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附件1:工作“創(chuàng)新獎(jiǎng)”評(píng)選暫行辦法推進(jìn)工作創(chuàng)新是市局黨組的一貫要求,事關(guān)全市地稅事業(yè)發(fā)展大局。為進(jìn)一步深化全系統(tǒng)創(chuàng)新工作,全面貫徹省局和市委、市政府的決策部署,引導(dǎo)和激勵(lì)全市地稅系統(tǒng)干部職工進(jìn)一步解放思想,以新理念、新思路、新舉措、新成效,努力開(kāi)創(chuàng)地稅工作新局面,不斷推動(dòng)地稅事業(yè)卓越發(fā)展、和諧發(fā)展新進(jìn)程,特制定本辦法。一、指導(dǎo)思想深入貫徹省、市第八次黨代會(huì)精神,全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,圍繞“三優(yōu)兩促進(jìn)”、“三基三支撐”和市局重點(diǎn)工作為創(chuàng)新內(nèi)容,堅(jiān)持以鞏固、深化、提升為主線,結(jié)合自身實(shí)際,實(shí)施創(chuàng)新引領(lǐng),大力倡導(dǎo)首創(chuàng)精神,營(yíng)造創(chuàng)新氛圍,轉(zhuǎn)化創(chuàng)新成果,以工作創(chuàng)新帶動(dòng)地稅事業(yè)在新起點(diǎn)上開(kāi)創(chuàng)新局面。二、工作目標(biāo)
廣大地稅干部職工創(chuàng)新意識(shí)顯著增強(qiáng),創(chuàng)新思維的能力顯著提高,創(chuàng)新潛能充分發(fā)揮,在全系統(tǒng)培育和推出一批“全省領(lǐng)先、彰顯特色、切實(shí)可行、卓有成效”的創(chuàng)新精品項(xiàng)目,選樹(shù)和推廣一批工作創(chuàng)新先進(jìn)典型和先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),切實(shí)將地稅干部職工的智力成果轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)戰(zhàn)斗力,創(chuàng)造出在全省處于先進(jìn)水平的工作創(chuàng)新成果,進(jìn)一步提高“地稅”在全省乃至全國(guó)的影響力。三、組織機(jī)構(gòu)市局成立工作“創(chuàng)新獎(jiǎng)”評(píng)選領(lǐng)導(dǎo)小組和領(lǐng)導(dǎo)小組活動(dòng)辦公室,指導(dǎo)、推動(dòng)工作創(chuàng)新全面開(kāi)展。組長(zhǎng)由杜治民局長(zhǎng)擔(dān)任,黨組成員任副組長(zhǎng),機(jī)關(guān)各處室(中心)負(fù)責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,副局長(zhǎng)兼任主任,由市局辦公室負(fù)責(zé)全系統(tǒng)“創(chuàng)新獎(jiǎng)”評(píng)選工作的組織協(xié)調(diào)、具體實(shí)施工作。四、創(chuàng)新原則“創(chuàng)新獎(jiǎng)”評(píng)選將緊緊圍繞地稅重點(diǎn)工作,以是否能在全省、進(jìn)位領(lǐng)先,能否真正促進(jìn)稅收工作開(kāi)展作為標(biāo)準(zhǔn)。具體堅(jiān)持以下基本原則:1.體現(xiàn)前瞻性。主要是實(shí)施的創(chuàng)新項(xiàng)目在建立新制度、新機(jī)制上取得突破,符合“服務(wù)科學(xué)發(fā)展,共建和諧稅收”的新要求;符合稅收工作客觀發(fā)展規(guī)律;符合“三優(yōu)兩促進(jìn)”總體思路和“三基三支撐”根本保障的新方向;符合“務(wù)實(shí)創(chuàng)新、追求卓越”新時(shí)期地稅精神。對(duì)確定的創(chuàng)新工作要高站位坐標(biāo),高標(biāo)準(zhǔn)謀劃,真正提升創(chuàng)新工作的品位。2.突出首創(chuàng)性。主要是實(shí)施的創(chuàng)新項(xiàng)目必須圍繞第一責(zé)任、第一要?jiǎng)?wù)、第一標(biāo)準(zhǔn),著力解決工作中的重點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題,具有獨(dú)創(chuàng)性,在全市、全省乃至全國(guó)的首創(chuàng)或率先。借鑒外地經(jīng)驗(yàn)的必須是充分體現(xiàn)本單位特色的再完善、再創(chuàng)造,使其在同類(lèi)型項(xiàng)目中處于領(lǐng)先地位。3.具備操作性。主要是必須切合稅收中心實(shí)際,措施具體,目標(biāo)明確,成果易于考量、檢驗(yàn)、推廣,比較容易實(shí)并被國(guó)家稅務(wù)總局等國(guó)家有關(guān)部門(mén),或省委、省政府和省局肯定或推廣的(包括書(shū)面發(fā)言)。二等獎(jiǎng):在工作的理念思路、制度機(jī)制、方法措施或技術(shù)手段等方面有突破,取得顯著成效,并被省局或市委、市政府肯定或推廣的(包括書(shū)面發(fā)言),或納入領(lǐng)導(dǎo)決策以及總體工作部署的。三等獎(jiǎng):在工作的理念思路、制度機(jī)制、方法措施或技術(shù)手段等方面有創(chuàng)新,取得明顯成效的,并被市委、市政府和市局,或地方黨委政府肯定或推廣的(包括書(shū)面發(fā)言)。鼓勵(lì)獎(jiǎng):創(chuàng)新經(jīng)驗(yàn)被市局、地方黨委政府部門(mén)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)推廣,或被市局、地方黨委政府以文件、通報(bào)形式轉(zhuǎn)發(fā);創(chuàng)新信息、經(jīng)驗(yàn)被市局、地方黨委政府《工作簡(jiǎn)報(bào)》刊發(fā)的,或市級(jí)以上媒體刊發(fā)的。七、評(píng)選程序?yàn)榇_保評(píng)選工作的質(zhì)量和效果,堅(jiān)持公開(kāi)性、創(chuàng)新性、效益性原則,市局每年度評(píng)選一次,按以下程序進(jìn)行:(一)申報(bào)階段。每年11月份,由領(lǐng)導(dǎo)小組活動(dòng)辦公室提前下發(fā)評(píng)選通知,各單位根據(jù)具體實(shí)施情況和取得的成效擇優(yōu)申報(bào)。(二)初審階段。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室依照申報(bào)范圍、參評(píng)資格、申報(bào)條件和立項(xiàng)登記情況,對(duì)所有申報(bào)成果進(jìn)行審核,剔除不符合要求的申報(bào)成果。對(duì)符合要求的申報(bào)成果,依據(jù)創(chuàng)新原則、評(píng)選辦法進(jìn)行認(rèn)定打分,以不超過(guò)當(dāng)年申報(bào)成果總數(shù)70%的比例提出候選項(xiàng)目名單,并推薦一定數(shù)量的優(yōu)秀成果參加評(píng)選。(三)初評(píng)階段。評(píng)選活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對(duì)參評(píng)項(xiàng)目進(jìn)行登記、初評(píng),確定預(yù)選名單,報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組審核后確定。(四)復(fù)評(píng)階段。評(píng)選活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室根據(jù)審核后的預(yù)選獎(jiǎng)項(xiàng),由各位評(píng)委采取實(shí)地查驗(yàn)或召開(kāi)評(píng)議會(huì)的方式進(jìn)行評(píng)選,并依照規(guī)定的評(píng)選方法、條件和創(chuàng)新成果的質(zhì)量、層次,對(duì)創(chuàng)新項(xiàng)目進(jìn)行打分排序。(五)評(píng)定階段。評(píng)選活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將擬表彰項(xiàng)目經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組審核后呈市局領(lǐng)導(dǎo)審定,最后提交市局局長(zhǎng)辦公會(huì)研究通過(guò)。八、成果運(yùn)用
市局將評(píng)選結(jié)果列入年終對(duì)各單位班子考核范圍,獲獎(jiǎng)創(chuàng)新項(xiàng)目作為加分項(xiàng)目納入年度綜合考核。對(duì)評(píng)選出的獲獎(jiǎng)創(chuàng)新項(xiàng)目下發(fā)評(píng)選結(jié)果通報(bào)予以表彰。并以創(chuàng)新補(bǔ)助經(jīng)
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