票據(jù)付款人的審查義務(wù)

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http://s.\票據(jù)付款人的審查義務(wù)票據(jù)付款人及其代理付款人付款時，有對票據(jù)及提示付款人身份進行審查的義務(wù)，這種審查義務(wù)同時也是付款人的審查權(quán)利。盡到了審查義務(wù)的付款是善意付款，從而獲得免責(zé)。票據(jù)作為金錢債權(quán)證券，持票人取得票據(jù)的目的，在于最終獲得票據(jù)金額的支付，實現(xiàn)其金錢債權(quán)。因此，票據(jù)付款是票據(jù)權(quán)利最終實現(xiàn)的標(biāo)志，也是票據(jù)功能最終完成的標(biāo)志?？梢姡睋?jù)付款人扮演著票據(jù)權(quán)利實現(xiàn)，票據(jù)義務(wù)消滅的重要角色。如何扮演好這一角色，對于付款人而言審查票據(jù)是關(guān)鍵。在實踐中，票據(jù)付款人及其代理付款人是否履行了審查義務(wù)，或者怎樣才算履行了審查義務(wù)，從而獲得免責(zé)，是常見的票據(jù)糾紛焦點，本文試圖對票據(jù)付款人及其代理付款人的審查義務(wù)進行探討，以求教同仁。票據(jù)付款人及其代理付款人的審查義務(wù)，是指付款人支付票據(jù)款項時，對提示付款人所提示的票據(jù)及其合法身份證明和有效證件進行審查的責(zé)任。為了保證票據(jù)債務(wù)人票據(jù)支付的有效性，我國票據(jù)法明確規(guī)定了付款人的審查義務(wù)，即對票據(jù)的記載事項、票據(jù)背書的連續(xù)、提示付款人的身份證明或者有效證件進行審查。①在票據(jù)法上，根據(jù)付款的不同情況，付款人有形式審查義務(wù)和實質(zhì)審查義務(wù)。一、關(guān)于形式審查義務(wù)票據(jù)付款人及其代理付款人的形式審查義務(wù)，是指付款人僅就票據(jù)的外觀形態(tài)是否具備票據(jù)的有效形式、背書是否連續(xù)等履行的審查責(zé)任。這種審查僅限于票據(jù)外觀形式，以票據(jù)的要式性和文義性為基礎(chǔ)，不涉及票據(jù)外的其他事實和關(guān)系。因為，作為無因性證券，票據(jù)持票人持有票據(jù)即可主張票據(jù)權(quán)利，而持票人取得票據(jù)的原因概所不問，即使發(fā)行或轉(zhuǎn)讓票據(jù)的原因發(fā)生錯誤或無效，仍不影響票據(jù)的效力。②亦即付款人對票據(jù)提示付款人取得票據(jù)的原因及其效力無權(quán)過問。因此，權(quán)利之行使單憑占有證券之事實，義務(wù)之履行僅對證券之占有人。付款人支付票款，以給付之對象為證券占有人即可，此乃“認(rèn)票不認(rèn)人”。③在票據(jù)付款實務(wù)中，付款人及其代理付款人的形式審查義務(wù)范圍如何，說法不一，筆者認(rèn)為，在我國，根據(jù)《票據(jù)法》、《支付結(jié)算辦法》、最高人民法院《關(guān)于審查票據(jù)糾紛案件若干問題的規(guī)定》等法律法規(guī)和司法解釋，付款人的形式審查義務(wù)如下：（一）票據(jù)的樣式（格式）。銀行匯票、商業(yè)匯票由中國人民銀行總行統(tǒng)一格式、聯(lián)次、顏色、規(guī)格，并在中國人民銀行總行批準(zhǔn)的印制廠印制。由各家銀行總行組織定貨和管理。銀行本票、支票由中國人民銀行總行統(tǒng)一格式、聯(lián)次、顏色、規(guī)格，并在中國人民銀行總行批準(zhǔn)的印制廠印制，由中國人民銀行各省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市分行負(fù)責(zé)組織各商業(yè)銀行定貨和管理。④票據(jù)是一種要式證券，其樣式必須由中國人民銀行統(tǒng)一管理印制，當(dāng)事人不得自制票據(jù)，自制票據(jù)無效且違法。當(dāng)事人書寫票據(jù)時應(yīng)當(dāng)用碳素墨水的筆或墨汁筆書寫，否則付款人不予受理付款。對票據(jù)樣式付款人應(yīng)認(rèn)真審查是否是人民銀行統(tǒng)一監(jiān)制。（二） 票據(jù)上記載事項。票據(jù)記載事項決定著票據(jù)行為創(chuàng)設(shè)的票據(jù)權(quán)利的具體內(nèi)容，因此，票據(jù)上的主記載事項必須符合票據(jù)法的規(guī)定。為使票據(jù)行為有效成立，要求基本票據(jù)上進行各種有效事項的記載。基于票據(jù)的要式性，票據(jù)法嚴(yán)格規(guī)定了票據(jù)上應(yīng)記載的絕對必要記載事項、相對必要記載事項、任意記載事項、不得記載事項等，如匯票的絕對必要記載事項為：表明“匯票”的字樣、無條件支付的委托、確定的金額、付款人名稱、收款人名稱、出票日期、出票人簽章。匯票上未記載上述事項之一的，匯票無效。對無效票據(jù)付款人付款的，責(zé)任自負(fù)。⑤（三） 票據(jù)更改情況。票據(jù)上的記載事項，按是否能更改，可分為可更改事項和不可更改事項。我國票據(jù)法明確規(guī)定，票據(jù)金額、出票日期、收款人名稱為不可更改事項，更改不可更改記載事項的票據(jù)無效。其他記載為可更改事項，可更改事項要由原記載人依法更改才有效。（四）簽章和金額。票據(jù)為要式證券，各種票據(jù)行為的行為人在票據(jù)上的簽章為絕對必要記載事項之一，出票時欠缺出票人簽章的，票據(jù)無效。其他票據(jù)行為如背書、承兌、保證等欠缺票據(jù)行為人簽章的，票據(jù)行為無效。實踐中，簽章形式多種多樣，我國票據(jù)法規(guī)定僅有一定的形式才具有票據(jù)簽章的有效性，即簽名、蓋章或者簽名加蓋章。其他形式的簽章即是記載于票據(jù)上如畫押、指印等不具有效力。自然人為票據(jù)行為主體在票據(jù)上簽章的，應(yīng)以自然人簽名，或者蓋章，或者簽名加蓋章的形式簽章，⑥才產(chǎn)生票據(jù)上效力。法人和其他使用票據(jù)的單位作為票據(jù)行為主體在票據(jù)上簽章的，為該法人或者該單位的蓋章加法定代表人或者其授權(quán)的代理人的簽章。⑦票據(jù)上的簽名，應(yīng)當(dāng)為當(dāng)事人的本名。自然人的本名，是指符合法律法規(guī)及國家有關(guān)規(guī)定的身份證件上的姓名;法人的本名，是指其營業(yè)執(zhí)照上的名稱全稱，不得用簡寫或縮寫簽章。票據(jù)作為金錢債權(quán)證券，票據(jù)權(quán)利義務(wù)的核心內(nèi)容，是一定數(shù)額的金錢支付。票據(jù)法基于票據(jù)金額記載的重要性，不僅將票據(jù)金額記載規(guī)定為各種票據(jù)的絕對必要記載事項和不可更改事項之一，而且形成了票據(jù)金額記載規(guī)則，其主要內(nèi)容是：票據(jù)金額必須記載，不記載金額的票據(jù)無效;金額記載必須確定，記載不確定的，票據(jù)無效;票據(jù)金額必須以中文大寫和數(shù)碼小寫同時記載，如僅用其中一種記載的，票據(jù)無效；票據(jù)金額的大小寫必須一致，不一致的票據(jù)無效；票據(jù)金額一經(jīng)記載不得更改，金額更改的票據(jù)無效。⑧（五） 背書的連續(xù)。作為金錢債權(quán)證券的票據(jù)，可以依照一般債權(quán)的轉(zhuǎn)讓方式進行轉(zhuǎn)讓，背書轉(zhuǎn)讓是票據(jù)轉(zhuǎn)讓的主要形式。票據(jù)的流通性使票據(jù)具有了“商業(yè)貨幣”和有價證券的功能。背書是指在票據(jù)背面或者粘單上記載有關(guān)事項并簽章的票據(jù)行為。⑨依票據(jù)背書轉(zhuǎn)讓的權(quán)利，為票據(jù)上的一切權(quán)利，其中最主要的是票據(jù)上的付款請求權(quán)。付款人在審查經(jīng)背書轉(zhuǎn)讓的票據(jù)時，應(yīng)審查背書的連續(xù)性。背書連續(xù)是指從票據(jù)上的第一人即票據(jù)上所載受款人開始，到最后一個被背書人即現(xiàn)在的持票人為止的全部背書，其前一背書中的被背書人，應(yīng)是后一背書中的背書人，由此而使前后背書相接，不發(fā)生間斷。只有持票人為背書連續(xù)的背書的最后被背書人，才可推定其為合法權(quán)利人。背書連續(xù)是付款人證明持票人為合法權(quán)利人的依據(jù)。付款人疏于審查背書連續(xù)而錯誤付款的，責(zé)任自負(fù)。（六） 提示付款人的合法身份證明或者有效證件。國際通行的票據(jù)法理論，認(rèn)為付款人及其代理付款人只負(fù)責(zé)審查背書的連續(xù)性，對背書人的簽名不負(fù)認(rèn)定責(zé)任。⑩但我國票據(jù)法則規(guī)定，付款人及其代理付款人除了應(yīng)進行背書連續(xù)的審查外，還有法定的對持票人（提示付款人）的身份審查的義務(wù)，即審查其合法身份證明或者有效證件。具體包括：居民身份證、工作證、軍官證、警官證、文職干部證、護照、港澳臺同胞回鄉(xiāng)證、戶籍證明、機關(guān)團體證明、營業(yè)執(zhí)照等等。這種審查并非對提示付款人是否為票據(jù)權(quán)利人的實質(zhì)審查，仍屬形式審查性質(zhì)，其目的主要是防止或者減少不法分子假冒他人名義，利用票據(jù)騙取票款，擾亂票據(jù)活動秩序，侵犯合法權(quán)利人的利益。付款人及其代理付款人未盡到這一審查義務(wù)，而錯誤付款的，雖不承擔(dān)票據(jù)上的再次付款責(zé)任，但要承擔(dān)相應(yīng)的票據(jù)外的過失賠償責(zé)任。二、關(guān)于實質(zhì)審查義務(wù)所謂實質(zhì)審查義務(wù)，是指票據(jù)付款人及其代理付款人對持票人（提示付款人）是否為真實權(quán)利人，背書受讓票據(jù)權(quán)利是否真實有效，票據(jù)是否偽造、變造等實質(zhì)性問題進行審查的責(zé)任。票據(jù)實質(zhì)審查，通常涉及票據(jù)外法律關(guān)系，須通過某些票據(jù)外的事實，才能確認(rèn)真?zhèn)?。對于流通性及強的票?jù)而言，要求付款人對這些票據(jù)外的事實均進行實質(zhì)審查，逐一確認(rèn)真?zhèn)魏蟛鸥犊?，事實上是不可能的。因為票?jù)的無因和完全有價證券性，國際和國內(nèi)票據(jù)法理論，均認(rèn)為付款人僅有形式審查義務(wù)，而無實質(zhì)審查義務(wù)。在票據(jù)實務(wù)中，票據(jù)上所載收款人為持票人向付款人提示該票據(jù)時，持票人為當(dāng)然合法權(quán)利人;若票據(jù)經(jīng)背書轉(zhuǎn)讓后，背書連續(xù)的票據(jù)的持票人，依票據(jù)法規(guī)定，也當(dāng)然推定為合法權(quán)利人。對上述權(quán)利人的審查,僅依票據(jù)上記載即可確認(rèn)。至于持票人是否真實權(quán)利人，收款人是否具有合法收款資格，代為取款的代理人是否有合法代理權(quán)等實質(zhì)性問題，付款人均無審查義務(wù)。但是，根據(jù)最高人民法院《關(guān)于審理票據(jù)糾紛案件若干問題的規(guī)定》的精神，付款人應(yīng)對持票人提示付款的票據(jù)是否偽造、變造等，應(yīng)負(fù)責(zé)審查，對偽造、變造票據(jù)付款的，視付款人有“重大過失”，這就涉及實質(zhì)審查問題了，下面對此發(fā)表個人管見。（一）票據(jù)偽造審查。票據(jù)偽造，是指票據(jù)行為人不以自己的真實名稱（姓名）而是假冒他人名義為票據(jù)行為的行為。票據(jù)偽造有廣義和狹義之分。廣義的票據(jù)偽造指包括出票、背書、承兌、保證等偽造；狹義的票據(jù)偽造僅指出票偽造，即假冒他人名義出票。法理上，票據(jù)偽造如為出票偽造時，其票據(jù)為實質(zhì)無效的票據(jù)，持票人不能取得支付請求權(quán)。持票人持出票偽造的票據(jù)提示付款時，付款人力所能及進行的審查筆者認(rèn)為是，若出票人在付款人處預(yù)留有其簽章的印樣或筆跡（預(yù)留印鑒）的，出票人應(yīng)認(rèn)真查驗出票簽章與預(yù)留印鑒是否相符。對印章查驗的辦法通常是對角折疊比較法，對筆跡查驗也只能是外觀形態(tài)的比較。因為付款人不是鑒定專家，也沒有任何機構(gòu)授權(quán)其進行印章、筆跡鑒定。因此，在實踐中，只要付款人對票據(jù)簽章進行了足夠辨認(rèn)的，視為履行了實質(zhì)審查義務(wù)，其付款應(yīng)為正確支付而獲免責(zé)。持票人持除出票偽造外的其他偽造票據(jù)提示付款的，如果偽造痕跡顯而易見（筆跡、墨水、書寫工具明顯不同）付款人沒有足夠辨認(rèn)而付款的，屬于重大過失付款，應(yīng)自負(fù)責(zé)任。但如果偽造需借助儀器設(shè)備且需具有專門技能者才能甄別真?zhèn)蔚?，筆者認(rèn)為，這已超出了付款人的審查能力和范圍。不過，對偽造承兌簽章的票據(jù)付款的，付款人及其代理付款人無論審查有無過錯，均應(yīng)承擔(dān)再次付款的票據(jù)責(zé)任。因為承兌簽章是付款人自己承兌后在票據(jù)上的簽名或蓋章，付款人對自己的簽章應(yīng)當(dāng)或者推定能辨認(rèn)出真?zhèn)?。（二）票?jù)變造審查。票據(jù)變造，是指無更改權(quán)人變更票據(jù)上除簽章以外的其他記載事項的行為。依照我國票據(jù)法規(guī)定，票據(jù)記載事項除了票據(jù)金額、出票日期和收款人名稱不可更改外，其他記載事項可由更改權(quán)人即原記載人依法進行更改。更改權(quán)人和無更改權(quán)人若對票據(jù)上不可更改記載事項進行更改的，票據(jù)無效。無更改權(quán)人對可更改記載事項進行更改的，視為票據(jù)變造。票據(jù)變造有顯示痕跡的變造和不顯示痕跡的變造之分。付款人對顯示痕跡變造（字體、書寫工具、墨水等顯著不同）的票據(jù)付款的，視為疏于審查和重大過失付款，責(zé)任自負(fù);對不顯示痕跡的變造票據(jù)，履行審查義務(wù)后付款的，視為善意付款，可以免責(zé)。然而，最高人民法院《關(guān)于審查票據(jù)糾紛案件若干問題的現(xiàn)定》的第69條規(guī)定：“付款人或者代理付款人未能識別出偽造、變造的票據(jù)或者身份證明而錯誤付款，屬于票據(jù)法第57條規(guī)定的'重大過失'，給持票人造成損失的，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)民事責(zé)任。付款人或者代理付款人承擔(dān)責(zé)任后，有權(quán)向偽造、變造者依法追償?！惫P者認(rèn)為，這條司法解釋顯然與我國票據(jù)法第57條的規(guī)定有悖，事實上加重了付款人的票據(jù)審查義務(wù)。按此規(guī)定，付款人無論是否履行了審查義務(wù)，只要付款人對偽造、變造票據(jù)及其身份證明未能識別而付款的，一律認(rèn)定為“重大過失”付款。這就有些“客觀歸罪”了，對付款人是不公平的。筆者建議此條司法解釋應(yīng)修改，應(yīng)在“未能識別出”后加上“顯示痕跡的”定語，這樣較能體現(xiàn)客觀和公正。（三）期前付款審查。期前付款又稱任意付款，是指付款人及其代理付款人在匯票上所記載的到期日之前，向提示付款人支付票據(jù)金額的行為。在票據(jù)到期日前，持票人通常不得請求付款，而付款人當(dāng)然有權(quán)拒絕到期前的付款請求。但付款人愿意進行期前付款，持票人也同意接受的，票據(jù)法并未禁止。我國票據(jù)法第58條規(guī)定，對于定日付款、出票后定期付款或者見票后定期付款的匯票，付款人在到期日前付款的，由付款人自行承擔(dān)所產(chǎn)生的責(zé)任?？梢?，票據(jù)法的這條規(guī)定，意味著付款人期前付款應(yīng)承擔(dān)實質(zhì)審查的責(zé)任。這種責(zé)任體現(xiàn)在兩個方面：第一、對于持票人是否真實權(quán)利人，付款人應(yīng)進行實質(zhì)審查。如果持票人形式上具備合法權(quán)利人的資格，但實質(zhì)上并非權(quán)利人的，對于真實權(quán)利人，付款人不能免除再次付款的責(zé)任，即其付款不能視為善意付款。第二、在到期前如發(fā)生出票人發(fā)出撤銷支付委托、停止支付等情況的，已進行期前付款的付款人，必須承擔(dān)因期前付款而造成的損失。上述對付款人及其代理付款人的付款審查義務(wù)進行概述時，著重點在其義務(wù)，其實不然，付款人及其代理付款人的審查義務(wù)與其審查權(quán)利具有同一性，即其審查義務(wù)反過來又是其審查權(quán)利。作為義務(wù)，付款人在持票人提示付款時，必須履行審查義務(wù)，否則，由此而構(gòu)成重大過失付款造成損失的，付款人及其代理付款人要承擔(dān)票據(jù)責(zé)任或賠償責(zé)任。作為權(quán)利，提示付款人有義務(wù)無條件配合付款人及其代理付款人的審查，提示付款人拒絕接受審查或干擾審查的，付款人有權(quán)拒絕付款?？梢?，付款人及其代理付款人的付款審查義務(wù)同時也是他們付款時享有的審查權(quán)利。注：見我國《票據(jù)法》第57條。姜建初主編：《票據(jù)法》，北京大學(xué)出版社，2000年11月第二版，第15一16頁。曾世雄等著：《票據(jù)法論》，中國人民大學(xué)出版社，2002年10月版，第138頁。見《支付結(jié)算辦法》第256條。見我國《票據(jù)法》第22條、第76條、第85條。、⑦見我國《票據(jù)法》第7條。見我國《票據(jù)法》第8條、第9條、第22條、第76條、第85條。見我國《票據(jù)法》第27條。⑩見《日內(nèi)瓦統(tǒng)一匯票本票法》第40條。?交通事故訴訟范文http:///y/bs/1053294.html?交通事故起訴能終止對方復(fù)核嗎http:///y/bs/1053293.html?法院收監(jiān)后多久開庭http:///y/bs/1053292.html?產(chǎn)品存在缺陷造成損害要求賠償?shù)脑V訟時效http:///y/bs/1053291.html?未成年人犯罪不起訴的規(guī)定（2018）http:///y/bs/1053290.html?離婚時法院如何判決http:///y/bs/1053289.html?審查起訴階段律師會見筆錄http:///y/bs/1053288.html?起訴書書寫格式2018,費用多少http:///y/bs/1053287.html?上訴費交到哪個法院http:///y/bs/1053286.html上訴費由誰承擔(dān)http:///y/bs/1053285.html.經(jīng)濟案件律師費用收取標(biāo)準(zhǔn)（2018年）http:///y/bs/1053284.html?立案偵查當(dāng)事人可以自己提交證據(jù)嗎http:///y/bs/1053283.html?撤回上訴程序有哪些http:///y/bs/1053282.html?男方出軌女方起訴離婚財產(chǎn)分割怎么分配http:///y/bs/1053281.html?欠錢不還應(yīng)該多長時間起訴http:///y/bs/1053280.html?簡易訴訟程序是什么樣子的http:///y/bs/1053279.html2018律師服務(wù)費收取方式http:///y/bs/1053278.html?法院對行政案件是否應(yīng)在6個月內(nèi)審查http:///y/bs/1053277.html?審查起訴內(nèi)容是什么樣子的http:///y/bs/1053276.html?個人去法院起訴程序是什么樣子的http:///y/bs/1053275.html撤銷權(quán)的行使主http:///y/bs/1053274.h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