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文檔簡介
防災減災的應急預案防災減災的應急預案篇1為做好我鄉(xiāng)防災減災避災工作,確保人民生命財產(chǎn)安全,把災害損失降到最低限度,按照“救災先救人”的原則,制定本方案。一、指導思想在縣委、縣政府領導下,充分調(diào)動各方面的力量,迅速建立起快速有效的防范機制,從思想上、組織上、措施上做好充分設備,及時通報災情信息,做到早發(fā)現(xiàn),早防范,把災害造成的損失降到最低程度。二、基本原則1、以人為本,預防為主。把保障人民生命財產(chǎn)安全、維護經(jīng)濟社會穩(wěn)定作為災害應急工作的出發(fā)點和落腳點,做到居安思危,常備不懈,以防為主,防抗結合。2、統(tǒng)一領導,分級負責。在鄉(xiāng)黨委、政府的統(tǒng)一領導下,按照行政區(qū)域?qū)嵭袑俚毓芾?,各村委會要按照分工職責,互相配合,有效整合資源,實現(xiàn)信息共享,形成應對合力。3、強化基礎,提高能力。把應對突發(fā)事件與日常各項管理工作相結合,加強基礎工作,增強預防分析,提高防范意識,做到早發(fā)現(xiàn),早報告,早解決,將突發(fā)事件造成的損失降到最低,切實提高防災避災能力。4、依靠科技,有效應對。依靠科技進步,全面提高災害應急工作現(xiàn)代化水平,做到早分析,早預警,及時響應,科學處置,有效應對。三、適用范圍凡在我鄉(xiāng)轄區(qū)發(fā)生的氣象災害(水災、冰雹、暴雨、雷電、大雪)、地質(zhì)災害、生物災害等重大自然災害和因安全事故產(chǎn)生的火災及其他突發(fā)公共事件。四、應急機構及職責抗洪搶險、防御地質(zhì)災害工作實行黨政主要領導負總責、親自抓。鄉(xiāng)上成立指揮部,指揮部下設辦公室(設在黨政辦)和7個組,指揮部機構設置及各組工作職責如下:(一)指揮部總指揮:(襄南鄉(xiāng)黨委書記)副總指揮:(襄南鄉(xiāng)政府鄉(xiāng)長)(襄南鄉(xiāng)人大主席)成員:(襄南鄉(xiāng)黨委副書記)(紀檢書記)、(副鄉(xiāng)長)(副鄉(xiāng)長)、(綜治辦主任)(武裝部長)、(司法所長)(民政站長)、(黨委委員)(黨委委員)、(派出所所長)(國土所所長)、(供電所所長)(衛(wèi)生院副院長)、(學區(qū)校長)工作職責:指揮、組織全鄉(xiāng)防災、減災、避災工作。指揮部下設辦公室,兼任辦公室主任。工作職責:貫徹執(zhí)行上級三防工作的方針、政策、指令和措施,組織日夜值班,隨時掌握和分析氣象、雨情、水情、險情、災情的發(fā)生和變化情況,聯(lián)絡、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、檢查各組開展搶險救災工作,及時向總指揮或副總指揮及上級三防部門上報險情、災情。(二)各組組成人員及工作職責。1、重點地段防御洪災、地質(zhì)災害組組長:成員:2、地質(zhì)災害組組長:副組長:成員:工作職責:負責填寫工作責任書和到戶避險明白卡,發(fā)至各重點戶,對轄區(qū)內(nèi)的危房、傍山建房、易受浸房進行24小時巡邏值班。一旦發(fā)現(xiàn)險情,及時向鄉(xiāng)指揮部辦公室報告,并組織群眾撤離。3、抗洪搶險組組長:副組長:司程健徐進軍成員:工作職責:發(fā)現(xiàn)險情時,及時向鄉(xiāng)指揮部辦公室報告,并快速將險情通知群眾,組織干部群眾進行搶險救災,幫助群眾及時轉(zhuǎn)移到安全地帶,搶救受災群眾及物資,盡量把損失降到最低。4、救災安置組副組長:成員:工作職責:負責災民的食住、疫情控制和救災物資的發(fā)放工作。5、治安保障組組長:副組長:成員:工作職責:負責抗洪搶險的治安保衛(wèi)、交通保障,確保搶險通道的暢通無阻。6、衛(wèi)生救護組組長:副組長:成員:工作職責:負責在全鄉(xiāng)設立若干個抗洪搶險醫(yī)療救護點,加強前方醫(yī)療救護與后方醫(yī)院急救中心的聯(lián)系,供應所需醫(yī)療藥物器械,確保災民有病能及時得到醫(yī)治,組織衛(wèi)生防疫,對水源水質(zhì)的.檢驗和飲用水消毒,對受災區(qū)及時消毒和組織群眾搞好環(huán)境衛(wèi)生。7、電力搶修組組長:副組長:工作職責:保障轄區(qū)內(nèi)防災、抗洪、救災的用電以及鄉(xiāng)指揮部辦公室用電,對易發(fā)生觸電傷及人員地區(qū)及時停電,災后保障恢復供電。五、防洪、防地質(zhì)災害實施方案(一)防洪、防地質(zhì)災害搶險方案防洪、防地質(zhì)災害工作貫徹“安全第一,常備不懈,以防為主,全力搶險”的方針。1、汛期(每年4月15日――10月15日),指揮部辦公室必須堅持24小時值班制度,確保指揮部辦公室電話暢通。2、指揮部成員及各組應按分工職責,密切注意和主動了解各種情況,及時做好抗洪、抗地質(zhì)災害搶險的準備,一旦發(fā)生險情,應及時向鄉(xiāng)指揮部辦公室報告。3、當預計暴雨易引發(fā)山體滑坡情況下,全體人員進入防洪、防地質(zhì)災害搶險緊急狀態(tài),指揮部及各組按責職分工,組織防洪、防地質(zhì)災害搶險工作,堅持以人為本,確保人民生命財產(chǎn)安全,一切工作要服從救災搶險。(1)以救災搶險為中心,全民動員投入救災搶險工作。(2)派出所、鄉(xiāng)公路所等部門立即行動,做好抗洪搶險、交通、治安保障工作,確保搶險隊伍按時到達。(3)指揮部辦公室要準備車輛,集中待命,派出所要維持好交通安全秩序。(4)救災安置組必須遵循“保障供給,手續(xù)清楚”的防災減災的應急預案篇2為切實做好各項工作,促進全校師生增強防災減災意識,提高師生自救互救能力,根據(jù)上級部門相關要求,結合我校實際,特制定本預案。一、應急機構的組成應急領導小組組長:職責:加強領導,健全組織,強化工作職責,加強對破壞性地震及防震減災工作研究,完善各項應急預案的制定和各項措施的落實。副組長:職責:協(xié)助組長實施本方案,對本方案實施過程中的突發(fā)事件要迅速了解判斷,協(xié)助組長確定應急方案,并按預案進行疏散、救護、聯(lián)絡、保衛(wèi)、宣傳教育等工作。成員:領導小組下設應急疏散小組、通訊聯(lián)絡小組、預警小組、醫(yī)療救護小組、保衛(wèi)組、宣傳教育心理疏導小組、后勤保障組。二、各應急救援小組人員工作職責:1.應急疏散小組:組長:耿方曉成員:各班班主任職責:(1)負責本年級、班級學生緊急疏散及撤離秩序、安全管理,負責教室門口秩序,嚴防擁擠踩踏事故發(fā)生。(2)負責帶領學生撤退;(3)到達安全場地后清點學生人數(shù)。(4)及時向領導小組報告學生人數(shù)。(5)做好撤離后學生安全管理和情緒穩(wěn)定工作。2.預警小組:組長:張克慶成員:劉仕國、保安職責:(1)負責警報,一旦發(fā)現(xiàn)地震等災情立即拉響警報預警,并立即向安全分管領導報告,同時向主管部門報告,并隨時向領導小組報告災情。(2)迅速采取措施切斷電源,關閉煤氣等易燃易爆設施,做好有毒有害物品的管理工作。3.醫(yī)療救護小組組長:楊德偉成員:付偉、陳潔瓊職責:負責在發(fā)生災害過程中對傷員應急救護,及時與120取得聯(lián)系救護車及時救護,并向組長報告?zhèn)麊T人數(shù)和情況。4.通訊聯(lián)絡小組組長:方芳成員:何聯(lián)、王夢姣職責:負責每天向上匯報情況,做到有事報情況,無事報平安,及時向全校教師發(fā)出領導小組的通知,按要求發(fā)布有關信息和警報,并將收集到的情況向組長匯報,確保政令暢通。5.宣傳教育心理疏導小組:組長:楊雪成員:各班主任職責:充分利用各種渠道進行地震災害知識的宣傳教育,組織、指導全校防震抗震知識的普及教育,廣泛開展地震災害中的自救和互救訓練,不斷提高廣大師生防震抗震的意識和基本技能。在災害期間對學生進行心理咨詢和疏導,消除學生心理上的恐慌,穩(wěn)定學生情緒等。6.后勤保障組組長:邢遠林成員:張作剛、徐燕職責:(1)認真搞好各項物資保障,嚴格按預案要求積極籌備,落實飲食飲水、防凍防雨、教材教具、搶險設備等物資落實,強化管理,使之始終保持良好戰(zhàn)備狀態(tài)。(2)破壞性地震發(fā)生后,采取一切必要手段,組織各方面力量全面進行抗震減災工作,把地震災害造成的'損失降到最低點。(3)調(diào)動一切積極因素,迅速恢復教育教學秩序,全面保證和促進社會安全穩(wěn)定。三、臨震應急行動1.接到上級地震、臨震預(警)報后,領導小組立即進入臨戰(zhàn)狀態(tài),依法發(fā)布有關消息和警報,全面組織各項抗震工作。各有關組織隨時準備執(zhí)行防震減災任務。2.組織有關人員對所屬建筑進行全面檢查,封堵、關閉危險場所,停止各項大型活動。3.加強對易燃易爆物品、有毒有害化學品的管理,加強對供電輸電等重要設備、場所的防護,保證防震減災順利進行。4.加強廣大師生宣傳教育,做好師生、學生家長思想穩(wěn)定工作。5.加強各類值班值勤,保持通信暢通,及時掌握基層情況,全力維護正常教學、工作和生活秩序。6.預案落實各項物資準備。四、紀律要求1.入防震緊急狀態(tài)后,學校指揮部將通過各種渠道發(fā)布各種命令、指示,防震減災領導小組將通過電話、口授等形式傳達,命令、指示一經(jīng)發(fā)出全校職工必須立即到崗到位,凡發(fā)現(xiàn)不到崗到位者追究責任。2.抗震減災應急行動中,要密切配合,服從指揮,確保政令暢通和各項工作落實。3.方案一旦啟動,全校教職工必須保證24小時開機,凡因個人原因造成的損失,將追究個人責任。防災減災的應急預案篇3為建立社區(qū)自然災害緊急救助機制,提高社區(qū)防災、減災應急反應能力,提升社區(qū)應對災害水平,進一步明確責任,完善社區(qū)綜合減災有效措施,保障社區(qū)居民的財產(chǎn)安全,維護社區(qū)和諧穩(wěn)定,特結合社區(qū)實際,制定本預案。一、工作原則以人為本,最大限度地保護社區(qū)居民的生命和財產(chǎn)安全。各工作小組密切配合,各司其職。依靠居民群眾、社會組織共同參與防災減災。二、適用范圍凡在我社區(qū)轄區(qū)范圍內(nèi)發(fā)生的水旱災害,冰雹、雪、沙塵暴等氣象災害,地震等地質(zhì)災害,火災和重大生物災害等自然災害以及其它突發(fā)公共事件達到啟動條件的,適用于本預案。本預案指導XX社區(qū)轄區(qū)自然災害的應對工作,并與XX街道應急預案對接。三、組織機構為落實“安全第一,常備不懈,以防為主,全力搶險”的'工作方針,實行主要領導負總責、親自抓,社區(qū)成立綜合防災減災工作領導協(xié)調(diào)小組,協(xié)調(diào)開展災害應急響應、緊急救援、災民安置及災后恢復重建等工作。領導小組組織情況及工作職責如下:(1)傳達、貫徹上級部門關于防災減災工作的指示,并組織實施;(2)召開會商會議,對社區(qū)風險源進行會商和評估,研究提出對策;(3)配合上級工作組開展工作,與社區(qū)有關部門保持聯(lián)系;(4)承辦社區(qū)緊急救援、災民轉(zhuǎn)移安置等有關方面的協(xié)調(diào)事宜;(5)負責社區(qū)綜合防災減災工作領導協(xié)調(diào)小組辦公室日常工作,完成領導小組交辦的各項任務。災情收集組:由社區(qū)災害信息員xx、xx負責收集災情情況,及時將災情向組長匯報。治安交通小組:由社區(qū)民警xx和治安員xx組成,主要職責是實施安全警戒,維持現(xiàn)場秩序;治安員配合交通管理部門疏導周邊交通,開辟應急通道,保障應急處置人員、車輛和物資裝備應急通行需要。醫(yī)療救護小組:由社區(qū)衛(wèi)生部門有關人員組成,主要職責是開展傷員救護和衛(wèi)生防疫等工作。安全疏散組:由社區(qū)居委會成員及應急志愿者隊伍組成,居委會主任xxx為疏散責任人,負責引導疏散、轉(zhuǎn)移受災居民及受災戶安置過渡工作。按照社區(qū)疏散路徑將受災居民轉(zhuǎn)移到社區(qū)應急避難場所或安全地。綜合保障小組:由社區(qū)居(村)委會、轄區(qū)企事業(yè)單位和物業(yè)公司(或管理企業(yè))的有關人員組成,主要職責是在突發(fā)公共事件發(fā)生后,負責為現(xiàn)場指揮部提供場地、辦公設備和后勤服務保障;協(xié)助疏散人員,安置受災群眾,引導居民開展自救互救。信息報道組:由社區(qū)居委會成員xx、xx組成,負責組織防災減災工作宣傳報道;按規(guī)定及時向街道辦事處發(fā)送災情有關信息;對轄區(qū)居民進行防災減災知識宣傳教育。四、災害隱患(一)災害風險隱患清單xxx社區(qū)災害風險隱患清單――自然災害xxx社區(qū)災害風險隱患清單――事故災難xxx社區(qū)災害風險隱患清單――公共衛(wèi)生事件xxx社區(qū)災害風險隱患清單――社會治安防災減災的應急預案篇4為了進一步加強學校安全工作,防患于未然,在突發(fā)事件來臨時,能快速、及時、妥善疏散學校教學區(qū)域師生,切實有效降低學校安全事故帶來的危害,依照上級有關要求及有關法律法規(guī),結合我校實際,特制定本預案。一、緊急疏散領導小組組長:xxx副組長:xxxxxx、成員:全體教師二、緊急疏散的決定緊急疏散是在火災、地震、極端天氣等突發(fā)事件來臨時,為了避險,迅速將人員由危險場所撤往安全地域的行動。實施緊急疏散難度較大,其行動自身也極具危險性,特別是對小學生而言。因此,不到緊要關頭不可實施,而必須實施時則應當機立斷。緊急疏散的決定由校長做出。三、緊急疏散的信號及發(fā)布緊急疏散的信號有廣播和哨聲兩種:在廣播系統(tǒng)可以使用時,采用廣播信號;在電源或廣播系統(tǒng)損壞或不便使用時,可采取哨音信號。哨音信號為連續(xù)的兩短一長聲。信號的發(fā)布由決定緊急疏散的校長實施,也可隨機指定人員實施。緊急疏散信號從開始,應連續(xù)不斷,直至全部人員撤出危險場所方可停止。四、疏散通道劃分(一)上課期間疏散通道劃分1.上課期間緊急疏散通道以教室所在位置劃分。各班級聽到信號后立即組織學生從規(guī)定通道出來在規(guī)定安全集結區(qū)域集合。2.疏散路線:各教室→走道→中心馬路→操場。各路口疏散協(xié)調(diào)員由各教室授課老師擔任;(二)課間和自由活動期間疏散通道劃分課間和自由活動期間緊急疏散通道以學生個體所在位置劃分。發(fā)生突發(fā)事件后即在運動場按班級做操位置集合。五、疏散組織工作1.領導小組成員:必須在第一時間趕到教學區(qū)域,組織疏散工作。校長負責教學樓學生的疏散安頓工作。體育教師負責操場學生的安頓工作。2.上課教師:正在上課的教師聽到緊急疏散信號后,應立即停止教學活動,給學生講清疏散通道及集結地點,打開教室前后門,組織學生分兩路縱隊有序迅速離開教室。同時要及時趕到樓梯口和樓梯轉(zhuǎn)彎處,組織疏散學生。要求學生雙手護頭,下樓梯時不彎腰撿東西或系鞋帶。遇到學生摔倒,教師要迅速將學生扶起來。在學生全部撤離后,隨同并組織上課班級的學生撤往安全集結區(qū)域(操場)。3.班主任:緊急疏散信號發(fā)布時,班主任在教室,應立即組織疏散本班學生;不在教室的.班主任,聽到信號后,應立即前往自己所在班級與任課教師共同組織學生疏散轉(zhuǎn)移;在其他班級上課的班主任,首先應擔負起任課教師的職責任務,待該班班主任到達、情況交待清楚、在確無特殊情況需要共同處理時,可以前往自己所在班級。4.其他教職工:遇突發(fā)事件需緊急疏散時,不當班的教師迅速趕到所在班級位置,協(xié)助有秩序疏散學生,指揮學生不亂跑、不猛拐、不推撞、不打鬧、不大聲喧嘩,防止意外傷害事故發(fā)生;除此之外的教職員工,一律到操場協(xié)助有需要的班級安頓學生。六、安全集結區(qū)域?qū)W生撤出應根據(jù)突發(fā)事件的性質(zhì)或部位,盡量靠遠離建筑物一側(cè)的道路,迅速向規(guī)定區(qū)域集結。我校安全集結區(qū)域為靠旗桿的操場。到達安全集結區(qū)域后,各班應迅速集中整隊,清查本班人數(shù)和損傷情況,及時報告校長或值日領導,并采取相應措施關照學生,發(fā)現(xiàn)疏散時有受傷師生予以救護。防災減災的應急預案篇51、目標任務1.1制定目的建立健全統(tǒng)一、規(guī)范、高效、科學的救災應急指揮、保障和預防控制體系,全面提高應對各類自然災害的能力,最大程度地減少自然災害造成的損失,保障公共生命財產(chǎn)安全,保障災民基本生活,維護災區(qū)社會穩(wěn)定、和諧,促進經(jīng)濟社會快速、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。1.2制定依據(jù)本預案以《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》、《自然災害救助條例》、《xx省防汛防臺抗旱條例》、《x縣自然災害救助應急預案》等有關自然災害救助法律法規(guī)、方針政策和工作原則為依據(jù),與同級其他專項預案相銜接。1.3適用范圍在本區(qū)域發(fā)生的干旱、洪澇災害,臺風、風雹、低溫冷凍、雪等氣象災害,地震災害,山體崩塌、滑坡、泥石流等地質(zhì)災害,風暴潮、海嘯等海洋災害,森林火災和生物災害等自然災害及其他突發(fā)公共事件達到啟動條件的,適用于本預案。1.4工作原則(1)以人為本,安全第一,最大程度地保障人民群眾的生命財產(chǎn)安全;(2)政府主導,盡職盡責,社會互助,災民自救;(3)依法規(guī)范,整合資源,科學應對,提高效能;(4)依靠群眾,充分發(fā)揮基層自治組織和社會組織的作用。2、基本情況本鎮(zhèn)轄x個片區(qū)、x個居民區(qū)、x個行政村,戶籍人口x萬人、常住人口x萬人,面積x平方公里,耕地面積x公頃。3、自然災害級別劃分根據(jù)自然災害發(fā)生的影響范圍、危害程度、損失情況等因素,分為特別重大、重大、較大、一般四個級別。3.1特別重大自然災害一次自然災害過程造成以下后果之一的,為特別重大自然災害。3.1.1本區(qū)域內(nèi)發(fā)生的干旱、洪澇災害,臺風、風雹、低溫冷凍、雪等氣象災害,地震災害,山體崩塌、滑坡、泥石流等地質(zhì)災害,風暴潮、海嘯等海洋災害,森林火災和生物災害等自然災害,一次自然災害過程造成下列情況之一的:(1)受災人口超過全鎮(zhèn)總?cè)丝诘膞%左右;(2)農(nóng)作物成災面積超過全鎮(zhèn)當季播種面積的x%左右;(3)轉(zhuǎn)移安置人員占全鎮(zhèn)總?cè)丝诘膞%左右;(4)造成重大人員傷亡、房屋倒塌,在市外省內(nèi)造成重大影響。3.1.2對敏感時間等特殊情況,上述標準可酌情降低。3.2重大自然災害一次自然災害過程造成以下后果之一的,為重大自然災害。3.2.1本區(qū)域內(nèi)發(fā)生的干旱、洪澇災害,臺風、風雹、低溫冷凍、雪等氣象災害,地震災害,山體崩塌、滑坡、泥石流等地質(zhì)災害,風暴潮、海嘯等海洋災害,森林火災和生物災害等自然災害,一次自然災害過程造成下列情況之一的:(1)受災人口超過全鎮(zhèn)總?cè)丝诘膞%左右;(2)農(nóng)作物成災面積超過鎮(zhèn)當季播種面積的x%左右;(3)轉(zhuǎn)移安置人口占全鎮(zhèn)總?cè)丝诘膞%左右;(4)造成嚴重人員傷亡、房屋倒塌,在縣外市內(nèi)造成一定影響。3.2.2對敏感時間等特殊情況,上述標準可酌情降低。3.3較大自然災害一次自然災害過程造成以下后果之一的,為較大自然災害。3.3.1本區(qū)域內(nèi)發(fā)生的干旱、洪澇災害,臺風、風雹、低溫冷凍、雪等氣象災害,地震災害,山體崩塌、滑坡、泥石流等地質(zhì)災害,風暴潮、海嘯等海洋災害,森林火災和生物災害等自然災害,一次自然災害過程造成下列情況之一的:(1)受災人口超過全鎮(zhèn)總?cè)丝诘膞%左右;(2)農(nóng)作物成災面積超過全鎮(zhèn)當季播種面積的x%左右;(3)轉(zhuǎn)移安置人口占全縣總?cè)丝诘膞%左右;(4)造成人員傷亡、房屋倒塌,在鎮(zhèn)外縣內(nèi)造成影響。3.3.2對敏感時間等特殊情況,上述標準可酌情降低。3.4一般自然災害一次自然災害過程造成以下后果之一的,為一般自然災害。3.4.1本區(qū)域內(nèi)發(fā)生的干旱、洪澇災害,臺風、風雹、低溫冷凍、雪等氣象災害,地震災害,山體崩塌、滑坡、泥石流等地質(zhì)災害,風暴潮、海嘯等海洋災害,森林火災和生物災害等自然災害,一次自然災害過程造成下列情況之一的:(1)受災人口超過全鎮(zhèn)總?cè)丝诘膞%左右;(2)農(nóng)作物成災面積超過全鎮(zhèn)當季播種面積的x%左右;(3)轉(zhuǎn)移安置人口占全鎮(zhèn)總?cè)丝诘膞%左右;(4)人員因災受傷,房屋倒損,在鎮(zhèn)內(nèi)造成影響。3.4.2對敏感時間等特殊情況,上述標準可酌情降低。4、組織指揮體系自然災害救助工作實行行政領導負責制。本鎮(zhèn)在縣委、縣政府的統(tǒng)一領導下,建立“自然災害應急救助指揮中心(下簡稱“指揮中心”)”為本鎮(zhèn)自然災害救助應急綜合協(xié)調(diào)機構,負責組織、領導、協(xié)調(diào)開展全鎮(zhèn)自然災害救助工作。指揮中心總指揮由鎮(zhèn)長擔任,常務副總指揮由委員副鎮(zhèn)長擔任,副總指揮由分管副鎮(zhèn)長擔任。指揮中心成員單位按照各自職責做好自然災害救助相關工作。指揮中心下設辦公室負責與相關部門的溝通聯(lián)絡,決定設立自然災害救助工作機構及其人員組成,組織開展災情評估、信息報送和災害救助等工作,協(xié)調(diào)落實相關支持措施。5、應急準備5.1避災安置場所準備本鎮(zhèn)已經(jīng)縣政府發(fā)文確認的避災安置場所x所,總建筑面積x多平方米。每年臺汛期之前本鎮(zhèn)將對其開展安全管理專項檢查,確無安全隱患的避災安置場所災時方可啟用。避災安置場所應當有明顯標志,管理制度上墻,組織健全,分工明確,責任到人,并有基當前隱藏內(nèi)容免費查看本生活保障的預案。5.2醫(yī)療衛(wèi)生場所準備轄區(qū)內(nèi)證照齊全的x所(含行政村、居民區(qū)和社區(qū)衛(wèi)生室)醫(yī)療衛(wèi)生單位是做好受災群眾的.醫(yī)藥衛(wèi)生和防疫防病工作的有力保障,災時確保醫(yī)務人員和藥品及時到位,并做好災區(qū)飲用水的檢查和水源保護工作。5.3物資準備每年根據(jù)應對自然災害的要求儲備必要物資,一并整合利用應急民政、水利、教育、衛(wèi)生等部門在基層的救災物資儲備。按照實物儲備和能力儲備相結合的原則,建立救災物資生產(chǎn)廠家(大型超市)名錄,簽訂救災物資緊急購銷協(xié)議,健全應急采購和供貨機制,分級、分類管理儲備救災物資。5.4救災裝備準備配備救災專用車輛、普通電話、移動電話、數(shù)碼攝像和數(shù)碼照相器材、基本辦公設備等救災必需的設備和裝備,建立救災裝備統(tǒng)籌調(diào)用制度。5.5人力準備5.5.1加強自然災害各類專業(yè)救援隊伍建設、災害管理人員隊伍建設,提高自然災害救助能力。培育、發(fā)展和引導相關社會組織和志愿者隊伍,鼓勵其在救災工作中發(fā)揮積極作用。5.5.2推行災害信息員培訓和職業(yè)資格證書制度,建立健全覆蓋鎮(zhèn)、社區(qū)、行政村和居民區(qū)的災害信息員隊伍。5.5.3本鎮(zhèn)建立的相應應急救援分隊進行應急處置力量不足時,可請求調(diào)用以縣級為單位組建的應急隊伍和社會力量進行處置。5.6宣傳、培訓和演練5.6.1利用xx省防汛防臺日、國家防災減災日、國際減災日、全國消防日和國際民防日等活動,組織開展全域性防災減災救災宣傳活動,利用各種媒體宣傳災害知識,宣傳災害應急法律法規(guī)和預防、避險、避災、自救、互救、保險等常識,增強公民防災減災意識。積極推動減災示范社區(qū)建設。5.6.2每年至少組織1次災害管理人員、災害信息員、應急救助人員和社會志愿者的業(yè)務培訓。5.6.3每年至少組織1次預案演練,使所有相關人員熟悉預案,對預案不妥之處,及時進行修正,讓預案更切實、科學、可操作,提高應急準備、指揮和響應能力。6、信息管理6.1預警信息氣象部門的氣象災害預警信息,水利部門的汛情、旱情預警信息,地震部門的地震趨勢預測信息,自然資源與規(guī)劃部門的地質(zhì)災害預警信息,農(nóng)業(yè)農(nóng)村(海洋漁業(yè))部門的海洋災害預警信息,應急部門的森林火災和農(nóng)業(yè)部門的生物災害預警信息等數(shù)據(jù)及時向救災中心辦公室通報。救災中心辦公室根據(jù)有關部門提供的災情預警預報信息,結合本地區(qū)的自然條件、人口和社會經(jīng)濟情況,進行分析評估,及時啟動救災預警響應,向指揮中心和本區(qū)域有關部門或單位、社區(qū)、行政村、居民區(qū)等通報。6.2災情管理行政村(片區(qū))和鎮(zhèn)政府應急管理中心按照應急部和國家統(tǒng)計局制定的《鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)、行政村(社區(qū))自然災害情況統(tǒng)計規(guī)程》,做好災情信息收集、匯總、分析和上報工作。自然災害災情信息報送內(nèi)容包括災害發(fā)生時間、結束時間、受災區(qū)域、人口受災情況、農(nóng)作物受災情況、房屋倒損情況、因災直接經(jīng)濟損失、救災工作開展情況及災區(qū)存在的主要困難和問題等。填報程序分為初報、續(xù)報和核報。6.2.1發(fā)生自然災害,行政村(片區(qū))應在災害發(fā)生后的1小時內(nèi)上報鎮(zhèn)政府,鎮(zhèn)政府在接到災情后半小時內(nèi)匯總上報到縣政府。6.2.2在自然災害災情穩(wěn)定之前,需執(zhí)行24小時零報告制度,即:災害發(fā)生后,每24小時必須上報一次災情,即使災情沒有變化也必須上報,直至災害過程結束。行政村(片區(qū))每天8時之前將最新災情上報鎮(zhèn)政府,鎮(zhèn)政府在每天8時30分之前匯總上報到縣政府。災情穩(wěn)定后,行政村(片區(qū))應在1日內(nèi)核定災情,上報鎮(zhèn)政府,鎮(zhèn)政府在1日內(nèi)匯總上報到縣政府。6.2.3對于因災死亡失蹤人口和倒損房屋情況,行政村(社區(qū))要同時填報《因災死亡失蹤人口臺賬》和《因災倒房住房戶臺賬》,并會同自然災害快報上報鎮(zhèn)政府,鎮(zhèn)政府匯總上報到縣政府。6.2.4對于干旱災害,行政村(片區(qū))應在旱情初露,群眾生產(chǎn)、生活受到一定影響時,初報給鎮(zhèn)政府,鎮(zhèn)政府匯總后上報到縣政府。在旱情發(fā)展過程中,行政村(社區(qū))和鎮(zhèn)政府每10日續(xù)報一次,直至災情解除后上報核報。7、預警響應7.1啟動條件相關部門發(fā)布自然災害預警預報信息,出現(xiàn)可能威脅人民生命財產(chǎn)安全、影響基本生活,需要提前采取應對措施的情況。7.2啟動程序指揮中心辦公室根據(jù)災害預警預報信息,決定啟動救災預警響應。7.3預警響應措施預警響應啟動后,指揮中心辦公室立即啟動工作機制,組織協(xié)調(diào)預警響應工作。視情采取以下一項或多項措施:(1)及時向指揮中心及其成員單位報告并向社會發(fā)布預警響應啟動情況,以傳真、電話、短信或駐村干部口傳等方式向行政村、片區(qū)、居民區(qū)發(fā)出災害預警響應信息,提出災害救助工作要求。(2)24小時值班,根據(jù)有關部門發(fā)布的災害監(jiān)測預警信息分析評估災害可能造成的損失。(3)啟動涉險人員緊急轉(zhuǎn)移安置預案,啟用避災安置場所,實施受災人員緊急轉(zhuǎn)移安置,保障人民生命安全。(4)通知做好救災物資準備工作,啟動避災安置場所基本生活保障預案,啟動與交通運輸?shù)炔块T應急聯(lián)動機制,做好救災物資調(diào)運準備,緊急情況下提前調(diào)撥。(5)派出預警響應工作組,實地了解災害風險情況,檢查各項救災準備及應對工作情況。(6)及時向縣政府及其相關部門報告預警響應工作情況,落實其有關工作要求。(7)做好啟動救災應急響應的各項準備工作。7.4預警響應終止災害風險解除或演變?yōu)闉暮?,指揮中心辦公室決定預警響應終止。8、應急響應按照自然災害救助分級管理、各司其職的原則,自然災害發(fā)生后,鎮(zhèn)人民政府和行政村(片區(qū))應當啟動自然災害救助應急預案。8.1響應等級及其啟動終止程序根據(jù)危害程度、災情變化等因素,本鎮(zhèn)設定三個自然災害救助響應等級。一般自然災害發(fā)生后,啟動Ⅲ級響應,由指揮中心辦公室主任決定進入或終止Ⅲ級響應狀態(tài),并向指揮中心報告,指揮中心常務副總指揮向縣救災工作領導小組和縣政府報告,指揮中心辦公室組織協(xié)調(diào)自然災害救助工作;較大自然災害發(fā)生后,啟動Ⅱ級響應,由指揮中心常務副總指揮決定進入或終止Ⅱ級響應狀態(tài),并向指揮中心總指揮報告,指揮中心總指揮向縣救災工作領導小組和縣政府報告,指揮中心常務副總指揮組織協(xié)調(diào)自然災害救助工作;重大、特別重大自然災害發(fā)生后,啟動Ⅰ級響應,由指揮中心總指揮決定進入或終止Ⅰ級響應狀態(tài),并向縣救災工作領導小組和縣政府報告,指揮中心總指揮組織協(xié)調(diào)自然災害救助工作。指揮中心各成員單位根據(jù)響應等級的需要,切實履行好本單位的職責。8.2響應措施響應等級進入后,組織指揮系統(tǒng)當即啟動工作機制,組織協(xié)調(diào)自然災害救助工作,視情采取以下多項或全部應急措施:(1)實行24小時值班并確保其通信暢通。鎮(zhèn)通信系統(tǒng)、災情發(fā)布系統(tǒng)、自然災害災情信息管理系統(tǒng)保證與行政村(片區(qū))24小時暢通,專人值守。(2)接到自然災害發(fā)生信息后,1小時內(nèi)向縣救災工作領導小組和縣政府報告,之后及時續(xù)報災情和救災工作動態(tài)信息等有關情況。(3)緊急轉(zhuǎn)移安置受災人員。(4)向縣政府上報災情信息,一并向縣救災工作領導小組及其有關成員單位傳遞災情信息。(5)派出工作組趕赴災區(qū)慰問受災群眾,開展醫(yī)療救治、衛(wèi)生防病和心理援助等工作;了解救災工作情況,核查災情,掌握災區(qū)需求,指導開展救災救助工作,報請縣政府或縣救災工作領導小組協(xié)調(diào)交通運輸?shù)炔块T緊急調(diào)運救災物資。(6)分析評估災區(qū)形勢,研究決定災區(qū)抗災救災重大事項,落實對災區(qū)的救災救助支持措施。(7)根據(jù)災情發(fā)展和救災工作需求,報請縣政府下?lián)茏匀粸暮戎Y金。(8)組織召開災情評估會,形成評估報告,上報縣救災工作領導小組和縣政府,并通報指揮中心各成員單位。(9)按照救災資金社會化發(fā)放規(guī)程,做好申請、審核、公示和發(fā)放災民救助卡等工作。(10)對外通報災情,呼吁救災援助,組織開展救災捐贈活動。8.3災情報送方式行政村(片區(qū))向鎮(zhèn)政府報送災情時,有條件的應以傳真或電子郵件上報;條件不具備的,可采用電話或其他方式報告,電話報告是應做好電話記錄備案。鎮(zhèn)政府向縣政府上報災情時,應當通過國家自然災害災情管理系統(tǒng)上報,特殊情況下,可采用傳真、電子郵件、電話或其他方式上報。8.4災情報送人員災害信息員職業(yè)制度全面實施前,原則上鎮(zhèn)政府災情報送人員為鎮(zhèn)政府民政助理員,行政村(片區(qū))災情報送人員為行政村“兩委”成員或片區(qū)災害信息員。災害信息員職業(yè)制度全面實施后,鎮(zhèn)政府和行政村(片區(qū))災情報送人員原則上須取得五級災害信息員職業(yè)資格。8.5其他情況關于災情核定等工作,法律法規(guī)另有規(guī)定的,從其規(guī)定。指揮中心各成員單位,行政村、社區(qū)相互配合,共同做好相關工作。9、災后救助與恢復重建9.1過渡性生活救助9.1.1重大和特別重大發(fā)生后,指揮中心辦公室組織評估災區(qū)過渡性生活救助(過渡性生活救助指因自然災害房屋倒塌或嚴重損壞無房可住、無生活來源、無自救能力,需政府予以解決災后過渡期間的基本生活困難救助)需求情況。9.1.2鎮(zhèn)政府做好過渡性救助人員的核定、救助申請、公示和資金發(fā)放等工作。9.1.3督查災區(qū)過渡性生活救助政策和措施的落實,通報災區(qū)救助工作情況,過渡性生活救助工作結束后組織人員進行績效評估。9.2倒損住房恢復重建因災倒損住房恢復重建堅持“以人為本、政府主導、分級管理、社會互助、災民自救”的救助工作原則,尊重群眾意愿,統(tǒng)一規(guī)劃,采取自建、援建和幫建相結合的方式,以受災戶自建為主。建房資金通過政府救助、社會互助、鄰里幫工幫料、以工代賑、自行借貸、政策優(yōu)惠等多種途徑解決。重建規(guī)劃和房屋設計要根據(jù)鎮(zhèn)總體規(guī)劃,科學合理布局,充分考慮災害因素,達到設防標準。9.2.1組織核定、評估倒損住房情況,建立因災倒損住房臺賬。9.2.2根據(jù)評估結果,制定倒損住房恢復重建工作方案,申請倒損住房恢復重建專項資金補助。9.2.3向災區(qū)派出督查組,檢查、督導恢復重建工作,定期通報倒損住房恢復重建進度。9.2.4住房重建工作結束后,開展績效評估,并將評估結果上報縣救災工作領導小組和縣政府。9.3冬春救助自然災害發(fā)生后的當年冬季、次年春季,鎮(zhèn)政府為生活困難的受災人員提供基本生活救助。9.3.1每年9月下旬開始,行政村(片區(qū))應當著手調(diào)查、核實、匯總當年冬季和下年春季本行政區(qū)域內(nèi)災民生活困難需政府救濟情況,填報《受災人員冬春生活政府救助人口臺賬》,于9月30日前上報鎮(zhèn)政府。鎮(zhèn)政府核定、匯總數(shù)據(jù),于x月x日前上報縣政府。9.3.2根據(jù)《受災人員冬春生活政府救助人口臺賬》,結合災情評估情況,申請受災人員冬春生活政府救助專項資金,幫助解決冬春期間受災群眾口糧、衣被、取暖等基本生活需求。9.3.3全面實行《災民救助卡》管理制度,受災群眾憑卡領取救濟糧和救助資金。9.3.4在當年12月至次年5月期間,行政村(片區(qū))應于每月中下旬對本行政區(qū)域內(nèi)受災人員冬春生活已救助情況進行調(diào)查、核實、匯總,填寫《受災人員冬春生活政府救助人口臺賬》,于每月15日前上報鎮(zhèn)政府。鎮(zhèn)政府核定、匯總數(shù)據(jù),于每月17日前上報縣政府。10、附則10.1預案管理與更新本預案由指揮中心辦公室負責管理。預案實施后,指揮中心辦公室視情況變化做出相應修改、報批。10.2預案生效時間本預案自印發(fā)之日起生效。防災減災的應急預案篇6為了有效預防在火災、地震、建筑物倒塌等突發(fā)事件時,能有條不紊地疏散師生遠離事發(fā)現(xiàn)場,使事故損失降低到最低限度,確保學校的安全與穩(wěn)定,我校特制定本應急疏散演練預案。一、實施對象和范圍##小學全體師生。二、演練時間(一)預定演練:每年5月10、11月9日(二)非預定演練:結合本校實際情況制定三、組織機構與職責1、應急疏散演練領導小組組長:副組長成員職責:布置本校開展演練工作。2、應急疏散演練領導小組下設三個具體工作組,其成員和職責(1)演練現(xiàn)場指揮組組長成員基本職責:根據(jù)應急疏散演練領導小組布置的工作,制定各小學本校演練的時間、疏散順序、疏散路線,組織開展演練;掌握本校演練情況,及時小結報告;對演練中出現(xiàn)的緊急情況進行果斷處置并上報。(2)演練緊急疏散組組長成員:(所在班教室)基本職責:在演練現(xiàn)場指揮組指揮下,依據(jù)預案措施及疏散路線、順序,有秩序地快速地疏散師生,疏散完畢后有秩序撤離。(3)演練后勤保障組組長成員基本職責:購置演練時必需的器材等物質(zhì)。四、緊急疏散演練程序及要求(一)、準備階段1、做好演練過程所需的物質(zhì)準備。2、對學生進行安全防范知識的宣傳教育。3、演練要求及演練中應急注意的問題。⑴演練應事先告知學生,本周有演練,但不具體公布是哪一天。等到特定的一天,課間操或者學生休息時,學校突然以高音喇叭喊:全校緊急疏散!或按約定的信號:如緊急集合鈴聲等;⑵學校規(guī)劃好每個班級的疏散路線,并事先告知每位學生與教師。(如有兩個班疏散時合用一個樓梯的,每班必須排成單行。每個班級疏散到操場上的.位置也要固定,每次各班級都要按要求站在自己的地方,不要出錯。)⑶跑出教室的順序要提出統(tǒng)一要求。前面幾行從前門撤離,后面幾行從后門撤離,每列走哪條通道,要事先教育好每位學生。⑷越底層的教室里的師生跑的速度更要注意跑得快些,以免堵塞逃生通道;越往上樓層的學生要注意跑得慢些,避免在樓道中造成人流積壓。⑸老師的站位要嚴格要求。(疏散演練時,正在上課的教師要注意學生從教室跑出來的組織工作,沒在課堂上的教師則要站在樓梯或樓道的拐角處,組織學生有序撤離。)⑹老師上完課不能馬上離開教室,以備在緊急疏散演練時能組織好學生快速撤離。(二)、實施階段:現(xiàn)場指導人員必須親臨現(xiàn)場,記時,并觀察疏散的秩序,密切注意演練過程中可能出現(xiàn)的意外情況,杜絕意外事故的發(fā)生,作適當?shù)闹笇?。(三)、總結階段:疏散后現(xiàn)場指揮小組要及時對演練過程中表現(xiàn)出色的予以表揚;同時講評各班級中存在的問題。五、鞏固提高讓學生說說在這次防災減災演練中的收獲,以及對這次活動的建議,三年級以上學生寫一寫演練體會。消防演練與地震演練應注意細節(jié)(1)消防演練時還應注意跑的姿勢(①加強低頭跑;②用衣物或手帕捂住鼻嘴)。(2)地震疏散演練時,注意地震剛發(fā)生時的躲避演練。教師事先要教會學生如何躲避的常識:①靠墻的學生要迅速躲到墻根或墻角;②教室中間的學生應及時躲到桌椅底下,并用手護住頭部;③如果是在建筑物外,應跑到空曠地帶;④在家里等其它場所,應先就近躲進衛(wèi)生間等房間面積小的地方。防災減災的應急預案篇7為及時高效有序開展村級自然災害救助應急工作,最大程度地減輕人民群眾的生命和財產(chǎn)損失,根據(jù)上級自然災害救助應急預案要求,結合我鎮(zhèn)各村實際,特制訂本預案。一、組織機構及職責(一)村級自然災害救助應急指揮所村級指揮所負責全村自然災害救助應急管理工作,成員由村兩委成員、婦聯(lián)、民兵、共青團人員組成,指揮部設在村辦公樓。指揮:村支部書記副指揮:村委會主任指揮所下設:指揮所辦公室、災情信息組、巡邏搶險組、轉(zhuǎn)移安置組、生活保障組。(二)工作職責指揮所辦公室:負責協(xié)調(diào)指所各項工作的聯(lián)接。災情信息組:負責本村災情信息收集、分析、報告和通報工作。巡邏搶險組:負責對本村內(nèi)各處易災點、災害險情點的監(jiān)視,發(fā)出預警信號,檢查人員轉(zhuǎn)移情況。發(fā)生險情和人員傷亡時,負責搶險和救助工作。轉(zhuǎn)移安置組:負責本村內(nèi)各處易災點的人員、財產(chǎn)的轉(zhuǎn)移安置工作。生活保障組:負責保障轉(zhuǎn)移人員基本生活,組織搶險物資供應,后勤保障服務工作。二、應急物資儲備(一)通信、交通工具準備村級指揮所成員在汛期間必須配備通信和交通工具,保證聯(lián)絡暢通。(二)搶險工具準備村級指揮所在汛期間配備基本各類搶險工具。(三)救災物資準備1、利用本村安置戶和富裕戶儲備的食物等各類物資。2、上級調(diào)撥的救災物資。三、應急預案啟動村級指揮所接到鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)防汛指揮部指令后,立即啟動本預案。四、災民轉(zhuǎn)移安置災民轉(zhuǎn)移安置轉(zhuǎn)移堅持分期分批轉(zhuǎn)移原則,堅持以“分散安置為主,集中安置為輔”的原則。(一)災民轉(zhuǎn)移根據(jù)災害發(fā)展程度,由有關干部分批組織災民轉(zhuǎn)移:第一批轉(zhuǎn)移人員:地質(zhì)災害點、危房;第二批轉(zhuǎn)移人員:低洼易淹村莊。(二)災民安置分散安置:由有關村干部組織災民轉(zhuǎn)移到相關安置戶安置。集中安置:由有關村干部組織災民轉(zhuǎn)移到相應的避災中心(所)安置。五、災民救助災情發(fā)生后,村級指揮所迅速開展災民救助工作。(一)災民臨時生活保障1、分散安置的災民,臨時生活保障由安置戶負責。2、集中安置的.災民,臨時生活保障由有關村干部負責落實。(二)救災款物發(fā)放1、救災款物發(fā)放堅持公平、公正、公開原則,實行民主評議、張榜公布,接受社會監(jiān)督。2、建立災民救助花名冊,發(fā)放災民救助卡,確保救災款物發(fā)放工作規(guī)范、有序進行。六、災情收集上報災情發(fā)生后,村級指揮所災情信息組迅速深入受災點收集各類災情,及時開展查災、核災,并造冊登記、分析匯總后,由村級民政助理員上報鎮(zhèn)民政辦公室。七、災后重建災害過后,村級指揮所在確保村民正常生活的基礎上,積極組織各受災戶開展災后生產(chǎn)自救,重建家園;村級民政助理員掌握災后重建工作動態(tài)情況,及時上報鎮(zhèn)民政辦公室。防災減災的應急預案篇8為增強社區(qū)防震減災緊急救援能力,做好救災工作,整合救災資源,建立健全應對突發(fā)地震自然災害緊急救助的運行機制。迅速、高效、有序地處理自然災害(防震減災)事件,最大限度地減少轄區(qū)居民群眾傷亡和財產(chǎn)損失,保障轄區(qū)居民群眾的基本生活,維護社會穩(wěn)定。根據(jù)國家有關法規(guī)和政策,結合水中社區(qū)實際,特制定本預案。一、工作原則為最大限度地保護轄區(qū)居民群眾的生命和財產(chǎn)安全。社區(qū)工作人員、社區(qū)黨組織、黨員干部、居民委員、居民小組長、樓棟長、小區(qū)物管要密切配合,分工協(xié)作,各司其職,各盡其責。依靠群眾,充分發(fā)揮基層群眾自治組織的力量和作用。二、指導方針自然災害(防震減災)救助堅持“依靠群眾、依靠集體、生產(chǎn)自救、互助互濟,輔之以國家必要救濟和扶持”的方針。社區(qū)特制定本應急預案,加強社區(qū)及轄區(qū)居民防災減災意識,組織社會團體和廣大干部、群眾,發(fā)揮黨員應急隊伍力量的突擊作用,共同做好防災減災工作,一旦出現(xiàn)應急情況,必須立刻集結到水中社區(qū)便民服務中心,以應對災害進行相關救助幫扶。三、適用范圍凡在我轄區(qū)范圍內(nèi)發(fā)生的地震、地質(zhì)災害、水旱、大風、冰雹、大雪、沙塵暴、森林火災等重大自然災害,以及其它突發(fā)公共事件達到啟動應急條件的,適用于本預案。四、自然害應急綜合協(xié)調(diào)機構社區(qū)成立自然災害(防震減災)應急領導小組,負責研究制定救災工作有關細則和具體實施,協(xié)調(diào)開展災害應急響應、緊急救援、災民安置、災民生活安排及災后恢復重建等工作。社區(qū)自然災害(防震減災)應急領導小組辦公室設在水中社區(qū)便民服務中心辦公室,由社區(qū)書記負責,社區(qū)副書記進行相關通知、統(tǒng)計、上報情況。(一)傳達、貫徹上級領導關于抗災救災工作的指示,并組織實施。(二)組織、召開對災情形勢進行會商和評估,研究提出對策。(三)配合上級工作組開展工作,與自然災害(防震減災)應急領導小組成員單位和有關部門保持密切聯(lián)。(四)承辦災區(qū)緊急救援、災民轉(zhuǎn)移安置等有關方面的.協(xié)調(diào)事宜。(五)負責水中社區(qū)自然災害(防震減災)應急領導小組辦公室日常工作,完成領導小組交辦的各項任務。五、應急準備水中社區(qū)做好通信、信息管理,準確掌握自然災害情況。所有干部和社區(qū)工作者,保障24小時通信暢通。做好災害應急演練及災情避險宣傳,加強公眾的防災減災意識。六、災害的信息管理若自然災害(防震減災)發(fā)生后,水中社區(qū)將按照此預案迅速組織應急隊伍到災害一線。在上級街道辦事處的領導下,由領導小組組長陳玨文(社區(qū)黨總支書記)和李紅強(社區(qū)黨總支副書記)統(tǒng)一指揮自然災害(防震減災)工作。組織居民撤離到安全地帶(熊貓綠島公園和女媧廣場),組織應急小分隊及時進行救災,并向東城街道辦事處及上級有關部門報告災情。包括災害發(fā)生的時間、地點、背景、范圍、程度、災害后果(包括人員受災情況、人員傷亡數(shù)量、房屋倒塌、損壞情況及直接經(jīng)濟損失等)、已采取的救災措施和災區(qū)居民群眾的需求等。在重大自然災害災情穩(wěn)定之前,水中社區(qū)居委會均須執(zhí)行24小時的報告制度。報告災情必須實事求是,不得隱瞞和虛報。七、災后救助與恢復重建受自然災害影響,水中社區(qū)應在全面核實災情的基礎上,協(xié)助辦事處和民政部門統(tǒng)籌安排,確保重點,制定切實可行的災民生活安排方案。確保受災群眾每人每天有飯吃、有衣穿、有地方住?;謴椭亟üぷ?,應按照上級政府的統(tǒng)一安排組織實施,采取自建、援建和幫建相結合的方式,以受災戶自建為主。資金按照政府救濟、社會互助、鄰里幫幫料、以工代賑、自行借貸、政策優(yōu)惠等多種途徑解決。防災減災的應急預案篇9總則第一條為建立自然災害緊急救助體系,提高防災、減災、避災、救災應急反應能力,健全防災、減災、避災、救災防范機制、責任機制和保障機制,提升社區(qū)應對災害能力和防災、減災、避災、救災科學化管理水平,進一步明確責任,完善防災、減災、避災、救災的有效措施,保障人民生命財產(chǎn)安全,維護社會穩(wěn)定,結合社區(qū)實際,特制定本預案。第二條凡在本區(qū)內(nèi)發(fā)生的氣象災害(臺風、水災、冰雹、暴雨、雷電、大雪)、地質(zhì)災害(地震)、生物災害等重大自然災害和因安全事故產(chǎn)生的火災、毒氣災害及其它突發(fā)公共事件,符合啟動條件的,適用本預案。第三條根據(jù)災害預警和災害發(fā)生后具體情況,由學苑社區(qū)減災工作領導小組視情啟動報警預案,分別為紅色報警預案、黃色報警預案和藍色報警預案。第一章組織機構第四條成立學苑社區(qū)防災減災領導小組(以下簡稱“領導小組”),組長由社區(qū)黨委書記和社區(qū)中心主任擔任,分管副主任擔任副組長,成員由各職能部門負責人組成。領導小組辦公室設在平安建設部,辦公室主任由分管副組長兼任,災情發(fā)生后領導小組立即轉(zhuǎn)為救災減災指揮部。第二章預防演練第五條加強社區(qū)防災、減災、避災、救災演練,提高社區(qū)居民防災減災的意識,增強全體居民的素質(zhì),夯實社區(qū)防災減災工作基礎。第一款開展宣傳教育。在社區(qū)居民中開展防災、減災、避災、救災工作宣傳,利用公益廣告牌、宣傳欄、宣傳櫥窗等宣傳陣地和廣播、電視、報刊等宣傳媒體,營造濃厚的社區(qū)防災減災宣傳氛圍;整合社區(qū)資源,利用社區(qū)文化宣傳機構和場所,開展防災減災教育;在社區(qū)圖書室加掛防災減災宣傳圖板;重視加強青少年的防災減災教育,開展社區(qū)防災減災宣傳月活動,增強社區(qū)居民的防災意識和減災能力。第二款重視骨干培訓。加強與民政、地震、消防、公安、文化、衛(wèi)生、教育、紅十字會等職能部門的'聯(lián)系,制定社區(qū)防災減災骨干培訓學習計劃,組織對社區(qū)居民、單位、學校進行各種形式的防災、減災、避災、救災培訓,提高科學化水平。第三款組織防災救災演練。利用適當時機進行滅火、防震、逃生自救、搭建室外避難場所等社區(qū)救災減災演練,使社區(qū)居民熟悉掌握救災減災技能,提高自救保護能力。第三章紅色報警預案第六條啟動條件:轄區(qū)內(nèi)發(fā)生特大區(qū)域性自然災害(第二條所列范圍),由上級防災指揮部統(tǒng)一下達紅色警告預報,根據(jù)上級發(fā)布的紅色警告預報,本級防災減災領導小組在轄區(qū)內(nèi)發(fā)布紅色警告預報。第七條指揮系統(tǒng):領導小組指揮全體成員迅速到達指定位置,按各自分工立即開展工作。第一款根據(jù)領導小組統(tǒng)一指令,迅速進行人員轉(zhuǎn)移、災區(qū)隔離、組織搶險、醫(yī)療救護、生活安置、災情調(diào)查、后勤保障等,隨時保持相互聯(lián)絡(根據(jù)需要架設臨時專用通訊線路),準確掌握災情程度,迅速組織救災。第二款根據(jù)災情種類和災害情況,領導小組及時發(fā)布紅色警報,及時組織居民向指定疏散地域集結;駐轄區(qū)單位及時組織救災減災應急分隊向指定區(qū)域集結,做好搶險救災工作。第三款領導小組要及時掌握、通報災情,根據(jù)實際情況,部署緊急搶險救災工作,在第一時間內(nèi)將災情種類、時間、地點、范圍、傷亡人數(shù)、損害程度及重要設施受損情況,迅速向上級救災減災指揮部報告。第八條人員就位:接到市、區(qū)指揮部的指令后,社區(qū)救災減災領導小組要立即下達紅色警報指令,部署社區(qū)人員按分工到達指定區(qū)域,組織實施緊急救援。同時,領導小組成員要迅速聯(lián)絡有關單位和各救援隊,奔赴受災區(qū)域,組織進行搶險救災工作。第九條實施搶險:災情發(fā)生后,領導小組全體成員按照各自分工開展搶險救災工作。第一款社區(qū)工作人員服務隊、社區(qū)志愿救者服務隊、民兵應急小分隊、社區(qū)民輔警服務隊分別按指令進行緊急救援。對孤寡老人、殘疾人等特殊群體由專人(社區(qū)義工志愿者)負責搶救轉(zhuǎn)移,采取各種有效措施,使受災群眾在最短時間內(nèi)得到及時救助。第二款由轄區(qū)醫(yī)院組成醫(yī)療搶險救護隊,救治受傷群眾,對受災群眾進行體檢和災區(qū)防疫工作。第三款由公安、綜治、民兵、協(xié)警員組成的治安保障隊,負責災區(qū)治安管理、交通管制和安全保衛(wèi),打擊各種違法犯罪活動,維護社會秩序。第十條人員疏導:災情發(fā)生后,根據(jù)領導小組統(tǒng)一指令,社區(qū)工作人員迅速組織居民迅速轉(zhuǎn)移。第一款安置區(qū)域:迅速組織居民轉(zhuǎn)移到指定的室外避難場所,如遇特殊情況,及時報社區(qū)防災減災領導小組。第二款組織轉(zhuǎn)移:領導小組根據(jù)居民轉(zhuǎn)移情況,組織應急救援隊在各避難場所搭建帳篷,設置救災減災臨時指揮小組,負責居民臨時安置、發(fā)放生活用品、組織醫(yī)療救護,啟用儲備救災物品,確保受災群眾得到及時救助。第十一條災后重建:災情過后,領導小組要立即協(xié)調(diào)有關部門,組織人員進行災后重建。第一款對倒塌房屋進行修繕,對危房進行加固處理;搶修線路,修復供水、供電設施,盡快恢復通訊;組織居民重建家園,重建社區(qū)。第二款根據(jù)受災情況,對受災居民進行社會救助,在社區(qū)內(nèi)組織社會互助、向政府申請臨時救助或災害救助。確有重大困難的,請示上級給予重點救助,確保災后居民有衣穿、有飯吃、有房住、有病能醫(yī)治。第四章黃色報警預案第十二條啟動條件:轄區(qū)內(nèi)發(fā)生重大局部區(qū)域性自然災害(第二條所列范圍),由上級防災指揮部統(tǒng)一下達黃色警告預報,根據(jù)上級發(fā)布的黃色警告預報,本級防災減災領導小組在轄區(qū)內(nèi)發(fā)布黃色警告預報。第十三條指揮系統(tǒng):掌握、通報災情,根據(jù)實際情況,部署緊急搶險救災工作,領導小組迅速到達指定位置,按分工開展工作。第一款根據(jù)領導小組統(tǒng)一指令,迅速組織災區(qū)居民轉(zhuǎn)移,對災區(qū)進行隔離,組織醫(yī)療救護搶險,對受災群眾進行生活安置,準確掌握災情程度,做好后勤保障工作。第二款根據(jù)災情種類和受災情況,領導小組及時向社區(qū)居民及轄區(qū)單位發(fā)出黃色警報,并組織有關居民向指定疏散地域集結;有關駐轄區(qū)單位組織救災減災應急分隊集結,按指令做好搶險救災工作。第三款領導小組應及時將災情種類、時間、地點、范圍、傷亡人數(shù)、損害程度及重要設施受損情況,迅速向上級救災減災指揮部報告。第十四條人員就位:按照上級救災減災指揮部的指示,領導小組及時組織實施緊急救援的有關事宜。迅速聯(lián)絡、組織社區(qū)志愿者隊伍集結,按指令奔赴受災區(qū)域,進行搶險救災工作。第十五條實施搶險:領導小組按照上級指揮指令,開展搶險救災工作。第一款社區(qū)工作人員服務隊、社區(qū)志愿者服務隊、民兵應急小分隊、社區(qū)民輔警服務隊分別按指令集結,及時進行緊急救援;對孤寡老人、殘疾人等特殊群體由社區(qū)工作人員服務隊負責搶救轉(zhuǎn)移,采取有效措施,保證受災群眾在短時間內(nèi)得到救援。第二款醫(yī)療搶險救護隊集結,按領導小組指令對受傷群眾進行救治,負責災區(qū)防疫工作。第三款社區(qū)民輔警服務隊,按領導小組指令對災區(qū)治安、交通和安全開展工作,打擊各種違法犯罪活動,維護社會秩序。第十六條人員疏導:災情發(fā)生后,社區(qū)各網(wǎng)格根據(jù)領導小組的指令,按照第十一條第一款劃分的區(qū)域?qū)Σ糠志用襁M行轉(zhuǎn)移安置。第十七條災后重建:災情過后,要組織相關人員進行災后重建工作。對倒塌房屋、危房、線路、水電等基本生活設施,協(xié)調(diào)有關部門盡快恢復正常;對受災居民進行必要的社會救助,根據(jù)實際情況,向政府申請臨時救助或災害救助,確保居民基本生活有保障。第五章藍色報警預案第十八條啟動條件:轄區(qū)內(nèi)發(fā)生重大局部區(qū)域性自然災害(第二條所列范圍),由上級防災指揮部統(tǒng)一下達藍色警告預報,根據(jù)上級發(fā)布的藍色警告預報,本級防災減災領導小組在轄區(qū)內(nèi)發(fā)布藍色警告預報。第十九條指揮系統(tǒng):根據(jù)預報,領導小組召集有關成員到位,研究部署搶險救災工作,按指令做好搶險救災應急工作。第一款根據(jù)領導小組統(tǒng)一指令,組織部分居民做好轉(zhuǎn)移準備,對相關區(qū)域人員進行疏散,組織有關搶險隊集結,隨時做好搶險救災工作。第二款根據(jù)災情種類和受災情況,領導小組及時向社區(qū)居民及轄區(qū)單位發(fā)出藍色警報,并組織有關居民向指定疏散地域集結;有關駐轄區(qū)單位組織救災減災應急分隊集結,按指令做好搶險救災工作。第三款社區(qū)各工作人員要及時通報有可能發(fā)生災情時間、地點、范圍等情況,迅速向區(qū)救災減災指揮部報告。第二十條人員就位:按照領導小組的指示,迅速組織相關救援隊待命,隨時做好實施緊急救援工作。第二十一條人員疏導:接到藍色預警信號后,社區(qū)各工作人員按照第十一條第一款劃分的區(qū)域,根據(jù)指令隨時做好對居民的轉(zhuǎn)移。第六章后勤保障第二十二條領導小組統(tǒng)一負責救災減災工作中的各項后勤保障。第一款在轄區(qū)內(nèi)設置室外避難場所。第二款避難場所配備相應的救生帳篷、折疊床、被褥等生活必需品和食品、飲用水等生活用品。第三款根據(jù)安置人員情況,現(xiàn)場臨時搭建移動廁所供居民使用。第四款為避難場所配備必要的急救藥品、安全繩、應急燈、滅火器,及消防器材箱和救助器材箱。第五款在轄區(qū)主要路口設立防災減災宣傳欄、宣傳櫥窗、警示和逃生導向標志牌;繪制社區(qū)救災減災地形圖,標明指揮部、救護站、避難場所、臨時疏散點的準確位置。第六款根據(jù)災情程度,向上級民政部門申請調(diào)撥生活必需品和各類救災保障物資。第七章附則第二十三條如發(fā)生災情,領導小組將根據(jù)災情發(fā)布紅色警報、黃色警報或藍色警報,按相應預案進行工作;如災情未發(fā)生,領導小組將及時發(fā)布警報解除信號。第二十四條本預案的解釋權歸學苑社區(qū)防災減災領導小組。第二十五條本預案自公布之日起施行。防災減災的應急預案篇10一、防震減災領導小組:組長:副組長:成員:下設辦公室和工作組,即抗震救災辦公室、治安保衛(wèi)組、醫(yī)療救護防疫組、生活物資供應組、搶險救災組、人口疏散組、恢復建設組。1、抗震救災辦公室:主任:村支部書記成員:村主任、村委委員職責:⑴迅速了解、收集和匯總震情、災情,及時向鎮(zhèn)指揮部報告。⑵及時傳達貫徹各項命令,并督促檢查各項命令的落實情況。⑶組織現(xiàn)場強余震監(jiān)視和震情會商,負責震害損失調(diào)查和快速評估了解匯總現(xiàn)場救災進展情況。⑷負責對外的聯(lián)絡和接待工作。⑸負責處理辦公室日常工作。2、抗震救災治安保衛(wèi)組:組長:村治保主任成員:各生產(chǎn)隊隊長職責:⑴及時組織與加強領導機關和生命線工程的安全保衛(wèi)工作。⑵當?shù)卣鸢l(fā)生后,加強災區(qū)的治安管理工作,實施緊急防范措施。⑶預防和嚴厲打擊各種犯罪活動,維護社會秩序,保證搶險救災工作順利進行⑷采取有效措施,防止火災、水災、易燃易爆、有毒氣體等次生災害的發(fā)生和擴大蔓延。3、抗震救災醫(yī)療救護防疫組:組長:村衛(wèi)生室主任成員:衛(wèi)生院防疫員職責:⑴在地震應急期間,應儲備一定數(shù)量的藥品及醫(yī)療救護器械等,組織好醫(yī)療救護隊待命。⑵地震發(fā)生后,利用各種醫(yī)療設施建設臨時醫(yī)療點搶救傷員。⑶做好衛(wèi)生防疫及傷亡人員的搶救、處理及疏散工作。⑷及時檢查、監(jiān)測災區(qū)的飲用水源、食品等,采取有效措施,防止控制傳染病的爆發(fā)流行。4、抗震救災物資供應組:組長:村主任成員:村委委員職責:(1)在地震應急期間,做好應急資金、物資、食品的`儲備工作。(2)地震發(fā)生后,迅速組織群眾,按照村上的統(tǒng)一部署,調(diào)動糧食、食品與物資,保證災區(qū)生活必須品的供應。(3)做好應急救濟款的發(fā)放工作。(4)積極組織災區(qū)的轉(zhuǎn)移、安置與恢復重建工作。5、抗震救災搶險救災組:組長:村民兵連長成員:民兵排長職責:⑴在臨震應急期間,應組織搶險救災隊伍積極開展救災技術訓練,掌握搶險救災技術。⑵破壞性地震發(fā)生后,應迅速組織群眾,搶救被壓埋人員,并協(xié)助有關部門進行工程搶險。⑶嚴密監(jiān)視災區(qū)火災、易燃、易爆、有毒氣體等次生災害的發(fā)生,出現(xiàn)異常情況時,應迅速組織搶救隊、搶救人員和物資,并采取有效措施,防止次生災害的擴大蔓延。6、抗震救災人口疏散組:組長:村婦女主任成員:村婦女小組長職責:⑴在臨震應急期間,應組織群眾進行有秩序的疏散,特別要注意做好婦女、兒童及老、弱、病、殘人員的疏散安置工作。⑵地震發(fā)生后,迅速設置避難場所和救災物資供應點。⑶配合搞好災民的轉(zhuǎn)移和安置工作,穩(wěn)定社會秩序。7、恢復建設組:組長:村委副主任成員:村委委員職責:⑴迅速組織人員深入災區(qū),普查房屋等建筑物的損毀情況。⑵提出重建計劃,并報村委會。⑶積極爭取外援和籌措資金。二、一般破壞性地震的應急反應一般破壞性地震是指造成人員傷亡10人以內(nèi),直接經(jīng)濟損失在1億元以下的地震。向鎮(zhèn)抗震救災指揮部報告災情。各村委在半小時內(nèi)向鎮(zhèn)匯報災情。三、中等級嚴重破壞性地震應急反應造成人員死亡20人以內(nèi),直接經(jīng)濟損失1億元以上、5億元以下的地震為中等破壞性地震;造成人員死亡20人以上,直接經(jīng)濟損失5億元以上的地震,或者發(fā)生大于6.5級地震的為嚴重破壞性地震。中等或嚴重破壞性地震發(fā)生后,各工作組成員迅速到位,按照村抗震救災領導小組的統(tǒng)一部署和職責開展救災工作。迅速向鎮(zhèn)政府及鎮(zhèn)抗震救災指揮部報告災情。四、臨震應急反應㈠村防震救災工作領導小組召開緊急會議,研究布置應急準備工作。㈡各工作組立即行動起來,確保通訊暢通,集結搶險救災隊伍,隨時準備工作。㈢積極儲備救災資金、物資和食品。㈣保證供電、通信的暢通。㈤加強全村保衛(wèi)工作,預防和嚴厲打擊各種犯罪活動,維護社會穩(wěn)定。五、其他地震事件的處置㈠有感地震應急有感地震是指人可感覺到的,但未直接造成人員傷亡及顯著財產(chǎn)損失的地震。有感地震發(fā)生后,應立即啟動地震應急預案,按應急預案程序開展地震應急工作,并將緊急情況及時報鎮(zhèn)抗震救災指揮部。㈡平息地震謠言當出現(xiàn)地震謠言并對社會正常生產(chǎn)生活秩序造成影響時,應派出工作人員調(diào)查謠言起因,做好宣傳工作,平息地震謠言。六、其他事項本預案由村委按照有關規(guī)定制定、發(fā)布,報鎮(zhèn)抗震救災指揮部辦公室備案。為了適應地震災害事件,應急對策的不斷完善和地震應急機構的調(diào)整,需及時對預案進行修訂,期間因人事變動職責由新人員自動接替。本預案自制定之日起施行。防災減災的應急預案篇11為了進一步有效提高自然災害事故應急反應能力和救災工作的整體水平,建立和完善災害救助應急體系,最大限度地減少或消除自然災害造成的損失,確保社區(qū)居民生命財產(chǎn)安全,維護社會的穩(wěn)定發(fā)展,并根據(jù)社區(qū)實際及災害形式變化,特修訂本預案。社區(qū)基本情況:堰口鎮(zhèn)大光社區(qū)位于堰口鎮(zhèn)中部,壽六路沿線,總土地面積13127畝,共有48個村民組,3349戶,總?cè)丝跀?shù)10757人,轄區(qū)共有3所學校,小區(qū)2個,目前,社區(qū)配備5名社區(qū)兩委成員,小區(qū)管理員共5名。社區(qū)設有避難場所2處(大光社區(qū)文化廣場,大光社區(qū)辦公大院門前廣場),總面積2600平方米,可容納人數(shù)6000余人。重點隱患地段:壽六路道路兩旁存在道路交通安全。重點防御的區(qū)域為原野小區(qū),社區(qū)街道等。自然災害事故應急預案是災害發(fā)生后,對人民群眾和財產(chǎn)受災進行救助的緊急行動方案。本預案適用于洪災、旱災、地震、火災、冰雹、雷擊及暴雪等因造成建筑倒塌、淹沒、群眾傷害、道路阻塞等應急救助反應。一、組織領導1、成立自然災害救助工作領導小組,指導救災工作。組長:副組長:領導小組辦公室主任:成員:2、加強領導、健全組織,強化工作職責,加強對破壞性自然災害及預防減災工作的分析和研究,完善各項應急預案的制定及各項措施的落實。3、充分利用各種渠道進行自然災害知識的宣傳教育、組織社區(qū)工作人員以及相關從業(yè)人員的防災、抗災知識的普及教育,廣泛開展自然災害中的自救和互救訓練、不斷提高廣大人民群眾防災、抗災的意識和基本技能。4、認真做好各項物資保障工作,嚴格按預案要求積極籌備、落實飲食飲水、防凍防雨、搶險設備等物資的應急儲備,強化管理,要始終保持良好的備戰(zhàn)狀態(tài)。5、破壞性自然災害發(fā)生后,采取一切必須的手段,組織各方面的力量全面進行抗災減災工作,把災害造成的損失降到最低點。6、調(diào)動一切積極因素,迅速恢復災后秩序,全面保證和促進社會安全穩(wěn)定。7、領導小組下設宣傳協(xié)調(diào)組、預警預報組、隱患排查組、后勤保障組、轉(zhuǎn)移安置組、衛(wèi)生醫(yī)療組、信息報告。①宣傳協(xié)調(diào)組:負責事故的報警、報告及各方面的聯(lián)絡溝通。通知相關部門和人員立即趕赴現(xiàn)場,及時向上級部門報告受災情況,組織、協(xié)調(diào)社區(qū)災害群測群防和突發(fā)性災害各項應急處置工作;負責災害災情報告,在災害發(fā)生期間執(zhí)行“零報告制度”;負責向社區(qū)居民公布本預案。②預警預報組:負責災害信息預警預報。③隱患排查組負責社區(qū)災害隱患排查統(tǒng)計工作。③后勤保障組:檢查撤離路線、安置地點、報警設施、搶險工具、物資落實情況,對搶險急用車輛等交通工具進一步落實。加強與各行動小組的聯(lián)系,迅速將搶險物資及車輛調(diào)運到指定地點。④轉(zhuǎn)移安置組:負責災情發(fā)生時,受災群眾的轉(zhuǎn)移安置工作。⑤衛(wèi)生醫(yī)療組:負責開展先期醫(yī)療救治工作,并向上級醫(yī)療機構報告或申請救治支援。⑥信息報告組:負責防災減災工作信息的上傳下達工作。二、工作目標1、加強自然災害危害性的教育,提高廣大人民群眾的自我保護意識。2、完善自然災害事故的報告網(wǎng)絡,做到早預防、早報告、早處置。3、建立快速反應和應急處理機制,及時采取措施,確保不因自然災害而危及群眾生命安全和財產(chǎn)損失。三、工作原則1、預防為主,常備不懈。要經(jīng)常宣傳自然災害事故的預防知識,提高管理人員及從業(yè)人員的安全保護意識。加強日常檢查,發(fā)現(xiàn)隱患及早采取有效的預防和控制措施,努力減少自然事故的損失。2、依法管理,統(tǒng)一領導。嚴格執(zhí)行國家有關法律法規(guī),對自然災害事故的預防、控制和救治工作依法管理,對于違法行為,依法追究責任。3、快速反應,運轉(zhuǎn)高效。建立預警快速反應機制,增加人力、物力、財力儲備,提高應急處理能力。一旦發(fā)生自然災害事故,快速反應,及時高效地做好處置工作。四、組織管理自然災害救助工作領導小組,具體負責落實自然災害事故的預防工作,其主要職責如下:1、嚴格制定、評估、完善我社區(qū)的《自然災害應急預案》。2、建立健全自然災害事故預防機制。匯總和收集自然災害事故的情況,并及時上報。3、宣傳、培訓、演練。根據(jù)不同季節(jié)和情況,廣泛深入開展預防自然災害事故的知識宣傳,提高管理人員和廣大人民群眾的預防能力和意識。采取多種樣式,如紡織防災減災圖表、書籍等,開展防災減災宣傳教育,提高群眾自救互救的能力。每年組織不少于2-3次演練,使所有人員熟悉預案,知曉避災安置路線、場所及保障須知等。對預案不妥之處,及時進行修改。4、領導小組要檢查、督促各單位和工作小組預防自然災害事故的落實情況。5、經(jīng)常性地開展安全檢查,預防自然災害事故的發(fā)生。6、根據(jù)自然災害事故的預警。切實做好居民的安全疏散工作。7、人員準備:明確社區(qū)災害救助工作領導小組職責,落實社區(qū)災害信息員,成立社區(qū)志愿應急救助隊伍、搶險救援隊伍。五、自然災害事故的預防和預警自然災害事故的預防1、高度重視、切實加強對自然災害事故的領導和管理。將預防自然災害事故的工作納入管理工作,并定期開展專項檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時采取整改措施。2、經(jīng)常性開展自查,及時消除安全隱患。3、在自然災害事故發(fā)生前做好居民的疏散轉(zhuǎn)移工作。4、增加投入,切實加固好易發(fā)生自然災害事故的'基礎設施。5、居民家中和室外不亂拉亂接線路、不違章使用電器,嚴格控制易燃易爆物品的使用及管理。6、開展災害自救、惡劣天氣自救逃生知識學習活動。7、按照規(guī)定使用和管理好消防器材,落實消防責任制度。自然災害事故的預警社區(qū)自然災害救助工作領導小組根據(jù)上級指示及災害具體情況,由社區(qū)主任宣布啟動預案,并通過手機、信息、通告、電話等多種形式通知居民,緊急情況下以警報聲預警。社區(qū)各救災小分隊各施其責,迅速開展工作。六、自然災害事故的報告1、在暴雨、地震等自然災害期間,主動和相關部門聯(lián)系。2、嚴格執(zhí)行重大自然災害事故報告制度。對發(fā)生的事故做到按程序逐級上報,并以最快的通信方式報告主管部門或上級部門,確保通信暢通。3、及時上報災情,寫清災害發(fā)生的時間、地點、背景,災害造成的損失(包括人員受災情況、人員傷亡數(shù)量,以及造成的直接經(jīng)濟損失和已采取的措施和災區(qū)的需求),不隱瞞、緩報、謊報,或授意他人隱瞞,緩報、謊報。災害損失情況包括以下指標:受災人口、因災死亡人口、因災失蹤人口、因災傷病人口、緊急轉(zhuǎn)移安置人口、飲水困難人口;倒塌房屋、損壞房屋。4、災情報告程序。戶--組—社區(qū)—街道辦事處雙方互動、轉(zhuǎn)移安置、災情總的情況向上級報告。5、要求。(1)災情初報。凡造成人員傷亡和較大財產(chǎn)損失的,應在第一時間了解掌握災情,及時向街道辦事處報告初步情況,最遲不得晚于災害發(fā)生后1時。(2)災情續(xù)報。在重大災害災情穩(wěn)定之前,社區(qū)均須執(zhí)行24小時零報告制度。(3)災情核報。在災情穩(wěn)定后,應在2個工作日內(nèi)核定災情,向上級部門報告。5、建立自然災害事故舉報制度。任何單位和個人有責任和權利向主管部門或上級政府部門舉報有關不履行自然災害事故應急處理規(guī)定和職責的情況。七、自然災害事故的應急反應根據(jù)自然災害事故的發(fā)生情況,結合我社區(qū)實際,安置場所按可容納人員數(shù)量儲藏一定數(shù)量的救災物資,教育受災群眾本人攜帶一些干糧、飲用水等生活必需品,在災害發(fā)生后一小時內(nèi)將保障物資送到避災安置場所。啟動相應的自然災害事故應急預案,作出應急反應和處置。保證組織落實、人力落實、應急器材落實,以最快的、最高效的辦法處置事件,確保人民群眾的安全。1、發(fā)緊急撤離、集中信號。如收到時間、手段的限制,應采取一些使用起來方便快捷,傳播起來范圍較廣、容易識別的信號,如敲鑼、擴音喇叭報警等,落實專人專責負責發(fā)信號。2、災害發(fā)生后,社區(qū)處于臨災第一線,應快速做出判斷,及時組織涉險群眾轉(zhuǎn)移。相關責任人立即停止一切活動,組織所有在場的災害信息員、社區(qū)志愿者、搶險救援隊伍等力量參加救援和疏導。3、要按照平時演練逃生的路線有組織、迅速地疏散場所的所有人員,地震、火災等其他災害發(fā)生時,如安全通道被破壞而無法安全撤離時,要穩(wěn)定人員情緒,并引導人員轉(zhuǎn)移到相應安全區(qū)等待救援。社區(qū)工作人員按照防災減災“明白卡”所明確的具體幫扶對象,協(xié)助脆弱人員轉(zhuǎn)移安置。4、緊急撤離時,應停止一切活動,不得貪戀財物、迅速離開現(xiàn)場,聽從組長指揮,互相照顧,組織人員迅速撤離現(xiàn)場。5、發(fā)出應急信號后,應打開所有撤離出入口,立即確保應急通道暢通。6、在接到報警時,自然災害救助工作領導小組要立即到一線進行指揮,并迅速作出反應,指揮各小組迅速到指定位置。7、除不可抗力的地震等自然災害外,人為引發(fā)的災害應保護好現(xiàn)場,協(xié)助公安、消防部門進行事故現(xiàn)場分析,查明原因。8、協(xié)助相關部門作好善后處理工作,盡快恢復災后正常工作和秩序。八、災后救助與恢復重建1、調(diào)查了解災情,填報《因災倒房花名冊》及其它;如有因災死亡、傷病人員,填報《因災死亡人員花名冊》。2、災情穩(wěn)定后,對因災害造成的民房、水利、道路等公益公共設施的毀壞,組織有關人員現(xiàn)場勘察,制定災民建房及水利等公共設施的建設方案,并積極向上級爭取扶持資金,幫助恢復重建。3、及時發(fā)放救災款物。民主評議后,公示需救助的人員名單及金額等,發(fā)放后再進行一次公示,接受社會監(jiān)督。防災減災的應急預案篇12為貫徹落實好省、州、市關于做好防災減災工作的安排部署,確保轄區(qū)群眾生命財產(chǎn)安全,預防和減少各類災害事故,堅決避免群死群傷災害事故的發(fā)生,結合三街鎮(zhèn)實際制定本應急預案。一、編制目的為建立健全突發(fā)重大自然災害緊急救助體系和運行機制,全面提高我鎮(zhèn)防災、減災、避災、救災應急反應能力,進一步明確責任,最大限度地保障人民群眾生命財產(chǎn)安全,維護社會穩(wěn)定,結合實際,制定本預案。二、編制依據(jù)本預案編制依據(jù)《中華人民共和國氣象法》、《云南省重大自然災害預警應急預案》、《楚雄市突發(fā)公共事件總體應急預案》等有關法律法規(guī)和政府規(guī)章。三、適用范圍本方案適用于全鎮(zhèn)范圍內(nèi)水、旱、地質(zhì)災害的預防和應急處置,包括干旱、山洪、山體滑坡、泥石流、潰堤(壩)、河道堵塞、危房倒塌、學校和集鎮(zhèn)防洪以及供水危機等自然災害。四、工作目標及基本原則(一)工作目標通過開展防災減災工作,逐一對全鎮(zhèn)地質(zhì)災害房屋用戶,低洼地房屋用戶,以土坯房為主的危舊房用戶進行登記造冊建檔,完善防汛防災檔案,發(fā)放各類明白卡,劃定危險區(qū)、設立警示牌、修訂防災預案,明確隱患點鎮(zhèn)、村干部責任,做到防災減災工作“底摸清、有章循、責任明”,確保防災減災工作順利進行,最大限度減輕災害造成的人員傷亡和財產(chǎn)損失。(二)基本原則1.立足預防,主動防范。把洪澇干旱災害的預防管理放在防災減災工作的中心環(huán)節(jié),密切監(jiān)測雨情、水情、旱情、險情和災情,認真做好各項防范工作。2.分級負責,加強督查。洪澇干旱災害按行政區(qū)域?qū)嵭袑俚毓芾?,以各村委會為主進行處置,鎮(zhèn)屬及市屬各有關單位積極支持和指導、督促各村的應急處置工作。3.科學調(diào)度,保障安全。認真分析洪澇干旱災情的發(fā)展和防洪抗旱工程現(xiàn)狀,科學調(diào)度,優(yōu)化配置,保障安全。4.果斷處置,全力搶險。一旦發(fā)生重大洪澇干旱災害、地質(zhì)災害和水利工程險情,應迅速反應,及時啟動應急預案,組織力量全力搶險救災,盡最大努力避免和減少人員傷亡及財產(chǎn)損失。五、組織指揮體系及職責(一)防災減災救災指揮部鎮(zhèn)成立防災減災救災指揮部,由鎮(zhèn)黨委書記任總指揮、鎮(zhèn)長任副指揮,分管副鎮(zhèn)長任副總指揮,鎮(zhèn)社會事務辦公室、黨政辦公室、農(nóng)業(yè)農(nóng)村服務中心、綜治辦、財政所、國土資源所、派出所、供電所、中(?。W、衛(wèi)生院、村委會等負責人為成員,領導和組織防汛防災工作。指揮部下設辦公室,由分管領導兼任辦公室主任,組織快速高效應急救援隊伍,負責日常工作。指揮部同時設立信息監(jiān)測、轉(zhuǎn)移、調(diào)度、保障4個工作組及一個應急搶險隊伍。各村成立以村主任為責任人
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