員工代表大會召集制度

第一章總則第一條為了保障職工的民主權(quán)利，構(gòu)建和諧穩(wěn)定的勞動關(guān)系，促進職工和企業(yè)、事業(yè)單位以及民辦非企業(yè)單位等組織共同發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國憲法》、《中華人民共和國勞動法》、《中華人民共和國工會法》、《中華人民共和國公司法》、《中華人民共和國勞動合同法》以及其他有關(guān)法律、行政法規(guī)，結(jié)合本市實際，制定本條例。第二條本市行政區(qū)域內(nèi)的企業(yè)、事業(yè)單位以及民辦非企業(yè)單位等組織(以下統(tǒng)稱“企事業(yè)單位”)建立和實施職工代表大會制度，適用本條例。第三條企事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)建立職工代表大會制度。職工人數(shù)在一百人以上的企事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)召開職工代表大會；職工人數(shù)不足一百人的企事業(yè)單位一般召開職工大會。職工代表大會（或者職工大會，下同）是企事業(yè)單位實行民主管理的基本形式，是協(xié)調(diào)勞動關(guān)系的重要制度，是職工行使民主管理權(quán)力的機構(gòu)。職工代表大會應(yīng)當(dāng)充分發(fā)揚民主，實行少數(shù)服從多數(shù)的原則。第四條企事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)保障職工代表大會依法行使職權(quán)，保障職工依法享有知情權(quán)、參與權(quán)、表達權(quán)和監(jiān)督權(quán)。職工通過職工代表大會依法參與企事業(yè)單位民主管理，支持企事業(yè)單位合法的生產(chǎn)經(jīng)營和管理活動，維護自身合法權(quán)益。第五條企事業(yè)單位的工會是職工代表大會的工作機構(gòu)，承擔(dān)職工代表大會的日常工作。第六條本市各級人民政府及其國有資產(chǎn)、教育、衛(wèi)生等主管部門和人力資源社會保障等有關(guān)行政管理部門應(yīng)當(dāng)指導(dǎo)、督促企事業(yè)單位實行職工代表大會制度。第七條上級工會、行業(yè)協(xié)會和相關(guān)企業(yè)聯(lián)合組織應(yīng)當(dāng)指導(dǎo)和幫助企事業(yè)單位建立健全職工代表大會制度。第二章職權(quán)第八條職工代表大會依法行使審議建議、審議通過、審查監(jiān)督、民主選舉、民主評議等職權(quán)。第九條下列事項應(yīng)當(dāng)向職工代表大會報告，接受職工代表大會審議，聽取職工代表大會代表（以下簡稱“職工代表”）的建議：（一）企事業(yè)單位的發(fā)展規(guī)劃，年度經(jīng)營管理情況和重要決策；（二）企事業(yè)單位制訂、修改、決定直接涉及職工切身利益的規(guī)章制度或者重大事項；（三）工會與企業(yè)就職工工資調(diào)整、經(jīng)濟性裁員、群體性勞動糾紛和生產(chǎn)過程中發(fā)現(xiàn)的重大事故隱患或者職業(yè)危害等事項進行集體協(xié)商的情況；（四）職工代表大會工作機構(gòu)的工作情況、聯(lián)席會議協(xié)商處理的事項；（五）國有、集體及其控股企業(yè)財務(wù)預(yù)決算，重組改制方案和重大改革措施，申請破產(chǎn)或者解散等重要事項；（六）事業(yè)單位的財務(wù)預(yù)決算、重大改革改制方案等重要事項；（七）法律法規(guī)規(guī)定或者企事業(yè)單位與工會協(xié)商確定應(yīng)當(dāng)向職工代表大會報告的其他事項。第十條下列事項應(yīng)當(dāng)向職工代表大會報告，并由職工代表大會審議通過：（一）涉及勞動報酬、工作時間、休息休假、保險福利等事項的集體合同草案；（二）工資調(diào)整機制、女職工權(quán)益保護、勞動安全衛(wèi)生等專項集體合同草案；（三）國有、集體及其控股企業(yè)的薪酬制度，福利制度，勞動用工管理制度，職工教育培訓(xùn)制度，改革改制中涉及的職工安置方案，以及其他涉及職工切身利益的重要事項；（四）事業(yè)單位的職工聘任、考核獎懲辦法，收益分配的原則和辦法，職工生活福利制度，改革改制中涉及的職工安置方案，以及其他涉及職工切身利益的重要事項；（五）法律法規(guī)規(guī)定或者企事業(yè)單位與工會協(xié)商確定應(yīng)當(dāng)提交職工代表大會審議通過的其他事項。第十一條下列事項應(yīng)當(dāng)向職工代表大會報告，并接受審查監(jiān)督：（一）職工代表大會提案辦理情況；（二）職工代表大會審議通過的重要事項落實情況；（三）集體合同和專項集體合同履行情況；（四）勞動安全衛(wèi)生標準執(zhí)行、社會保險費交繳、職工教育培訓(xùn)經(jīng)費提取使用等情況；（五）法律法規(guī)規(guī)定或者企事業(yè)單位與工會協(xié)商確定應(yīng)當(dāng)向職工代表大會報告并接受審查監(jiān)督的其他事項。第十二條下列人員應(yīng)當(dāng)由職工代表大會民主選舉產(chǎn)訓(xùn)等工作；（二）做好職工代表大會文件的準備工作；（三）提出職工代表大會主席團成員、民主管理專門小組（委員會）成員候選人建議名單，董事會、監(jiān)事會中的職工代表候選人建議名單；（四）代表職工與企事業(yè)單位開展集體協(xié)商，形成集體合同草案、專項集體合同草案和起草說明、集體協(xié)商情況的報告等；（五）組織職工代表團（組）在會前和會中對提交職工代表大會審議和審議表決的事項進行討論，匯總整理意見，并與企事業(yè)單位協(xié)商修改；（六）負責(zé)職工代表大會其他籌備和組織工作。第三十五條企事業(yè)單位的工會在職工代表大會閉會期間，履行下列職責(zé)：（一）動員職工執(zhí)行職工代表大會決議，督促決議的落實和提案的辦理；（二）建立與職工代表的聯(lián)系制度，受理職工代表的申訴和提案，維護職工代表的合法權(quán)益；（三）組織職工代表、民主管理專門小組（委員會）開展提案、巡視檢查、質(zhì)量評估等日常民主管理活動；（四）完成職工代表大會交辦的其他工作。第三十六條企事業(yè)單位的工會應(yīng)當(dāng)在職工代表大會閉會之日起七個工作日內(nèi)，將會議的有關(guān)情況報告上一級工會。第七章區(qū)域性、行業(yè)性職工代表大會第三十七條社區(qū)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)、商務(wù)樓宇等同一區(qū)域內(nèi)的企業(yè)可以聯(lián)合建立區(qū)域性職工代表大會。生產(chǎn)經(jīng)營業(yè)務(wù)相同或者相近的企業(yè)可以聯(lián)合建立行業(yè)性職工代表大會。區(qū)域性、行業(yè)性職工代表大會的工作機構(gòu)是區(qū)域、行業(yè)工會。鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府和街道辦事處應(yīng)當(dāng)積極推動區(qū)域性、行業(yè)性職工代表大會的建立，支持和保障職工代表大會制度的正常運行。第三十八條區(qū)域性、行業(yè)性職工代表大會行使下列職權(quán)：（一）聽取區(qū)域、行業(yè)執(zhí)行勞動法律法規(guī)和政策情況報告，區(qū)域、行業(yè)勞動關(guān)系狀況報告，并提出意見和建議；（二）審議區(qū)域、行業(yè)內(nèi)企業(yè)有關(guān)勞動報酬、工作時間、休息休假、勞動安全衛(wèi)生、保險福利、職工培訓(xùn)，以及勞動定額等直接涉及職工切身利益的重大事項，提出意見和建議；（三）審議通過區(qū)域性、行業(yè)性集體合同草案和專項集體合同草案；（四）審查監(jiān)督區(qū)域、行業(yè)內(nèi)企業(yè)執(zhí)行勞動法律法規(guī)和區(qū)域性、行業(yè)性職工代表大會決定事項的情況，履行區(qū)域性、行業(yè)性集體合同情況；（五）其他應(yīng)當(dāng)由區(qū)域性、行業(yè)性職工代表大會行使的職權(quán)。第三十九條區(qū)域性、行業(yè)性職工代表大會的職工代表人數(shù)和構(gòu)成，由區(qū)域、行業(yè)工會與區(qū)域、行業(yè)內(nèi)企業(yè)協(xié)商確定，并根據(jù)實際設(shè)立選區(qū)，組織職工按比例民主選舉產(chǎn)生職工代表。區(qū)域性、行業(yè)性職工代表大會的職工代表總數(shù)不得少于三十人，其中企業(yè)經(jīng)營管理者不得超過百分之三十，一線職工不得少于百分之五十。第四十條區(qū)域性、行業(yè)性職工代表大會通過的集體合同、專項集體合同以及有關(guān)決議應(yīng)當(dāng)向全體職工公布。第四十一條區(qū)域性、行業(yè)性職工代表大會的組織制度、議事規(guī)則、工作機構(gòu)的職責(zé)等參照企事業(yè)單位職工代表大會的有關(guān)規(guī)定實施。第八章監(jiān)督檢查和法律責(zé)任第四十二條市和區(qū)、縣人力資源社會保障行政管理部門，同級工會和企事業(yè)單位代表，通過勞動關(guān)系三方協(xié)商機制，共同推進企事業(yè)單位建立健全職工代表大會制度。第四十三條市和區(qū)、縣總工會應(yīng)當(dāng)將企事業(yè)單位實行職工代表大會制度的情況納入工會勞動法律法規(guī)監(jiān)督檢查的內(nèi)容。對企事業(yè)單位違反本條例規(guī)定的行為，可以發(fā)出工會勞動法律監(jiān)督整改意見書，要求企事業(yè)單位予以改正。對逾期不改正的，可以根據(jù)需要向同級國有資產(chǎn)、教育、衛(wèi)生等主管部門和人力資源社會保障等行政管理部門提出工會勞動法律監(jiān)督處理建議書，國有資產(chǎn)、教育、衛(wèi)生等主管部門和人力資源社會保障等行政管理部門應(yīng)當(dāng)依法進行調(diào)查處理。第四十四條企事業(yè)單位與工會因?qū)嵤┞毠ご泶髸贫鹊氖马棸l(fā)生爭議，雙方應(yīng)當(dāng)協(xié)商解決；協(xié)商不成的，提請上級工會與有關(guān)主管部門協(xié)調(diào)解決。第四十五條企事業(yè)單位違反本條例規(guī)定，有下列行為之一的，由市和區(qū)、縣人民政府以及相關(guān)部門責(zé)令改正，對企事業(yè)單位法定代表人和有關(guān)責(zé)任人給予批評教育；拒不改正的，依法處理：（一）阻撓建立職工代表大會制度的；（二）妨礙職工代表大會依法行使職權(quán)的；（三）應(yīng)當(dāng)提交職工代表大會審議和審議通過的事項，未按照法定程序提交，給職工造成損害的；（四）擅自變更或者拒不執(zhí)行職工代表大會決議并侵害職工權(quán)益的。第四十六條企事業(yè)單位法定代表人和其他管理人員對職工代表進行侮辱、誹謗或者以暴力、威脅等手段進行打擊報復(fù)、人身傷害的，公安機關(guān)依法給予治安處罰；造成嚴重后果構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。企事業(yè)單位工會負責(zé)人不按照