shí)俱進(jìn)、常抓不懈的戰(zhàn)略任務(wù)。建立健全管權(quán)管事管人制度，必須著眼于形成科學(xué)的制度體系。構(gòu)建內(nèi)容協(xié)調(diào)、程序嚴(yán)密、配套完備、有效管用的制度體系，是胡錦濤同志在2011年“七一”重要講話中對(duì)黨的制度建設(shè)提出的目標(biāo)要求，同樣對(duì)國(guó)家制度建設(shè)具有重要指導(dǎo)作用。建立健全管權(quán)管事管人制度作為黨的制度建設(shè)、國(guó)家制度建設(shè)的重要組成部分，必須瞄準(zhǔn)這一目標(biāo)，朝著這一目標(biāo)不懈努力。健全管權(quán)管事管人制度，必須著眼于充分體現(xiàn)民主集中制原則。黨內(nèi)民主是黨的生命，人民民主是社會(huì)主義的生命，集中統(tǒng)一才能使黨和國(guó)家凝聚力量、攻堅(jiān)克難。民主集中制是我們黨和國(guó)家的根本組織制度和領(lǐng)導(dǎo)制度，是規(guī)范黨內(nèi)政治生活、處理國(guó)家事務(wù)的基本準(zhǔn)則。建立健全管權(quán)管事管人制度，必須著眼于加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)、先進(jìn)性和純潔性建設(shè)?？茖W(xué)管權(quán)：確保權(quán)力為民、公正行使加強(qiáng)對(duì)權(quán)力制約、監(jiān)督和管理，這是古今中外的政治通則。從當(dāng)前管權(quán)制度建設(shè)情況看，健全以下3個(gè)機(jī)制最為重要，也最為迫切。完善培養(yǎng)造就優(yōu)秀年輕干部機(jī)制。源源不斷地培養(yǎng)造就大批優(yōu)秀年輕干部，是關(guān)系黨和人民事業(yè)繼往開來、薪火相傳的根本大計(jì)。完善從嚴(yán)管理監(jiān)督干部機(jī)制。要認(rèn)真落實(shí)中央精神，建立健全強(qiáng)化