江蘇恒冉新材料有限公司年產商用地板2100萬平方米、同質透芯卷材地板1800萬平方米、噴繪布700萬平方米、壓延膜3240噸項目環(huán)境影響報告表

建設項目環(huán)境影響報告表（污染影響類）項目名稱：年產商用地板2100萬平方米、同質透芯卷材地板1800萬平方米、噴繪布700萬平方米、壓延膜3240噸（重新報批）建設單位（蓋章）：江蘇恒冉新材料有限公司編制日期：2023年10月中華人民共和國生態(tài)環(huán)境部制目錄TOC\o"1-1"\h\u一、建設項目基本情況 1二、建設項目工程分析 29三、區(qū)域環(huán)境質量現(xiàn)狀、環(huán)境保護目標及評價標準 79四、主要環(huán)境影響和保護措施 86五、環(huán)境保護措施監(jiān)督檢查清單 149六、結論 152建設項目污染物排放量匯總表 153

附圖附圖1項目地理位置圖附圖2大氣現(xiàn)狀監(jiān)測布點圖附圖3環(huán)境保護目標分布圖附圖4廠區(qū)平面布置圖附圖5項目所在地周圍水系圖附圖6江蘇省生態(tài)空間分區(qū)管控圖附件附件1備案證附件2企業(yè)營業(yè)執(zhí)照、法人身份證附件3原有項目環(huán)保材料附件4原輔料MSDS附件5用地證明附件6檢測報告附件7污水接管證明附件8環(huán)評委托書附件9技術服務合同附件10現(xiàn)場勘察表附件11聲明附件12承諾書附件13審批請示附件14全文公示——PAGE29—一、建設項目基本情況建設項目名稱年產商用地板2100萬平方米、同質透芯卷材地板1800萬平方米、噴繪布700萬平方米、壓延膜3240噸（重新報批）項目代碼2020-320322-29-03-522262建設單位聯(lián)系人李永全聯(lián)系方設地點江蘇省徐州市沛縣龍固產業(yè)園地理坐標（東經(jīng)116度47分37.319秒北緯34度56分25.391秒）國民經(jīng)濟行業(yè)類別D4430熱力生產和供應建設項目行業(yè)類別四十一、電力、熱力生產和供應業(yè)91熱力生產和供應工程（包括建設單位自建自用的供熱工程）C2927日用塑料制品制造二十六、橡膠和塑料制品業(yè)2953塑料制品業(yè)292C2319包裝裝潢及其他印刷二十、印刷和記錄媒介復制業(yè)2339印刷231*建設性質R新建（遷建）￡改建￡擴建￡技術改造建設項目申報情形￡首次申報項目￡不予批準后再次申報項目￡超五年重新審核項目R重大變動重新報批項目項目審批（核準/備案）部門（選填）沛縣行政審批局項目審批（核準/備案）文號（選填）沛行審備[2022]171號總投資（萬元）45000環(huán)保投資（萬元）500環(huán)保投資占比（%）1.1施工工期10個月是否開工建設￡否R是：項目已建成，發(fā)生重大變動，重新報批用地（用海）面積（m2）10萬（150畝）專項評價設置情況根據(jù)《生態(tài)環(huán)境部辦公廳關于印發(fā)〈建設項目環(huán)境影響報告表〉內容、格式及編制技術指南的通知》（環(huán)辦環(huán)評〔2020〕33號）中《建設項目環(huán)境影響報告表編制技術指南（污染影響類）（試行）》表1專項評價設置原則表，分析本項目專項評價設置情況：①大氣：本項目廠界外500米范圍內有環(huán)境保護目標，但是不屬于排放廢氣含有毒有害污染物、二噁英、苯并[α]芘、氰化物、氯氣的建設項目。無需設置大氣專項評價。②地表水：本項目無生產廢水外排，廢水主要為食堂廢水、員工生活污水，食堂廢水經(jīng)隔油池預處理后與生活污水一起接入地埋式生化處理設施處理達標后，排入龍固鎮(zhèn)污水處理廠。無需設置地表水專項評價。③環(huán)境風險：本項目有毒有害和易燃易爆危險物質存儲量未超過臨界量。無需設置環(huán)境風險專項評價。④生態(tài)：本項目不屬于取水口下游500米范圍內有重要水生生物的自然產卵場、索餌場、越冬場和洄游通道的新增河道取水的污染類建設項目。無需設置生態(tài)專項評價。⑤海洋：本項目不屬于直接向海排放污染物的海洋工程建設項目。無需設置海洋專項評價。規(guī)劃情況/規(guī)劃環(huán)境影響評價情況/規(guī)劃及規(guī)劃環(huán)境影響評價符合性分析/其他符合性分析一、“三線一單”符合性1、符合生態(tài)紅線要求（1）與國家生態(tài)紅線區(qū)域保護規(guī)劃相符性分析根據(jù)《省政府關于印發(fā)江蘇省國家級生態(tài)保護紅線規(guī)劃的通知》（蘇政發(fā)〔2018〕74號），距離本項目較近的生態(tài)紅線區(qū)域有沛縣安國湖國家濕地公園（試點），位于本項目南側約14.9km，不在其保護區(qū)內，項目建設符合國家生態(tài)紅線區(qū)域保護規(guī)劃。具體范圍劃分詳見表1-1。表1-1國家級自然保護區(qū)生態(tài)紅線所在行政區(qū)域生態(tài)保護紅線名稱類型地理位置區(qū)域面積（平方公里）市級縣級徐州市沛縣沛縣安國湖國家濕地公園（試點）濕地公園的濕地保育區(qū)和恢復重建區(qū)沛縣安國湖國家濕地公園（試點）總體規(guī)劃中的濕地保育區(qū)和恢復重建區(qū)范圍4.19（2）與江蘇省生態(tài)紅線保護區(qū)規(guī)劃相符性分析根據(jù)《省政府關于印發(fā)江蘇省生態(tài)空間管控區(qū)域規(guī)劃的通知》（蘇政發(fā)〔2020〕1號），距離本項目較近的生態(tài)紅線區(qū)域有微山湖湖西濕地（沛縣）風景名勝區(qū)，位于本項目東北側約3.6km；京杭運河（沛縣）清水通道維護區(qū)，位于本項目東側約2.2km；大沙河（沛縣）重要濕地，位于本項目東南側約3.5km，不在其保護區(qū)內，項目建設符合江蘇省生態(tài)紅線區(qū)域保護規(guī)劃。具體劃分詳見表1-2。表1-2江蘇省生態(tài)紅線區(qū)域保護規(guī)劃生態(tài)空間保護區(qū)域名稱縣（市、區(qū)）主導生態(tài)功能范圍面積（平方公里）國家級生態(tài)保護紅線范圍生態(tài)空間管控區(qū)域范圍國家級生態(tài)保護紅線面積生態(tài)空間管控區(qū)域面積總面積微山湖湖西濕地（沛縣）風景名勝區(qū)沛縣微山湖湖西濕地（沛縣）風景名勝區(qū)/二級壩以北范圍為：東起微山湖徐州市控制線。二級壩以南范圍為：東起微山湖衛(wèi)河，西至京杭運河東1000米處，南至銅山區(qū)，北至山東省魚臺縣。/177.50177.50大沙河（沛縣）重要濕地沛縣大沙河（沛縣）重要濕地/大沙河水體及兩岸各200米范圍/17.1917.19京杭運河（沛縣）清水通道維護區(qū)沛縣水源水質保護/京杭運河水體及兩岸各1000米范圍，其中，洪福寺區(qū)塊東側至順堤河西岸，湖西農場區(qū)塊東側至順堤河西岸，南側至鹿口河北側，北側至韓壩港河/95.395.34）與《省政府關于印發(fā)江蘇省“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控方案的通知》（蘇政發(fā)〔2020〕49號）文件相符性分析表1-3與（蘇政發(fā)〔2020〕49號）文件相符性分析江蘇省省域生態(tài)環(huán)境管控要求管控類別重點管控要求相符性分析空間布局約束1.按照《省政府關于印發(fā)江蘇省生態(tài)空間管控區(qū)域規(guī)劃的通知》（蘇政發(fā)〔2020〕1號）、《省政府關于印發(fā)江蘇省國家級生態(tài)保護紅線規(guī)劃的通知》（蘇政發(fā)〔2018〕74號），堅持節(jié)約優(yōu)先、保護優(yōu)先、自然恢復為主的方針，以改善生態(tài)環(huán)境質量為核心，以保障和維護生態(tài)功能為主線，統(tǒng)籌山水林田湖草一體化保護和修復，嚴守生態(tài)保護紅線，實行最嚴格的生態(tài)空間管控制度，確保全省生態(tài)功能不降低、面積不減少、性質不改變，切實維護生態(tài)安全。全省陸域生態(tài)空間總面積23216.24平方公里，占全省陸域國土面積的22.49%。其中國家級生態(tài)保護紅線陸域面積為8474.27平方公里，占全省陸域國土面積的8.21%；生態(tài)空間管控區(qū)域面積為14741.97平方公里，占全省陸域國土面積的14.28%。距離本項目最近的江蘇省國家級生態(tài)保護紅線區(qū)域和江蘇省生態(tài)空間管控區(qū)域分別為沛縣安國湖國家濕地公園（試點）和京杭運河（沛縣）清水通道維護區(qū)。因此，本項目不在《省政府關于印發(fā)江蘇省生態(tài)空間管控區(qū)域規(guī)劃的通知》（蘇政發(fā)〔2020〕1號）、《省政府關于印發(fā)江蘇省國家級生態(tài)保護紅線規(guī)劃的通知》（蘇政發(fā)〔2018〕74號）規(guī)劃的區(qū)域范圍內，本項目選址符合生態(tài)紅線保護規(guī)劃的要求。2.牢牢把握推動長江經(jīng)濟帶發(fā)展“共抓大保護，不搞大開發(fā)”戰(zhàn)略導向，對省域范圍內需要重點保護的岸線、河段和區(qū)域實行嚴格管控，管住控好排放量大、耗能高、產能過剩的產業(yè)，推動長江經(jīng)濟帶高質量發(fā)展。本項目為日用塑料制品制造、熱力生產和供應、包裝裝潢及其他印刷項目，不屬于排放量大、耗能高、產能過剩的產業(yè)，符合文件的要求。3.大幅壓減沿長江干支流兩側1公里范圍內、環(huán)境敏感區(qū)域、城鎮(zhèn)人口密集區(qū)、化工園區(qū)外和規(guī)模以下化工生產企業(yè)，著力破解“重化圍江”突出問題，高起點同步推進沿江地區(qū)戰(zhàn)略性轉型和沿海地區(qū)戰(zhàn)略性布局。本項目不屬于化工生產企業(yè)，符合文件的要求。4.全省鋼鐵行業(yè)堅持布局調整和產能整合相結合，堅持企業(yè)搬遷與轉型升級相結合，鼓勵有條件的企業(yè)實施跨地區(qū)、跨所有制的兼并重組，高起點、高標準規(guī)劃建設沿海精品鋼基地，做精做優(yōu)沿江特鋼產業(yè)基地，加快推動全省鋼鐵行業(yè)轉型升級優(yōu)化布局。本項目日用塑料制品制造、熱力生產和供應、包裝裝潢及其他印刷項目，符合文件的要求。5.對列入國家和省規(guī)劃，涉及生態(tài)保護紅線和相關法定保護區(qū)的重大民生項目、重大基礎設施項目（交通基礎設施項目等），應優(yōu)化空間布局（選線）、主動避讓；確實無法避讓的，應采取無害化方式（如無害化穿、跨越方式等），依法依規(guī)履行行政審批手續(xù)，強化減緩生態(tài)環(huán)境影響和生態(tài)補償措施。本項目不涉及生態(tài)保護紅線和相關法定保護區(qū)，符合文件的要求。污染物排放管控1.堅持生態(tài)環(huán)境質量只能更好、不能變壞，實施污染物總量控制，以環(huán)境容量定產業(yè)、定項目、定規(guī)模，確保開發(fā)建設行為突破生態(tài)環(huán)境承載力。2.2020年主要污染物排放總量要求：全省二氧化硫、氮氧化物、揮發(fā)性有機物、化學需氧量、氨氮、總氮、總磷排放總量分別為66.8萬噸、85.4萬噸、149.6萬噸、91.2萬噸、11.9萬噸、29.2萬噸、2.7萬噸。本項目總量控制指標為非甲烷總烴排放量為2.6204t/a（氯乙烯排放量為0.0691t/a總量計算在非甲烷總烴內不額外申請）；HCL排放量為0.0624t/a；顆粒物排放量2.60284t/a，SO2排放量0.432t/a、NOX排放量2.022t/a，可在徐州市沛縣區(qū)域范圍內平衡解決環(huán)境風險防控1.強化飲用水水源環(huán)境風險管控?？h級以上城市全部建成應急水源或雙源供水。本項目不在飲用水水源地范圍內，符合文件的要求；本項目為新建日用塑料制品制造、熱力生產和供應、包裝裝潢及其他印刷項目，不屬于化工行業(yè)；本項目風險潛勢為Ⅰ，廠區(qū)內配備相應應急物資。2.強化化工行業(yè)環(huán)境風險管控。重點加強化學工業(yè)園區(qū)、涉及大宗?；肥褂闷髽I(yè)、貯存和運輸?；返母劭诖a頭、尾礦庫、集中式污水處理廠、危廢處理企業(yè)的環(huán)境風險防控；嚴厲打擊危險廢物非法轉移、處置和傾倒行為；加強關閉搬遷化工企業(yè)及遺留地塊的調查評估、風險管控、治理修復。3.強化環(huán)境事故應急管理。深化跨部門、跨區(qū)域環(huán)境應急協(xié)調聯(lián)動，分區(qū)域建立環(huán)境應急物資儲備庫。各級工業(yè)園區(qū)（集聚區(qū)）和企業(yè)的環(huán)境應急裝備和儲備物資應納入儲備體系。4.強化環(huán)境風險防控能力建設。按照統(tǒng)一信息平臺、統(tǒng)一監(jiān)管力度、統(tǒng)一應急等級、協(xié)同應急救援的思路，在沿江發(fā)展帶、沿海發(fā)展帶、環(huán)太湖等地區(qū)構建區(qū)域性環(huán)境風險預警應急響應機制，實施區(qū)域突發(fā)環(huán)境風險預警聯(lián)防聯(lián)控。資源利用效率要求1.水資源利用總量及效率要求：到2020年，全省用水總量不得超過524.15億立方米。全省萬元地區(qū)生產總值用水量、萬元工業(yè)增加值用水量達到國家最嚴格水資源管理考核要求。到2020年，全省礦井水、洗煤廢水70%以上綜合利用，高耗水行業(yè)達到定額標準，工業(yè)水循環(huán)利用率達到90%。本項目所屬日用塑料制品制造、熱力生產和供應、包裝裝潢及其他印刷行業(yè)，不屬于高耗水行業(yè)。2.土地資源總量要求：到2020年，全省耕地保有量不低于456.87萬公頃，永久基本農田保護面積不低于390.67萬公頃。本項目用地不涉及耕地和基本農田。3.禁燃區(qū)要求：在禁燃區(qū)內，禁止銷售、燃用高污染燃料；禁止新建、擴建燃用高污染燃料的設施，已建成的，應當在城市人民政府規(guī)定的期限內改用天然氣、頁巖氣、液化石油氣、電或者其他清潔能源。本項目主要生產能源為電及天然氣，符合文件要求。江蘇省重點區(qū)域（流域）生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控要求管控類別重點管控要求相符性分析三、淮河流域空間布局約束1.禁止在淮河流域新建化學制漿造紙企業(yè)，禁止在淮河流域新建制革、化工、印染、電鍍、釀造等污染嚴重的小型企業(yè)。2.落實《江蘇省通榆河水污染防治條例》，在通榆河一級保護區(qū)、二級保護區(qū)，禁止新建、改建、擴建制漿、造紙、化工、制革、釀造、染料、印染、電鍍、煉油、鉛酸蓄電池和排放水污染物的黑色金屬冶煉及壓延加工項目、有色金屬冶煉及壓延加工項目、金屬制品項目等污染環(huán)境的項目。3.在通榆河一級保護區(qū)，禁止新建、擴建直接或者間接向水體排放污染物的項目，禁止建設工業(yè)固體廢物集中貯存、利用、處置設施或者場所以及城市生活垃圾填埋場，禁止新建規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖場。本項目為日用塑料制品制造、熱力生產和供應、包裝裝潢及其他印刷項目，亦不在通榆河一級保護區(qū)、二級保護區(qū)范圍內，符合文件的要求。污染物排放管控按照《淮河流域水污染防治暫行條例》實行排污總量控制制度。本項目食堂廢水經(jīng)隔油池預處理后與生活污水一起接入地埋式生化處理設施處理達標后，排放至龍固鎮(zhèn)污水處理廠處理。環(huán)境風險防控禁止運輸劇毒化學品以及國家規(guī)定禁止通過內河運輸?shù)钠渌ｋU化學品的船舶進入通榆河及主要供水河道。本項目不涉及劇毒化學品以及國家規(guī)定禁止的其他危險化學品。資源利用效率要求限制缺水地區(qū)發(fā)展耗水型產業(yè)，調整缺水地區(qū)的產業(yè)結構，嚴格控制高耗水、高耗能和重污染的建設項目。本項目為日用塑料制品制造、熱力生產和供應、包裝裝潢及其他印刷項目，不屬于高耗水、高耗能和重污染的建設項目。5）與《關于印發(fā)〈徐州市“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控實施方案〉的通知》（徐環(huán)發(fā)〔2020〕94號）文件相符性分析本項目位于徐州市沛縣龍固產業(yè)園，對照（徐環(huán)發(fā)〔2020〕94號）文件中徐州市環(huán)境管控單元名錄，本項目位于徐州市沛縣龍固產業(yè)園重點管控單元內，本項目與其“三線一單”生態(tài)環(huán)境準入清單相符性分析見表1-4。綜合分析，本項目與（徐環(huán)發(fā)〔2020〕94號）文件要求相符。表1-4與（徐環(huán)發(fā)〔2020〕94號）文件相符性分析管控類別重點管控要求本項目實際情況相符性沛縣龍固產業(yè)園環(huán)境管控單元空間布局約束優(yōu)先發(fā)展裝備制造、新材料、電力產業(yè)。禁止新建制革、化工、印染、電鍍、釀造等污染嚴重的小型企業(yè)。禁止新建化學制漿造紙企業(yè)。嚴禁新增鋼鐵、焦化、電解鋁、鑄造、水泥和平板玻璃等產能。除公用燃煤背壓機組外不再新建燃煤發(fā)電、供熱項目。禁止建設生產和使用高VOCs含量的溶劑型涂料、油墨、膠粘劑等項目。本項目為新建日用塑料制品制造、熱力生產和供應、包裝裝潢及其他印刷項目，不屬于新增鋼鐵、焦化、電解鋁、鑄造、水泥和平板玻璃等產能項目。本項目不涉及新建燃煤發(fā)電、供熱。本項目不屬于新建制革、化工、印染、電鍍、釀造等污染嚴重的小型企業(yè)；本項目不涉及禁止新建化學制漿造紙企業(yè)。本項目主要污染物為顆粒物、SO2和NOx，不屬于高污染項目相符污染物排放管控嚴格實施污染物總量控制。加強園區(qū)廢水污染防治，督促企業(yè)預處理設施全部建設到位，不斷提高園區(qū)污水處理水平。加強園區(qū)廢氣污染防治，實現(xiàn)工業(yè)污染源全面達標排放，嚴格控制二氧化硫、氮氧化物、顆粒物、VOCs等重點污染物排放量，對廢氣無組織排放較大的重點企業(yè)開展深度整治。本項目嚴格實施污染物總量控制制度，污染物排放總量需向徐州市沛縣生態(tài)環(huán)境局申請并平衡。相符環(huán)境風險防控加強園區(qū)風險防范應急體系建設，編制園區(qū)應急預案并定期開展應急演練。定期對已建企業(yè)進行環(huán)境風險排查，監(jiān)督及指導事故應急設施建設。園區(qū)內涉氣企業(yè)應根據(jù)重污染天氣應急預案的要求編制重污染天氣應急響應操作方案，并按照規(guī)定執(zhí)行相應的應急措施。本項目建設單位將根據(jù)重污染天氣應急預案的要求編制重污染天氣應急響應操作方案，并按照規(guī)定執(zhí)行相應的應急措施。相符資源開發(fā)效率要求執(zhí)行禁燃區(qū)相關要求。引進項目的生產工藝、設備、能耗、污染物排放、資源利用等均須達到同行業(yè)先進水平本項目生產工藝、設備、能耗、資源利用等均能夠達到同行業(yè)先進水平。相符2、環(huán)境質量底線（1）大氣環(huán)境：根據(jù)《江蘇省沛縣環(huán)境質量報告書（2021年度）》，2021年度，沛縣城區(qū)SO2年平均濃度為9μg/m3達標，日均值第98百分位數(shù)20μg/m3達標；CO日均值第95百分位數(shù)1.3mg/m3達標；NO2年平均濃度為26μg/m3達標，日均值第98百分位數(shù)63μg/m3達標；O3日最大8小時均值第90百分位數(shù)149μg/m3達標；PM10年平均濃度為85μg/m3，年平均值超標0.21倍，日均值第95百分位數(shù)176μg/m3超標0.17倍；PM2.5年平均濃度為44μg/m3，年平均值超標0.26倍，日均值第95百分位數(shù)102μg/m3超標0.36倍。因此沛縣為大氣環(huán)境非達標區(qū)，超標因子為PM2.5、PM10。徐州市沛縣生態(tài)環(huán)境局提出以下措施改善環(huán)境空氣質量：堅持把大氣污染防治作為生態(tài)文明建設的重中之重，突出治理重點，將壓煤減排、全面達標、淘汰落后和揚塵控制作為主攻方向和突破點，以停促治、以停促減、以停促搬、以停促關，倒逼產業(yè)轉型升級。推進多領域和多部門齊抓共治，壓實工作責任，強化督查問責，加大宣傳引導，通過綜合協(xié)同治理，保障大氣環(huán)境質量。狠抓燃煤污染控制、加快推進“煤改氣”工程。組織專門力量，加大散煤整治力度，查處取締城區(qū)煤炭加工、經(jīng)營點。取締禁燃區(qū)內各類高污染燃料燃燒設施，逐步擴大城市高污染燃料禁燃區(qū)范圍。根據(jù)徐州市新制定的鋼鐵、焦化、火電、水泥等重點行業(yè)大氣污染治理技術導則，加強工業(yè)煙氣污染治理，推進電力企業(yè)“除濕脫白”、焦化企業(yè)煙氣脫硫和干熄焦改造工程。根據(jù)市政府制定的全市火電、鋼鐵、焦化等行業(yè)集聚與提檔升級行動計劃。主城區(qū)禁止審批建設各類污染工業(yè)項目，全縣范圍內不得新增火電、鋼鐵、焦化、水泥產能。采取上述措施后，徐州市沛縣大氣環(huán)境質量狀況可以持續(xù)改善。（2）水環(huán)境：根據(jù)《江蘇省沛縣環(huán)境質量報告書（2021年度）》，2021年沛縣地表水評價斷面中，主要河流2個，為大沙河鐵路橋和楊屯河洪福橋；南水北調東線重點控制斷面1個，為沿河李集橋。所有參評斷面均達到或好于地表水Ⅲ類標準。（3）聲環(huán)境：根據(jù)《江蘇省沛縣環(huán)境質量報告書（2021年度）》，城市聲環(huán)境質量總體較好并保持穩(wěn)定，各類功能區(qū)晝間、夜間噪聲均達標，并且平均等效聲級均符合《聲環(huán)境質量標準》（GB3096-2008）中環(huán)境噪聲限值的要求；沛縣晝間、夜間區(qū)域聲環(huán)境質量總體達到較好水平；道路交通聲環(huán)境質量總體達到較好水平。本項目所在地聲環(huán)境質量滿足《聲環(huán)境質量標準》（GB3096-2008）表1中2類標準。為切實防治大氣污染，努力改善城市環(huán)境空氣，沛縣先后印發(fā)了《沛縣2021年深入打好污染防治攻堅戰(zhàn)實施方案》、《沛縣2021年污染防治攻堅戰(zhàn)“定向挖潛、首季爭優(yōu)”專項行動工作方案》等文件。要求堅持綠色低碳轉型發(fā)展，協(xié)同推進減污降碳；加強生態(tài)保護修復，剛性管控生態(tài)保護空間；深化系統(tǒng)治理，持續(xù)改善水生態(tài)環(huán)境；加強源頭防控，鞏固土壤安全；提升生態(tài)環(huán)境風險防控水平，確保不發(fā)生重大環(huán)境污染事件；推進生態(tài)環(huán)境治理體系和治理能力現(xiàn)代化。預測本項目建成后不會改變區(qū)域環(huán)境質量現(xiàn)狀等級。本項目屬于日用塑料制品制造、熱力生產和供應、包裝裝潢及其他印刷項目，印刷廢氣通過“干式過濾+活性炭吸附”處理；配料攪拌、破碎產生的粉塵通過“布袋除塵器”處理；密煉擠出、貼合發(fā)泡、烘干塑化、涂刮、壓延產生的非甲烷總烴、HCL、氯乙烯單體、甲苯、二甲苯，壓延、輥涂產生的非甲烷總烴通過“冷凝系統(tǒng)+高壓靜電+二級活性炭”處理后達標排放；本項目食堂廢水經(jīng)隔油池預處理后與生活污水一起接入地埋式生化處理設施處理達標后，排入龍固鎮(zhèn)污水處理廠；本項目各類固廢均得到妥善處置，不會造成二次污染；噪聲經(jīng)減振、選用低噪聲設備、合理布局、廠房隔聲等措施處理后達標排放。項目建設符合環(huán)境質量底線要求。3、資源利用上線分析本項目所在地位于徐州市沛縣龍固產業(yè)園，項目用水來自市政供水管網(wǎng)，不會達到資源利用上線；本項目用氣由當?shù)厝細夤竟槐卷椖坑秒娪墒姓╇姽芫W(wǎng)提供，不會達到資源利用上線；本項目用地符合當?shù)赝恋匾?guī)劃要求。項目資源消耗量相對區(qū)域資源利用總量較少，符合資源利用上線要求。4、生態(tài)環(huán)境準入清單本項目屬于日用塑料制品制造、熱力生產和供應、包裝裝潢及其他印刷項目，對照《市場準入負面清單（2022年版）》、《長江經(jīng)濟帶發(fā)展負面清單指南》（2022版）（長江辦〔2022〕7號）等文件，本項目不屬于以上文件中的“禁止準入類”和“限制準入類”，本項目符合“三線一單”環(huán)境保護要求，具體見下表。表1-5項目與市場準入負面清單相符性分析序號內容相符性分析1《市場準入負面清單（2022年版）》經(jīng)查《市場準入負面清單（2022年版）》，本項目不在其禁止準入類中《長江經(jīng)濟帶發(fā)展負面清單指南》（2022版）（長江辦〔2022〕7號）序號內容相符性分析1禁止建設不符合全國和省級港口布局規(guī)劃以及港口總體規(guī)劃的碼頭項目，禁止建設不符合《長江干線過江通道布局規(guī)劃》的過長江通道項目。本項目不屬于碼頭項目及過長江干線通道項目。2禁止在自然保護區(qū)核心區(qū)、緩沖區(qū)的岸線和河段范圍內投資建設旅游和生產經(jīng)營項目。禁止在風景名勝區(qū)核心景區(qū)的岸線和河段范圍內投資建設與風景名勝資源保護無關的項目。本項目不在自然保護區(qū)核心區(qū)、緩沖區(qū)的岸線和河段范圍內，不在風景名勝區(qū)核心景區(qū)的岸線和河段范圍內。3禁止在飲用水水源一級保護區(qū)的岸線和河段范圍內新建、改建、擴建與供水設施和保護水源無關的項目，以及網(wǎng)箱養(yǎng)殖、畜禽養(yǎng)殖、旅游等可能污染飲用水水體的投資建設項目；禁止在飲用水水源二級保護區(qū)的岸線和河段范圍內新建、改建、擴建排放污染物的投資建設項目。本項目不在飲用水水源保護區(qū)范圍內。4禁止在水產種質資源保護區(qū)的岸線和河段范圍內新建圍湖造田、圍海造地或圍填海等投資建設項目。禁止在國家濕地公園的岸線和河段范圍內挖沙、采礦，以及任何不符合主體功能定位的投資建設項目。項目不在水產種質資源保護區(qū)內；項目不屬于圍湖造田、圍海造地或圍填海等投資建設項目；項目不在國家濕地公園，且非挖沙、采礦。5禁止違法利用、占用長江流域河湖岸線。禁止在《長江岸線保護和開發(fā)利用總體規(guī)劃》劃定的岸線保護區(qū)和保留區(qū)內投資建設除事關公共安全及公眾利益的防洪護岸、河道治理、供水、生態(tài)環(huán)境保護、航道整治、國家重要基礎設施以外的項目。禁止在《全國重要江河湖泊水功能區(qū)劃》劃定的河段及湖泊保護區(qū)、保留區(qū)內投資建

不利于水資源及自然生態(tài)保護的項目。本項目位于徐州市沛縣龍固產業(yè)園，不在長江岸線保護區(qū)內。6禁止未經(jīng)許可在長江干支流及湖泊新設、改設或擴大排污口。本項目位于徐州市沛縣龍固產業(yè)園，不在生態(tài)紅線范圍內，不占用基本農田。7禁止在“一江一口兩湖七河”和332個水生生物保護區(qū)開展生產性捕撈。本項目不在“一江一口兩湖七河”和332個水生生物保護區(qū)內。8禁止在長江干支流、重要湖泊岸線一公里范圍內新建、擴建化工園區(qū)和化工項目。禁止在長江干流岸線三公里范圍內和重要支流岸線一公里范圍內新建、改建、擴建尾礦庫、冶煉渣庫和磷石膏庫，以提升安全、生態(tài)環(huán)境保護水平為目的的改建除外。本項目不屬于化工項目，不在長江干流岸線三公里范圍內及重要支流岸線一公里范圍內。9禁止在合規(guī)園區(qū)外新建、擴建鋼鐵、石化、化工、焦化、建材、有色、制漿造紙等高污染項目。本項目位于徐州市沛縣龍固產業(yè)園，屬于日用塑料制品制造、熱力生產和供應、包裝裝潢及其他印刷項目，不屬于鋼鐵、石化、化工、焦化、建材、有色、制漿造紙等高污染項目。10禁止新建、擴建不符合國家石化、現(xiàn)代煤化工等產業(yè)布局規(guī)劃的項目。本項目不屬于化工項目。11禁止新建、擴建法律法規(guī)和相關政策明令禁止的落后產能項目。禁止新建、擴建不符合國家產能置換要求的嚴重過剩產能行業(yè)的項目。禁止新建、擴建不符合要求的高耗能高排放項目。本項目不屬于法律法規(guī)和相關政策明令禁止的落后產能項目及高耗能高排放項目。12法律法規(guī)及相關政策文件有更加嚴格規(guī)定的從其規(guī)定。本項目嚴格遵守法律法規(guī)及相關政策文件。另對照《關于印發(fā)〈長江經(jīng)濟帶發(fā)展負面清單指南（試行，2022年版）江蘇省實施細則〉的通知》（蘇長江辦發(fā)〔2022〕55號），本項目與其相符，具體相符性分析見下表1-7。序號內容相符性分析一、河段利用與岸線開發(fā)1、禁止建設不符合國家港口布局規(guī)劃和《江蘇省沿江沿海港口布局規(guī)劃（2015-2030年）》、《江蘇省內河港口布局規(guī)劃（2017-2035年）》以及我省有關港口總體規(guī)劃的碼頭項目，禁止建設未納入《長江干線過江通道布局規(guī)劃》的過長江通道項目。本項目不屬于碼頭項目及過長江干線通道項目。2、嚴格執(zhí)行《中華人民共和國自然保護區(qū)條例》，禁止在自然保護區(qū)核心區(qū)、緩沖區(qū)的岸線和河段范圍內投資建設旅游和生產經(jīng)營項目。嚴格執(zhí)行《風景名勝區(qū)條例》、《江蘇省風景名勝區(qū)管理條例》，禁止在國家級和省級風景名勝區(qū)核心景區(qū)的岸線和河段范圍內投資建設與風景名勝資源保護無關的項目。自然保護區(qū)、風景名勝區(qū)由省林業(yè)局會同有關方面界定并落實管控責任。本項目不在自然保護區(qū)核心區(qū)、緩沖區(qū)的岸線和河段范圍內，不在國家級和省級風景名勝區(qū)核心景區(qū)的岸線和河段范圍內。3、嚴格執(zhí)行《中華人民共和國水污染防治法》、《江蘇省人民代表大會常務委員會關于加強飲用水源地保護的決定》、《江蘇省水污染防治條例》，禁止在飲用水水源一級保護區(qū)的岸線和河段范圍內新建、改建、擴建與供水設施和保護水源無關的項目，以及網(wǎng)箱養(yǎng)殖、畜禽養(yǎng)殖、旅游等可能污染飲用水水體的投資建設項目；禁止在飲用水水源二級保護區(qū)的岸線和河段范圍內新建、改建、擴建排放污染物的投資建設項目；禁止在飲用水水源準保護區(qū)的岸線和河段范圍內新建、擴建對水體污染嚴重的投資建設項目，改建項目應當消減排污量。飲用水水源一級保護區(qū)、二級保護區(qū)、準保護區(qū)由省生態(tài)環(huán)境廳會同水利等有關方面界定并落實管控責任。本項目不在飲用水水源一級、二級保護區(qū)的岸線和河段范圍內，不在飲用水水源準保護區(qū)的岸線和河段范圍內。4、嚴格執(zhí)行《水產種質資源保護區(qū)管理暫行辦法》，禁止在國家級和省級水產種質資源保護區(qū)的岸線和河段范圍內新建圍湖造田、圍海造地或圍填海等投資建設項目。嚴格執(zhí)行《中華人民共和國濕地保護法》、《江蘇省濕地保護條例》，禁止在國家濕地公園的岸線和河段范圍內挖沙、采礦，以及任何不符合主體功能定位的投資建設項目。水產種質資源保護區(qū)、國家濕地公園分別由省農業(yè)農村廳、省林業(yè)局會同有關方面界定并落實管控責任。本項目不在國家級和省級水產種質資源保護區(qū)的岸線和河段范圍內，不在國家濕地公園的岸線和河段范圍內。5、禁止違法利用、占用長江流域河湖岸線。禁止在《長江岸線保護和開發(fā)利用總體規(guī)劃》劃定的岸線保護區(qū)和保留區(qū)內投資建設除事關公共安全及公眾利益的防洪護岸、河道治理、供水、生態(tài)環(huán)境保護、航道整治、國家重要基礎設施以外的項目。長江干支流基礎設施項目應按照《長江岸線保護和開發(fā)利用總體規(guī)劃》和生態(tài)環(huán)境保護、岸線保護等要求，按規(guī)定開展項目前期論證并辦理相關手續(xù)。禁止在《全國重要江河湖泊水功能區(qū)劃》劃定的河段及湖泊保護區(qū)、保留區(qū)內投資建設不利于水資源及自然生態(tài)保護的項目。本項目不涉及利用、占用長江流域河湖岸線，不在《長江岸線保護和開發(fā)利用總體規(guī)劃》劃定的岸線保護區(qū)和保留區(qū)內，不屬于長江干支流基礎設施項目，不在《全國重要江河湖泊水功能區(qū)劃》劃定的河段及湖泊保護區(qū)、保留區(qū)內。6、禁止未經(jīng)許可在長江干支流及湖泊新設、改設或擴大排污口。本項目不涉及長江干支流及湖泊，且本項目不新設、改或擴大排污口。二、區(qū)域活動7、禁止長江干流、長江口、34個列入《率先全面禁捕的長江流域水生生物保護區(qū)名錄》的水生生物保護區(qū)以及省規(guī)定的其它禁漁水域開展生產性捕撈。本項目不開展生產性捕撈。8、禁止在距離長江干支流岸線一公里范圍內新建、擴建化工園區(qū)和化工項目。長江干支流一公里按照長江干支流岸線邊界（即水利部門河道管理范圍邊界）向陸域縱深一公里執(zhí)行。本項目不屬于新建、擴建化工園區(qū)和化工項目，不在長江干支流岸線一公里范圍內。9、禁止在長江干流岸線三公里范圍內新建、改建、擴建尾礦庫、冶煉渣庫和磷石膏庫，以提升安全、生態(tài)環(huán)境保護水平為目的的改建除外。本項目不屬于新建、改建、擴建尾礦庫、冶煉渣庫和磷石膏庫項目，不在長江干流岸線三公里范圍內。10、禁止在太湖流域一、二、三級保護區(qū)內開展《江蘇省太湖水污染防治條例》禁止的投資建設活動。本項目不在太湖一、二、三級保護區(qū)內。11、禁止在沿江地區(qū)新建、擴建未納入國家和省布局規(guī)劃的燃煤發(fā)電項目。本項目不屬于燃煤發(fā)電項目，不在沿江地區(qū)。12、禁止在合規(guī)園區(qū)外新建、擴建鋼鐵、石化、化工、焦化、建材、有色、制漿造紙等高污染項目。合規(guī)園區(qū)名錄按照《〈長江經(jīng)濟帶發(fā)展負面清單指南（試行，2022年版）〉江蘇省實施細則合規(guī)園區(qū)名錄》執(zhí)行。本項目不屬于新建、擴建鋼鐵、石化、化工、焦化、建材、有色、制漿造紙等高污染項目。13、禁止在取消化工定位的園區(qū)（集中區(qū)）內新建化工項目。本項目不屬于化工項目。14、禁止在化工企業(yè)周邊建設不符合安全距離規(guī)定的勞動密集型的非化工項目和其他人員密集的公共設施項目。本項目周邊無化工企業(yè)存在，且本項目非勞動密集型的非化工項目和其他人員密集的公共設施項目。三、產業(yè)發(fā)展15、禁止新建、擴建不符合國家和省產業(yè)政策的尿素、磷銨、電石、燒堿、聚氯乙烯、純堿等行業(yè)新增產能項目。本項目不屬于尿素、磷銨、電石、燒堿、聚氯乙烯、純堿新增產能項目。16、禁止新建、改建、擴建高毒、高殘留以及對環(huán)境影響大的農藥原藥（化學合成類）項目，禁止新建、擴建不符合國家和省產業(yè)政策的農藥、醫(yī)藥和染料中間體化工項目。本項目不屬于高毒、高殘留以及對環(huán)境影響大的農藥原藥項目，不屬于農藥、醫(yī)藥和染料中間體化工項目。17、禁止新建、擴建不符合國家石化、現(xiàn)代煤化工等產業(yè)布局規(guī)劃的項目，禁止新建獨立焦化項目。本項目不屬于國家石化、現(xiàn)代煤化工及獨立焦化項目。18、禁止新建、擴建國家《產業(yè)結構調整指導目錄》、《江蘇省產業(yè)結構調整限制、淘汰和禁止目錄》明確的限制類、淘汰類、禁止類項目，法律法規(guī)和相關政策明令禁止的落后產能項目，以及明令淘汰的安全生產落后工藝及裝備項目。本項目不屬于《產業(yè)結構調整指導目錄》、《江蘇省產業(yè)結構調整限制、淘汰和禁止目錄》明確的限制類、淘汰類、禁止類項目，不屬于明令淘汰的安全生產落后工藝及裝備項目。19、禁止新建、擴建不符合國家產能置換要求的嚴重過剩產能行業(yè)的項目。禁止新建、擴建不符合要求的高耗能高排放項目。本項目不屬于過剩產能行業(yè)的項目，污染物產排量小，不屬于高耗能高排放項目。20、法律法規(guī)及相關政策文件有更加嚴格規(guī)定的從其規(guī)定。本項目符合相關文件政策要求。對照《江蘇省“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控方案》，本項目位于淮河流域，根據(jù)《省政府關于印發(fā)江蘇省“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控方案的通知》（蘇政發(fā)〔2020〕49號），本項目與該文件相符性分析見表1-8。表1-8本項目與《省政府關于印發(fā)江蘇省“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控方案的通知》蘇政發(fā)〔2020〕49號相符性分析江蘇省省域生態(tài)環(huán)境管控要求管控類別重點管控要求相符性分析空間布局約束1.按照《省政府關于印發(fā)江蘇省生態(tài)空間管控區(qū)域規(guī)劃的通知》（蘇政發(fā)〔2020〕1號）、《省政府關于印發(fā)江蘇省國家級生態(tài)保護紅線規(guī)劃的通知》（蘇政發(fā)〔2018〕74號），堅持節(jié)約優(yōu)先、保護優(yōu)先、自然恢復為主的方針，以改善生態(tài)環(huán)境質量為核心，以保障和維護生態(tài)功能為主線，統(tǒng)籌山水林田湖草一體化保護和修復，嚴守生態(tài)保護紅線，實行最嚴格的生態(tài)空間管控制度，確保全省生態(tài)功能不降低、面積不減少、性質不改變，切實維護生態(tài)安全。全省陸域生態(tài)空間總面積23216.24平方公里，占全省陸域國土面積的22.49%。其中國家級生態(tài)保護紅線陸域面積為8474.27平方公里，占全省陸域國土面積的8.21%；生態(tài)空間管控區(qū)域面積為14741.97平方公里，占全省陸域國土面積的14.28%。項目不在《省政府關于印發(fā)江蘇省生態(tài)空間管控區(qū)域規(guī)劃的通知》（蘇政發(fā)〔2020〕1號）、《省政府關于印發(fā)江蘇省國家級生態(tài)保護紅線規(guī)劃的通知》（蘇政發(fā)〔2018〕74號）內，本項目選址符合生態(tài)紅線保護規(guī)劃要求。2.牢牢把握推動長江經(jīng)濟帶發(fā)展“共抓大保護，不搞大開發(fā)”戰(zhàn)略導向，對省域范圍內需要重點保護的岸線、河段和區(qū)域實行嚴格管控，管住控好排放量大、耗能高、產能過剩的產業(yè)，推動長江經(jīng)濟帶高質量發(fā)展。本項目不屬于排放量大、耗能高、產能過剩的產業(yè)，符合文件要求3.大幅壓減沿長江干支流兩側1公里范圍內、環(huán)境敏感區(qū)域、城鎮(zhèn)人口密集區(qū)、化工園區(qū)外和規(guī)模以下化工生產企業(yè)，著力破解“重化圍江”突出問題，高起點同步推進沿江地區(qū)戰(zhàn)略性轉型和沿海地區(qū)戰(zhàn)略性布局。本項目不屬于化工生產企業(yè)，符合文件要求4.全省鋼鐵行業(yè)堅持布局調整和產能整合相結合，堅持企業(yè)搬遷與轉型升級相結合，鼓勵有條件的企業(yè)實施跨地區(qū)、跨所有制的兼并重組，高起點、高標準規(guī)劃建設沿海精品鋼基地，做精做優(yōu)沿江特鋼產業(yè)基地，加快推動全省鋼鐵行業(yè)轉型升級優(yōu)化布局。本項目符合文件要求5.對列入國家和省規(guī)劃，涉及生態(tài)保護紅線和相關法定保護區(qū)的重大民生項目、重大基礎設施項目（交通基礎設施項目等），應優(yōu)化空間布局（選線）、主動避讓；確實無法避讓的，應采取無害化方式（如無害化穿、跨越方式等），依法依規(guī)履行行政審批手續(xù)，強化減緩生態(tài)環(huán)境影響和生態(tài)補償措施。本項目不涉及生態(tài)保護紅線和相關法定保護區(qū)，符合文件要求污染物排放管控1.堅持生態(tài)環(huán)境質量只能更好、不能變壞，實施污染物總量控制，以環(huán)境容量定產業(yè)、定項目、定規(guī)模，確保開發(fā)建設行為不突破生態(tài)環(huán)境承載力。2.2020年主要污染物排放總量要求：全省二氧化硫、氮氧化物、揮發(fā)性有機物、化學需氧量、氨氮、總氮、總磷排放總量分別為66.8萬噸、85.4萬噸、149.6萬噸、91.2萬噸、11.9萬噸、29.2萬噸、2.7萬噸。本項目環(huán)評審批前承諾取得主要污染物排放總量指標環(huán)境風險防控1.強化飲用水水源環(huán)境風險管控?？h級以上城市全部建成應急水源或雙源供水。本項目不在飲用水水源地范圍內，符合文件要求；本項目不屬于化工行業(yè)；本項目危險廢物由企業(yè)分類收集后暫存于危廢暫存間內，交由有資質單位進行處理處置。企業(yè)承諾項目建成后及時編制突發(fā)環(huán)境事件應急預案2.強化化工行業(yè)環(huán)境風險管控。重點加強化學工業(yè)園區(qū)、涉及大宗危化品使用企業(yè)、貯存和運輸?；返母劭诖a頭、尾礦庫、集中式污水處理廠、危廢處理企業(yè)的環(huán)境風險防控；嚴厲打擊危險廢物非法轉移、處置和傾倒行為；加強關閉搬遷化工企業(yè)及遺留地塊的調查評估、風險管控、治理修復。3.強化環(huán)境事故應急管理。深化跨部門、跨區(qū)域環(huán)境應急協(xié)調聯(lián)動，分區(qū)域建立環(huán)境應急物資儲備庫。各級工業(yè)園區(qū)（集聚區(qū)）和企業(yè)的環(huán)境應急裝備和儲備物資應納入儲備體系。4.強化環(huán)境風險防控能力建設。按照統(tǒng)一信息平臺、統(tǒng)一監(jiān)管力度、統(tǒng)一應急等級、協(xié)同應急救援的思路，在沿江發(fā)展帶、沿海發(fā)展帶、環(huán)太湖等地區(qū)構建區(qū)域性環(huán)境風險預警應急響應機制，實施區(qū)域突發(fā)環(huán)境風險預警聯(lián)防聯(lián)控。資源利用效率要求1.水資源利用總量及效率要求：到2020年，全省用水總量不得超過524.15億立方米。全省萬元地區(qū)生產總值用水量、萬元工業(yè)增加值用水量達到國家最嚴格水資源管理考核要求。到2020年，全省礦井水、洗煤廢水70%以上綜合利用，高耗水行業(yè)達到先進定額標準，工業(yè)水循環(huán)利用率達到90%。本項目年用水量約為5595.4m3，不屬于高耗水行業(yè)2.土地資源總量要求：到2020年，全省耕地保有量不低于456.87萬公頃，永久基本農田保護面積不低于390.67萬公頃。本項目選址處為工業(yè)用地。本項目在工業(yè)廠房內進行設備購置、生產，符合用地性質要求。3.禁燃區(qū)要求：在禁燃區(qū)內，禁止銷售、燃用高污染燃料：禁止新建、擴建燃用高污染燃料的設施，已建成的，應當在城市人民政府規(guī)定的期限內改用天然氣、頁巖氣、液化石油氣、電或者其他清潔能源。本項目主要生產能源為電、天然氣，不在禁燃區(qū)內，不使用高污染燃料，符合文件要求三、淮河流域空間布局約束1.禁止在淮河流域新建化學制漿造紙企業(yè)，禁止在淮河流域新建制革、化工、印染、電鍍、釀造等污染嚴重的小型企業(yè)。2.落實《江蘇省通榆河水污染防治條例》，在通榆河一級保護區(qū)、二級保護區(qū)，禁止新建、改建、擴建制漿、造紙、化工、制革、釀造、染料、印染、電鍍、煉油、鉛酸蓄電池和排放水污染物的黑色金屬冶煉及壓延加工項目、有色金屬冶煉及壓延加工項目、金屬制品項目等污染環(huán)境的項目。3.在通榆河一級保護區(qū)，禁止新建、擴建直接或者間接向水體排放污染物的項目，禁止建設工業(yè)固體廢物集中貯存、利用、處置設施或者場所以及城市生活垃圾填埋場，禁止新建規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖場。本項目不屬于化學制漿造紙、制革、化工、印染、電鍍、釀造等，亦不在通榆河一級保護區(qū)、二級保護區(qū)范圍內，符合文件要求污染物排放管控按照《淮河流域水污染防治暫行條例》實施排污總量控制制度。本項目食堂廢水經(jīng)隔油池預處理后與生活污水一起接入地埋式生化處理設施處理達標后排放至龍固鎮(zhèn)污水處理廠處理。環(huán)境風險防控禁止運輸劇毒化學品以及國家規(guī)定禁止通過內河運輸?shù)钠渌ｋU化學品的船舶進入通榆河及主要供水河道。本項目不涉及劇毒化學品以及國家規(guī)定禁止其他危險化學品資源利用效率要求限制缺水地區(qū)發(fā)展耗水型產業(yè)，調整缺水地區(qū)的產業(yè)結構，嚴格控制高耗水、高耗能和重污染的建設項目。本項目不屬于高耗水、高耗能和重污染的建設項目本項目位于徐州市沛縣龍固產業(yè)園，對照徐州市環(huán)境管控單元劃分情況，龍固鎮(zhèn)產業(yè)園屬于重點管控單元，本項目與《徐州市“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控實施方案》（徐環(huán)發(fā)〔2020〕94號）中相關要求，本項目與該文件相符性分析見下表。表1-9徐州市“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控要求管控類別管控要求相符性分析徐州市沛縣龍固產業(yè)園空間布局約束優(yōu)先發(fā)展安全產業(yè)、高端裝備制造、汽車及零部件和電子信息及ICT、生物醫(yī)藥、節(jié)能環(huán)保、新能源、人工智能及大數(shù)據(jù)。嚴禁新增鋼鐵、焦化、電解鋁、水泥和平板玻璃等產能。除公用燃煤背壓機組外不再新建燃煤發(fā)電、供熱項目。禁止建設生產和使用高VOCs含量的溶劑型涂料、油墨、膠粘劑等項目。禁止新建制革、化工、印染、電鍍、釀造等污染嚴重的小型企業(yè)；禁止新建化學制漿造紙企業(yè)。區(qū)域內原則上禁止布局高污染項目。禁止引入以下項目：1、蒸汽用量大且又不能實行集中供熱、需自建燃煤鍋爐的項目；2、工藝廢氣中含難處理的有毒有害物質的項目；廢水中含難降解有機物、“三致”污染物項目。3、廢氣污染較重、排放惡臭污染物的項目。4、限制用水效益低、耗水高的產業(yè)發(fā)展。本項目屬于日用塑料制品制造、熱力生產和供應、包裝裝潢及其他印刷項目，不屬于區(qū)域內禁止類項目污染物排放管控1、嚴格實施污染物總量控制制度，根據(jù)區(qū)域環(huán)境質量改善目標，采取有效措施減少主要污染物排放總量，確保區(qū)域環(huán)境質量持續(xù)改善。園區(qū)污染物排放總量不得突破規(guī)劃環(huán)評及審查意見要求的總量。2、加強工業(yè)園區(qū)水污染防治。推動專業(yè)化廢水集中處理和雨污分流設施建設，逐步實現(xiàn)與生活污水分開收集、分質處理。推進污水處理廠水平衡核算，倒逼提高運行管理水平。推動企業(yè)預處理設施全部建設到位。3、加強園區(qū)廢氣污染防治，持續(xù)推進工業(yè)污染源全面達標排放，二氧化硫、氮氧化物、顆粒物、VOCs全面執(zhí)行大氣污染物特別排放限值，無組織排放較為嚴重的重點企業(yè)開展顆粒物無組織排放深度整治等。本項目嚴格實施污染物總量控制制度，污染物排放總量需向徐州市沛縣生態(tài)環(huán)境局申請并平衡。本項目食堂廢水經(jīng)隔油池預處理后與生活污水一起接入地埋式生化處理設施處理達標后排放至龍固鎮(zhèn)污水處理廠。本項目污染物排放符合《徐州市“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控實施方案》中提出的污染物排放管控要求環(huán)境風險防控4、加強園區(qū)環(huán)境風險防范應急體系和基礎設施建設，編制園區(qū)突發(fā)環(huán)境事件應急預案并定期開展應急演練。5、加強園區(qū)環(huán)境風險監(jiān)測與預警能力建設，做好跟蹤監(jiān)測與管理，監(jiān)督及指導企業(yè)落實各項環(huán)境風險防范措施，定期對已建企業(yè)進行環(huán)境安全隱患排查，監(jiān)督及指導事故應急設施建設，定期開展環(huán)境應急管理培訓。6、園區(qū)內涉氣企業(yè)應根據(jù)重污染天

應急預案的要求編制重污染天氣應急響應操作方案，并按照規(guī)定執(zhí)行相應的應急措施。本項目建設單位將根據(jù)重污染天氣應急預案的要求編制重污染天氣應急響應操作方案，并按照規(guī)定執(zhí)行相應的應急措施資源利用效率要求1、執(zhí)行禁燃區(qū)相關要求。2、引進項目的生產工藝、設備、能耗、污染物排放、資源利用等均須達到同行業(yè)先進水平。本項目不在禁燃區(qū)內，生產工藝、設備、能耗、資源利用等均能夠達到同行業(yè)先進水平。對照《省政府關于印發(fā)大運河江蘇段核心監(jiān)控區(qū)國土管控暫行辦法的通知》（蘇政發(fā)〔2021〕20號），本項目與該文件相符性分析見表1-10。表1-10與（蘇政發(fā)〔2021〕20號）相符性分析大運河江蘇段核心監(jiān)控區(qū)國土管控暫行辦法本項目實際情況相符性分析第三條本辦法所稱核心監(jiān)控區(qū)，是指大運河江蘇段主河道兩岸各2千米的范圍。濱河生態(tài)空間，是指核心監(jiān)控區(qū)內，原則上除建成區(qū)（城市、建制鎮(zhèn)）外，大運河江蘇段主河道兩岸各1千米的范圍。本項目位于徐州市沛縣龍固產業(yè)園，距離大運河2.2km，項目不在京杭運河核心監(jiān)控區(qū)范圍內，且不涉及濱河生態(tài)空間。相符第十三條核心監(jiān)控區(qū)其他區(qū)域內，實行負面清單管理，禁止以下建設項目準入(一)非建成區(qū)內，大規(guī)模新建擴建房地產、大型及特大型主題公園等開發(fā)項目；本項目位于徐州市沛縣龍固產業(yè)園，屬于日用塑料制品制造、熱力生產和供應、包裝裝潢及其他印刷項目。相符(二)新建擴建高風險、高污染、高耗水產業(yè)和不利于生態(tài)環(huán)境保護的工礦企業(yè)，以及不符合相關規(guī)劃的碼頭工程；本項目屬于日用塑料制品制造、熱力生產和供應、包裝裝潢及其他印刷項目，不屬于高風險、高污染、高耗水產業(yè)。相符(三)對大運河沿線生態(tài)環(huán)境可能產生較大影響或景觀破壞的；本項目建設對大運河沿線生態(tài)環(huán)境影響較小，不會對大運河沿線景觀造成破壞。相符(四)不符合國家和省關于生態(tài)保護紅線、永久基本農田、生態(tài)空間管控區(qū)域相關規(guī)定的；本項目用地不涉及生態(tài)保護紅線、永久基本農田、生態(tài)空間管控區(qū)域相符(五)不符合《產業(yè)結構調整指導目錄(2019年本）》、《市場準入負面清單(2019年版）》、《江蘇省長江經(jīng)濟帶發(fā)展負面清單實施細則》及江蘇省河湖岸線保護和開發(fā)利用相關要求的本項目建設符合《產業(yè)結構調整指導目錄（2019年本）》、《市場準入負面清單（2022年版）》、《江蘇省長江經(jīng)濟帶發(fā)展負面清單實施細則》及江蘇省河湖岸線保護和開發(fā)利用的相關要求。相符對照《市政府關于印發(fā)大運河徐州段核心監(jiān)控區(qū)國土空間管控細則（試行）的通知》（徐政規(guī)[2023]4號），本項目與該文件相符性分析見表1-11。表1-11與（徐政規(guī)[2023]4號）相符性分析大運河徐州段核心監(jiān)控區(qū)國土空間管控細則（試行）相符性分析第四條本細則所指核心監(jiān)控區(qū)，為大運河徐州段主河道兩岸各2千米的范圍。核心監(jiān)控區(qū)由濱河生態(tài)空間、建成區(qū)（城市/建制鎮(zhèn)）及核心監(jiān)控區(qū)其他區(qū)域組成。本項目位于徐州市沛縣龍固產業(yè)園，距大運河2.2km，項目不在大運河核心監(jiān)控區(qū)范圍內，且不涉及濱河生態(tài)空間。第十四條核心監(jiān)控區(qū)其他區(qū)域內實行負面清單管理，禁止以下建設項目準入(一)非建成區(qū)內，新建、擴建用地規(guī)模大于10公頃的房地產項目，新建、擴建用地規(guī)模600畝及以上或總投資15億元及以上的主題公園項目；本項目不屬于房地產項目和主題公園項目。(二)新建擴建高風險、高污染、高耗水和不利于生態(tài)環(huán)境保護及南水北調水源保護的工礦企業(yè)，以及不符合相關規(guī)劃的碼頭工程；本項目屬于日用塑料制品制造、熱力生產和供應、包裝裝潢及其他印刷項目，不屬于高風險、高污染、高耗水產業(yè)(三)對大運河沿線生態(tài)環(huán)境產生較大影響或景觀破壞的項目；本項目建設對大運河沿線生態(tài)環(huán)境影響較小，不會對大運河沿線景觀造成破壞(四)不符合國家和省關于生態(tài)保護紅線、永久基本農田、生態(tài)空間管控區(qū)域相關規(guī)定的項目；本項目用地不涉及生態(tài)保護紅線、永久基本農田、生態(tài)空間管控區(qū)域(五)不符合《產業(yè)結構調整指導目錄（2019年本）》《市場準入負面清單（2022年版）》《江蘇省長江經(jīng)濟帶發(fā)展負面清單實施細則》及江蘇省河湖岸線保護和開發(fā)利用相關要求的項目；本項目建設符合《產業(yè)結構調整指導目錄(2019年本）》《市場準入負面清單（2022年版）》《江蘇省長江經(jīng)濟帶發(fā)展負面清單實施細則》及江蘇省河湖岸線保護和開發(fā)利用的相關要求。（六）法律法規(guī)禁止或限制的其他項目。本項目屬于日用塑料制品制造、熱力生產和供應、包裝裝潢及其他印刷項目，不屬于法律法規(guī)禁止或限制的其他項目。綜上所述，本項目符合國家與江蘇省、徐州市相關產業(yè)政策，符合環(huán)境功能區(qū)劃，項目的建設不違背生態(tài)功能保護要求，不會觸碰區(qū)域環(huán)境質量底線，且未列入環(huán)境準入負面清單，符合“三線一單”要求。二、其他相關法規(guī)政策相符性分析1、產業(yè)政策符合性本項目屬于日用塑料制品制造，對照《產業(yè)結構調整指導目錄（2019年本）》、《國家發(fā)展改革委關于修改〈產業(yè)結構調整指導目錄（2019年本）〉的決定》（第49號令）等相關文件，不屬于鼓勵類、限制類及淘汰類。本項目已在沛縣行政審批局備案，備案證號：沛行審備〔2022〕171號。綜上，本項目的建設符合國家及地方相關產業(yè)政策。2、選址合理性本項目不屬于《限制用地項目目錄（2012年本）》和《禁止用地項目目錄（2012年本）》中所列項目，亦不屬于《江蘇省限制用地項目目錄（2013年本）》和《江蘇省禁止用地項目目錄（2013年本）》中所列項目，屬于允許用地項目類。本項目位于江蘇省徐州市沛縣龍固產業(yè)園，根據(jù)沛縣龍固鎮(zhèn)人民政府出具的相關文件，該項目土地性質為工業(yè)用地，符合沛縣龍固鎮(zhèn)總體規(guī)劃。3、與《省生態(tài)環(huán)境廳關于進一步做好建設項目環(huán)評審批工作的通知》（蘇環(huán)辦〔2019〕36號）文件相符性分析本項目與《省生態(tài)環(huán)境廳關于進一步做好建設項目環(huán)評審批工作的通知》（蘇環(huán)辦〔2019〕36號）文件相符性對照情況見表1-12。表1-12本項目與（蘇環(huán)辦〔2019〕36號）文件相符性對照表文件要求本項目實際情況相符性三、嚴格落實污染物排放總量控制制度，把主要污染物排放總量指標作為建設項目環(huán)境影響評價審批的前置條件。排放主要污染物的建設項目，在環(huán)境影響評價文件審批前，須取得主要污染物排放總量指標?！蛾P于印發(fā)〈建設項目主要污染物排放總量指標審核及管理暫行辦法〉的通知》（環(huán)發(fā)〔2014〕197號）本項目嚴格落實污染物排放總量控制制度，環(huán)評文件審批前，主要污染物排放總量指標需向沛縣生態(tài)環(huán)境局申請并平衡。相符四、除受自然條件限制、確實無法避讓的鐵路、公路、航道、防洪、管道、干渠、通訊、輸變電等重要基礎設施項目外，在生態(tài)保護紅線范圍內，嚴控各類開發(fā)建設活動，依法不予審批新建工業(yè)項目和礦產開發(fā)項目的環(huán)評文件?！蛾P于以改善環(huán)境質量為核心加強環(huán)境影響評價管理的通知》（環(huán)環(huán)評[2016]150號）本項目不屬于在生態(tài)保護紅線范圍內，除受自然條件限制、確實無法避讓的重要基礎設施項目，不屬于依法不予審批新建工業(yè)項目和礦產開發(fā)項目。相符五、嚴禁在長江干流及主要支流岸線1公里范圍內新建布局化工園區(qū)和化工企業(yè)。嚴格化工項目環(huán)評審批，提高準入門檻，新建化工項目原則上投資額不得低于10億元，不得新建、改建、擴建三類中間體項目?！蛾P于全面加強生態(tài)環(huán)境保護堅決打好污染防治攻堅戰(zhàn)的實施意見》（蘇發(fā)〔2018〕24號）本項目屬于日用塑料制品制造、熱力生產和供應、包裝裝潢及其他印刷項目，不屬于化工類項目。相符六、禁止新建燃煤自備電廠。在重點地區(qū)執(zhí)行《江蘇省化工鋼鐵煤電行業(yè)環(huán)境準入和排放標準》。燃煤電廠2019年底前全部實行超低排放?！蛾P于加快全省化工鋼鐵煤電行業(yè)轉型升級高質量發(fā)展的實施意見》（蘇辦發(fā)〔2018〕32號）本項目不新建燃煤自備電廠。相符七、禁止建設生產和使用高VOCs含量的溶劑型涂料、油墨、膠粘劑等項目?！督K省打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動計劃實施方案》（蘇政發(fā)〔2018〕122號）本項目使用水性油墨為低VOCs含量。相符八、一律不批新的化工園區(qū)，一律不批化工園區(qū)外化工企業(yè)（除化工重點監(jiān)測點和提升安全、環(huán)保、節(jié)能水平及油品質量升級、結構調整以外的改擴建項目），一律不批化工園區(qū)內環(huán)境基礎設施不完善或長期不能穩(wěn)定運行企業(yè)的新改擴建化工項目。新建（含搬遷）化工項目必須進入已經(jīng)依法完成規(guī)劃環(huán)評審查的化工園區(qū)。嚴禁在長江干流及主要支流岸線1公里范圍內新建?；反a頭?！妒≌P于深入推進全省化工行業(yè)轉型發(fā)展的實施意見》（蘇政發(fā)〔2016〕128號）本項目屬于日用塑料制品制造、熱力生產和供應、包裝裝潢及其他印刷項目，不屬于化工類項目，亦不屬于?；反a頭。相符九、生態(tài)保護紅線原則上按禁止開發(fā)區(qū)域的要求進行管理，嚴禁不符合主體功能定位的各類開發(fā)活動，嚴禁任意改變途徑?！妒≌P于印發(fā)江蘇省國家級生態(tài)保護紅線規(guī)劃的通知》（蘇政發(fā)〔2018〕74號）本項目不在《省政府關于印發(fā)江蘇省國家級生態(tài)保護紅線規(guī)劃的通知》（蘇政發(fā)〔2018〕74號）劃定的生態(tài)保護紅線范圍內。相符十一、（2）禁止在自然保護區(qū)核心區(qū)、緩沖區(qū)的岸線和河段范圍內投資建設旅游和生產經(jīng)營項目。禁止在風景名勝區(qū)核心景區(qū)的岸線和河段范圍內投資建設與風景名勝資源保護無關的項目。本項目屬于日用塑料制品制造、熱力生產和供應、包裝裝潢及其他印刷項目，不屬于旅游和生產經(jīng)營項目，不涉及風景名勝區(qū)和自然保護區(qū)。相符（3）禁止在飲用水水源一級保護區(qū)的岸線和河段范圍內新建、改建、擴建與供水設施和保護水源無關的項目，以及網(wǎng)箱養(yǎng)殖、旅游等可能污染飲用水水體的投資建設項目。禁止在飲用水水源二級保護區(qū)的岸線和河段范圍內新建、改建、擴建排放污染物的投資建設項目。本項目位于徐州市沛縣龍固產業(yè)園，不涉及飲用水水源保護區(qū)。相符（4）禁止在水產種質資源保護區(qū)的岸線和河段范圍內新建排污口，以及圍湖造田、圍海造地或圍填海等投資建設項目。禁止在國家濕地公園的岸線和河段范圍內挖沙、采礦，以及任何不符合主體功能定位的投資建設項目。本項目不涉及水產種質資源保護區(qū)，不屬于圍湖造田、圍海造地或圍填海等投資建設項目，不屬于挖沙、采礦，以及任何不符合主體功能定位的投資建設項目。相符（6）禁止在生態(tài)保護紅線和永久基本農田范圍內投資建設除國家重大戰(zhàn)略資源勘查項目、生態(tài)保護修復和環(huán)境治理項目、重大基礎設施項目、軍事國防項目以及農牧民基本生產生活等必要的民生項目以外的項目。本項目不在生態(tài)保護紅線和永久基本農田范圍內投資建設。相符（9）禁止新建、擴建法律法規(guī)和相關政策明令禁止的落后產能項目。本項目不屬于法律法規(guī)和相關政策明令禁止的落后產能項目。相符（10）禁止新建、擴建不符合國家產能置換要求的嚴重過剩產能行業(yè)的項目。——《關于發(fā)布長江經(jīng)濟帶發(fā)展負面清單指南（試行）的通知》（推動長江經(jīng)濟帶發(fā)展領導小組辦公室文件第89號）本項目不屬于不符合國家產能置換要求的嚴重過剩產能行業(yè)的項目。相符4、與《省生態(tài)環(huán)境廳關于進一步加強建設項目環(huán)評審批和服務工作的指導意見》（蘇環(huán)辦〔2020〕225號）相符性分析表1-13與《省生態(tài)環(huán)境廳關于進一步加強建設項目環(huán)評審批和服務工作的指導意見》（蘇環(huán)辦〔2020〕225號）相符性分析建設項目環(huán)評審批要點項目情況相符性一、嚴守生態(tài)環(huán)境質量底線：堅持以改善環(huán)境質量為核心，開發(fā)建設活動不得突破區(qū)域生態(tài)環(huán)境承載能力，確?！吧鷳B(tài)環(huán)境質量只能更好、不能變壞”。（一）建設項目所在區(qū)域環(huán)境質量未達到國家或地方環(huán)境質量標準，且項目擬采取的污染防治措施不能滿足區(qū)域環(huán)境質量改善目標管理要求的，一律不得審批。（二）加強規(guī)劃環(huán)評與建設項目環(huán)評聯(lián)動，對不符合規(guī)劃環(huán)評結論及審查意見的項目環(huán)評，依法不予審批。規(guī)劃所包含項目的環(huán)評內容，可根據(jù)規(guī)劃環(huán)評結論和審查意見予以簡化。（三）切實加強區(qū)域環(huán)境容量、環(huán)境承載力研究，不得審批突破環(huán)境容量和環(huán)境承載力的建設項目。（四）應將“三線一單”作為建設項目環(huán)評審批的重要依據(jù)，嚴格落實生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控要求，從嚴把好環(huán)境準入關。項目選址符合區(qū)域規(guī)劃要求，采取的措施可行，滿足區(qū)域環(huán)境要求。（一）采取的措施可行，滿足區(qū)域環(huán)境要求。（二）本區(qū)域內暫無規(guī)劃環(huán)評；（三）本項目生產過程印刷廢氣通過“干式過濾+活性炭吸附”處理；攪拌、配料粉塵通過“布袋除塵器”處理；密煉擠出、貼合發(fā)泡、烘干塑化、涂刮、壓延等工序產生的非甲烷總烴通過“冷凝系統(tǒng)+高壓靜電+二級活性炭”處理；天然氣燃燒廢氣通過“低氮燃燒”處理；產生的食堂油煙通過油煙凈化處理器處理；儲罐呼吸產生的粉塵經(jīng)“布袋除塵器”處理后達標排放；符合要求不會突破環(huán)境上限。（四）根據(jù)前文分析本項目符合三線一單要求。相符二、嚴格重點行業(yè)環(huán)評審批：聚焦污染排放大、環(huán)境風險高的重點行業(yè)，實施清單化管理，嚴格建設項目環(huán)評審批，切實把好環(huán)境準入關。（五）對納入重點行業(yè)清單的建設項目，不適用告知承諾制和簡化環(huán)評內容等改革試點措施。（六）重點行業(yè)清潔生產水平原則上應達國內先進以上水平，按照國家和省有關要求，執(zhí)行超低排放或特別排放限值標準。（七）嚴格執(zhí)行《江蘇省長江經(jīng)濟帶發(fā)展負面清單實施細則（試行）》，禁止在合規(guī)園區(qū)外新建、擴建鋼鐵、石化、化工、焦化、建材、有色等行業(yè)中的高污染項目。禁止新建燃煤自備電廠。（八）統(tǒng)籌推動沿江產業(yè)戰(zhàn)略性轉型和在沿海地區(qū)戰(zhàn)略性布局，堅持“規(guī)劃引領、指標從嚴、政策銜接、產業(yè)先進”，推進鋼鐵、化工、煤電等行業(yè)有序轉移，優(yōu)化產業(yè)布局、調整產業(yè)結構，推動綠色發(fā)展。本項目選址在江蘇省徐州市沛縣龍固產業(yè)園，屬于日用塑料制品制造、熱力生產和供應、包裝裝潢及其他印刷項目，不在禁止類別內，項目符合要求。相符5、與《徐州市生態(tài)環(huán)境局關于規(guī)范建設項目環(huán)評審批工作的通知》（徐環(huán)辦〔2021〕53號）相符性分析本項目不屬于“兩高”項目，符合《徐州市生態(tài)環(huán)境局關于規(guī)范建設項目環(huán)評審批工作的通知》（徐環(huán)辦〔2021〕53號），具體見表1-14。表1-14與徐環(huán)辦〔2021〕53號相符性對照表主要內容本項目建設情況是否相符一、禁止審批情形1、禁止審批有下列情形之一的建設項目：（1）建設項目類型及其選址、布局、規(guī)模等不符合環(huán)境保護法律法規(guī)和相關法定規(guī)劃；（2）所在區(qū)域環(huán)境質量未達到國家或者地方環(huán)境質量標準，且建設項目擬采取的措施不能滿足區(qū)域環(huán)境質量改善目標管理要求；（3）建設項目采取的污染防治措施無法確保污染物排放達到國家和地方排放標準，或者未采取必要措施預防和控制生態(tài)破壞；（4）改建、擴建和技術改造項目，未針對項目原有環(huán)境污染和生態(tài)破壞提出有效防治措施；（5）建設項目的環(huán)境影響報告書、環(huán)境影響報告表的基礎資料數(shù)據(jù)明顯不實，內容存在重大缺陷、遺漏，或者環(huán)境影響評價結論不明確、不合理。（1）建設項目類型及其選址、布局、規(guī)模等均符合環(huán)境保護法律法規(guī)和相關法定規(guī)劃；（2）根據(jù)分析項目所在區(qū)域環(huán)境質量為不達標區(qū)，針對這一問題印發(fā)了為切實防治大氣污染，努力改善城市環(huán)境空氣，徐州市印發(fā)了《關于印發(fā)〈徐州市2023年深入打好污染防治攻堅戰(zhàn)實施方案〉的通知》（徐污防攻堅指辦〔2023〕17號）等文件，待各措施整治到位后，徐州市的環(huán)境空氣質量狀況將會得到進一步改善。根據(jù)項目污染物達標分析可知，項目三廢采取措施后，均可達標排放，措施均是有效可行的；（3）建設項目確保污染物排放達到國家和地方排放標準；（4）項目無原有環(huán)境污染和生態(tài)破壞。相符2、禁止審批無法落實危險廢物利用、處置途徑的項目，從嚴審批危險廢物產生量大、本地無配套利用處置能力、且需設區(qū)市統(tǒng)籌解決的項目。項目危廢能夠委托有資質單位安全處置，區(qū)域配套危廢處置利用能力能夠滿足本項目需求。相符3、一律不批化工園區(qū)外化工企業(yè)項目（除化工重點監(jiān)測點和提升安全、環(huán)保、節(jié)能水平及油品質量升級、結構調整以外的改擴建項目），一律不批化工園區(qū)內環(huán)境基礎設施不完善或長期不能穩(wěn)定運行企業(yè)的新改擴建化工項目。新建（含搬遷）化工項目必須進入已經(jīng)依法完成規(guī)劃環(huán)評審查的化工園區(qū)本項目非化工項目。相符4、污染地塊未經(jīng)治理與修復，或者經(jīng)治理與修復但未達到相關規(guī)劃用地土壤環(huán)境質量要求的，有關環(huán)境保護主管部門不予批準選址涉及該污染地塊的建設項目環(huán)境影響報告書或者報告表。本項目不涉及污染地塊。相符5、對于不符合規(guī)劃環(huán)評結論及審查意見的項目環(huán)評，依法不予審批。根據(jù)前文分析，本項目符合規(guī)劃環(huán)評結論及審查意見。相符二、產業(yè)準入要求6、禁止新建、擴建國家《產業(yè)結構調整指導目錄》《江蘇省產業(yè)結構調整限制、淘汰和禁止目錄》明確的限制類、淘汰類、禁止類項目，法律法規(guī)和相關政策明令禁止的落后產能的項目，以及明令淘汰的安全生產落后工藝及裝備項目。本項目符合《產業(yè)結構調整指導目錄》等產業(yè)政策。相符7、禁止新建、擴建不符合國家產能置換要求的嚴重過剩產能行業(yè)的項目。本項目不屬于嚴重過剩產能行業(yè)。相符8、產能嚴重過剩行業(yè)項目建設，須制定產能置換方案，實施等量或減量置換，在京津冀、長三角、珠三角等環(huán)境敏感區(qū)域，實施減量置換。部分產能嚴重過剩行業(yè)為：鋼鐵（煉鋼、煉鐵）、電解鋁、水泥（熟料）、平板玻璃行業(yè)。相符9、重點區(qū)域新建或改造升級的高端鑄造建設項目必須嚴格實施等量或減量置換，并將產能置換方案報送當?shù)厥〖壒I(yè)和信息化主管部門。省級工業(yè)和信息化主管部門征求省級發(fā)展改革、生態(tài)環(huán)境主管部門意見后審核，并公示、公告。本項目非鑄造項目。相符10、禁止建設生產和使用高VOCs含量的溶劑型涂料、油墨、膠粘劑等項目。本項目使用水性油墨為低VOCs含量。相符11、在禁燃區(qū)，禁止銷售、燃用高污染燃料；禁止新建、擴建燃用高污染燃料的設施。在集中供熱管網(wǎng)覆蓋地區(qū)，禁止新建、擴建分散燃煤供熱鍋爐。本項目不建設燃煤供熱鍋爐。相符三、實行重點行業(yè)審批報告制對煤電、鋼鐵、石化、化工、有色金屬冶煉、建材、造紙、印染、化纖、鑄造、危廢處置等行業(yè)的建設項目，以及污染物年排放量達到或超過以下任一指標的項目：VOCs10t/a、氮氧化物20t/a，SO25t/a、顆粒物10t/a，COD30t/a、總氮10t/a、總磷0.5ta、氨氮、石油類和揮發(fā)酚合計30t/a，派駐各縣（市）區(qū)生態(tài)環(huán)境（分）局應當在正式受理項目環(huán)評文件前，向市生態(tài)環(huán)境局報告相關信息，報送內容包括項目情況、所需排污指標及來源、存在的困難障礙及擬解決的舉措等；應當在作出批復決定前，向市生態(tài)環(huán)境局報告擬批復的意見。對屬于“兩高”行業(yè)的項目，市生態(tài)環(huán)境局將一并轉報省生態(tài)環(huán)境廳?！皟筛摺表椖糠秶姼郊?，后續(xù)上級部門對“兩高”項目范圍和環(huán)評審批報送要求另有規(guī)定的，從其規(guī)定。本項目非甲烷總烴排放量為2.6204t/a（氯乙烯排放量為0.0691t/a總量計算在非甲烷總烴內不額外申請）；HCL排放量為0.0624t/a；顆粒物排放量2.60284t/a，SO2排放量0.432t/a、NOX排放量2.022t/a；廢水僅為生活污水，無需申請總量。本項目不屬于“兩高”項目。相符四、總量控制要求17、嚴格落實污染物排放總量控制制度，把主要污染物排放總量指標作為建設項目環(huán)境影響評價審批的前置條件。排放主要污染物的建設項目，在環(huán)境影響評價文件審批前，須取得主要污染物排放總量指標。本項目環(huán)評審批前承諾取得主要污染物排放總量指標。相符18、新、改、擴建涉重金屬重點行業(yè)建設項目必須遵循重點重金屬污染物排放“減量置換”或“等量替換”的原則，應在本?。▍^(qū)、市）行政區(qū)域內有明確具體的重金屬污染物排放總量來源。無明確具體總量來源的，各級環(huán)保部門不得批準相關環(huán)境影響評價文件。本項目不涉及重金屬。相符五、環(huán)境質量改善和生態(tài)空間管控要求20、在產業(yè)布局、結構調整、資源開發(fā)、城鎮(zhèn)建設、重大項目選址時，應將“三線一單”確定的環(huán)境管控單元及生態(tài)環(huán)境準入清單作為重要依據(jù)。具有建設項目審批職責的有關部門，應把“三線一單”作為審批的重要依據(jù)，從嚴把好生態(tài)環(huán)境準入關。本項目符合“三線一單”管控要求。相符21、生態(tài)保護紅線原則上按禁止開發(fā)區(qū)域的要求進行管理，嚴禁不符合主體功能定位的各類開發(fā)活動，嚴禁任意改變用途。本項目不在生態(tài)保護紅線內。相符22、禁止在國家確定的生態(tài)保護紅線和永久基本農田范圍內，投資建設除國家重大戰(zhàn)略資源勘查項目、生態(tài)保護修復和環(huán)境及地質災害治理項目、重大基礎設施項目、軍事國防項目以及農民基本生產生活等必要的民生項目以外的項目（受自然條件限制、確實無法避讓的鐵路、公路、航道、防洪、管道、干渠、通訊、輸變電等重要基礎設施項目除外）本項目不在生態(tài)保護紅線和永久基本農田內。相符23、禁止在自然保護區(qū)核心區(qū)、緩沖區(qū)的岸線和河段范圍內投資建設旅游和生產經(jīng)營項目；嚴禁審批在國家級和省級風景名勝區(qū)核心景區(qū)的岸線和河段范圍內投資建設與風景名勝資源保護無關的項目。本項目不涉及自然保護區(qū)核心區(qū)、緩沖區(qū)的岸線和河段、風景名勝區(qū)核心景區(qū)的岸線和河段。相符24、禁止在飲用水水源一級保護區(qū)的岸線和河段范圍內新建、改建、擴建與供水設施和保護水源無關的項目，以及網(wǎng)箱養(yǎng)殖、旅游等可能污染飲用水水體的投資建設項目。嚴禁審批在飲用水水源二級保護區(qū)的岸線和河段范圍內新建、改建、擴建排放污染物的投資建設項目。本項目不涉及飲用水水源地。相符25、禁止在飲用水水源準保護區(qū)內新建、擴建對水體污染嚴重的建設項目；改建建設項目，不得增加排污量。相符26、濱河生態(tài)空間內，嚴控新增非公益性建設用地，原則上不在現(xiàn)有農村居民點外新增集中居民點。新增建設用地項目實行正面清單管理。（除以下建設項目外禁止準入：軍事和外交需要用地的；由政府組織實施的能源、交通、水利、通信、郵政等基礎設施建設需要用地的；由政府組織實施的科技、教育、文化、旅游、衛(wèi)生、體育、生態(tài)環(huán)境和資源保護、防災減災、文物保護、社區(qū)綜合服務、社會福利、市政公用、優(yōu)撫安置、英烈保護等公共事業(yè)需要用地的；納入國家、省大運河文化帶建設規(guī)劃的建設項目；國家和省人民政府同意建設的其他建設項目。）本項目不在濱河生態(tài)空間內。相符27、核心監(jiān)控區(qū)其他區(qū)域內，實行負面清單管理，禁止以下建設項目準入：（1）非建成區(qū)內，大規(guī)模新建擴建房地產、大型及特大型主題公園等開發(fā)項目；（2）新建擴建高風險、高污染、高耗水產業(yè)和不利于生態(tài)環(huán)境保護的工礦企業(yè)，以及不符合相關規(guī)劃的碼頭工程；（3）對大運河沿線生態(tài)環(huán)境可能產生較大影響或景觀破壞的；（4）不符合國家和省關于生態(tài)保護紅線、永久基本農田、生態(tài)空間管控區(qū)域相關規(guī)定的；（5）不符合《產業(yè)結構調整指導目錄（2019年本）》《市場準入負面清單（2019年版）》《江蘇省長江經(jīng)濟帶發(fā)展負面清單實施細則》及江蘇省河湖岸線保護和開發(fā)利用相關要求的；（6）法律法規(guī)禁止或限制的其他情形。本項目不在核心監(jiān)控區(qū)其他區(qū)域內。相符六、其他污染防治要求28、加快工業(yè)廢水與生活污水分開收集、分質處理。原則上生活污水處理廠不再接收工業(yè)企業(yè)廢水。本項目食堂廢水經(jīng)隔油池預處理后與生活污水一起接入地埋式生化處理設施處理達標后排入龍固鎮(zhèn)污水處理廠。相符29、工業(yè)建設項目應當采用能耗物耗小、污染物產生量少的清潔生產工藝，合理利用自然資源，防止環(huán)境污染和生態(tài)破壞。本項目能耗物耗小、污染物產生量少。相符30、新建危險廢物集中焚燒處置設施處置能力原則上應大于3萬噸/年，控制可焚燒減量的危險廢物直接填埋，適度發(fā)展水泥窯協(xié)同處置危險廢物。本項目不涉及新建危險廢物集中焚燒處置設施。相符31、禁止在居民區(qū)和學校、醫(yī)院、療養(yǎng)院、養(yǎng)老院等單位周邊新建、改建、擴建可能造成土壤污染的建設項目。本項目位于江蘇省徐州市沛縣龍固產業(yè)園，本項目生產區(qū)、危廢間等需采取嚴格防滲措施，加強生產管理，避免生產過程中物料灑落侵入土壤，從而造成土壤污染，事故狀態(tài)下廢水得到妥善處置，項目正常生產對廠區(qū)內土壤不會造成明顯的環(huán)境影響。相符32、在永久基本農田集中區(qū)域，不得新建可能造成土壤污染的建設項目。本項目不涉及永久基本農田集中區(qū)域。相符6、與《關于印發(fā)〈徐州市2023年深入打好污染防治攻堅戰(zhàn)實施方案〉的通知》（徐污防攻堅指辦〔2023〕17號）相符性分析表1-15與徐污防攻堅指辦〔2023〕17號文相符性分析文件內容項目情況相符性加快推動綠色低碳轉型發(fā)展堅決遏制“兩高一低”項目盲目發(fā)展。建立“兩高”項目清單化管理機制，有序推進高耗能項目能效提升。大力推動產業(yè)集聚集約集群化發(fā)展，深入實施產業(yè)強鏈行動計劃，加快推進鋼鐵、化工等行業(yè)布局優(yōu)化、效益提升。大力培育節(jié)能環(huán)保、資源循環(huán)利用、清潔能源等綠色低碳產業(yè)，深入推進戰(zhàn)略性新興產業(yè)融合集群發(fā)展。本項目不屬于“兩高”項目。按文件要求進行建設。相符強化生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控。深入推進市縣國土空間總體規(guī)劃編制、審批和實施，落實底線約束、安全發(fā)展、節(jié)約集約等要求，建立健全全覆蓋、全區(qū)域、全類型的國土空間用途管控機制。本項目符合“三線一單”管控要求。相符深入打好藍天保衛(wèi)戰(zhàn)大力推進低（無）VOCs含量原輔材料替代。開展含VOCs原輔材料達標情況聯(lián)合檢查。嚴格執(zhí)行涂料、油墨、膠粘劑、清洗劑VOCs含量限值標準，確保生產、銷售、進口、使用符合標準的產品。建立多部門聯(lián)合執(zhí)法機制，加強對相關產品生產、銷售、使用環(huán)節(jié)VOCs含量限值執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，在臭氧高發(fā)時期加大檢測頻次。依規(guī)曝光不合格產品并追溯其生產、銷售、進口、使用企業(yè)，依法追究相關責任。本項目使用的水性油墨、UV漆、AC發(fā)泡劑、DOTP，為低VOCs含量物料。相符深入打好碧水保衛(wèi)戰(zhàn)推進工業(yè)企業(yè)水污染整治。持續(xù)開展徐州市工業(yè)園區(qū)水污染整治專項行動，在鞏固提升前期省級及以上工業(yè)園區(qū)污水處理設施整治專項行動成效的基礎上，結合全市城鎮(zhèn)區(qū)域水污染物平衡核算和工業(yè)園區(qū)污染物限值限量管理工作，加快配套專業(yè)化污水集中處理設施，深入排查整治污水管網(wǎng)老舊破損、混接錯接等問題，