中建七局巴基斯坦人員安全手冊

交通公司巴基斯坦項目人員安全手冊Contents目錄01方針政策與承諾02巴安全概述03入境出境04安全登記05安全出行06住宿安全07企業(yè)注意事項08個人安全保護09醫(yī)療衛(wèi)生和保險10風俗禁忌11附錄聲明方針、政策與承諾：國家安全生產方針：“安全第一、預防為主、綜合治理”；公司安全管理方針：應遵循中國建筑總公司“綠色建造、環(huán)境和諧為本，生命至上、安全運營第一”的原則。安全政策與承諾：所在項目應根據(jù)安全方針，結合公司實際，從遵守我國和駐在國（地）法律、實現(xiàn)安全管理目標、優(yōu)化安全資源配置等方面制定本項目的安全政策和承諾，用中文和當?shù)卣Z言制成帶有公司標志及名稱等內容的宣傳展板，張貼在工作場所明顯位置。1巴安全概述：巴基斯坦是反恐前線國家，請赴巴基斯坦的項目人員提高警惕，嚴加防范，減少不必要的外出，盡量避開人群集中的場所。如遇緊急情況，請您及時向當?shù)鼐胶椭袊v巴基斯坦使領館求助。2入境出境：我國與巴基斯坦簽有互免簽證協(xié)議，外交、公務、公務普通護照持有人赴巴停留30天無需辦理簽證。中巴兩國還簽有互勉簽證費協(xié)議，持普通護照中國公民辦理巴簽證免交簽證費。持外交、公務、公務普通護照的常駐人員，免簽入境后3個月內應向巴護照移民局等有關部門申辦相應居、停留簽證。在巴中國公民可到巴內政部下屬移民與護照局，以及各省分局或地區(qū)護照辦公室申請辦理相關簽證延期手續(xù)。臨時來巴或在巴常駐的中方人員，請注意簽證的有效期，并及時辦理有關手續(xù)，以免出境時受阻。3入境后若需延長停留時間，可在巴內政部護照簽證處辦理簽證延期手續(xù)。在機場、港口等口岸入境是應自覺接受巴移民局官員查驗護照、警察查驗行李、海關官員查驗貨品，避免與其發(fā)生沖突。如違反相關規(guī)定，將受到處罰、拘留以及遣送出境等處罰。如護照丟失、損毀、被偷或被搶，請既向當?shù)鼐觳块T報案，以便向巴移民局申請出境簽證時備用，同時持本人有關身份材料及其復印件和照片到中國駐巴基斯坦使、領館申請補發(fā)護照或旅行證，以供回過使用。提醒：買賣、轉讓、偽/變造、故意損毀中國護照是違法行為，涉案人員將承擔相關法律責任。進關：非巴基斯坦居民入境可免稅攜帶：

—200支香煙或50支雪茄或1/2磅煙草；

—4升香水或花露水；

—合理數(shù)量的禮品、紀念品：價值不超過2000盧比（等于120.34人民幣元）。警告：巴基斯坦是穆斯林國家，任何人不得攜帶酒類、豬肉及豬肉制品等違反伊斯蘭教義的物品入境。禁止：無巴農業(yè)部植物保護局進口許可證及來源國衛(wèi)生證明，禁止攜帶火柴、水果、植物和相關制品（包括花卉），無論是鮮活還是干制品。安全登記：入境后應盡快到居住地附近警察局辦理外國人登記手續(xù)，登記事項包括來巴目的、暫居地點、擬停留時間、地點和聯(lián)系電話等并記下聯(lián)系警官姓名和報警電話。在巴停留3個月以上的中國公民應到中國駐巴使領館領事部備案，提供個人的聯(lián)系電話、居停留詳細地址等，以必要時能及時獲得領事館幫助。在巴長期居住也可與首都伊斯蘭堡、拉合爾、拉瓦爾品第、吉爾吉特-巴爾蒂斯坦、卡拉奇等地“華僑華人協(xié)會”取得聯(lián)系，可申請加入?yún)f(xié)會，互助互惠。4安全出行：巴基斯坦車輛左側行駛，與我國不同。巴出租車價格便宜，但車況較差，乘坐時應注意安全。在巴路況不良的地段，自駕車或乘車要選擇當?shù)赜薪涷灥乃緳C，事先計劃合理的時間和路線，做好充足準備，避免意外發(fā)生。外出前車輛要加滿油或氣，并檢查發(fā)動機、輪胎、水箱等車況。租當?shù)剀囎廛嚂r確認司機可靠并將車牌號告知家人或朋友。交通安全5安全出行：在從機場到市區(qū)以及在人員較多的購物場所要采取一些個人安全措施，特別是要妥善保管好個人護照、銀行卡、錢包、珠寶首飾、手提電腦和手機等貴重物品。盡可能避免獨自一人步行，特別是在夜間。步行時要自信，注意周邊環(huán)境，避免樹叢和陰暗之處，在光線較暗地區(qū)時自備手電筒等照明設備。如懷疑有人跟蹤，或遇到犯罪分子糾纏，應設法盡快擺脫，到達公共場所等安全地帶或報警。日常出行5在路上既要確保看得見路況，也要確保被看見。巴電力供應和道路照明不足，特別是夜間要穿戴反光材質服裝，可以避免被機動車誤撞。外出購物最好與朋友或家人結伴而行，如發(fā)現(xiàn)有可疑人員尾隨，應盡快到達人多和安全地帶，并及時報警。避免與陌生人交談和接觸，在遇到警察盤查而無法識別真假時，不要將錢物暴露，并伺機電話報警。慎往大巴扎（集貿市場）購物，注意提防市場內的小偷。不易攜帶大額現(xiàn)鈔，盡量使用信用卡或貸記卡。當?shù)貨]有外匯管制，可自由買賣。通?？稍阢y行直接兌換，也可在錢莊兌換。日常出行當白天使用ATM銀聯(lián)機取款、兌換外匯或現(xiàn)鈔，最好多人陪同，大額現(xiàn)金存取應聘請安保人員隨行。目前中國工商銀行在伊斯蘭堡和卡拉奇開有分行，往國內匯款相對便利?？蛇x擇多家銀行或金融機構辦理業(yè)務，特別是位于市中心且安保力量較強的大銀行辦理金融業(yè)務，而且要避免在同一時間點前往同一銀行，以免被人發(fā)現(xiàn)規(guī)律。日常出行安全出行：巴無線通訊制式絕大部分我GSM，國內一般的手機換當?shù)豐IM卡后都可使用。國際長途按不同國家及區(qū)域收費不同，話費相對便宜。網絡總體情況速度較慢。巴國際區(qū)號為0092，從國內往巴基斯坦打電話應撥“0092+區(qū)號+固定電話號碼”或“0092+手機號碼”。電壓和國內相同，但是電源插座和國內不匹配，建議攜帶多用轉換插座。通訊與電源5住宿安全：盡量入住安保條件較好的星級酒店，或租住當?shù)厝A僑華人協(xié)會會員開辦的旅館，一般都有報案持槍警衛(wèi)。租房或購房時應調查房屋坐落區(qū)域的安全情況，聽取當?shù)鼐值慕ㄗh，了解住戶和鄰居的有關情況。盡量租住那些裝有監(jiān)視設備，并與警局監(jiān)控中心或代理機構相連接的房屋。不要讓陌生人進入房內，在房間內休息時應反鎖房門，特別是夜間注意動靜，貴重物品要放置在安全地方或隨身攜帶。應該主動與周圍居住的中國人建立關系，互通訊息，彼此照應。與左鄰右舍搞好鄰里關系，尊重對方風俗和生活習慣，要表示善意和友好，行事謹慎、低調。6企業(yè)注意事項：在巴中資企業(yè)應嚴格遵守巴法律法規(guī)及有關管理規(guī)定，及時到使領館報到登記和備案，并接受使領館的指導和管理。在巴中資公司和企業(yè)應根據(jù)項目的不同風險評級，向巴內政部等有關部門申辦安全許可證（NOC），同時配備必要安全保衛(wèi)措施，并根據(jù)當?shù)匕踩蝿莨蛡虍數(shù)乇０不蜍娋?，為駐地、營地和工地等提供保護，增強安全防護能力，提高安全防護水平。在偏遠工程項目上的企業(yè)員工要嚴格執(zhí)行安全規(guī)定，工程技術人員應盡量減少外出，確有需要外出須經項目經理批準，并安排巴專業(yè)安保人員或軍警護送，避免在途中遭遇恐怖襲擊。個人財物、護照等貴重物品妥善保管或委托項目部保存，避免失竊。安全基本要求7企業(yè)注意事項：企業(yè)員工要遵守巴有關法律法規(guī)，尊重當?shù)鼐用竦囊了固m教等宗教信仰和穆斯林風俗習慣，與當?shù)毓蛡虻陌头絾T工和諧相處，避免與軍警、當?shù)鼐用窦坝嘘P單位發(fā)生不必要的摩擦和沖突。如與巴當?shù)貑挝?、人員等發(fā)生沖突，盡量通過協(xié)商解決，涉及重大事項的應及時請求使領館求助。建立文明形象7企業(yè)注意事項：建立專門的組織機構，負責在巴期間安全工作的組織與管理。建立安全組織，應明確職責任務，建立日常工作機制，完善各種安全預案，進行安全形勢和安全常識教育，組織安全防護演練。駐地防護，可依托巴方提供的安保力量進行，但必須堅持“以我為主”方針。駐地防護，應包括以下基本要素：駐地警衛(wèi)力量的構成、駐地安全標準、巴方與我方安全防護責任和任務區(qū)分警戒取悅的設置、安全制度的落實、防護物資的儲備、地形地物的利用，安全措施的檢查等。駐地防護，必須要素完整、措施落實、安全有效。建立安全組織和駐地防護7企業(yè)注意事項：應根據(jù)所在地區(qū)安全環(huán)境和安全威脅，制定應急預案。制定的安全預案，一般應包括：預警信息發(fā)布預案、通信聯(lián)絡保障預案、與巴方協(xié)調協(xié)同方案、人員疏散預案、人員編組預案、防冷槍冷炮襲擊預案、防爆炸襲擊預案、防大規(guī)模武裝襲擊預案、防人員劫持預案、傷員搶救預案、與巴方發(fā)生大規(guī)模群體糾紛處置預案、自然災害應急處置預案、緊急疏散預案、物資器材保障預案、交通工具保障預案等。制定應急預案7企業(yè)注意事項：在發(fā)生洪災、泥石流等突發(fā)自然災害時，及時啟動應急機制，有組織地盡快將人員撤離險境。在發(fā)生恐怖襲擊時，要選擇安全的撤離路線，并盡量在巴軍警等安保人員護衛(wèi)下撤離。在人員遭劫持和綁架時，應以保全生命為首要，保持冷靜，見機行事并想方設法在第一時間向警方、使館及單位報告或提供有價值的線索。如無十足把握，不要貿然反抗或輕易逃跑。應急處置要點7在巴中資公司和企業(yè)駐地安全形勢發(fā)生異常時，應及時向我使領館報告。當安全突發(fā)事件發(fā)生后，應立即向使領館報告，在使領館指導下妥善處置。具體程序如下：

（一）第一時間要做好事發(fā)現(xiàn)場處置工作，及時救助傷員，向當?shù)鼐綀缶?/p>

（二）及時準確報告突發(fā)事件詳情，包括：

1.事件涉及單位或項目情況；

2.事件發(fā)生的時間、地點及現(xiàn)場情況；

3.事件簡要經過及原因的初步判斷；

4.事件已經造成或可能造成的傷亡人數(shù)（包括失蹤人數(shù)），人員姓名、籍貫、國內聯(lián)系方式；初步估計的直接經濟損失；應急處置要點

5.已經采取的措施；

6.相關建議；

7.其它應該報告的內容。（三）企業(yè)或項目要積極做好慰問工作并妥善處理相關善后事宜。應急處置要點個人安全保護要點：遵紀守法，加強防范意識；言行文明，著裝整潔；夜間不要單獨外出，保證安全；勿接受陌生人“饋贈“，謹防上當，遠離毒品；遇重大事情，向駐外使、領館求助。8醫(yī)療衛(wèi)生和保險：巴地處熱帶，軟染病較多。如登革熱、腸胃病、霍亂、肺病、結核病、肝病以及先天性小兒麻痹癥等，瘧疾、黃熱病、乙肝、乙腦、腹傷寒、出血熱是巴常見傳染病。有條件的可在國內預先接種預防接種預防瘧疾、黃熱病、乙肝、乙腦等疫苗。來巴前可準備適量止瀉藥、感冒藥、消炎藥和清涼油等。巴基斯坦在5、6、7、8、9月天氣炎熱，在巴人員應注意防護降溫。巴城市大多供水不能直接飲用。。巴國立醫(yī)院費用較低，而且對病人就診有些項目免費，但不含貴重藥品費用。私人醫(yī)院（診所）收費相對較高。9醫(yī)療衛(wèi)生和保險：一些具有資質的保險公司在巴開放醫(yī)療保險業(yè)務，該保險可涵蓋購保者在巴的醫(yī)療費用。巴并無強制外國人購買醫(yī)療保險的規(guī)定。9風俗禁忌：巴屬保守的伊斯蘭教國家，女士上街不要穿過透過露的服裝，不要穿短裙，最好有男士陪同。要遵守穆斯林國家的風俗。盡量不接觸女性身體，對蒙面女士不要盯著看。男士不得進入女性臥室，不與女士握手，女士如先出手欲與男士握手，可握手。如欲與巴人，特別是女士合影，要征得對方同意。10風俗禁忌：清真寺內不要大聲說笑。伊斯蘭國家禁酒，在公共場合絕對不能飲酒。如逢穆斯林齋月，白天進水進食、抽煙盡量避開人群。穆斯林的主要宗教活動有每年的朝覲、每天五次祈禱、每年的《古蘭經》朗誦比賽等。正統(tǒng)的穆斯林嚴格禁酒，禁忌與豬有關的圖畫和食品，12歲以上的女性外出要戴頭巾。巴基斯坦人著裝比較保守，男性多穿傳統(tǒng)長袍，但正規(guī)場合則穿西裝。女性多穿巴袍，亦可不戴面紗。在公共場所無論男女均避免穿著短袖或短褲，但對外國人無此禁忌。10附錄：緊急求助聯(lián)系方式及相關鏈接伊斯蘭堡IG：0092-51-9100058信德省IG：0092-21-99212626-27旁遮普省IG：0092-42-99210062-3開-普省IG：0092-91-9210331俾路支省IG：0092-81-9201366、9201534吉爾吉特-巴爾蒂斯坦地區(qū)IG：0092-81-9201122巴報警電話11附錄：緊急求助聯(lián)系方式及相關鏈接警方應急電話：15火警消防電話：16問詢查詢電話：17航班信息電話：114醫(yī)療救護電話：115火車咨詢電話：117水電發(fā)展署投訴電話：118天然氣公司投訴電話：119高速公路警方求助電話：130交通求助電話：1915急救車服務電話：1122電信公司咨詢電話：1218巴其他求助電話（用手機撥打先撥當?shù)貐^(qū)號）11附錄：緊急求助聯(lián)系方式及相關鏈接領事保護24小時應急電話：0092-315-6060000備用電話：0092-51-8355016傳真：0092-51-2279600地址：DIPLOMATICENCL