醫(yī)院績效工資實施方案

醫(yī)院績效工資實施方案(試行)生效日期：2022年1月1日修訂日期:2023年5月23日為貫徹落實《XX省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省人力資源和社會保障廳、省財政廳關(guān)于省直其他事業(yè)單位績效工資實施意見的通知》(X府廳發(fā)﹝2010﹞51號)和《關(guān)于印發(fā)<XX省衛(wèi)生事業(yè)單位實施績效考核指導(dǎo)意見>的通知》(X衛(wèi)人字﹝2010﹞44號及《關(guān)于印發(fā)<XX醫(yī)學(xué)院工作人員績效工資分配方案>的通知》(X醫(yī)發(fā)﹝2022﹞14號)精神，進一步深化醫(yī)院收入分配體制改革，健全全院工作人員績效考核制度，完善內(nèi)部分配激勵機制，結(jié)合醫(yī)院實際，特制定本方案。一、指導(dǎo)思想以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，以服務(wù)和促進醫(yī)療衛(wèi)生體制改革發(fā)展為目標，建立以服務(wù)質(zhì)量為核心、以崗位責任和績效為基礎(chǔ)的獎懲機制，充分調(diào)動全體職工工作積極性、主動性和創(chuàng)造性，提高醫(yī)院的公益服務(wù)水平、效率及競爭力，促進醫(yī)院健康、持續(xù)、快速發(fā)展。二、基本原則（一）按“積極探索，制定方案，分步實施，穩(wěn)步推進”工作方針，逐步建立起科學(xué)合理的收入分配機制。按“平穩(wěn)過渡、有效銜接”的原則，充分考慮現(xiàn)行醫(yī)院內(nèi)部獎金分配方案的繼承性。按“總量控制、穩(wěn)步增長”的原則，醫(yī)院將根據(jù)自身財力和事業(yè)發(fā)展情況，建立績效工資正常增長的機制。（二）堅持“職責分明、責酬一致”的原則。強化考核機制，將績效考核結(jié)果、年度考核結(jié)果、崗位聘任期滿考核結(jié)果、年度目標管理考核結(jié)果等考核與績效工資分配掛鉤，做到崗責分明，責酬一致，逐步形成人才能進能出、職務(wù)能上能下、待遇能上能下、充滿生機活力的運行機制。（三）突出多勞多得、優(yōu)績優(yōu)酬，兼顧效率與公平的原則，建立重實績、重貢獻、自主、靈活、激勵的分配機制，使職工的收入與崗位職責、工作業(yè)績和實際貢獻緊密聯(lián)系，增強收入分配機制的激勵導(dǎo)向功能，充分調(diào)動各類崗位工作人員的積極性和創(chuàng)造性，營造事業(yè)留人、感情留人、待遇留人的良好氛圍。（四）堅持向臨床一線、關(guān)鍵崗位、業(yè)務(wù)骨干、高級管理人員和作出突出貢獻的人員重點傾斜的原則。打破平均主義，拉大各崗位工作人員的分配差距，充分突出高技術(shù)、高貢獻、高層管理人員的崗位價值和優(yōu)越感。三、實施范圍在編在崗的正式職工(含正式聘用職工)。四、績效工資的構(gòu)成和比例績效工資由基礎(chǔ)性績效工資和獎勵性績效工資兩部分構(gòu)成。其中，基礎(chǔ)性績效工資占績效工資總量的30～40％，獎勵性績效工資占績效工資的60～70％。（一）基礎(chǔ)性績效工資主要體現(xiàn)職工所聘任崗位和資歷。目前國家及省政府規(guī)定執(zhí)行的各項津貼、補貼及學(xué)院、醫(yī)院自行發(fā)放補貼等項目均納入基礎(chǔ)性績效工資范疇，如原津貼中高于30%部分、生活補貼、糧食補貼、物價補貼、保留津貼、煤氣補貼、菜籃子補貼、中餐補貼、交通補貼、掛號、衛(wèi)生津貼和計育女工等。1.基礎(chǔ)性績效工資發(fā)放標準：基礎(chǔ)性績效工資按專業(yè)技術(shù)、管理和工勤技能崗位分別設(shè)置，發(fā)放標準按現(xiàn)執(zhí)行的崗位工資標準所對應(yīng)的崗位(職務(wù))分數(shù)乘以分值確定(具體標準見附表一至表三)。（1）既受聘了專業(yè)技術(shù)職務(wù)又擔任了行政職務(wù)的管理人員，其基礎(chǔ)性績效工資按本人申請崗位所對應(yīng)的崗位等級執(zhí)行，一個聘期不予更改。其中科主任可按正科職務(wù)標準申請，副主任和護士長可按副科職務(wù)標準申請，副護士長可按二級科室主任職務(wù)標準申請。申請管理崗位的任職時間按醫(yī)院從事行政職務(wù)（以文件為準）的時間起算。（2）校領(lǐng)導(dǎo)兼任醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)人員另加1分。（3）在首次實施績效工資方案中，受聘了專業(yè)技術(shù)職務(wù)的機關(guān)一般管理人員，其基礎(chǔ)性績效工資可根據(jù)本人申請按科員標準執(zhí)行，一個聘期不予更改。申請科員的任職時間按醫(yī)院從事管理工作崗位起算。（4）聘任年限根據(jù)醫(yī)院文件按滿周年計算，每年集中調(diào)整一次，終算時間為上一年度12月31日。2.基礎(chǔ)性績效工資發(fā)放辦法?；A(chǔ)性績效工資主要由受聘崗位聘任期滿考核、績效考核、年度考核結(jié)果確定，聘期內(nèi)相對穩(wěn)定，根據(jù)考核結(jié)果和考勤按月發(fā)放。（1）新進人員或崗位變動人員①新進人員按考勤計發(fā)基礎(chǔ)性績效工資。崗位變動人員從聘用到新崗位的下月起按新聘崗位的標準享受基礎(chǔ)性績效工資。②調(diào)入的人員按醫(yī)院聘任的崗位等級確定基礎(chǔ)性績效工資標準。③軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部基礎(chǔ)性績效工資按其所執(zhí)行的崗位工資對應(yīng)的崗位等級標準執(zhí)行基礎(chǔ)性績效工資。④經(jīng)醫(yī)院批準，借調(diào)外院工作人員和不在崗人員不享受基礎(chǔ)性績效工資(醫(yī)院代發(fā)工資人員除外)。（2）經(jīng)醫(yī)院批準公派出國、訪學(xué)、外援、進修人員、經(jīng)勞動行政部門認定工傷人員基礎(chǔ)性績效工資全額發(fā)放。如醫(yī)院出臺進修培訓(xùn)相關(guān)規(guī)定則按新規(guī)定執(zhí)行。（3）掛職鍛煉的在編在崗人員，掛職鍛煉期間，基礎(chǔ)性績效工資全額發(fā)放。（4）引進博士等高層次人員，按協(xié)議工資和檔案工資就高不就低的原則執(zhí)行基礎(chǔ)性績效工資。（5）低職高聘崗位的人員，按高聘崗位最低級確定基礎(chǔ)性績效工資標準；高職低聘崗位的人員，按低聘崗位最高級確定基礎(chǔ)性績效工資標準。（6）有下列情況者，停發(fā)或扣發(fā)基礎(chǔ)性績效工資①待聘、緩聘、解聘、拒聘人員，按實際考勤停發(fā)。②達到退休年齡的職工，從退休的下月起停發(fā)，改發(fā)退休人員生活補貼。③自費出國、調(diào)離、離職及除名的人員按實際考勤停發(fā)。④受處分人員受警告、記過、記大過、降級、撤職處分的和受停職反省處理的，處分期間和停職反省期間停發(fā)。被國家機關(guān)依法拘留或采取其他羈押措施期間停發(fā)。⑤曠工、請假人員：a、無故曠工一年內(nèi)累計3天扣發(fā)1個月的基礎(chǔ)績效工資；b、無故曠工一年內(nèi)累計5天扣發(fā)半年基礎(chǔ)績效工資；c、無故曠工一年內(nèi)累計7天及以上停發(fā)1年基礎(chǔ)性績效工資；d、年休假、產(chǎn)假、婚假、喪假、學(xué)習假、寒暑假、重大疾病期(終末期腎病、乳腺癌、宮頸癌、重性精神病、艾滋病機會性感染、耐多藥肺結(jié)核、肺癌、食道癌、胃癌、結(jié)腸癌、直腸癌、慢性粒細胞白血病、急性心肌梗塞、腦梗死、血友病、I型糖尿病、甲亢)基礎(chǔ)性績效工資全額發(fā)放；探親假期、計劃生育假期、病假(除以上重大疾病外，一年內(nèi)累計病假3個月以內(nèi)<含3個月>)基礎(chǔ)性績效工資按其標準的80%發(fā)放；病假(除重大疾病外，一年內(nèi)累計病假3個月以上)基礎(chǔ)性績效工資按其標準的60%發(fā)放；事假等其它假不發(fā)放基礎(chǔ)性績效工資。（7）經(jīng)醫(yī)院批準，內(nèi)退人員基礎(chǔ)性績效工資按其標準的50%發(fā)放。（8）來院工作滿一年后的院內(nèi)聘用制專業(yè)技術(shù)崗位人員，其基礎(chǔ)性績效工資在實行見習期工資期間和受聘員級、初級師、中級職稱期間分別參照本方案按同類同崗人員標準的60%、70%、80%、90%執(zhí)行，受聘副高及以上職稱人員參照本方案同類同崗人員標準執(zhí)行。其獎勵性績效工資等其它待遇按醫(yī)院相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。（9）返聘退休專家發(fā)放生活補貼不享受基礎(chǔ)性績效工資。（二）獎勵性績效工資由崗位考核和單項考核獎勵性績效工資兩部分組成，主要體現(xiàn)職工在所受聘崗位上取得的工作業(yè)績。此前實行的骨干教師津貼、年終第十三個月工資、獎金、課時酬金、職務(wù)津貼、各類部門補貼和獎勵酬金等項目均為獎勵性績效工資范疇。1.崗位考核獎勵性績效工資主要體現(xiàn)所受聘崗位聘任期內(nèi)職工所屬部門年終目標完成情況，以及個人取得的業(yè)績、貢獻大小和崗位履職情況，主要包括年終第十三個月工資、獎金二部分。其中年終第十三個月工資根據(jù)年度考核結(jié)果核發(fā)，獎金根據(jù)醫(yī)院每年《目標管理方案》考核結(jié)果核發(fā)，由財務(wù)科制定方案發(fā)放，全院各科室實行二次分配。2.單項考核獎勵性績效工資是指職工年度單項工作經(jīng)考核業(yè)績特別突出或按上級文件規(guī)定或經(jīng)醫(yī)院院務(wù)會研究單獨發(fā)放的工作酬金。主要包括高層次人才津貼、職務(wù)津貼、班主任津貼、輔導(dǎo)員津貼、晚班費、課時酬金、各類補貼和獎勵酬金等單項獎勵性酬金。（1）特殊津貼類：高層次人才津貼、博士津貼、班主任津貼、輔導(dǎo)員津貼、獨生子女費、冬季取暖費、防暑降溫費、晚班費、過節(jié)福利費等。具體標準按上級和醫(yī)院文件規(guī)定執(zhí)行。具體如下：①高層次人才津貼：為讓真才實學(xué)、開拓創(chuàng)新的優(yōu)秀人才發(fā)揮其最大潛能，激勵人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，醫(yī)院對高層次人才進行考核同時發(fā)放高層次人才津貼(具體標準見附表四)，其中津貼標準按就高不就低標準發(fā)放，不重復(fù)享受。發(fā)放辦法每三年一周期，考核不合格下一周期取消發(fā)放?？己宿k法參照《高層次人才考核暫行辦法》(院字[2022]8號)進行考核，表中1-12考核合格標準運用《高層次人才考核暫行辦法》考核結(jié)果，其中表中1運用第一層次優(yōu)秀考核結(jié)果；表中2-5運用第二層次優(yōu)秀考核結(jié)果；表中6-12運用第三層次優(yōu)秀考核結(jié)果；表中13-16運用第四層次優(yōu)秀考核結(jié)果同時按省廳和學(xué)校相應(yīng)規(guī)定考核標準執(zhí)行。②獨生子女費由院辦按相關(guān)文件執(zhí)行。③班主任津貼、輔導(dǎo)員津貼按學(xué)院有關(guān)文件執(zhí)行。④晚班費、加班費、黃金校區(qū)中餐補貼、黃金校區(qū)交通補貼、博士津貼、兒科津貼等按醫(yī)院相關(guān)文件規(guī)定。⑤過節(jié)福利費、冬季取暖費、防暑降溫費、職工困難補貼、救濟費等福利按相關(guān)文件由工會執(zhí)行。（2）考核獎勵類：指年終獎金、課時酬金、科研獎勵及各部門經(jīng)黨委會通過發(fā)放的獎勵項目等。以上單項考核獎勵按相關(guān)文件考核核定后發(fā)放。根據(jù)醫(yī)院管理規(guī)定按單項獎勵性績效工資單獨列支，并根據(jù)部門核定的時間發(fā)放。五、績效工資分值基礎(chǔ)性績效工資分值由醫(yī)院根據(jù)當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展水平、物價水平、占績效工資總量比例和醫(yī)院經(jīng)費狀況確定，其分值相對統(tǒng)一。首次基礎(chǔ)性績效工資分值為100元/分。崗位考核獎勵性績效工資額度根據(jù)醫(yī)院核定的績效工資總量、比例和醫(yī)院效益確定。六、離退休人員生活補貼離退休人員生活補貼主要由按XX省政府規(guī)定的“離休干部和建老人員生活補貼”或“退休人員生活補貼標準”和醫(yī)院自籌經(jīng)費發(fā)放的“過節(jié)福利”、“慰問費”、和“長壽津貼”等部分組成。（一）XX省政府規(guī)定的離退休人員生活補貼1.離休干部和建老人員生活補貼（1）離休人員的生活補貼根據(jù)省里的文件做適時的調(diào)整。目前主要根據(jù)XX省委組織部、中共XX省委老干部局、XX省財政廳、XX省人事廳、XX省勞動和社會保險廳(X財行﹝2008﹞1號)和中共XX省委老干局(X老發(fā)﹝2010﹞30號)等文件精神執(zhí)行。（2）離休干部和建老人員生活補貼執(zhí)行標準和發(fā)放辦法統(tǒng)一由省財政廳和省老干局直接執(zhí)行和發(fā)放。2.退休人員生活補貼標準根據(jù)XX省人民政府X府廳發(fā)﹝2010﹞51號文件精神，退休人員生活補貼執(zhí)行標準經(jīng)省人保廳批準，按照相應(yīng)標準執(zhí)行。（1）退休人員生活補貼從2010年1月1日起執(zhí)行。同時歸并沖抵保留津貼、糧食補貼、職務(wù)津貼補貼、菜藍子補貼、生活補貼及原工資中津貼高出30%部分和醫(yī)院自行發(fā)放補貼等。（2）退休人員退休前即有專業(yè)技術(shù)職務(wù)又有行政職務(wù)，其生活補貼標準按就高的原則執(zhí)行。（3）退休人員的生活補貼標準根據(jù)XX省人民政府的相關(guān)調(diào)整文件而調(diào)整。（4）退休人員生活補貼不作為計算撫恤金基數(shù)。（二）醫(yī)院自籌經(jīng)費發(fā)放的離退休人員生活補貼1.離退休職工過節(jié)福利費在離退休職工執(zhí)行離退休生活補貼同時，保留其每年發(fā)放的離退休人員過節(jié)福利，具體標準根據(jù)經(jīng)濟改革小組研究經(jīng)醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)集體討論通過由工會執(zhí)行。2.慰問費醫(yī)院繼續(xù)保留其每年發(fā)放的離退休人員年終慰問費，年終慰問費由離退休管理科按醫(yī)院相關(guān)規(guī)定發(fā)放。3.降溫費、取暖費離退休人員享有醫(yī)院在職在崗?fù)惾藛T的降溫費、取暖費待遇，由工會按省廳的相關(guān)文件執(zhí)行。4.長壽津貼長壽津貼由離退休管理科按上級部門和醫(yī)院的相應(yīng)規(guī)定發(fā)放。七、績效考核（一）考核內(nèi)容根據(jù)各類、各級崗位的不同特點和工作要求，對各級各類人員進行績效考核，主要考核工作數(shù)量、工作質(zhì)量、工作效率、職業(yè)道德、服務(wù)對象的滿意度等崗位業(yè)績及貢獻情況。具體詳見績效考核細則。1.管理崗位人員。主要考核管理成效、政策水平、組織協(xié)調(diào)能力、職工對管理工作滿意度、廉潔自律情況等。對醫(yī)院主要領(lǐng)導(dǎo)的績效考核還包括單位目標管理責任的落實與內(nèi)部運行管理的改善情況。2.專業(yè)技術(shù)崗位人員。主要考核提供的服務(wù)數(shù)量與質(zhì)量、專業(yè)技術(shù)理論水平、專業(yè)技術(shù)操作能力、科研創(chuàng)新能力、患者和群眾滿意度以及醫(yī)德醫(yī)風等。3.工勤技能崗位人員。主要考核完成工作任務(wù)的數(shù)量與質(zhì)量、技能知識水平、實際操作能力、服務(wù)態(tài)度和愛崗敬業(yè)等。（二）考核等次及結(jié)果的應(yīng)用1.績效考核等次?？冃Э己说慕Y(jié)果分優(yōu)秀、良好、合格、基本合格和不合格。2.考核結(jié)果的應(yīng)用。年度考核運用績效考核結(jié)果，年度考核結(jié)果分優(yōu)秀、良好、稱職、基本稱職和不稱職。其中年度考核優(yōu)秀的人員從績效考核優(yōu)秀中產(chǎn)生，人數(shù)不超過本部門參加考核人數(shù)的15%；年度考核良好的人員從績效考核優(yōu)秀、良好中產(chǎn)生，人數(shù)不超過本部門參加考核人數(shù)的25%；年度考核稱職的人員從績效考核的優(yōu)秀、良好、合格中產(chǎn)生；年度考核基本稱職和不稱職的人員分別與績效考核基本合格、不合格相對應(yīng)。年度考核結(jié)果為優(yōu)秀、良好的，分別一次性獎勵1200元/人、600元/人；年度考核結(jié)果為稱職、基本稱職和不稱職的，下年度基礎(chǔ)性績效工資分別按其聘任崗位等級標準的100%、80%和50%發(fā)放；定為待崗的，待崗期內(nèi)基礎(chǔ)性績效工資不發(fā)放，待重新確定崗位后按確定崗位基礎(chǔ)性績效工資等次標準發(fā)放。八、工作機構(gòu)及其職責1.醫(yī)院成立的績效考核和績效工資實施工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負責全院職工的考核工作和運用考核結(jié)果實施績效工資分配工作。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)的辦公室，負責做好績效考核、績效工資的審定、績效工資標準的調(diào)整、績效工資總量的核定和發(fā)放等組織實施工作。2.各科室成立的績效考核和績效工資工作組，負責制定本部門績效考核和獎勵性績效工資發(fā)放辦法，配合醫(yī)院組織本部門實施績效考核和績效工資發(fā)放等相關(guān)工作。九、本方案自2022年1月1日起執(zhí)行。同時歸并原執(zhí)行的各項津貼和補貼(原津貼中高于30%部分、生活補貼、糧食補貼、物價補貼、煤氣補貼、菜籃子補貼、保留津貼、掛號、中餐補貼、交通補貼、衛(wèi)生津貼、計育女工)等相關(guān)工資分配方式。原有關(guān)文件與本方案不一致以本方案為準。十、本方案由人事科負責解釋。附一：專業(yè)技術(shù)崗位基礎(chǔ)性績效工資分數(shù)表附二：管理崗位基礎(chǔ)性績效工資分數(shù)表附三：工勤技能崗位基礎(chǔ)性績效工資分數(shù)表附四：高層次人才津貼表附五：XX醫(yī)學(xué)院第一附屬醫(yī)院績效考核和績效工資實施工作領(lǐng)導(dǎo)小組名單附1：專業(yè)技術(shù)崗位基礎(chǔ)性績效工資分數(shù)表對應(yīng)專業(yè)技術(shù)崗位崗位分級年限分數(shù)正高一級57二級≥10年557～9年544～6年53≤3年52三級≥10年517～9年504～6年49≤3年48四級≥10年477～9年464～6年45≤3年44副高五級≥10年437～9年424～6年41≤3年40六級≥10年397～9年384～6年37≤3年36七級35中級八級≥10年347～9年334～6年32≤3年31九級≥10年307～9年294～6年28≤3年27十級26初級十一級≥10年257～9年244～6年23≤3年22十二級21員級20見習期19附2：管理崗位基礎(chǔ)性績效工資分數(shù)表對應(yīng)職務(wù)年限分數(shù)醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)正職51醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)副職(非醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)正處)≥11年496～10年47≤5年46非醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)副處≥11年446～10年42≤5年41正科≥11年396～10年37≤5年36副科≥11年356～10年33≤5年32二級科室主任≥11年316～10年29≤5年27科員≥16年271