重大危險源辨識與控制

重大危險源辨識與控制重大危險源辨識與控制1前言2.1重大危險源辨識標準2.2重大危險源普查技術2.3重大危險源風險評價2.4應急方案2重大危險源辨識與控制1前言1.2幾個術語及定義1.3國內(nèi)外重大危險源控制技術研究現(xiàn)狀1.1背景1.1背景重大事故頻頻發(fā)生：

1976意大利塞維索工廠環(huán)己烷泄漏事故1984墨西哥城石油液化氣爆炸事故

1984印度博帕爾市郊農(nóng)藥廠甲基異氰酸鹽泄漏惡性中毒事故1993深圳化學危險品倉庫爆炸火災事故1997北京東方化工廠爆炸事故1.1背景共同特征：失控的偶然事件，會造成工廠內(nèi)外大批人員傷亡，或是造成大量的財產(chǎn)損失或環(huán)境損害，或是兩者兼而有之。根源是設施或系統(tǒng)中儲存或使用了易燃、易爆或有毒物質(zhì)。事實說明，造成重大工業(yè)事故的可能性和嚴重程度既與化學品的固有性質(zhì)有關，又與設施中實際存在的危險品數(shù)量有關。1.2幾個術語及定義重大危險源〔majorhazardinstallations〕不管長期地或臨時地生產(chǎn)、加工、搬運、使用或貯存危險物質(zhì)，且危險物質(zhì)的數(shù)量等于或超過臨界量的單元。重大事故〔majoraccident〕工業(yè)活動中發(fā)生的重大火災、爆炸或毒物泄漏事故，并給現(xiàn)場人員或公眾帶來嚴重危害，或對財產(chǎn)造成重大損失，對環(huán)境造成嚴重污染。重大危險〔majorhazard〕1.2幾個術語及定義〔續(xù)〕單元指一個〔套〕生產(chǎn)裝置、設施或場所，或同屬一個工廠的且邊緣距離小于500m的幾個〔套〕生產(chǎn)裝置、設施或場所。危險物質(zhì)一種物質(zhì)或假設干物質(zhì)的混合物，由于它的化學、物理或毒性特征，使其具有易導致火災、爆炸或中毒的危險。臨界量指國家法律、法規(guī)、標準規(guī)定的一種或一類特定危險物質(zhì)的數(shù)量，如果超過這個數(shù)量，設施就被定為重大危險源。1.2幾個術語及定義〔續(xù)〕危險可能造成人員傷害、職業(yè)病、財產(chǎn)損失、作業(yè)環(huán)境破壞或其組合的根源或狀態(tài)。重大事故隱患可能導致重大人身傷亡或者重大經(jīng)濟損失的事故隱患。事故隱患是指作業(yè)場所、設備及設施的不平安狀態(tài)、人的不平安行為和管理上的缺陷。風險特定危險事件發(fā)生的可能性與后果的結合。1.2幾個術語及定義〔續(xù)〕風險評價也稱危險評價或平安評價，是對系統(tǒng)存在的危險進行進行定性或定量分析，得出系統(tǒng)發(fā)生危險的可能性及其后果嚴重程度的評價，確定風險是否可以接受，通過評價尋求最低事故率、最少的損失和最優(yōu)的平安投資效益。1.2幾個術語及定義〔續(xù)〕重大危險源與重大事故隱患重大危險源是指長期地或臨時地生產(chǎn)、加工、搬運、使用或貯存危險物質(zhì)，且危險物質(zhì)的數(shù)量等于或超過臨界量的單元。事故隱患是指作業(yè)場所、設備或設施的不平安狀態(tài)，人的不平安行為和管理上的缺陷。我國勞動部1995年發(fā)布的?重大事故隱患管理規(guī)定?中，把重大事故隱患定義為：可能導致重大人身傷亡或者重大經(jīng)濟損失的事故隱患。1.2幾個術語及定義〔續(xù)〕根據(jù)作業(yè)場所、設備及設施的不平安狀態(tài)，人的不平安行為和管理上的缺陷，可能導致事故損失的程度分為兩級，即特別重大事故隱患和重大事故隱患：①特別重大事故隱患：是指可能造成死亡50人以上，或直接經(jīng)濟損失1000萬元以上的事故隱患。②重大事故隱患：是指可能造成死亡10人以上，或直接經(jīng)濟損失500萬元以上的事故隱患。1.3國內(nèi)外重大危險源控制技術研究現(xiàn)狀〔國外〕英國重大危險咨詢委員會〔ACMH〕1982.6歐盟?工業(yè)活動中重大事故危險法令?(EECDirective82／50〕，簡稱?塞韋索法令?1992美國?高度危險化學品處理過程的平安管理?標準美國環(huán)境保護署〔EPA〕?預防化學泄漏事故的風險管理程序?〔RMP〕標準1985ILO重大工業(yè)危險源控制方法三方討論會1988ILO?重大事故控制實用手冊?1991ILO?重大工業(yè)事故的預防?1993第80屆國際勞工大會?預防重大工業(yè)事故?公約和建議書1993澳大利亞重大危險源控制國家標準印度、印尼、泰國、馬來西亞和巴基斯坦等1.3國內(nèi)外重大危險源控制技術研究現(xiàn)狀〔國內(nèi)〕國家“八五〞科技攻關工程?重大危險源評價和宏觀控制技術研究?1997勞動部在勞動保護專項措施方案中立項“重大危險源普查監(jiān)控系統(tǒng)試點工程〞，在北京、上海、天津、深圳、成都、青島六城市成功開展了重大危險源普查試點工作目前全國有重慶、無錫、南京等十多個城市開展了重大危險源普查工作，為我國開展重大危險源辨識、評價和監(jiān)控工作提供了技術支持國有大中型企業(yè)建立現(xiàn)代企業(yè)制度和加強管理的根本標準〔試行〕?[國辦發(fā)〔2000〕64號]第58條要求企業(yè)“對重大危險源進行評估和監(jiān)控，并制定應急預案〞國家經(jīng)貿(mào)委平安生產(chǎn)局?2001年平安生產(chǎn)工作要點?要求“要對各省會城市和方案單列市的重大危險源進行普查、評估和監(jiān)控，并制定應急預案〞1.3國內(nèi)外重大危險源控制技術研究現(xiàn)狀〔國內(nèi)〕國務院令344號?危險化學品平安管理條例?2024.1.9通過第十條規(guī)定“已建危險化學品的生產(chǎn)裝置和儲存數(shù)量構成重大危險源的儲存設施不符合前款規(guī)定的，由所在地設區(qū)的市級人民政府負責危險化學品平安監(jiān)督管理綜合工作的部門監(jiān)督其在規(guī)定期限內(nèi)進行整頓；需要轉產(chǎn)、停產(chǎn)、搬遷、關閉的，報本級人民政府批準后實施。〞第二十二條規(guī)定“儲存單位應當將儲存劇毒化學品以及構成重大危險源的其他危險化學品的數(shù)量、地點以及管理人員的情況，報當?shù)毓膊块T和負責危險化學品平安監(jiān)督管理綜合工作的部門備案。〞1.3國內(nèi)外重大危險源控制技術研究現(xiàn)狀〔國內(nèi)〕主席令70號?中華人民共和國平安生產(chǎn)法?2024.6.29通過第三十三條生產(chǎn)經(jīng)營單位對重大危險源應當?shù)怯浗n，進行定期檢測、評估、監(jiān)控，并制定應急預案，告知從業(yè)人員和相關人員在緊急情況下應當采取的應措施。第八十五條生產(chǎn)經(jīng)營單位有以下行為之一的，責令限期改正；逾期未改正的，責令停產(chǎn)業(yè)整頓，可以并處二萬元以上十萬元以下的罰款；造成嚴重后果，構成犯罪的，依照刑法有關規(guī)定追究刑事責任：(一)……(二)對重大危險源未登記建檔，或者未進行評估監(jiān)控，或者未制定應急預案的;(三)……2.1重大危險源辨識標準2.2重大危險源普查技術2.3重大危險源風險評價2.4應急方案2重大危險源辨識與控制2.1重大危險源辨識標準2.1.1國外重大危險源辨識標準簡介2.1.2我國重大危險源辨識標準2.1.3GB18218-2000?重大危險源辨識?2.1.1國外重大危險源辨識標準簡介1、1976年英國重大危險咨詢委員會〔ACMH〕提出重大危險源標準，1979年，ACMH提出修改標準；2、1982年歐共體公布?工業(yè)活動中重大事故危險法令?，即?塞韋索法令?3、1996年歐共體通過?工業(yè)活動中重大事故危險法令?82/501/EEC的修正件4、國際經(jīng)濟合作與開展組織OECDCouncilAct(88)845、1992年美國公布?高度危險化學品處理過程的平安管理?標準6、美國環(huán)境保護署公布?預防化學泄漏事故的風險管理程序?7、1996年9月，澳大利亞公布重大危險源控制國家標準國外動態(tài)2.1.1國外重大危險源辨識標準簡介1、各國應根據(jù)具體的工業(yè)生產(chǎn)情況制定適合國情的重大危險源辨識標準；2、任何標準一覽表都必須是明確的和毫不模糊的，以便使雇主能迅速地鑒別出他控制下的那些設施是在這個標準定義的范圍內(nèi)；3、標準的定義需要根據(jù)經(jīng)驗和對危險物質(zhì)了解的不斷加深進行修改ILO〔國際勞工組織〕認為2.1.2我國重大危險源辨識標準參考國外同類標準，結合我國工業(yè)生產(chǎn)的特點和火災、爆炸、毒物泄漏重大事故的發(fā)生情況，以及1997年由原勞動部組織實施的重大危險源普查試點工作中對重大危險源辨識進行試點的情況，國家經(jīng)貿(mào)委平安科學技術研究中心提出了國家標準GB18218-2000?重大危險源辨識?主要內(nèi)容2.1.3GB18218-2000?重大危險源辨識?

范圍

引用標準

定義

重大危險源辨識關于?重大危險源辨識?的幾點說明

范圍適用于危險物質(zhì)的生產(chǎn)、使用、貯存和經(jīng)營等各企業(yè)或組織。不適用于

核設施和加工放射性物質(zhì)的工廠、但這些設施和工廠中處理非放射性物質(zhì)的部門除外；軍事設施采掘業(yè)危險物質(zhì)的運輸

引用標準GB12268-90危險貨物品名表

定義1、危險物質(zhì)2、單元3、臨界量4、重大事故5、重大危險源6、生產(chǎn)場所7、貯存區(qū)

重大危險源辨識1、辨識依據(jù)物質(zhì)的危險特性及其數(shù)量2、重大危險源的分類生產(chǎn)場所重大危險源貯存區(qū)重大危險源爆炸性物質(zhì)名稱及臨界量易燃物質(zhì)名稱及臨界量活性化學物質(zhì)名稱及臨界量有毒物質(zhì)名稱及臨界量爆炸性物質(zhì)名稱及臨界量

重大危險源的辨識指標1、單元內(nèi)存在單一品種的危險物質(zhì)該物質(zhì)的數(shù)量即為單元內(nèi)危險物質(zhì)的總量；2、單元內(nèi)存在多品種的危險物質(zhì)關于?重大危險源辨識?的幾點說明1、關于適用范圍鑒于核設施和軍事設施的特殊性鑒于危險物質(zhì)的運輸?shù)奶厥庑澡b于特別注重可能會對社會帶來災害的工業(yè)生產(chǎn)中的危險2、標準中為什么只強調(diào)“火災、爆炸或毒物泄漏〞三種危險從事故發(fā)生的起數(shù)來看，機械傷害、高處墜落和物體打擊從事故死亡人數(shù)來看，火災、爆炸及中毒事故更容易涉及到危險源相鄰地區(qū)，造成社會性災難事故關于?重大危險源辨識?的幾點說明〔續(xù)〕3、辨識技術采用物質(zhì)的危險性和數(shù)量的方法考慮與國際接軌的要求4、同等數(shù)量的危險物質(zhì)在生產(chǎn)過程中和貯存狀態(tài)下的危險性為何不同？生產(chǎn)過程中工藝條件相對復雜，發(fā)生事故的危險性較大5、我國?重大危險源辨識?標準中危險物質(zhì)的臨界量為何相對較低？

生產(chǎn)力水平

制定標準的立足點6、我國?重大危險源辨識?標準中確定有毒物質(zhì)名單時主要考慮以下幾個方面？

篩選范圍主要限于我國目前正在生產(chǎn)和使用的有毒化學品

確定名單時，主要考慮有毒化學品急性毒作用關于?重大危險源辨識?的幾點說明〔續(xù)〕

從國內(nèi)外歷次發(fā)生的毒物泄漏引起的重大中毒事故來看，引起事故的化學品主要為氣態(tài)或沸點低、蒸氣壓高的液態(tài)有毒化學品，本標準在確定有毒化學品名單時，充分考慮了有毒物質(zhì)的這些特性

綜合考慮了毒物的理化特性、半徑致死量濃度及其對人體和環(huán)境的危險情況2.2重大危險源普查技術2.2.1重大危險源分類2.2.2重大危險源普查指標體系2.2.3重大危險源普查表及填表說明2.2.4重大危險源數(shù)據(jù)庫軟件2.2.1重大危險源分類分類原那么：以重大危險源所處的場所或設備、設施對重大危險源進行分類；在按相似相容性原那么，依據(jù)各大類重大危險源各自的特性進行有層次的展開。1、易燃、易爆、有毒物質(zhì)的貯罐區(qū)〔貯罐〕2、易燃、易爆有毒物質(zhì)的庫區(qū)〔庫〕3、具有火災、爆炸、中毒危險的生產(chǎn)場所4、企業(yè)危險建〔構〕筑物5、壓力管道6、鍋爐7、壓力容器2.2.2重大危險源普查指標體系重大危險源普查指標體系應能全面反映重大危險源的客觀狀況以及影響事故發(fā)生的主要因素，所反映的信息應能滿足重大危險源信息管理以及快速評價分級的要求。重大危險源所在地的根本情況重大危險源的根本情況重大危險源周圍環(huán)境的根本情況

其他信息重大危險源所在地的根本情況包括法人單位名稱、單位代碼、單位名稱、經(jīng)濟類型、占地面積、行業(yè)代碼、主管機關、通訊地址、郵政編碼所屬委辦、隸屬關系、主要產(chǎn)品等有關重大危險源所在地根本情況信息的17個指標。重大危險源的根本情況依據(jù)重大危險源分類，分別制定各類重大危險源的普查指標1、貯罐區(qū)〔貯罐〕貯罐區(qū)根本情況：貯罐區(qū)名稱、面積、貯罐個數(shù)等9個指標；貯罐情況：貯罐：包括貯罐形狀、形式等16項指標；進料管道：包括直徑、設計壓力等7項指標；出料管道：包括直徑、設計壓力等7項指標；2、庫區(qū)〔庫〕庫區(qū)〔庫〕：庫區(qū)根本情況、庫房情況以及庫房間距3局部；庫區(qū)根本情況：名稱、面積等4項指標；庫房情況：根本情況：名稱、形式、結構等7項指標；儲存物品：名稱、狀態(tài)、最大存儲量、包裝形式等4項指標；3、生產(chǎn)場所生產(chǎn)場所：危險單元、危險物質(zhì)以及單元間距等3局部；危險單元：名稱、面積等4項指標；危險物質(zhì)：名稱、工藝過程中的物質(zhì)量、存儲的物質(zhì)量、廢棄物量等4項指標；4、企業(yè)危險建〔構〕筑物企業(yè)危險建〔構〕筑物：企業(yè)危險建〔構〕筑物概況和平安狀態(tài)兩局部；企業(yè)危險建〔構〕筑物概況：名稱、用途、面積、高度等16個指標；平安狀況：包括與建筑物平安狀況相關的11個指標；5、壓力管道壓力管道：壓力管道概況、調(diào)壓站〔箱〕概況和平安狀況兩局部；壓力管道概況：名稱、編號、類別、輸送介質(zhì)等23個指標；調(diào)壓站〔箱〕概況：名稱、類別、位置、數(shù)量等14個指標；平安狀況：包括與壓力管道平安狀況相關的29個指標6、鍋爐鍋爐：設備概況、移裝記錄、事故記錄和檢修、改造記錄等4局部；設備概況：型號、名稱、編號、介質(zhì)出口溫度等13個指標；移裝記錄：日期、驗收報告摘要、經(jīng)辦人等3個指標；事故記錄：日期、事故原因及損壞情況摘要、經(jīng)辦人等3個指標；7、壓力容器壓力容器：名稱、編號、容積、介質(zhì)、平安狀況等級等32個指標；重大危險源周圍環(huán)境的根本情況危險源周邊環(huán)境情況可能災害形式、最大危險區(qū)域面積和周邊地區(qū)情況；周邊地區(qū)情況：考慮住宅區(qū)、生產(chǎn)單位、機關團體、公共場所、交通要道以及其他。主要指標：數(shù)量、單位名稱、人數(shù)和與危險最近距離。

其他信息包括單位負責人、填報部門負責人、填報人、填報日期、聯(lián)系電話等5個指標；2.2.3重大危險源普查表及填表說明1、重大危險源所在地根本情況表；表00-12、重大危險源周邊環(huán)境根本情況表；表00-23、貯罐區(qū)根本情況表；表10-14、庫區(qū)根本情況表；表20-15、庫房間距表；表20-2

重大危險源普查表介紹2.2.3重大危險源普查表及填表說明〔續(xù)〕6、危險單元數(shù)據(jù)表；表30-17、危險單元間距表；表30-28、危險物質(zhì)數(shù)據(jù)表；表30-39、企業(yè)危險建〔構〕筑物概況表；表40-110、企業(yè)危險建〔構〕筑物平安狀況表；表40-22.2.3重大危險源普查表及填表說明〔續(xù)〕11、壓力管道概況表；表50-112、壓力管道調(diào)壓站〔箱〕概況表；表50-213、壓力管道平安狀況表；表50-314、設備狀況表；表60-115、鍋爐移裝記錄表；表60-216、鍋爐檢修、改造記錄表；表60-317、鍋爐事故記錄表；表60-418、壓力容器概況表；表70-1

重大危險源普查表填表說明1、總那么1.1普查的目的：掌握試點地區(qū)內(nèi)重大危險源的宏觀分布情況，為重大危險源的評價、分級、監(jiān)控和管理提供根底數(shù)據(jù)；重大危險源普查是建立監(jiān)控系統(tǒng)的根底工作。1.2普查表的類別：表00為單位概況表，表10~70為重大危險源分類普查表；根據(jù)實際情況填寫單位概況表及一個或數(shù)個重大危險源分類普查表。重大危險源普查表填表說明〔續(xù)〕1.3劃分單元的原那么：獨立的貯罐區(qū)〔貯罐〕；獨立的庫區(qū)〔庫〕；獨立的生產(chǎn)單元〔獨立的工藝裝置或設施〕；工業(yè)危險建〔構〕筑物；壓力管道；鍋爐；壓力容器。重大危險源普查表填表說明〔續(xù)〕2、重大危險源〔單位概況〕普查表2.1表00-1重大危險源所在地根本情況表：法人單位名稱：非法人單位填寫上級法人單位的名稱；單位名稱：應填寫單位全稱經(jīng)濟類型：01國有經(jīng)濟02集體經(jīng)濟03私營經(jīng)濟04個體經(jīng)濟06股份制經(jīng)濟07外商投資經(jīng)濟08港澳臺投資經(jīng)濟09其他經(jīng)濟類型行業(yè)代碼：GB/T4754-94?國民經(jīng)濟行業(yè)分類與代碼?；05聯(lián)營經(jīng)濟重大危險源普查表填表說明〔續(xù)〕2、重大危險源〔單位概況〕普查表2.1表00-1重大危險源所在地根本情況表：主管機關：省市屬企、事業(yè)——省、市級局、總公司；區(qū)縣屬企、事業(yè)——區(qū)、縣；無主管機關——行業(yè)主管部門；所屬委辦：區(qū)、縣屬企業(yè)單位不填此欄；職工總數(shù)：企業(yè)勞動部門上一年上報的數(shù)據(jù)；主要產(chǎn)品：指生產(chǎn)企業(yè)的主要產(chǎn)品；年總收入：企業(yè)主管部門上一年上報的數(shù)據(jù)；年利潤：企業(yè)主管部門上一年上報的數(shù)據(jù)；重大危險源普查表填表說明〔續(xù)〕2.1表00-2重大危險源周邊環(huán)境根本情況表：可能災害形式：火災爆炸毒物泄漏倒塌水災其他〔簡要表達〕考慮重大危險源與周邊環(huán)境情況的相互影響時，距離范圍的選定參考以下原那么：爆炸危險——在500m以內(nèi)；毒物泄漏危險——在1000m以內(nèi)；特大危險源或特殊情況，可酌情自行掌握；最大危險區(qū)域面積：指發(fā)生嚴重事故所涉及的最大區(qū)域面積如最大危險區(qū)域面積在本單位范圍內(nèi)，不涉及其他相鄰單位，那么相鄰及周邊單位情況各項不需填寫；同理，如周邊環(huán)境對危險源無影響，那么周邊環(huán)境對危險源的影響各項不需填寫。重大危險源普查表填表說明〔續(xù)〕2.2表10-1貯罐根本情況表：環(huán)境功能區(qū)：指被普查單位所處的外部環(huán)境類型行政辦公區(qū)居民區(qū)商業(yè)區(qū)農(nóng)業(yè)區(qū)交通樞紐區(qū)工業(yè)區(qū)科技文化區(qū)水源保護區(qū)文物保護區(qū)兩罐間最小距離：指貯罐區(qū)內(nèi)任意兩個貯罐之間中心距離的最小者。貯罐形狀：立式圓筒罐臥式圓筒罐球形罐固定頂罐浮頂罐重大危險源普查表填表說明〔續(xù)〕2.2表10-1貯罐根本情況表：安裝形式：地上地下半地下物質(zhì)狀態(tài)：液態(tài)氣態(tài)液、氣共存進/出料方式：管道鐵路槽車槽車重大危險源普查表填表說明〔續(xù)〕2.3表20-1庫區(qū)根本情況表：環(huán)境功能區(qū)：同前庫房形式：單層多層〔注明層數(shù)〕庫房結構：混凝土結構磚木結構木質(zhì)簡易庫房其他〔請注明〕物品狀態(tài)：固態(tài)液態(tài)氣態(tài)包裝方式：木箱鐵桶玻璃瓶專用鋼瓶或壓縮容器紙袋、塑料〔編織袋〕其他〔請注明〕2.3表20-2庫房間距表：庫房間距：指兩庫之間的最小距離重大危險源普查表填表說明〔續(xù)〕2.4表30-1危險單元數(shù)據(jù)表：劃分單元的原那么：a、在同一廠房、圍墻內(nèi)的工藝裝置或設施b、獨立的一套生產(chǎn)流水線2.4表30-2危險單元間距表：危險單元間距：指兩個危險單元之間的最小距離2.4表30-3危險物質(zhì)數(shù)據(jù)表：現(xiàn)存物質(zhì)總量：指正常生產(chǎn)條件下，單元內(nèi)可能出現(xiàn)的最大量危險物質(zhì)的現(xiàn)存物質(zhì)總量是指工藝過程中的物質(zhì)量和存儲的物質(zhì)量以及廢棄物質(zhì)量之和。重大危險源普查表填表說明〔續(xù)〕2.5表40-1企業(yè)危險建〔構〕筑物概況表：用途：廠房倉庫辦公住宅學校其他〔注明〕設計是否滿足現(xiàn)行標準：按照現(xiàn)行的設計標準或標準，原設計是否存在問題或缺乏。施工是否符合要求：施工質(zhì)量是否符合設計要求曾受何種災害：水災火災地震臺風其他2.5表40-2企業(yè)危險建〔構〕筑物平安狀況表：平安狀況：按對應工程實際情況選擇“A〞、〞B〞、〞C〞最適合的一個填寫；其中，“A〞表示狀況良好；“B〞表示存在不影響整體的一般隱患；“C〞表示存在嚴重隱患。重大危險源普查表填表說明〔續(xù)〕2.6表50-1壓力管道概況表：管道名稱：使用單位所用名稱管道編號：使用單位內(nèi)部編號管道類別：長輸管道：用于產(chǎn)地、儲存庫、使用單位間的用于輸送商品介質(zhì)的管道；公用管道：指城市和鄉(xiāng)鎮(zhèn)范圍內(nèi)的用于公用事業(yè)或民用的燃氣管道和熱力點前的熱力管道；工業(yè)管道：指企業(yè)、事業(yè)單位所屬的用于輸送介質(zhì)的工藝管道、公用工程管道及其它輔助管道；重大危險源普查表填表說明〔續(xù)〕2.6表50-1壓力管道概況表：敷設方式：架空埋地防腐方式：陰極保護無陰極保護絕熱方式：絕熱措施無絕熱措施管道圖號：指管道竣工圖號，無管道圖的填無管道經(jīng)過地區(qū)〔廠區(qū)〕：工業(yè)管道指辦公區(qū)和生產(chǎn)裝置；長輸管道和公用管道指居民區(qū)；與管道相聯(lián)的調(diào)壓站〔箱〕數(shù)量：只適用于公用和長輸管道重大危險源普查表填表說明〔續(xù)〕2.6表50-2壓力管道調(diào)壓站〔箱〕概況表：站〔箱〕名稱：使用單位所用名稱該表只適用于公用和長輸管道類別：減壓站/加壓站位置：所聯(lián)接的管道名稱和站的地址數(shù)量：同種站的數(shù)量進口/出口壓力：站與管道相聯(lián)的進/出口壓力工作溫度：介質(zhì)溫度2.6表50-3壓力管道平安狀況表〔略〕2.2.4重大危險源數(shù)據(jù)庫軟件

重大危險源數(shù)據(jù)庫的結構2.2.4重大危險源數(shù)據(jù)庫軟件〔續(xù)〕

軟件界面及主要功能2.3重大危險源風險評價2.3.1風險評價的一般程序2.3.3易燃、易爆、有毒重大危險源評價方法2.3.4風險評價報告風險評價報告的目的風險評價報告的內(nèi)容風險評價報告的評審2.3.2風險評價方法2.3.1風險評價的一般程序收集資料事故類型影響因素、事故機制事故發(fā)生的可能性事故的嚴重度危險值確定危險分級制定計劃落實減少或防范風險的措施危險辨識危險評價危險控制監(jiān)測審查2.3.1風險評價的一般程序〔續(xù)〕資料收集危險危害因素辨識與分析評價過程提出降低或控制危險的平安對策措施2.3.2風險評價方法定性評價方法定性評價方法主要是根據(jù)經(jīng)驗和判斷能力對生產(chǎn)系統(tǒng)的工藝、設備、環(huán)境、人員、管理等方面的狀況進行定性的評價。方法有：平安檢查表

預先危險性分析

故障類型和影響分析

危險可操作性研究方法2.3.2風險評價方法〔續(xù)〕指數(shù)評價方法方法有：

美國DOWN化學公司的火災、爆炸指數(shù)法

英國帝國化學公司孟德工廠的孟德評價法日本的六階段平安評價法

我國的化工廠危險程度分級方法等2.3.2風險評價方法〔續(xù)〕概率風險評價法概率風險評價方法是根據(jù)元部件或子系統(tǒng)的事故發(fā)生概率本法以1974年拉姆遜教授(Prof．NormanC．Rasnlussen)評價民用核電站的平安性開始，繼之有1977年的英國坎威島(Canveylsland)石油化工聯(lián)合企業(yè)平安評價，1979年德國對19座大型核電站的平安評價，1979年荷蘭雷幾蒙德(Rijnlnond)六項大型石油化工裝置的平安評價等都是使用概率法求整個系統(tǒng)的事故發(fā)生概率2.3.2風險評價方法〔續(xù)〕平安評價軟件計算機平安評價軟件包可以幫助人們找出導致事故發(fā)生的主要原因，認識潛在事故的嚴重程度，并確定減緩危險的方法。目前，用于平安評價的計算機軟件包主要有：

危險辨識軟件

事故后果模型軟件

事故頻率分析軟件

綜合危險定量分析軟件2.3.3易燃、易爆、有毒重大危險源評價方法該方法是“八五〞國家科技攻關專題?易燃、易爆、有毒重大危險源辨識評價技術研究?提出的風險評價方法。它在大量重大火災、爆炸、毒物泄漏中毒事故資料的統(tǒng)計分析根底上，從物質(zhì)危險性、工藝危險性入手，分析重大事故發(fā)生的原因、條件，評價事故的影響范圍、傷亡人數(shù)、經(jīng)濟損失和應采取的預防、控制措施。該方法能較準確地評價出系統(tǒng)內(nèi)危險物質(zhì)、工藝過程的危險程度、危險等級，計算事故后果的嚴重程度，提出了工藝設備、人員素質(zhì)以及平安管理缺陷三方面的107個指標組成的評價指標集。方法簡介1、評價單元的劃分2、評價模型的層次結構3、評價的數(shù)學模型4、危險物質(zhì)事故易發(fā)性B111的評價5、工藝過程事故易發(fā)性的評價及工藝—物質(zhì)危險性相關系數(shù)確實定6、事故嚴重度的評價方法7、危險性的抵消因子8、危險性分級與危險控制程度分級9、數(shù)據(jù)處理2、評價模型的層次結構重大危險源評價指標體系框圖3、評價的數(shù)學模型

式中：－第i種物質(zhì)危險性的評價值；－第j種工藝危險性的評價值；－第j項工藝與第i種物質(zhì)危險性的相關系數(shù)；－事故嚴重度評價值；－工藝、設備、容器、建筑結構抵消因子；－人員素質(zhì)抵消因子；－平安管理抵消因子。事故嚴重度用事故后果的經(jīng)濟損失〔萬元〕表示。事故后果系指事故中人員傷亡以及房屋、設備、物資等的財產(chǎn)損失，不考慮停工損失。人員傷亡區(qū)分人員死亡數(shù)、重傷數(shù)、輕傷數(shù)。財產(chǎn)損失嚴格講應分假設干個破壞等級，在不同等級破壞區(qū)破壞程度是不相同的，總損失為全部破壞區(qū)損失的總和。在危險性評估中為了簡化方法，用一統(tǒng)一的財產(chǎn)損失區(qū)來描述，假定財產(chǎn)損失區(qū)內(nèi)財產(chǎn)全部破壞，在損失區(qū)外全不受損，即認為財產(chǎn)損失區(qū)內(nèi)未受損失局部的財產(chǎn)同損失區(qū)外受損失的財產(chǎn)相互抵消。死亡、重傷、輕傷、財產(chǎn)損失各自都用一當量圓半徑描述。對于單純毒物泄漏事故僅考慮人員傷亡，暫不考慮動植物死亡和生態(tài)破壞所受到的損失。建立了六種傷害模型，它們分別是：①凝聚相含能材料爆炸；②蒸汽云爆炸；③沸騰液體蒸汽爆炸；④池火災；⑤固體和粉塵火災；⑥室內(nèi)火災。建立了十種毒物擴散傷害模型，這十種模型分別是：源抬升模型，氣體泄放速度模型，液體泄放速度模型，高斯煙羽模型，煙團模型，煙團積分模型，閃蒸模型，絕熱擴散模型和重氣擴散模型。6、事故嚴重度的評價方法8、危險性分級與危險控制程度分級單元危險性分級應以單元固有危險性大小作為分級的依據(jù)。分級的目的主要是便于政府對危險源進行分級控制。決定固有危險性大小的因素根本上是由單元的生產(chǎn)屬性所決定的，從而是不易改變的。因此，用固有危險性作為分級依據(jù)能使受控目標集保持穩(wěn)定。建議易燃、易爆、有毒重大危險源劃分為四級：一級重大危險源應由國家主管部門直接控制；二級重大危險源由省、市直接控制；三級由縣、市政府控制；四級由企業(yè)重點管理控制。評價方法運用〔舉例〕模型評價結果舉例：燃爆危害范圍圖示2.3.4風險評價報告風險評價報告的目的1鑒別及確定設施內(nèi)危險物質(zhì)的特性和數(shù)量；2識別可能發(fā)生的重大事故的類型、可能性和事故后果；3說明設施平安操作安排，以及控制那些可能導致重大事故的嚴重偏離正常操作的情況，并在現(xiàn)場采取應急措施；4說明已辨識出來的重大事故隱患和為此采取的平安措施；風險評價報告的內(nèi)容1對設施和生產(chǎn)過程的描述；2對危險物質(zhì)的描述；3危險辨識；4平安系統(tǒng)相關局部的描述；7重大事故后果評價；8平安管理與應急方案；5風險評價6組織與管理；1對設施和生產(chǎn)過程的描述對設施的描述

現(xiàn)場

現(xiàn)場平面圖；周圍環(huán)境結構設計材料；設計數(shù)據(jù)；根底

防護區(qū)

爆炸防護；隔離距離

工廠的可接近性

疏散路線；緊急情況的路線對生產(chǎn)過程的描述

設施的技術目的工藝過程的根本原理主要工序；物理和化學反響；1對設施和生產(chǎn)過程的描述〔續(xù)〕生產(chǎn)過程的條件描述過程和與平安有關的數(shù)據(jù)

生產(chǎn)過程的描述過程所用組分；具有特點的操作條件；含危險物質(zhì)的容器和管路；壓力控制系統(tǒng)；操作存貯；出料、貯留、循環(huán)或廢料處理；廢氣的排出或處理；公用動力供給所有與平安有關的公用動力類型；2對危險物質(zhì)的描述

物質(zhì)物質(zhì)被引入或可能被引入的過程階段；物質(zhì)的數(shù)量；物質(zhì)的數(shù)據(jù)〔物理和化學的〕；與平安有關的數(shù)據(jù)〔爆炸極限、閃點、熱穩(wěn)定性〕；毒理數(shù)據(jù)；閾限值；

物質(zhì)存在形式正常條件下存在的形式；非正常條件下物質(zhì)可能轉化的形式；4平安系統(tǒng)相關局部的描述平安系統(tǒng)的作用

負荷類型和限量平安的重要性特殊設計準那么

控制與報警

壓力釋放系統(tǒng)

緊急關閉閥門

收集容器

噴灑器系統(tǒng)

防水5風險評價

選用風險評價方法

應考慮的危險因素

重大危險控制手段6組織與管理

維護和檢查進度表

人員培訓大綱工廠平安責任的分配與委派平安措施的實施7重大事故后果評價

對可能泄漏的危險物質(zhì)或動力的評價

泄漏物質(zhì)可能擴散的情況對泄漏后果的評價〔包括影響地區(qū)的規(guī)模，對8平安管理與應急方案

報警系統(tǒng)緊急方案

緊急措施健康的危害和財產(chǎn)的破壞〕風險評價報告的評審1工廠或生產(chǎn)過程有重大改變；2對危險物質(zhì)出現(xiàn)新的信息；3在平安技術上有重要改進；在出現(xiàn)以下情況時，需要修改風險評價報告重大危險源分析評價報告1、危險源總體情況重大危險源分析評價報告〔續(xù)〕2、按地區(qū)分析重大危險源分析評價報告〔續(xù)〕3、按重大危險源類別分析重大危險源分析評價報告〔續(xù)〕4、按重大危險源所在單位的經(jīng)濟類型分析重大危險源分析評價報告〔續(xù)〕5、重大危險源級別分布重大危險源分析評價報告〔續(xù)〕6、不同城市的重大危險源級別分布重大危險源分析評價報告〔續(xù)〕用圖表示為2.4應急方案2.4.1應急方案的目的2.4.2危險辨識和評價2.4.3現(xiàn)場應急方案2.4.4廠外應急方案2.4.5企業(yè)應急方案實例2.4.1應急方案的目的1、將緊急事件局部化，如可能并予以消除；2、盡量縮小事故對人和財產(chǎn)的影響。消除事故要求操作人員和工廠緊急事件人員必須迅速行動，使用消防設備、緊急關閉閥門和水幕等。降低事故后果包括：營救、急救、疏散和恢復正常生產(chǎn)，并立即通知附近居民。2.4.2危險辨識和評價危險辨識和評價應基于那些容易發(fā)生的事故，但是其他雖不易發(fā)生卻會造成嚴重后果的事故也應得到考慮。涉及易燃物質(zhì)的事件

無爆炸危險的重大火災，長期的強熱輻射和煙霧

威脅到危險物質(zhì)的火災，火災、爆炸或毒物泄漏蔓延的危險

不產(chǎn)生熱量或小熱量的爆炸，沖擊波、飛來的碎片和強熱輻射的危險2.4.2危險辨識和評價〔續(xù)〕涉及有毒物質(zhì)的事件

有毒物質(zhì)緩慢或間歇性的泄漏，如從滲漏閥的泄漏

受火災威脅的工廠中的毒物，毒物容器損壞造成的危險

因設備損壞引起的短時間的快速泄漏，如管路破壞體積受限制而迅速分散的有毒云霧的危險由于大型貯存容器或過程容器的損壞或反響失控，以及平安系統(tǒng)失效而引起的有毒物質(zhì)大量泄漏，波及大面積地暴露危險2.4.2危險辨識和評價〔續(xù)〕對可能事件的評價應形成報告，應指明：

考慮到的各種最嚴重事件；

導致這些最嚴重事件的過程；

非嚴重事件可能導致嚴重事件的時間間隔；

如果非嚴重事件被中止時，它的規(guī)模如何；

這些事件發(fā)生的可能性；

每一事件的后果；2.4.3現(xiàn)場應急方案方案的制訂報警和聯(lián)絡關鍵崗位人員確實定及其責任緊急情況控制中心現(xiàn)場措施制定關閉設施步驟應急方案的演習方案的評估和修訂方案的制訂

評估潛在事故危險的性質(zhì)、規(guī)模以及緊急狀態(tài)發(fā)生

時的可能作用；制定與外部機構聯(lián)系的方案，其中包括與緊急救援效勞機構的聯(lián)系；

設施內(nèi)外報警和通訊聯(lián)絡的步驟

應急控制中心的地點和組織；

特別是任命現(xiàn)場事件的管理者和現(xiàn)場主要管理者，并

確定它們的義務和責任；

在緊急狀態(tài)中現(xiàn)場工人的行為，包括撤離步驟；

在緊急狀態(tài)下，廠外工人和其他人的行動；關鍵崗位人員確實定及其責任

現(xiàn)場事件管理者的責任：評估事件的規(guī)?！矠閮?nèi)部和外部應急機構〕建立應急步驟，確保工人的平安和減少財產(chǎn)的損失

在消防隊到來之前，直接參與救護和滅火活動；

安排尋找受傷者

安排非重要工人撤離到集中地帶

設立與應急中心的通訊聯(lián)絡點

在現(xiàn)場主要管理者到來之前擔當起其責任如有必要時，為應急效勞機構提供建議和信息關鍵崗位人員確實定及其責任〔續(xù)〕

現(xiàn)場主要管理者的責任：決定是否存在或可能存在重大緊急事故，并實施廠外應急方案

在不受事故影響的地方，進行設施的直接操作控制評估事件的可能開展方向，確定事件可能的開展過程

與現(xiàn)場事件管理者和關鍵人員配合，指揮設施現(xiàn)場人員的撤離

確保任何傷害都能得到足夠的重視

與消防人員、地方政府和政府監(jiān)察員取得聯(lián)系

在設施內(nèi)實施交通管制

對保持緊急情況的記錄作出安排

給新聞媒介發(fā)送有權威的信息

在緊急狀態(tài)結束之后，控制受影響地點的恢復緊急情況控制中心

控制中心應擁有：

數(shù)量充足的內(nèi)、外線電話

無線電和其他通訊設備

設施示意圖，標有：

存放大量危險物質(zhì)的地點平安設備存放點

消防系統(tǒng)和附加水源

污水和排水系統(tǒng)

設施進口和通道

集合點

設施的位置與周圍社區(qū)的關系緊急情況控制中心〔續(xù)〕

測量和顯示風速、風向的設備

個人防護和其他救護設備

工人名單表

關鍵人員的地址和電話表

現(xiàn)場的其他人員名單，如承包商和參觀者地方政府和緊急效勞機構的地址和電話2.4.4廠外應急方案廠外應急方案的內(nèi)容緊急情況協(xié)調(diào)官員的職責重大危險源企業(yè)的職責地方政府的職責公安部門的職責消防機構的職責衛(wèi)生部門的職責政府平安監(jiān)察部門的職責廠外應急方案的演習和評審場外應急方案為制定廠內(nèi)應急方案提供依據(jù)；制訂廠外應急方案應以企業(yè)確定的影響到的廠外人員和環(huán)境的事故為依據(jù)；廠外應急方案和廠內(nèi)應急方案相互補充。廠外應急方案的內(nèi)容組織：包括指揮機構、報警系統(tǒng)、執(zhí)行步驟、應急控制中心等；通訊：確定參與人員、通訊中心、電話號碼表等；特殊應急步驟：重物提升設備、推土機、特殊消防設備等；特殊知識：詳細說明專門機構、工廠和專家等；志愿援助組織：包括組織的名稱、電話、規(guī)模；化學物質(zhì)信息：包括每一重大危險源所貯存或使用危險物質(zhì)的詳情，并陳述與他們有關的危險；廠外應急方案的內(nèi)容〔續(xù)〕氣象信息：收集事故發(fā)生時的重要氣候條件、天氣預報；人道方面的安排：包括交通工具、疏散中心、緊急供給、傷員的處置、急救、救護等；公開信息：接待新聞媒介，并通知工廠人員親屬等；評估：收集有關